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永定河综合治理与生态修复 总体方案
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永定河综合治理与生态修复 总体方案
官方公共微信国家发改委、水利部、国家林业局宣布永定河综合治理与生态修复将全面实施
　　中国绿色时报3月29日报道（记者　张兴国）　3月27日，国家发展改革委联合水利部、国家林业局对外宣布，永定河综合治理与生态修复近期将全面实施。三部委将于4月1日在北京召开《永定河综合治理与生态修复总体方案》实施动员会，分解细化各项任务，明确责任分工及年度实施计划。
　　2016年12月，国家发改委、水利部、国家林业局联合印发《永定河综合治理与生态修复总体方案》，《方案》由三部委及北京市、天津市、河北省、山西省共同编制。京津冀晋四省市政府是《方案》实施的责任主体，国家发改委会同水利部、国家林业局在四省市制定实施方案的基础上，制定《方案》三年滚动计划，实施动态管理、滚动推进的项目储备和实施机制。永定河综合治理将通过采取水资源节约与生态用水配置、河道综合整治与修复、水源涵养与生态建设、水环境治理与保护、水资源监控体系建设、流域综合管理机制等6项主要措施，集中利用5-10年时间，逐步恢复永定河生态系统，将永定河打造为贯穿京津冀晋的绿色生态廊道。
　　永定河综合治理与生态修复过程中，将统筹山水林田湖生命共同体，突出水和林两个生态要素，按照&以流域为整体、区域为单元、山区保护、平原修复&的原则，将永定河划分为水源涵养区、平原城市段、平原郊野段、滨海段4个区段分区施策，山区建设生态安全屏障，平原建设绿色生态走廊。森林植被修复、湿地保护与恢复是林业部门的两项主要工作。
　　永定河诞生于340万年前，河流全长747公里，流经内蒙古、山西、河北、北京、天津五省（区、市），流域面积4.7万平方公里，是京津冀地区的重要水源涵养区和生态廊道。目前，永定河流域面临水资源过度开发、环境承载力弱、水污染严重、河道断流、生态系统退化、部分河段防洪能力不足等问题。《方案》明确，到2020年，永定河河流生态水量得到基本保障，河流水环境状况明显好转，生态功能得到有效提升，防洪薄弱环节得到治理，跨区域协同体制机制基本建立，初步形成永定河绿色生态河流廊道。&永定河综合治理与生态修复是京津冀协同发展在生态领域率先实现突破的着力点，对改善区域生态环境具有重要的引领示范作用。&国家发改委相关部门负责人表示。《永定河综合治理与生态修复总体方案》将实施
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《永定河综合治理与生态修复总体方案》将实施
11:07:08&&&&
华夏经纬网
　　浩浩永定，一度为灾，干涸数年，终将重现水草丰美的胜景。记者昨日从国家发改委、水利部等多部门获悉，作为2017年京津冀协同发展的重要任务之一，《永定河综合治理与生态修复总体方案》将在近期正式启动实施。
　　市发改委相关负责人表示，未来永定河北京段将成为一条蓝绿交织的生态走廊、拥有3个林水相融的生态节点和3段特点突出的功能分区，重新打通这条穿行经济文明的经络，让永定河恢复生机。
　　方案升级 4省市联动
　　用10年重现绿色生态廊道
　　永定河诞生于340万年前的新近纪上新世，历经漫长的地壳变化、造山运动，最终形成了长达740余公里的河道。所有北京人，都称它为“母亲河”。
　　但40年前左右，“永定河，出西山，碧水环绕北京湾”的歌谣戛然而止。上游森林被严重破坏；河水中泥沙不断增多、河床增高、迁徙泛滥；过度开发，枯河沙化，满目疮痍，生态恶化……短短几十年，永定河已经变了大模样。
　　让永定河起死回生，一直是首都市民的梦。2010年至2013年，本市启动实施了永定河“五湖一线一湿地”工程，包括门城湖、莲石湖、晓月湖、宛平湖、园博湖、调水管线和园博园湿地等项目，治理河长18.4公里，恢复水面400公顷，建成绿地440公顷，为市民提供运动、休闲、亲水的空间。
