2015年工资改革方案
2015年工资改革方案
　　当前全国机关事业单位人员退休人均退休金约每月4000元，由国家财政承担;企业退休人员人均养老金每月仅2000元，几乎全部由企业在职员工历年缴纳的养老金支付，国家财政不承担或承担很少部分。 　　鼓励发展企业年金 　　以及职业年金和商业保险 　　机关事业单位参加社会保险，减轻社会保险费筹集压力、自己对自己的保障要负责任、体现不同群体间的平等与公平。 　　国家相关部门正在进行养老保险制度的&顶层设计&，从整体上完善中国的养老保险制度，其原则是增强公平性、适用流动性、保证可持续性。&养老金双轨制&问题难推进，一个重要原因是一些人既是养老制度的制定者，又是受益者，双重身份之间存在利益冲突。解决这个问题，可不减少各群体现在养老金的数额，但增量部分绝大多数用于企业退休人员等弱势群体的福利增长。 　　公务员养老金怎么改?主体将由基本养老金和职业年金构成。职业年金将保证机关事业单位的养老金替代率不会降低，也就是说改革后不会降低相应人群的退休金。 　　中国政府工作报告指出：建立统一的城乡居民基本养老保险制度，完善与职工养老保险的衔接办法，改革机关事业单位养老保险制度，鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险。 　　越来越多的企业建立起企业年金之后，企业职工养老金的替代率也会与机关事业单位的看齐。改革后，无论从体系上、模式上还是缴费公式上，两大板块的养老保险制度都将是一致的。关于养老金并轨，&这其实已给出了时间表&，让国民看到了养老金双轨制有望在今年破题的希望。 　　实现社会保险制度有效衔接 　　实现新老制度的平稳过渡 　　那么，怎么解决这个问题呢?那就是取消&双(多)轨制&，建立全国统一的社会保障模式，改革和完善企业和机关事业单位社会保险制度，同步推进机关事业单位社会保险制度改革，实现企业与机关事业单位各项社会保险制度的有效衔接，实现新老制度的平稳过渡。 　　制度设计与实施路径要一致，事业单位员工要缴费，自己对自己的生老病死要负责任;建立年金制度(职业年金与企业年金)&&在基本养老保险之外还有相应的补充性养老保障，以确保不因职业、行业等差异而导致养老金过大相差。不搞试点，在全国统一推行。 　　要在一个总体的改革框架下来进行。其中包括机构分类、人事制度、工资分配、财政保障等多方面的配套措施。 　　部分地区机关事业单位已经在养老和医疗保障方面做改革，比如南京全市取消公费医疗制度，机关事业单位全部参加职工医保，实现全市机关事业人员和企业职工基本医疗保险统一制度，南通市机关事业单位参加养老保险。 【YJBYS小编为您推荐更多相关内容】
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　　2015年公务员及参照公务员管理人员工资改革方案(草案) 　　一、基本工资： 　　办事员2800元;科员3000元;副科级 3100元;正科级 3300元;副处级 3600元;正处级 4000元;副厅级 4400元;正厅级 5000元;副部级 5500元;正部级 6000元。 　　办事员三周年按科员对待;科员五周年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。 　　二、工龄工资： 　　每年60元，以虚年计算，按月发放。三年一调。 　　三、奖励工资： 　　每月300元，年度考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。 　　四、补助工资： 　　1、车补，随工资每月发放，标准=基本工资÷5，逢一进十。 　　2、取暖补助，一年发放一次，标准=基本工资÷3，逢一进十。 　　3、出勤补助，正常上班每天30元，无故不到每日扣发30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。 　　4、山区补助，农村和山区公务员享受山区补助，标准=基本工资÷10，按月发放，三年一调。 　　5、地区差別补助，各地根据实际情况确定地区差別工资。 　　除养老、医疗补助按现行政策执行外，公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。 　　五、新参加工作人员基本工资确定方法：高中、技校、中专以办事员确定;大专以科员确定;本科以副科级确定;硕士以正科级确定。 　　六、退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费=退休前工资×80%。三年一调 　　拓展阅读： 　　分配向基层倾斜 　　公务员工资，一直是舆论热点话题。目前，我国约有700多万公务员。建立一个科学合理的工资制度，影响的显然不只是公务员的个人福祉，更关系到国家的治理体系与成效。现行公务员工资制度施行于2006年，缺陷日益凸显，一边是基层公务员为收入低对媒体大吐苦水，一边是公众对公务员福利待遇的各种“吐槽”，改革亟待破局。 　　9日，中组部研究室巡视员、副主任张景虎接受人民网访谈解读《深化党的建设制度改革实施方案》透露，方案中明确提出要健全干部的激励保障机制，推行公务员职务与职级并行，职级与待遇挂钩的制度。 　　公务员工资制度的改革方向是，归并简化现行基本工资结构，将基本工资确定为职务工资和级别工资两部分，适当拉开不同职务的工资差距;强化工资级别与待遇挂钩;在清理整顿各地区、各部门、各单位自行建立的津贴、补贴的基础上，实施地区附加津贴;实行分类管理的工资制度，以适应公务员分类管理的需要;完善艰苦边远地区津贴制度和特殊岗位津贴制度。
