一般去哪里学习“安全生产"十三五"规范并培训”

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省厅召开《浙江省地质灾害防治与地质环境保护&十三五&规划》省级专题论证会客服热线:400-010-1866
煤化工&十三五&规划六大基地 出台财税等优惠政策
  《经济参考报》记者了解到,备受关注的煤化工“十三五”规划目前已经形成初稿,国家发改委也已就其产业布局提出方案,正在征求意见。当前中国自主煤化工技术进入商业化阶段,但仍面临盲目发展和产品同质化现象严重,水资源及环境压力大,低油价冲击等问题。   为此,根据初步方案,“十三五”期间煤化工行业将控制规模总量和发展节奏,五类模式升级示范先行,规划在内蒙古、新疆、陕西、宁夏等地重点建设六大基地。同时,推进与石化、油气等关联产业的发展,以及相关产业标准的制定。据透露,能源局将会同有关部门研究财税等扶持鼓励政策。   随着过去这些年一批国家示范工程的陆续建成投产,中国自主煤化工技术进入商业化阶段,产业规模迅速增加。为了取得煤炭资源和发展当地经济,企业和地方政府投资积极性高涨,盲目发展煤化工。仅各地上报发改委欲获得“路条”的煤化工项目就达104个,总投资额估计在2万亿元左右。   “这些项目非常大,根本不可能实施,而且产品同质化现象严重,大都是低端产品,不走差异化道路的话就会形成新一轮产能过剩。与此同时,水资源制约以及环保压力大,有些项目已经出现排放废水污染沙漠等事件,二氧化碳的问题也不可回避。此外,在低油价冲击下,煤化工的竞争优势肯定是没以前那么大了。”中国石油和化学工业联合会煤化工专业委员会秘书长胡迁林在近日举行的2015中国国际石油化工大会上说。   石油和化学工业规划院院长顾宗勤在会上也表示,在油价和天然气价回落的情况下,国家发改委批准的很多项目都可能要延长前期工作的时间。“八套煤制油共计2440万吨的项目不可能都上马,煤制天然气873亿立方米到2020年也不可能全上,本身这些项目建设周期都比较长。”他说。(下转第三版)
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文档介绍:
。(5)大力推进煤矿采掘机械化,2016年年底前,新建综采工作面10个、普采工作面50个、机械化掘进作业线30条。(6)大力推进隐蔽性致灾因素治理。2016年年底前,煤与***突出煤矿、高***煤矿建立地面永久***抽采系统,重点产煤县建立***防治技术服务指导中心和水害防治物探技术服务7机构。2、非煤矿山。(1)全面落实《非煤矿山企业十条安全生产规定》和《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》。(2)扎实推进非煤矿山整顿关闭和攻坚克难工作。2016年年底前关闭非煤矿山500家,建成示范矿山企业50家。(3)严格非煤矿山安全准入条件。制定金属非金属矿种最小开采规模标准,五年内不再新批规模以下矿山。(4)督促企业建立健全生产技术管理机构,严格按照规定配备专业技术人员,地下矿山必须配备通风专业技术人员。没有条件配备的,必须聘请专业人员或委托中介机构提供服务。(5)强制淘汰国家明令禁止的设备和工艺;露天矿山100%实行车辆运输道路上顶、机械铲装和机械二次破碎;具备条件的地下矿山要强力推广应用充填采矿技术和凿岩台车、铲运机等机械设备,100%建立安全避险“六大系统”并确保正常运转。3、危险化学品。(1)全面落实《化工企业保障生产安全十条规定》。(2)推进危险化学品“园区化、规模化、自动化、标准化、信息化”建设。各市州人民政府结合实际,在2015年年底前划定化工园区(含化工集中区)并制定化工行业安全发展规划;新建项目100%在化工园区内建设;长沙市、衡阳市、岳阳市、郴州市等4市各建设1座化工集中交易市场,并建设危险化学品专门储存区。涉及危险工艺的生产企业及重大危险源2016年底8前全部实现自动化控制;重点监管生产装置50%以上实现自动化控制。