“一带一路”——一场经济地理革命--《财经界》2015年07期
“一带一路”——一场经济地理革命
【摘要】：正2009年,世界银行发布了一个非常重要的报告《2009年世界发展报告:重塑世界经济地理》,首次从新经济地理学、新贸易理论和新自然经济学的角度探讨了这一主题,提出了三个关键词:密度、距离和分割。今天我们讨论"一带一路"战略时,在本质上有一个关键词恰恰被人忽略了,就是重塑中国经济地理,以及重塑世界经济地理。本文不在理论上进行更多地讨论和分析,而从实证角度分析了中国发展战略和全球发
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2009年,世界银行发布了一个非常重要的报告《2009年世界发展报告:重塑世界经济地理》,首次从新经济地理学、新贸易理论和新自然经济学的角度探讨了这一主题,提出了三个关键词:密度、距离和分割。它的思路比较清楚,首先要不断提高人口密度、经济密度,而且根据它的计算,大体世界
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“一带一路”战略的陕西实践及建议
&& 来源：陕西日报&&编辑：Jxnews && 作者：佚名
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张锋“一带一路”战略推进以来，已从战略理念发展为现实的规划和项目支撑，打造开放合作新陕西，正呈现出生机勃勃的良好态势。未来征程中，陕西以“五大发展理念”为引领，紧紧围绕习近平总书记来陕视察时提出的“五个扎实”要求，重点做好“五个五”（即发挥五大优势，做好五个定位，构筑五个平台，建设五大中心，实现五个提升），全力推动陕西在新一轮的发展中实现追赶超越。一、陕西在推进“一带一路”建设中具有五大优势。 一是区位优势。陕西位于中国地理中心，陕西是东中部进入整个大西北进而向西开放、迈出国门的主要门户，也是整个中国北方进入西南地区的主要通道，是连接中国东西的重要枢纽。要围绕建设丝绸之路经济带新起点的战略目标，向陆、海、空、网要通道，构建具有时代特征的向西开放、经贸畅通的“立体新丝路”。二是旅游资源优势。陕西旅游资源品位高、存量大、种类多、文化积淀深厚，地上地下文物遗存极为丰富，被誉为“天然的历史博物馆”。大秦岭山系的西岳华山、太白山、黄河壶口瀑布等自然旅游资源闻名遐迩，对“一带一路”沿线国家有极大的吸引力。可以在“长安号”丝绸之路旅游专列的基础上，以陕西著名旅游资源为起点和主要载体、以古丝绸之路为主线、辐射周边国家和地区，精心设计类似与南非“花园大道”的“丝路大道国际游”精品线路，为“一带一路”丝路旅游发展提供精准服务。三是教育文化科技优势。陕西要充分依托科技园区和产业示范，加强与沿线国家在航天航空、装备制造和能源化工等领域的合作。加快杨凌旱作农业国际合作中心建设，在中亚国家建设新技术推广示范基地。充分利用国外科技和人才资源，开发具有自主知识产权的新技术、新产品。
四是工业基础优势。
要充分发挥中航在陕西的西飞、陕飞，中国航天科技集团在陕的067基地等机构的优势，努力实现军民融合、产业集群融合、产业链对接，不断提升陕西现代装备制造业水平，增强省域经济竞争力。
五是平台优势。
习近平总书记在陕视察时要求陕西要主动融入“一带一路”大格局，抓紧构建国际化合作新平台。陕西已形成每年二季度“丝博会”、三季度的“欧亚经济论坛”和四季度的“农高会”。这些都是陕西主动融入“一带一路”大格局，构建国际化合作新平台的巨大平台优势。
二、发挥比较优势，做好五个定位。
准确领会习近平总书记来陕视察重要讲话精神，找准定位，主动融入“一带一路”大格局。用国际视野，积极主动发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作与交流。省委书记娄勤俭在《求是》杂志发表的《主动融入“一带一路”建设，推动陕西持续健康发展》一文中强调指出，根据“一带一路”战略，陕西承担着建设内陆开发开放新高地的重要职责，肩负着建设向西开放重要支点的历史使命。陕西在“一带一路”战略中的定位是内陆改革开放新高地、国际化合作的新平台、“一带一路”战略的重要节点、“一带一路”战略的核心区域、“一带一路”战略的创新之都。
三、提升开放水平，构筑五个平台。
陕西在推进“一带一路”战略中构筑五个平台是丝博会、农高会、欧亚经济论坛、丝绸之路国际艺术节、中国（陕西）自由贸易试验区。
四、做好重要节点，建设五大中心。
陕西在“一带一路”战略中打造的五大中心是建设交通商贸物流中心、国际产能合作中心、科技教育中心、旅游中心、区域金融中心。
五、落实五个扎实，实现五个提升。
一是提升经济持续健康发展水平。二是提升农业现代化建设水平。三是提升文化建设水平。四是提升保障和改善民生水平。五是提升全面从严治党水平，以弘扬延安精神为重点推动作风持续好转，为推进“一带一路”战略和中华民族伟大复兴贡献陕西力量。
来源：(陕西日报)
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江西日报社版权所有，未经允许不得复制或镜像“一带一路”的抓手应该是制度和创新
　　十八大以来，中国在外交上奋发有为，战略指导性和发展联动性明显加强，以“一带一路”构想最为突出。
　　现实中最令人关注和亟待解决的问题是，“一带一路”的抓手是什么?应该从何处着手?