　　2015公务员工资改革方案最新消息 　　公务员工资改革方案在2014年里一直是一个热门话题。如今，随着社会经济的发展，人们的主人翁意识显著提升，这使得人们更乐于关注我国的大小事务。公务员工资改革作为社会的一件大事，始终吸引着一大批群众参与讨论。那2014年里，公务员工资改革的方案究竟是什么?公务员是否会涨工资呢?请看YJBYS小编为您搜集整理的相关资料吧。 　　【2015公务员工资改革最新消息：正科级公务员工资2751元 5年没涨薪】 　　据新华社消息，人社部公布的信息显示，今年国家公务员考试共有140.9万人符合报考条件，通过资格审核。尽管这一数字创5年来最低，但“国考大军”面临的仍将是64∶1的激烈竞争。 　　一方面，许多年轻人对这一职业有着美好的期待;另一方面，基层公务员“工资低、压力大、晋升空间小”的抱怨也时有耳闻。那么，基层公务员的真实生存状态究竟怎样?记者抽样选取不同区域县市的基层单位，为您“起底”基层公务员的真实工资。 　　福建省 　　沿海某发达县区入职4年的一名科员级公务员告诉记者，2011年2月入职时基本工资3200元，电话和伙食补贴300元，扣掉五险一金和食堂伙食费等，一个月到手约2960元。一年后转正，如今一个月到手约3100元，年底双薪。 　　广东省 　　某市政府一名正科级工作人员说，10月份除去五险一金后实发工资2751元，其中级别工资455元，工作津贴1179元，扣除住房公积金581元。“年底有双薪，四大节有过节费1千，其他什么都没有了，工作五年来工资几乎都没涨。我们是地级市，县里更少。” 　　江苏省 　　金湖县戴楼镇一名工作了14年的司法科员表示，现在每月工资为4020元，其中职务工资380元，级别工资464元，工作津贴940元，生活津贴1900元，车贴7元，司法特岗150元，住房补贴179元。 　　另一名工作了3年的政府普通办事员，职务工资380，级别工资408，工作津贴820，生活补助1900，车贴7，住房补贴169，合计3684元。“过节费都不发了，‘秸秆禁烧下村’考核每年约7000元，年终奖2013年就停发了。” 　　山东省 　　某地级市入职不足5年的张某，展示了他刚刚拿到的10月份的工资条，上面写着：实发工资2949.76元。 　　四川省 　　遂宁市射洪县金家镇24名公务员的工资表显示，年龄最大的59岁，最小的26岁，工资标准按2009年国家制定的公务员工资套改政策，由基础工资加津补贴构成。基本工资最高为1509元，最低760元;60%的津贴或绩效工资，最高为1533元，最低1104元;扣除公积金，实发合计，最高 3007元，最低1726元，大部分在2000元到2400元间。 　　陕西省 　　西安公检法系统普通科员工资表显示，他们的月工资为3715.5元，其中职务(岗位)工资为380元，级别(技术等级工资)446元，生活补贴1380元，行业补贴224.5元。此外，相关人士透露，“每月有饭补200元，警衔补贴每月175元，住房公积金每月扣除165元，再无其他福利了。” 　　宁夏回族自治区 　　某区工作2年的统计局科员表示，“一个月税后到手2300元。每年比其他地方多两个奖，一个是民族团结进步奖，在古尔邦节左右发;一个年终绩效考核，都是5000元。” 　　据了解，各地基层公务员工资水平大多略高于当地城镇职工平均工资，按理不具有特殊吸引力。“我看重的主要是稳定。”江苏省金湖县戴楼镇机关工作人员朱某说。不用担心下岗，收入不高但职业“体面”，人脉多，办事方便。同时，公休假、退休工资、医疗保障等待遇也是人们对这一职业“高看一眼”的重要原因。 　　“没人相信我的收入只有工资，可除了正常的年终双薪，我们真是一点儿福利都没有了。”山东某地级市机关公务员陈某说。 　　【2015公务员工资改革最新消息：公务员涨工资 应兼顾社会公平】 　　公务员到底该不该涨工资?在这个问题上，公务员群体与其他民众的看法迥然不同。 　　公务员诉苦：工资确实低，说了没人信 　　“我现在每个月到手的工资是不到3000元，我们这里房子均价在5000元以上，估算一下，要想买到房，得不吃不喝15年啊。”郭瑞苦笑着向中国青年报记者介绍，对于自己目前的工资水平，他表示，很多情况下都羞于启齿，“出去也不好意思说，反正说了别人也不信”。他现在买的房是父母赞助的，连月供有时还得靠父母接济。“比上差得远，比下差不多，这就是我们工资的真实写照。”郭瑞感叹道。此外因“八项规定”的影响，奖金、福利等都消失了，感觉中秋节也过得十分“寡淡”。 　　比郭瑞购买力更低的，是“中央领导”。一位国家部委的处级官员告诉记者，尽管他已经参加工作16年，每天“早上8点上班，晚上8点不一定下班”。但眼下每月到手的全部收入是5881.7元，“也就比2013年北京市平均工资5793元高一点，比在企业同学低多了”。