第三次全国农业普查知识解答
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第三次全国农业普查知识解答
一、为什么要开展第三次全国农业普查？
　　国务院决定于2016年开展第三次全国农业普查。农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查,也是我县的重大县情县力调查。组织开展第三次农业普查，查清我县农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映我县农村发展新面貌和农民生活新变化，对科学制定“三农”政策、加快农业现代化建设、促进全面建成小康社会具有十分重要的意义。
二、普查对象和范围有哪些？
　　本次农业普查的对象是我县范围内的下列个人和单位：农村住户，包括农村农业生产经营户和其他住户；城镇农业生产经营户；农业生产经营单位；村民委员会；乡镇人民政府。
　　普查的行业范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。
三、普查的标准时点是什么？主要内容有哪些？
　 &第三次全国农业普查的标准时点为２０１６年１２月３１日，时期资料为２０１６年度资料。
　　这次农业普查主要立足农业，覆盖“三农”，以查清农业基本情况为主，兼顾农村和农民。普查聚焦农业现代化、农村新面貌、农民生活新方式等方面，重点反映我县“三农”发展的新情况，内容包括农业从业者、农业用地、农业生产能力和结构、国家粮食安全、新型经营主体、农业现代化、新农村建设、农产品销售渠道和农民生活方式变化等１０个方面情况。
　　这次农业普查获得的农业、农村、农民基本情况，将为农业生产经营者、科研机构和社会公众提供翔实的“三农”资料信息，从而促进农户和农业企业生产经营，深化“三农”发展道路研究，引导社会关注和支持“三农”发展。国家还将利用普查成果，建立“三农”信息“一张图”，将“人”“图”“数”进行“时空”一体化的整合，建立我国农业生产区域分布可视化展示系统。同时，通过这次农业普查，将进一步完善农村统计调查机制和体系，构建新的农村统计调查平台。
　　从国际上看，农业普查已成为许多国家的基本农业统计调查制度，目前已有１００多个国家定期进行农业普查。中国作为一个农业大国，开展好农业普查，不仅对整个国民经济发展至关重要，也将对世界农业发展作出重要贡献。
　　四、与前两次普查相比，这次有哪些新变化？
第三次农业普查国务院农普办共设计了普通农业经营户普查表、规模农业经营户普查表、农业经营单位普查表、行政村普查表、乡镇普查表、农作物播种面积遥感测量表等６张普查表，在保持第二次全国农业普查基本框架的同时，对普查表和普查内容进行较大的创新设计，以更好地适应当今我国农村的经济社会状况。一是首次将规模农业经营户和普通农业经营户区别普查，规模农业经营户的普查内容更加全面翔实，以准确反映新型农业经营主体发展和农业规模化、产业化发展新情况。二是在乡镇普查表中大幅度增加建制镇镇区的经济社会发展指标，以全面反映我国新型城镇化发展情况。三是行政村普查表在反映行政村经济社会基本情况的同时，重点反映乡村基础设施情况和农村人居环境情况。
五、普查将采用什么方法？普查中将应用哪些现代信息技术？
　　第三次全国农业普查将创新调查手段，充分运用遥感等现代信息技术手段开展普查。在普查方式上，全力推进遥感、手持智能数据采集终端（ＰＤＡ）等现代信息技术的应用，利用互联网对普查数据进行联网直报，全面提升普查的工作效率、数据质量和服务水平。一是应用遥感技术测量主要农作物播种面积。这次普查将对我国重点地区主要农作物稻谷、小麦、玉米、棉花的播种面积进行遥感测量，测量出它们的时空分布，为国家粮食安全提供更加准确的决策依据。二是大力推进手持智能数据采集终端采集数据。在对普通农户、规模经营户和农业经营单位进行普查时，使用手持智能数据采集终端入户访问登记，并将普查数据实时传输，将大力提高我国统计的信息化水平，同时也有利于减轻普查员的负担，提高普查数据质量。三是推进联网直报在普查中的应用。在对行政村和乡镇进行普查时，将充分利用现代网络信息技术，在所有乡镇和有条件的行政村实行联网直报。
　　六、普查将如何组织实施？
第三次全国农业普查将对我县所有农业经营单位、农业经营户、行政村和乡镇进行调查，涉及约1３万个农户，普查内容涵盖农业农村经济社会发展的方方面面，普查复杂程度和工作难度是其他普查无可比拟的。因此，第三次全国农业普查需要按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则组织开展，县政府成立第三次全国农业普查领导小组及其办公室，领导小组办公室设在县统计局，负责普查日常工作的组织和协调。普查将坚持统一组织、统一布置培训、统一实施调查、统一处理数据、统一发布数据。