　　“但由于整体系统难以恢复，永定河流域只能用‘局部改善、整体退化’来形容。”一位参与制定《方案》的业内专家说。
　　这份针对永定河的方案，是北方首个跨省市系统治理河道的文件。国家发改委相关负责人说，根据流域水资源自然条件和生态状况，多省市将集中利用5到10年时间，逐步恢复永定河生态系统，将永定河打造为贯穿京津冀晋的绿色生态廊道。
　　几百公里的永定河，将被划为4段区域。其中三家店以上为水源涵养区、三家店至梁各庄为平原城市段、梁各庄至屈家店为平原郊野段、屈家店至防潮闸则为滨海段。
　　相关负责人表示，京津冀晋四省市将在永定河率先推行“河长制”，地方政府将成为责任主体，明确责任分工及年度实施计划。
　　对此，市发改委相关负责人表示，今年是落实《京津冀协同发展规划纲要》的重要一年，也是永定河综合治理与生态修复工作启动之年。年初，本市已将永定河治理工作写入政府工作报告，相关工程已纳入市政府2017年重点工程。
　　“按照《方案》要求，我们正在编制永定河综合治理与生态修复实施方案的北京版。”相关负责人说，这份“北京版”方案将进一步细化项目开竣工时间，让每一个相关部门都承担起责任。
　　为现河道清水长流
　　年7500万吨中水注入北京段
　　从国家层面看永定河，它是“六河五湖”的重要河流之一，也是京津冀地区的重要水源涵养区和生态廊道，但由于多种原因，目前存在流域水资源过度开发、环境承载力弱、水污染严重、河道断流、生态系统退化、部分河段防洪能力不足等问题。
　　国家发改委相关负责人介绍，对于永定河的治理，将保障河道生态需水作为永定河生态修复的关键。
　　“我们将按照山区节点保障基流、平原河段维持水面、保障一定入海水量原则，充分利用再生水和适当调水等措施增加河道生态水量，提高水资源环境承载力。”国家发改委相关负责人说。
　　对北京而言，这个任务更加艰巨。市水利规划设计研究院副总工邓卓智计算，在整治过程中，北京目标每年为永定河注入高达7500万立方米的中水，用于补充水体。
　　“这些中水将从小红门再生水厂等出厂，随后在湿地中实现循环净化，最终再注入永定河中。”邓卓智说。
　　这样的手法，将使得永定河干流自上而下形成一条长达170公里的绿色生态廊道。潺潺溪流贯穿其中，成为藤蔓，而湖泊和湿地则成为藤蔓上的一颗颗果实和凝结的露珠。
　　相关负责人表示，将按照“生态景观轴、绿色发展轴、文化休闲轴”三轴合一的理念，加快推进永定河综合治理与生态修复。
　　《方案》显示，到2020年，永定河河流生态水量得到基本保障，河流水环境状况明显好转，生态功能得到有效提升，防洪薄弱环节得到治理，跨区域协同体制机制基本建立，初步形成永定河绿色生态河流廊道。
　　“未来，随着自然修复步入良性循环、流域节水水平提高以及地下水位回升，永定河将再现河道清水长流、湖泊荡漾涟漪、沿岸绿树连绵、城乡山川相融的自然山水风貌。”国家发改委相关负责人说。
　　“三”分永定北京段
　　将现多处大尺度生态节点空间
　　300多万年的永定河，和“3”这个数字特别有缘。相关负责人描述，未来，永定河北京段将形成三个大尺度的生态节点，并形成各具特色的三段功能区。
　　他表示，官厅水库周边、新首钢周边、北京新机场临空经济区周边都将形成生态节点。官厅水库将通过建设官厅水库8号桥湿地、妫水河入库湿地等湿地群，以及官厅水库水源保护、库滨带修复和妫水河水质提升，大幅增加湿地水面、森林，打造湿地中的世园会，支撑2019世园会和2022冬奥会等重大活动举办。
　　新首钢周边，则将通过建设麻峪湿地、南大荒湿地、首钢水系连通、首钢遗址公园和滨河水绿生态修复，扩大绿色生态空间，成为长安街西延通向自然的轴线，渗透带动北京中心城绿色发展。
　　北京新机场临空经济区周边，会通过建设稻田湿地、马厂湿地、长兴湿地、永兴滞洪湿地和滨河森林公园建设，形成湿地连成线、森林连成片的生态廊道格局，打造首都南大门壮美的地景艺术景观，奠定临空经济区加快发展的生态基础，为京津冀协同绿色发展提供示范。
　　未来，永定河北京段还将形成各具特色的三段功能区。