除此之外，每年年末还会有奖金，这就是全部。按这个水平，在北京五环外买一套房需要不吃不喝50年以上。他说：“其实老公务员家有所居，可以将就着过。年轻公务员面临诸多压力，他们可等不起。现在能当上公务员的大多都是优秀的年轻人，他们面临高房价、高物价的压力，要结婚、买房、生子，所以我支持涨薪。” 　　在网上，也不断有公务员在网上晒出工资条，表达涨薪的迫切愿望。对于此类诉苦的话，陕西咸阳市民小路听得很多。小路以前是位坚定的“反涨派”。他告诉记者，自己以前上学的时候，总以为公务员收入动辄上万。工作了以后，才发现当上基层公务员的同学经常诉苦。“以前的班长告诉我，他们基层公务员工作压力大，收入低，甚至比我这个‘学渣’收入还要低不少，所以我改变自己的看法，支持基层公务员加薪”。 　　近日，广东省现代社会调查与评价研究院联合调研吧、问卷网和搜狐新闻中心，对13475名公众进行的“公务员该不该涨工资”在线调查，结果显示，公务员和非公务员的态度差别很大。受访的公务员群体多支持涨工资，其中43.5%的人支持给全体公务员涨工资，51.4%的人支持给基层公务员涨工资。而非公务员受访者，则只有21.9%支持给全体公务员涨工资，37.0%支持基层公务员涨工资。 　　公务员工资到底高不高?不同受访群体判断差别也很大。29.5%的非公务员认为公务员收入很高，18.5%认为公务员收入中上，11.5%认为公务员收入中等，22.2%认为公务员收入中低，18.2认为很低。 　　而公务员受访者中，仅有4.5%的受访者认为公务员收入很高，3.2%认为中上，12.2%认为中等，47.7%认为中低，32.4%认为很低。 　　民众质疑：公务员福利那么好，还要涨工资? 　　人们反对公务员涨工资的主要原因，是公务员虽然基本工资不高，但各种福利优厚。 　　尽管感觉身边的公务员收入不高，但小路也认为，“在我的印象里，有部分公务员办事效率低，对待民众趾高气扬，福利好，且工作轻松，人满为患，清理还来不及呢，怎么能加薪?” 　　山东日照市民刘某也表示，他所遇到的公务员一个个都“清闲得要死”，根本不应该涨工资。 　　在网民墨菲看来，公务员群体灰色收入多，易滋生腐败分子。“灰色收入、福利那么多，我才不相信他们晒出来的工资条呢。要真像晒工资晒出来那样拮据，怎么不辞职?怎么解释公务员考试那么火?”墨菲不解地说道。 　　本次调查显示，在非公务员受访者当中，仅有36.3%的人认为“没有灰色收入”，16.0%认为“有一些，不超过正常工资”，11.8%认为 “与正常工资差不多，各占一半”，35.9%认为“有很多，超过正常工资”。而在公务员受访者中，多达82.1%的人认为没有灰色收入，仅有4.5%的人认为灰色收入有很多，超过正常工资。 　　网友“随意”认为，公务员工资不够透明，公务员各种福利、补贴被神化，使得公众猜测与误解无法消除，更加难以获得公众的普遍理解。 　　专家：公务员薪酬改革不应该一涨了之，应兼顾社会公平 　　“高薪养廉”一直是公务员加薪的一个理由。在目前条件下，“高薪养廉”是否可行，能否达到“养廉”效果，本次调查显示，公务员受访者中，70.2%的人认为可行，非公务员受访者中，超过半数(56.8%)的人认为不可行。综合上述调查结果，可以发现公务员群体尽管普遍期待高薪养廉，但普通民众的认可率并不高。 　　网友“DragonZed”说，“待遇低没错，但先透明收入，先反腐，先提高公务员服务质量，再来谈涨薪”。 　　北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明教授在接受中国青年报记者采访时表示，这种观点代表了社会的普遍心态，“十八大以后，反腐成效显著，按照国家制定的反腐规划，我们能在2017年遏制腐败势头，建成廉洁吏治，之后再谈公务员涨薪的条件就具备了。”任建明解释道，其实在政府全面改革的工作部署里面是有这方面内容的，目前确实已经开始研究新的公务员的工资、福利制度了。 　　北京大学政府管理学院副院长白智立认为，“高薪不一定能100%养廉，但是低薪一定会造成大规模腐败”。他强调，长时间低薪肯定不能养廉，“不能指望一群饿着肚子的人去看管食物”，甚至会引发大规模的腐败。此外，长期低薪酬待遇使得基层公务员工作积极性下降，由此引发的群众不满会愈演愈烈，形成一种恶性循环。“所以，要把握好公务员涨薪的时机”。 　　但国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯认为，中国目前的收入分配制度不合理，贫富、地区、行业差距都很大。单独谈论公务员涨薪，易引起公众的不满。 　　记者在调查中发现，月收入低于4000元的群体，占受访者的74.91%。调查中也有网民留言表示质疑：“我们的收入如此低，收入分配改革尚未惠及我们，难道涨薪也要让公务员先行?” 　　白智立教授认为，这种情况表明，公务员的薪酬改革中出现的争议，很大情况下可以看出是群众对社会公平的追求。“反对的人里面，有的人比公务员拿的还少，特别是一些地方政府，比如说乡镇，如果当地人的收入就很低，而公务员的收入又高出许多，当地人的公平感就降低了”。 　　