上杭县农普办（宣）
【】&【】&【】
主办：上杭县统计局 承办：上杭县数字上杭建设办公室
闽ICP备号 E-Mail：tjj@地址：洛阳市人民政府17楼　电话：2，豫ICP备号县第三次全国农业普查工作方案
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县第三次全国农业普查工作方案
　　进行第三次农业普查工作，各地相继出台了第三次全国农业普查工作方案，那么，下面是小编给大家整理收集的县第三次全国农业普查工作方案，供大家阅读参考。
　　县第三次全国农业普查工作方案1
　　为认真贯彻落实《xx省人民政府关于开展第三次全国农业普查的》(湘政发〔2015〕42号)、《xx市人民政府关于开展第三次全国农业普查的》(衡政发〔2016〕1号)文件精神和《xx县人民政府关于开展第三次全国农业普查的通知》(蒸政发〔2016〕4号)相关要求，切实做好第三次全县农业普查工作，制订本方案。
　　一、普查目的和意义
　　农业普查是全面了解&三农&发展变化情况的重大国情国力调查。组织开展第三次全国农业普查，查清我县农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，对科学制定&三农&政策、促进我县实现农业现代化、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。
　　二、普查对象
　　xx县第三次全国农业普查的登记对象是xx县内的农业经营户、农业经营单位、居住在农村且有确权(承包)土地的住户;填报对象是列入农业普查范围的村(居)民委员会、乡镇(街道);遥感测量对象以农作物种植地块为主，并包括其他与之相关的普查区土地覆盖要素。
　　三、普查行业范围
　　第三次全国农业普查的行业范围包括农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。
　　四、普查内容
　　第三次全国农业普查主要包括以下内容：
　　(一)农业从业者情况;
　　(二)土地利用和流转情况;
　　(三)农业新型经营主体情况;
　　(四)农业现代化进展情况;
　　(五)农业生产能力和结构情况;
　　(六)粮食生产安全情况;
　　(七)农产品销售与农村市场建设情况;
　　(八)村级集体经济与资产状况;
　　(九)乡村治理情况;
　　(十)乡镇社会经济发展状况;
　　(十一)农民生活状况;
　　(十二)建档立卡贫困村与贫困户情况;
　　(十三)主要农作物种植等空间分布情况。
　　五、普查表种类及登记原则
　　第三次全国农业普查共设6张普查登记表，包括农户普查表、规模农业经营户普查表、农业经营单位普查表、行政村普查表、乡镇普查表和农作物面积遥感测量实地调查表。
　　(一)《农户普查表》。用于登记农业经营户、居住在农村且有确权(承包)土地的住户。登记原则是在乡镇的普查区范围内居住，以居住地为原则登记;不在乡镇的普查区范围内居住，但在普查区内从事农业经营活动，以生产地为原则登记。
　　(二)《规模农业经营户普查表》。用于登记符合规模农业经营户标准的住户。登记原则与农户普查表相同。
　　(三)《农业经营单位普查表》。用于农业经营单位的登记。以在地原则登记，地域范围为县域。在县域范围内的农业法人单位以及所属的全部农业产业活动单位作为一个对象在普查区登记;如果其所属的农业产业活动单位在本县域范围之外，则在该产业活动单位经营所在地的普查区登记。
　　(四)《行政村普查表》。用于登记所有的村民委员会，以及有农业经营活动的居民委员会和具有村级行政管理职能的管理机构。由普查区农业普查工作组收集相关信息直接填报。
　　(五)《乡镇普查表》。用于登记所有的乡、镇人民政府，以及有农业经营活动的街道办事处和具有乡镇政府职能的管理机构。由乡镇农业普查办公室收集相关信息直接填报。
　　(六)《农作物面积遥感测量实地调查表》。用于对农作物遥感影像的实地核实和调查。
　　六、普查组织
　　第三次全国农业普查的组织原则为 &政府组织领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与&。县、乡(镇)设立农业普查领导小组和办公室。县属农、林、牧、水等场(所)设立农业普查办公室。行政村和列入农业普查范围的居委会设立农业普查工作组。县农业普查领导机构的主要任务是制定规划并组织领导全县的农业普查工作，负责全县农业普查业务指导、数据汇总和事后数据质量评估检查。乡镇农业普查办公室主要任务是做好辖区内农业普查宣传发动、普查指导员和普查员选聘培训、普查表现场数据采集等各项工作的具体组织实施，对本乡镇普查数据质量负责;同时，按照普查经费分级负责的原则，确保本乡镇普查工作经费及普查指导员和普查员工作待遇的落实。村级农业普查工作组的主要任务是做好农业普查宣传动员、摸底调查、普查表现场数据采集等具体工作。