　　自“一带一路”构想提出以来，各个地方政府十分积极。很多人把“一带一路”更多理解为“优惠政策”或“重点项目”，认为“一带一路”是一个世纪工程，意味着一系列投资庞大的工程项目，中央政府必然给予众多“优惠政策”，甚至财政拨款，只要参与其中，就能获得难得的发展机会。
　　笔者认为，30多年前的对外开放是以“优惠政策”和“重点项目”驱动，设立特区，争取政策，运营项目，成了一些地方政府习以为常的执政思维。因此，在理解“一带一路”构想时，不少地方沿袭这种想法，都希望在这个大工程中分得较大一块蛋糕。毫无疑问，“一带一路”的确需要一些规模庞大的工程项目，包含基础设施建设投资、政策调整、项目规划等众多内容。然而，这些项目在性质上是一些“示范项目”，带有引导性的“种子工程”，不是以对外援助为核心，更不是所谓“中国版的马歇尔计划”，这是由“一带一路”的基本区情所决定的。
　　与三十多年前的那一轮对外开放强调开放东南沿海地区不同，“一带一路”在强调全方位开放的同时，更侧重东北、西北和西南内陆地区和沿边地区的对外开放，特别是侧重与周边发展中国家的互联互通。对广大内陆地区和沿边地区而言，幅员辽阔，人烟稀少，基础设施落后，经济地理学规律决定了这些地区并非是资金、人才、服务所青睐的地区，重点项目和优惠政策在这些地区很难形成“增长极”效应。因此，“一带一路”建设不应延续以往的“优惠政策”和“重点项目”驱动模式，必须另寻其他思路和抓手，制度创新应该是破解“一带一路”难题的关键，主要基于三点理由：
　　首先，制度创新是治理“马太效应”的“转换器”。受经济地理学规律的影响，“一带一路”沿线地区面临的最大问题是“马太效应”。“一带一路”既要善加利用“马太效应”，让资源和要素配置实现向沿线地区汇集，也要善于治理“马太效应”，防止出现两极分化。因此，要通过制度创新实现制度梯次搭配，塑造带动沿线国家和地区发展的“增长极”效应。
　　其次，制度创新是增强地区发展吸引力的“发动机”。“一带一路”的成功，取决于沿线地区的制度是否实现了创新，只有依靠制度创新，释放制度红利，增强该地区的国际吸引力。
　　再次，制度创新是推进机制化整合的“催化剂”。目前，在“一带一路”沿线国家不是缺乏合作机制，除了大量的双边协调合作机制外，还有众多多边合作机制，在沿线国家已经形成密密麻麻的机制化网络。如何依托“一带一路”的构想，通过制度创新，推进现有双边、多边以及次区域、次国家层次的众多机制实现互联互通，也是“一带一路”努力的重点方向。
　　正因为制度创新蕴含着诸多优势，“一带一路”完全可以以制度创新为抓手，走一条制度驱动和创新驱动的发展新路。
　　(作者：赵可金，清华大学国际问题研究所副所长)
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制度创新蕴含着诸多优势，“一带一路”完全可以以制度创新为抓手，走一条制度驱动和创新驱动的发展新路。
制度创新蕴含着诸多优势，“一带一路”完全可以以制度创新为抓手，走一条制度驱动和创新驱动的发展新路。
北京大学国家发展研究院教授
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