现有生产企业全部达到安全标准化三级以上水平。(3)报省安监局备案的化工园区2016年建成安全监控平台。(4)加强化工过程管理,应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备淘汰率要达到100%。(5)按照分级负责的原则,两年内对相关危险化学品所有从业人员和监管人员开展一次全面的大培训。(6)督促危险化学品充装企业、货物站场和液化气充装单位全面建立、落实发货和装载查验制度以及危险化学品流向信息登记台帐制度。4、***。(1)大力提高***机械化生产水平。加快研发***混药、装药、组装机械一体化的成熟整装生产系统,实现人药分离。加强***工厂设计的规范引导,设计应用成熟输送设备,解决超员超药量等问题。(2)加大无硫、微烟、小药量等安全环保新材料、新产品的研发应用,禁止生产药物敏感度高、药量大、燃放无固定轨迹等危险性大的产品。指导企业建立药物安全性能检测室和信息化管理平台,把好原辅材料安全质量关,实现生产环节实时监控、重点产品和烟***流向全程控制。(3)五年内不再新批***生产企业,停止审批改建、扩建项目。鼓励非主产区依法有序退出***生产,支持主产区企业做大做强。2016年年底前,全省***生产企业控制在2000家以内,建成二级标准化企业50家。(4)按照分级负责的9原则,开展第一轮***从业人员和监管人员全员大培训,2016年完成全部培训任务。(5)加强***实操考试基地建设。尽量利用现有企业厂房,2016年完成10个重点县***实操考试基地建设。5、职业危害防治。以矿山开采、***、冶金、建材和家具制造等行业为重点,开展粉尘危害、高毒物品和重金属职业危害专项治理。重点开展用人单位职业病危害项目排查摸底申报、职业健康监护情况专项检查,全面摸清底数;深入开展职业卫生培训、职业卫生“三同时”、职业病危害告知和警示标识、现状评价等专项检查;加强作业场所职业危害因素浓度、强度检测及个体防护等专项检查。6、道路与水上交通。(1)建设京港澳高速公路湖南段、沪昆高速公路湖南段、长常高速公路动态监控系统。在上述三条高速公路高密度布设道路视频监控设施系统,全面建成入口处称重系统,劝返超限车辆,探索建立货物识别系统;建成高速公路交通违法卡口抓拍系统、应急车道交通违法检测、无线对讲和交通广播系统,健全出口处置、处理办法;升级完善信息发布和交通引导系统,升级道路监控及应急指挥管理平台。(2)加快推进普通公路安保工程。全面治理经排查存在安全隐患的普通公路,提高道路安全通达条件。(3)大力推进治理车辆超限超载工作。全10面推广郴州经验,重点开展路面治理、车辆和货物源头治理、城区治理、工程建设领域治理,进一步规范道路交通运输市场。(4)推进渡口、码头和客渡船标准化改造。完成渡口码头标准化改造;建造标准客渡船。(5)重点推进安全紧急避险和港区锚地建设;建成14个市州水上监管救助基地。(二)加强建设安全生产动态监控、隐患排查治理和应急救援指挥三大系统。1、建立安全生产动态监控系统。在全省所有煤矿、金属非金属地下矿山(含三等以上尾矿库)、***和危险化学品生产储存企业,京港澳高速公路湖南段、沪昆高速公路湖南段、长常高速公路,以及全省重点渡口渡船、客运集散地、危险品港口码头罐区,由企业全面建成视频或在线监控系统,并分别接入县市区、市州、省级行业管理平台和综合管理平台,由省、市州、县市区三级监管部门实行动态截屏抽查。2、建立安全生产隐患排查治理系统。总结省内外隐患排查体系建设经验,督促全省所有企业按照《中华人民共和国安全生产法》的要求,建立健全隐患排查治理制度,对重大隐患实行挂牌督办、跟踪督办。启动非煤矿山、煤矿隐患排查治理管理系统研发并试点运行,拓展到***、危险化学品、有色、冶金、轻工、建材、纺织、机械、烟草、贸易等行业规模以上企业,形2
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