【2015公务员工资改革最新消息：公务员工资正常增长机制暂未落实】 　　2006年以来，全国公务员基本工资标准一直未作调整，“物价年年涨、工资不增长”，导致基层公务员队伍出现招录难、留人难，建议定期对公务员和其他人员工资水平进行调查比较，形成公务员工资正常增长机制。 　　对公务员法实施情况进行调研后，全国人大常委会专题调研组得出上述结论。这份报告已提交正在举行的十二届全国人大常委会第十一次会议。 　　公务员工资 工资增长机制未能落实 　　今年6至9月，调研组赴北京、黑龙江等9个省份及公安部、海关总署、新疆生产建设兵团调研。 　　调研组发现，公务员工资正常增长机制得不到落实。公务员法规定，“国家建立公务员工资的正常增长机制”。 　　从调研情况看，目前公务员工资水平尚未与经济发展和物价水平同步增长，“物价年年涨、工资不增长”。2006年以来，全国公务员基本工资标准一直未作调整，公务员工资与社会平均工资的比例呈下降趋势。 　　此外，调研组还发现，公务员工资结构不合理。基本工资占公务员收入比重仅为1/3左右，津补贴占比过大，而津补贴标准取决于地方财政状况。 　　调研组建议，有关部门依照法律规定，尽快建立工资调查制度，定期进行公务员和其他人员工资水平的调查比较，作为调整公务员工资水平的参考依据。要形成公务员工资正常增长机制。
　　2015公务员工资改革方案最新消息：职务职级并行2015年底将全国铺开 　　据2008年施行的《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》，晋升乡科级正职领导职务的，应当担任副乡科级职务两年以上;晋升乡科级副职领导职务的，应当担任科员级职务三年以上。而晋升科员职务，应当任办事员三年以上。这意味着，从办事员到“正科”，正常的话至少需要8年时间。 　　12月2日，中央全面深化改革领导小组第七次会议召开，审议了包括《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》(以下简称《意见》)在内的6个文件。国家行政学院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家接受华西都市报记者采访时介绍，这意味着县级以下基层公务员的工资待遇将改变以往与职务挂钩的局面，多了一条晋升通道，以后即使不当“官”通过职级晋升也能取得相应职务的薪酬待遇。 　　竹立家说，按照目前的规划来看，这项制度在明年底就会在全国铺开，同时伴随这次公务员制度改革，或将修改《公务员法》以及对公务员薪酬结构进行调整，使之更加透明。华西都市报记者王国平发自北京受益群体 500万基层公务员将受益 　　《意见》明确指出，县以下机关建立公务员职务与职级并行制度。那么县以下包括哪些公务员群体? 　　有数据显示，截至去年底，全国公务员总数为717.1万人。县级以下工作的政府机关公务员数量占比超70%。也就是说有超过500万人将直接受到“薪政”影响。 　　国家行政学院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家接受华西都市报记者采访时介绍，在县级机关只有县委书记、县人大常委会主任、县长、县政协主席这四套班子的一把手等少数几人为县处级，县级各委办局则为乡科级。此外绝大多数公务员是在科员、办事员两个级别之间，晋升空间极为有限。 　　据2008年施行的《公务员职务任免与职务升降规定(试行)》，晋升乡科级正职领导职务的，应当担任副乡科级职务两年以上;晋升乡科级副职领导职务的，应当担任科员级职务三年以上。而晋升科员职务，应当任办事员三年以上。 　　这意味着，从办事员到“正科”，正常的话至少需要8年时间。 　　有过基层挂职经历的竹立家表示，事实上大多数基层公务员都没有机会升迁到副科级以上，缺乏升迁机会是基层公务员群体的最大问题。晋升通道 “不当官也能享受官员薪资待遇” 　　“目前现行的公务员体制中，职务决定了待遇。”竹立家说，基层公务员晋升渠道少，速度慢。如果职务与职级不并行，有些乡镇的基层公务员一辈子可能连科长都当不上，当不上领导的话，基本的薪酬就上不去。这就影响了公务员工作的积极性。 　　竹立家说：“职务与职级并行后，一个普通的基层公务员，按照工作年限和考核标准提高职级，就可以相应地增长工资，解决一直以来的工资偏低问题。” 　　竹立家说，如果公务员的工资待遇跟经济发展水平极不相称，长期持续，就会导致基层公务员的积极性受到打击，基层公共服务也会大打折扣。 　　竹立家认为“公务员职务与职级并行”制度的实施，将有效提升基层公务员的积极性。而且，还将有效消除基层公务员中的“官本位”现象，“比如说一个科员，提不了科长就不能加薪，所以他只能努力往上升。” 　　竹立家说，《意见》推行之后，这种情况就会发生改变，“现在只要工作到一定年限靠绩效考核也可以加薪，公务员职务与职级并行，即使不当处长，只要职级在增长，那么工资也会增长，就是说，不当官也能享受官员薪资待遇，多了一条晋升通道”。 　　正如中央全面深化改革领导小组第七次会议指出，在职务之外开辟职级晋升通道，在全国县以下机关实施这项改革，有利于调动广大基层公务员的积极性，是为基层公务员办好事、办实事，一定要把好事办好。