　　市发改委相关负责人介绍，在官厅水资源保护区，本市将增加官厅水库入库流量，提升入库水质标准，对妫水河及世园会区域生态修复。
　　而在长达92公里的山峡水源涵养区，将增强永定河流域水源涵养能力，通过水源涵养林建设和河道生态修复，构筑山峡段百里画廊景观。
　　将近80公里的平原生态休闲区则会时时传来欢笑声。相关负责人说，这段将主要展现生态休闲服务价值，营造大型人、水、绿共享的河流公园格局，让更多市民分享永定河的治理成果。
　　“未来的永定河，将实现包括防洪安全、水资源调蓄、水质净化、局地气候调节、休闲娱乐等多功能目标。”相关负责人说，一度枯竭的永定河，经过治理后将形成生态河道的示范区、林水相依的景观带、流域文化的展示廊、绿色发展的新空间。
来源：&北京日报& 转自：新华网
北京市人民政府台湾事务办公室
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生态修复造福于民——三论贯彻落实《总体方案》全面推进转型综改
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&&&&山西是典型的资源型地区，长期肩负着支撑国家能源战略的历史使命。但山西的资源禀赋优势在支撑山西经济发展的同时也产生了生态破坏严重、环境污染突出等一系列矛盾与问题。我们必须正视这样一个事实：认真对待生态问题或者环境问题，迫在眉睫！　　 也正是基于这样的现实，《山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》将生态修复列为四大任务之一，提出了以生态环境保护和治理修复为主要抓手，完善资源、能源节约和生态环境保护修复机制，着力提高可持续发展能力。　　 开展生态修复，在环境问题日益突出的今天，与其说是未雨绸缪，不如说是亡羊补牢。只有本着对历史负责、对子孙后代负责的态度，保持清醒头脑，采取果断措施，坚持科学发展，我们才有可能减轻乃至避免生态灾难的发生，造福于民。　　 近年来，我省全面启动生态大修复工程，加强重点流域和重点矿区生态环境治理修复与保护工程；全面推进污染治理，加大淘汰落后产能和节能减排力度；大力开展造林绿化，构建城乡生态绿色体系和绿色生态屏障；加强资源开发利用和节约保护，促进能源资源开发和利用全过程节约，全省生态环境效益已经开始凸显。　　 当然，改善生态环境非一日之功，不可能毕其功于一役，既要着眼长远、建章立制，也要立足当前、重点突破。　　 加快生态治理修复。以汾河流域和大同矿区生态修复为龙头，对全省11条重点河流和国家规划的18个重点矿区的采煤沉陷区、采空区、水土流失区、煤矸石山，全面推进实施生态环境修复工程。开展生态建设示范区和生态文明试点工作。　　 全面推进污染治理。实施污染治理工程，加大执法力度，淘汰落后产能，推进工艺改造，加强工业生产全过程污染防治，严格控制新增污染物排放量，确保二氧化硫等排放控制在国家确定的约束指标之内，烟尘、工业粉尘排放得到严格控制。　　 大力开展造林绿化。实施太行山、吕梁山和荒山、荒沟、矿山、道路、城乡重点区域绿化工程，形成点、线、面相结合的城乡绿色生态体系。集中建设四大生态屏障。加强自然保护区建设管理。
　　 加强水资源开发利用和节约保护。完善引黄配套供水体系，改造提升提黄能力，推进提黄灌溉工程建设。提高供水保障能力，积极推进大中小型水库建设，完善地表水利用配套工程，做好山西大水网规划和实施工作。　　 抓好生态修复，既是当前的紧迫任务，也是利及长远的实绩伟绩。要更加主动地转变发展理念，更加积极地抓好工作落实，把生态修复的要求落实到各地各部门工作的各个环节，贯穿于城市、农村、企业的各个方面，体现在各级政府目标责任制和干部考核体系之中。要本着强烈的忧患意识和责任意识，本着对人民负责、对子孙后代负责的精神，切实保护好、建设好山西的青山绿水，切实保障全省经济社会的转型发展、跨越发展和可持续发展。本报评论员
本文来源：山西新闻网-山西日报
责任编辑：王晓易_NE0011
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