　　主要农作物面积遥感测量工作在县农业普查领导小组办公室统一领导下，由县统计局具体组织实施，相关乡镇农业普查办公室协同配合。
　　七、普查区划分及普查人员配备
　　(一)普查区划分。按村(居)委员会所辖地域划分，每个村(居)委员会划分为一个普查区，至少配备一名普查指导员。普查指导员原则上从乡镇干部、乡镇农口站所工作人员、大学生村官、回乡创业(待业)大学生、教师中选任，必须熟悉PDA操作和有农村工作经验，普查指导员由乡镇农业普查办公室选任和统一调配。
　　(二)普查小区划分。普查区下设置普查小区，原则上以村(居)民小组划分普查小区，每个普查小区户数控制在100户以内。没有村民小组，或村民小组的住户居住交叉、分散时，参照地理标识划分普查小区。每个村组成1个现场数据采集小组，根据行政村规模不同，按每1000人配备1名普查员的标准配备相应数量的普查员。普查员由村、组干部担任，也可由从事过会计、统计或人口普查工作的人员，或者文化水平较高且经过培训的其他人员担任。
　　(三)遥感测量实地调查。调查样方数量以省队相关要求为准，县统计局在国家统计局xx调查队统一安排下组织实施。
　　八、普查时间安排
　　普查时点为日24时。凡是年末资料，均以普查时点数据为准。
　　普查时期为日至12月31日。凡是年度资料，均以普查时期全年数据为准。
　　清查摸底结果上报时间为日前。农户普查表、规模农业经营户普查表、农业经营单位普查表，使用PDA进行数据采集，即时访问登记，即时上报，于日前完成。行政村普查表和乡镇普查表上报时间为2017年4月底前。
　　九、工作要求
　　(一)提高思想认识。要充分认识到做好第三次全国农业普查的重要性。当前，随着经济社会发展，农村改革与发展进入了新阶段，&三农&工作面临着新形势、新任务，对详实、全面、准确的统计数据提出更加迫切的需求。同时，要更加清醒地认识到做好第三次全国农业普查的艰巨性，与其他普查相比，农业普查对象范围广、指标繁杂、调查成本高;农民文化程度普遍不高，调查配合度较低，普查取得真实数据难度更大。因此，各乡镇政府主要领导要亲自挂帅，并将农业普查工作纳入政府绩效考核范畴，精心组织，确保普查工作取得成效。
　　(二)坚持依法普查。依据《中华人民共和国统计法》、《全国农业普查》，在普查期间，县普查办将组织实施辖区执法检查活动，受理普查的违法违纪行为的举报、转办、督办案件。确保普查工作顺利开展，保证普查数据质量。严格执行统计资料保密，普查取得农户和单位资料，不得作为任何单位和部门对普查对象实施考核、奖惩的依据。
　　(三)运用现代技术。广泛使用智能手持电子数据采集设备，准确测量主要农作物的时空分布，查清现代农业生产设施状况，建立普查数据联网直报系统，提高普查工作信息化水平和效率，减轻基层普查人员工作负担。
　　(四)加强宣传引导。主动联系协调县委宣传部、县广播电视台等新闻单位，认真做好普查宣传的策划和组织工作，要通过公示栏、广播、宣传标语、互联网等方式，广泛深入宣传普查的重要意义和要求，大力宣传普查工作中涌现出的典型事迹，报道违法违纪案件查处情况，引导广大普查对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。
　　十、其它事项
　　第三次全国农业普查具体登记表表式、指标解释及工作按国家统一标准执行。本方案由县农普办负责解释。
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&&第​三​次​农​业​普​查​试​点​方​案
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在第三次全国农业普查工作即将进入全面登记的前夕，2016年8月30日至9月3日，国务院农普办王庆莉调研员等一行深入我省遵义市播州区和贵阳市开阳县，对第三次全国农业普查乡镇普查表和行政村普查表进行试填。
国务院农普办一行在播州区和开阳县各选取一个乡镇进行乡镇普查表试填，每个乡镇选取两个村进行行政村普查表试点。据介绍，在播州区枫香镇、花茂村分别试填的乡镇、村普查表，是全国第一份试填表。从试填结果来看，大部分乡镇、村干部都能够准确理解乡镇、村普查表相关指标并顺利完成填报，试填工作取得不错的效果。试填过程中国务院农普办一行还对基层统计基础工作、基层一线农普前期准备工作和宣传等情况进行了调研，给我们提了很好的意见和建议，为扎实推进基层农普工作传经送宝。