明年施行《公务员法》或进行修改 　　对于此轮公务员制度改革，在今年年初，中组部、人社部就联合召开全国公务员管理工作会议，人社部部长、国家公务员局局长尹蔚民指出，今年的工作重点是推进公务员分类改革，建立公务员职务与职级并行制度。 　　5月28日，人社部发布了《2013年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》，其中明确提出，开展县以下机关建立公务员职务与职级并行制度试点。 　　截至目前，安徽、山东、江苏、河北、辽宁等5省份开展了推行公务员职务与职级并行制度的试点工作。 　　竹立家说，按照目前的规划来看，这项制度在明年底就会在全国铺开，“一项好的措施不可能拖上很久，从明年开始全国各地应该陆续开始着手准备实施。”【YJBYS小编为您推荐更多相关内容】
　　中国社科院社会政策研究中心秘书长唐钧认为，目前国内统计出来的劳动薪酬水平较现实是偏低的，公务员薪酬应高于统计线。其定位与大城市白领群体相近，待遇也应以专业技术人员为基准。“月薪平均应在5000元，最好能达到8000元至1万”。 　　虽然唐钧秘书长通过微博声明称，公务员工资“月薪平均应在5000元，最好能达到8000元至1万”的说法是被媒体断章取义，但并不影响问题的讨论：公务员的工资究竟应该以什么为标准?对此，社会各界一直是仁者见仁，智者见智。笔者以为，判断公务员工资的标准只有一个，就是他们对社会做出的贡献。 　　我国的《劳动法》规定，工资分配应当遵循按劳分配原则。公务员当然也不例外，但事实却难言如此。其实，公务员薪酬完全可以参考企业的薪酬办法，按工作性质、岗位重要性、贡献大小等市场法则定价，改变当前主要按职级定工资的老办法。就算你是博士后毕业，如果只是在机关里面端茶送水，传文跑腿，那么工资也只能相当于企业的普通文员;如果你自身具有较强的专业素质，工作具有旁人不能替代的独特性，或者能够为地方发展做出重大贡献，就应该享受高工资。比如一些地方高薪招聘的聘任制公务员，就属于后者。而对于大部分机关公务员来讲，他们每天只不过是重复一些日常的事务性工作，或被动地执行上级的指令，本身的工作没有什么创造性，并不需要高深的专业知识，一般的劳动者都能够胜任。这样的公务员，不应该获得高薪。 　　很多有识之士都曾经指出，如果所有的优秀人才都去挤着当公务员，这个国家是没有前途的。除了重要的管理岗位和专业性极强的技术岗位外，普通公务员的工资不宜过高。只有这样，才能让高端人才在社会的大舞台上去施展自己的拳脚。否则，如果我们把全社会高端人才都吸引到机关的办公室里，让他们在繁杂的机关事务中消耗青春，这诚非社会之福。深圳证券交易所
关于私募债券启用999证券代码区间的通知
各会员及其他相关单位：
因业务发展需要，深圳证券交易所将在私募债券899代码区间使用完毕后启用999代码区间，请各相关单位尽快做好相关准备。
深圳证券交易所联合中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司在2016年9月5日至9月9日提供业务仿真测试。业务仿真测试期间，深圳证券交易所交易独立测试环境新增114001、114999两只私募债券，新增（测试个人1）、（测试个人2）测试专用证券账户，并为每个测试专用证券账户在深圳证券交易所交易独立测试环境的每个托管单元登记上述证券各1000000张。
深圳证券交易所联合中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司在2016年9月10日组织全网测试。本次全网测试新增114001、114999两只私募债券，不新增测试专用证券账户及相关股份。
深圳证券交易所&&&
中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司&&&
二○一六年八月二十三日&&&公务员工资改革涨薪已完成 部分公务员加薪逾六成
来源：搜房网综合整理 &&
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公务员工资改革涨薪已完成，部分公务员加薪逾六成！公务员涨薪是过去几个月以来最受网民热议的话题之一，由于公务员这个职业的特殊性，公务员涨薪必然会引起广大公众的普遍关注。从国务院总理李克强要求各单位要在6月底前完成事业单位工资改革，到网上公务员涨薪的各路消息漫天飞，公务员涨薪似乎更加扑朔迷离，今天小编就带你理一理公务员涨薪事件的始末以及公务员涨薪的近日进展！
公务员工资改革涨薪已完成 部分公务员加薪逾六成 日实行《公务员及参照管理人员工资改革方案》： 一、基本工资： 办事员2800元;科员3000元;副科级 3100元;正科级 3300元;副处级 3600元;正处级 4000元;副厅级 4400元;正厅级 5000元;副部级 5500元;正部级 6000元。 办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;正县级十五周年按副厅对待;副厅级二十周年按正厅级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。 二、工龄工资： 每年60元，以虚年计算，按月发放。三年一调。 三、奖励工资： 每月300元，年度考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。 四、补助工资： 1、车补，随工资每月发放，标准=基本工资&5，逢一进十。 2、取暖补助，一年发放一次，标准=基本工资&3，逢一进十。 3、出勤补助，正常上班每天30元，无顾不至每日扣发30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。 4、山区补助，农村和山区公务员享受山区补助，标准=基本工资&10，按月发放，三年一调。 5、地区差别补助，各地根据实际情况确定地区差别工资。 除养老、医疗补助按现行政策执行外，、独生子女费等一切现行补助全部废止。 五、新参加工作人员基本工资确定方法：高中、技校、中专以办事员确定;大专以科员确定;本科以副科级确定;硕士以正科级确定。 六、退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费=退休前工资&80%。三年一调。 国务院下发机关事业单位涨薪3方案： 对象：公务员 范津贴补贴被纳入基本工资。 调整以后： 1、职务工资标准由现行的340元—4000元分别提高到510元—5250元； 2、级别工资各级别起点标准由现行的293元—3020元分别提高到810元—6135元 3、其他各级别工资档次标准相应提高。 对象：事业单位工作人员 从日起，调整事业单位工作人员基本工资标准，同时将部分绩效工资纳入基本工资；没有实施绩效工资的，从应纳入绩效工资的项目中纳入。 调整后的岗位工资标准： 1、专业技术人员由现行的550元—2800元分别提高到1150元—3810元 2、管理人员由现行的550元—2750元分别提高到1150元—3770元 3、工人由现行的540元—830元分别调高到1130元—1640元 薪级工资标准： 1、专业技术人员、管理人员由现行的80元—2600元分别提高到170元—5795元 2、工人由现行的70元—915元分别提高到150元—1855元。 对象：高校毕业生事业单位工作人员 适当提高直接从各类学校毕业生中录用的事业单位工作人员见习期和初期工资标准。 提高后的标准为： 初中毕业生每月1190元 高中、中等专业学校毕业生每月1220元 大学专科毕业生每月1345元 大学本科毕业生每月1390元 获得双学士学位的大学本科毕业生(含学制为六年以上的大学本科毕业生) 研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生每月1435元 获得硕士学位的研究生每月1580元 获得博士学位的研究生每月1720元 上述人员绩效工资水平相应减少的具体办法，由各地区结合当地实际情况确定。
对象：机关事业单位离休人员 离休人员每月按下列标准增加离休费： 行政管理人员、省部级正职及以上1400元 省部级副职1140元 厅局级正职900元 厅局级副职730元 县处级正职570元 县处级副职480元 乡科级及以下400元； 专业技术人员、教授及相当职务820元 副教授及相当职务540元 讲师(含相当职务)及以下职务400元 对象：机关事业单位退休人员 退休人员每月按下列标准增加退休费： 行政管理人员、省部级及以上1100元 厅局级700元 县处级460元 乡科级350元 科员及办事员260元 专业技术人员、教授及相当职务700元 副教授及相当职务460元 讲师及相当职务350元 助教(含相当职务)及以下职务260元 工人、一等技师和技师350元 一等工以下(含一等工)及普通工260元 数据：基层公务员的工资有多少? 基层公务员的工资收入究竟怎样?2014年11月，记者抽样选取不同区域县市的基层单位，“起底”基层公务员的真实工资。 【福建省】沿海某发达县区入职4年的一名科员级公务员告诉记者，2011年2月入职时基本工资3200元，电话和伙食补贴300元，扣掉五险一金和食堂伙食费等，一个月到手约2960元。一年后转正，如今一个月到手约3100元，年底双薪。 【广东省】某市政府一名正科级工作人员说，10月份除去五险一金后实发工资2751元，其中级别工资455元，工作津贴1179元，扣除581元。“年底有双薪，四大节有过节费1千，其他什么都没有了，工作五年来工资几乎都没涨。我们是地级市，县里更少。” 【江苏省】金湖县戴楼镇一名工作了14年的司法科员表示，现在每月工资为4020元，其中职务工资380元，级别工资464元，工作津贴940元，生活津贴1900元，车贴7元，司法特岗150元，住房补贴179元。 另一名工作了3年的政府普通办事员，职务工资380元，级别工资408元，工作津贴820元，生活补助1900元，车贴7元，住房补贴169元，合计3684元。“过节费都不发了，‘秸秆禁烧下村’考核每年约7000元，年终奖2013年就停发了。” 【山东省】某地级市入职不足5年的张某，展示了他10月份的工资条，上面写着：实发工资2949.76元。 【四川省】县金家镇24名公务员的工资表显示，年龄较大的59岁，最小的26岁，工资标准按2009年国家制定的公务员工资套改政策，由基础工资加津补贴构成。基本工资较高为1509元，较低760元;60%的津贴或绩效工资，较高为1533元，较低1104元;扣除公积金，实发合计，较高3007元，较低1726元，大部分在2000元到2400元间。 【陕西省】公检法系统普通科员工资表显示，他们的月工资为3715.5元，其中职务工资为380元，级别446元，生活补贴1380元，行业补贴224.5元。此外，相关人士透露，“每月有饭补200元，警衔补贴每月175元，住房公积金每月扣除165元，再无其他福利了。” 【宁夏回族自治区】某区工作2年的统计局科员表示，“一个月税后到手2300元。每年比其他地方多两个奖，一个是民族团结进步奖，在古尔邦节左右发;一个年终绩效考核，都是5000元。” 拍意料中的涨薪，难的心态 从上文看，相比于经济的快速发展，公务员的工资算不得高。 这些年来，公务员涨薪一直都是个十分敏感的话题，意见分歧明显。根据前不久公布的机关事业单位养老保险改革方案，今后公务员都要自缴养老保险，如果要从公务员工资单里扣出这些钱来，提高其基本工资水平这件事就无法绕过，这也是减少养老金并轨阻力最现实的办法。因此，此次公务员涨薪可谓是在意料之中。 而当公务员工资调整方案“靴子”落地之时，互联网舆论场上对此争议依然热烈，支持的不少，但吐槽的声音居多。 “凭什么公务员就涨工资?”“嫌工资低别当公务员啊!”“公务员工资是不高，可福利好，分房子，灰色收入也不少”…… 评论员“燕农”在媒体上发表的评论中说，基层以及低级别公务员过去十年工资偏低，而其中一部分人的现实生活消费水平却远超出其工资收入水平，二者之间的差距令人浮想联翩。随着反腐持续发力，公众一次次看到某些公职人员滥用职权大肆敛财，至于灰色收入更是往往超乎想象。这起码说明，一些灰色收入或违规兼职、违规经商等收入，支撑了一些公务员在“低工资时代”的高消费。 据了解，由于公务员的职务工资、级别工资实行全国统一标准，由核心财政支付，而津补贴由地方财政安排，具有一定的浮动区间和灵活性，这被认为是导致各地公务员工资差异的“罪魁祸首”。 据研究中国公务员薪酬问题的复旦大学经济学院公共经济系副教授孙琳统计，各地擅自发放的津补贴名目达到300多项。全国各地的津补贴很不平衡。因此，公务员工资水平各地差别较大，北上广、江浙等经济发达地区的公务员，其收入在未按照核心关于公务员工资政策规定执行的情况下确实不低，以为例，根据广州公布的2012年度财政决算表和三公决算报告，广州公务员当年人均工资和补助达17.51万，是普通市民平均收入的2.79倍。 此外，公务员基本工资近十年未涨，并不代表一些地方和部门的各类津贴、补贴未涨。在八项规定出台之前，“权力部门化、部门利益化”就一直饱受诟病，某些公权力长袖善舞，为部门以及个人牟利并不鲜见。还有一些地方公职人员在住房、医疗以及子女上学等方面，都享有令普通民众艳羡的便利甚至福利，这为“低工资时代”的公务员整体福利增色甚多。进一步讲，公务员分类改革尚未完全到位，小到“门难进、脸难看”，大到依法究责、引咎辞职，都尚未完全关进制度的笼子，公务员依法退出机制尚不健全。 八项规定出台后，公务员收入有所降低，这是事实，但公务员的待遇水平仍然远远高于普通人。有些基层公务员说，有钱的都是有一定级别的官员，基层公务员待遇一般。问题是，基层公务员也有大批人抢着干。 上述种种，都可以看作是此次公务员涨薪背后的舆情反馈。而那些反对的声音里，或许牵扯了太多其他因素。如果公务员收入透明、禁止任何贪腐和灰色收入，如果权力被晒在阳光下，给低工资的公务员涨工资就没有太多争议。从这个意义上讲，反对公务员涨薪的声音，可以看作是对从严治吏和规范权力运行的期望表达。因此，在对公务员工资进行调整之后，各项法律规章的完善、执行力度的提升，都需要进一步改观。 建言：公务员涨工资应是系统改革前奏 社会对于公务员涨工资的高度敏感，包含着对公务员制度和事业单位深化改革的巨大冀望。只有将这种系统性改革与为配合老保险制度改革而实施的工资调整步骤协调起来，公务员涨工资才能具有较大的法理性。政策面需发出更鲜明的信号:公务员涨工资，不是对这个群体的“安抚”，而是进一步改革的前奏。 公务员涨薪之后的首要任务，便是规范公务员的收入来源，重中之重是斩除一切形式的灰色收入，让工资成为公务员的主要收入来源。斩除灰色收入的良剂是权力公开透明，让社会公众监督公务员行为，消除寻租空间，并对违反规定的单位和个人严格法办，使之不敢也不想获得灰色收入。同时，要消除部门间的收入差距，适当缩小地区间的收入差距，并适当向基层和老少边穷地区公务员倾斜，让那些在艰苦地区奉献的公务员能够安下心，扎下根。 第2是要破除公务员的制度性福利，与公众站在一个平等比较的基准线上。评论员曹林指出，老百姓确实知道一些公务员收入不高，但公务员在养老、医疗、教育、住房等方面享受着不少特别福利。从严治官下，公务员虽然“越来越难当”，但之所以离职的人很少，就是舍不得这些制度性福利。去除各种双轨制，跟老百姓一起靠工资过日子，“比较工资”才有正当性。 第三是建立财产公开制度。一些公务员总抱怨自己工资低，但总得拿证据来证明吧?也就是通过向社会公开收入和财产来自证“低收入”，而不是一边捂着财产不公开却一边抱怨收入太低，缺乏说服力。公开了收入情况，确实很低的话，甚至不用自己说加薪，老百姓会主动要求给公务员加薪。当然，公开之后会有区别，低的穷的，要加薪，而高的肥的，必须减薪。 较后，考评体系也有必要改革，要让发工资的纳税人体验到来自公务员的尊重。要改进公务员的服务态度，提高行政效率。为此，要列出权力清单，减少审批项目，规范公务员行为，真正做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。 中国劳动学会副会长苏海南认为，公务员工资配套改革分为几个层次，一是公务员工资、福利、社保等制度的配套改革;二是与财政体制等的配套改革;三是完善公务员制度等方面的配套改革;四是与其他方面的配套改革。作为一项复杂的系统工程，公务员工资改革的推进需要多个部门齐心协力、强化协同才能完成。各分管部门应加快制定初次分配、二次分配、农民增收、规范分配秩序各领域的具体政策并抓好落实。一句话，整个收入分配制度改革推进得越及时越到位，公务员工资改革的环境条件就越好，矛盾就不会聚焦。 2015年公务员工资套改等级标准对照表 公务员工资制度改革：将建立由四部分组成的岗位绩效工资制。岗位绩效工资包括岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分，其中岗位工资、薪级工资为基本工资，实行“一岗一薪、岗变薪变”，“一级一薪、定期升级”。下表可以查出你的基本工资。
公务员职务工资标准
公务员职务与级别对应关系表
公务员级别工资标准表1
公务员级别工资标准表2 公务员工资套改实施办法 1、职务工资。公务员按现任职务执行相应的职务工资标准。 2、级别工资。级别和级别工资档次按现任职务、任职年限和套改年限确定。 3、现任职务，是指按干部管理权限由任免机关任命的职务，以目的职务为准。日后变动了职务的人员，按6月30日的职务套改后，再按职务变动规定确定工资。 由领导职务改任同一职务层次非领导职务的公务员，由任免机关按干部管理权限，根据实际情况明确其应执行的职务工资标准。 4、任职年限，是指从正式任命职务当年起根据实际任职时间按年度累加计算至2006年的年限。 公务员在同一职务层次担任领导职务与非领导职务的时间，合并计算为同一职务层次的任职年限。 公务员现任职务低于原任职务的，其原任同级职务和较高职务的年限合并计算为现任职务的任职年限。 5、套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限，其中须扣除1993年以来除试用期外年度考核不计考核等次或不称职的年限。工作年限，是指从本人工作当年起根据实际工作时间按年度累加计算至2006年的年限。不计算工龄的在校学习时间，是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间。在校学习的时间以国家规定的学制为依据，如短于国家学制规定，按实际学习年限计算;如长于国家学制规定，按国家规定学制计算。出国留学并在国外取得国家教育行政主管部门认可的大专以上学历人员，其未计算工龄的国外学习时间可合并计算为套改年限。实际学习时间短于国家规定的相同学历层次学制时间的，按实际学习年限计算;长于国家规定的相同学历层次学制时间的，按国家规定的学制计算。 工作人员因公负伤治疗期间、女职工产假及哺乳假期间，年度考核不计考核等次的年限不予扣除。 6、任职年限和工作年限的计算截至日。 7、公务员按现任职务套改的级别，如低于或等于按原任低一职务套改的级别，可先按原任低一职务套改，在此基础上高套一个级别，级别工资就近就高套人对应的工资标准;如高于按原任低一职务套改的级别，但级别工资额低于按原任低一职务套改的级别工资额，可先按原任低一职务套改，再就近就高套人按现任职务套改级别对应的工资标准。按原任低一职务套改时，现任职务的任职年限与原任低一职务的任职年限合并计算为低一职务的任职年限。 8、公务员套改的级别和级别工资额低于相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额的，执行相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额;套改的级别高于相同学历新参加工作人员定级的级别，但级别工资额低于定级的级别工资额的，可按相同学历新参加工作人员定级的级别工资额就近就高套入套改级别对应的工资标准。日前已转正定级的公务员，如所任职务低于同等学历新录用公务员转正定级工资待遇所对应的职务层次，可按同等学历新录用公务员转正定级工资待遇所对应的职务层次套改确定工资;转正定级后可执行副科及以上职务层次工资待遇的人员，按任职年限5年以下进行套改。 公务员涨工资作为惠及4000万公务员的大事，其调整难度无疑使非常大的。此次公务员涨工资初步落实意味着我国的行政体系改革迈出了重要的一步。同时也预示这简政放权的进一步落实。希望公务员涨工资后还需长“心”，更好的为人民服务！&
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