发现信息价值
决心扎根上海
这位结核内科医生惨死在衡阳市第三人民医院办公室里！
决心扎根上海
06:33 转帖发表在
这位结核内科医生惨死在衡阳市第三人民医院办公室里！ 南都周刊 2012年度第18期今年3月，哈医大刺医事件发生后，廖崇舟就开始担心当医生的妻子陈妤娜的人身安全，怕有人效仿。他给妻子所在医院的办公室打电话，建议院方加强防范，尤其是晚上，要多安排男医生值班。记者_曾向荣 湖南衡阳报道 插图_陈禹5月16日，湖南衡南县三塘镇廖家原定当天乔迁新居，男主人廖崇舟提前定好了酒席，定金也交了，但女主人陈妤娜未能等到这一天。4月28日中午，这位结核内科医生惨死在衡阳市第三人民医院南院（以下简称“衡阳三院南院”）住院部大楼的办公室里，法医鉴定显示，陈妤娜身上被刺28刀。湖南衡阳警方已侦破此案，嫌疑犯是她诊治过的一位病人。陈妤娜的家在衡南县一个叫三塘镇的地方，这里和衡阳市蒸湘区交界。丈夫廖崇舟在镇上的中心医院当了十年医生，近在咫尺，走几步路就到。而离她工作的衡阳三院南院，需要走两公里的国道，位置偏僻。沿着这条国道向东前行10公里，就抵达衡阳市中心城区——那是他俩相识之地，两人是南华大学的同班同学。5月3日，记者见到廖崇舟，他仍不能接受妻子已经死去的现实。用他的话说，一家老小陷入三种悲痛中，“老年丧女，中年丧妻，幼年丧母”。廖的姐姐廖崇辉不放心弟弟，事发后从外地赶过来照顾。如果没有这场惨剧，廖崇舟的感觉是“生活越来越好，越来越幸福”。工作十年，结婚七年，夫妻俩积攒了一些经济实力。他们在衡阳市区买了一套新房，刚装修完，妻子选好了所有的电器和家具，准备在5月16日乔迁新居。丈夫定了几桌喜酒，“连定金也交了”。丧妻之痛突袭而至，廖崇舟的幸福生活戛然而止。血案4月28日，这一天是星期六，因为五一节放假调休，要照常上班。不过，对陈妤娜来说，她的作息规律与周末无关，因为医生只有轮休，并不按节假日排班，去年除夕，陈妤娜就是在医院过的。陈妤娜轮值24小时班，她需要从4月28日早8时，值到4月29日早8时。南都周刊记者采访多位知情者，描摹出这位住院医生工作的作息状态。以五天为一个周期计，第一天8时至第二天8时，为24小时值班。在该时段，住院部大楼四楼所有新住院的结核病人，她都需负责，比如写病历、开医嘱、做检查。已入住的病人，若出现特殊情况，需进行紧急处理。第二天8时到10时是查房时间，平均每个医生需负责10个患者，记录病情，看要不要修改治疗方案。查完房后，若无事就可回家。第三天8时到10时仍是查房时间；第四天8时至第五天8时，为又一个24小时轮值。陈妤娜的科室有四个住院医生，他们每天都要到医院报到，如果家里有事需要请假，就必须请同事顶替。不久前，陈妤娜成为总住院医师。“这是个技术职务，可以看整个楼层病人的病，还起质量监督的作用。”知情者说。血案发生后，衡阳三院南院的医生小可（化名）回忆了案发后的现场。小可在1楼病区，陈妤娜在4楼病区。“大约中午2点多，我接到急救电话，说4楼有人需要抢救。我来不急等电梯，立刻从楼梯一口气冲上4楼，楼道里可见滴滴血迹。来到4楼，见到触目惊心的一幕，一个人倒在血泊中。这个人不是别人，而是与自己同时值班的医师陈妤娜。我与护士立刻进行抢救，但已经晚了，她颈部受多处刀伤，颈部动脉血管被刺破，鲜血流了一地，我到达时，她已没有了呼吸及心跳。”几乎同时，在衡阳市区上班的廖崇舟接到医院的电话，称他妻子被砍，救护车会把她送到衡阳市中心医院抢救。廖崇舟急忙开车赶往市中心医院，还没进医院大门，他就接到了妻子的死讯，时间是下午2点45分。下午3点多，廖崇舟赶到衡阳三院南院，以百米冲刺的速度跑向住院部大楼，只跑了100多米，就被人拦住。一位接近警方的知情者称，陈妤娜被杀害时，她刚吃完午饭，一个人坐在办公室里写医嘱。两名值班的护士，一个在病房，一个在药物室。凶手杀人后，拿着凶器从楼梯逃跑，楼道里留下了一滴滴血迹。
有启发就赞赏一下
文章很赞，分享给好友
文章很赞，分享给好友
加载下一页跟帖
决心扎根上海
大家都在看
决心扎根上海的其他帖文
更多好看内容
不过瘾？！打开凯迪看更多精彩内容重磅！衡阳各重点高中高考战绩出炉！看看哪个学校更强？
现在，相信衡阳人讨论的焦点都是
各高中考得咋样？
最高分都是多少？
600分以上的能有多少？
千呼万唤始出来
衡阳2017各高中高考喜报大集合
绝对让你一饱眼福
“高考喜报”陆续更新中
小编找得到的喜报都集结在此
数据综合自各校官方网站、微信、校办
最终数据请以官网数据为准
衡阳市第八中学
2017年衡阳市八中1149人参考，高考再次取得辉煌成绩！
1、北京大学1人
曹奕远，全国信息学奥林匹克竞赛银牌。
2、600分以上高分人数
文理共计73人，其中文科14人、理科59人
3、二本以上上线人数
一本上线573人，上线率50%，其中文化上线505人。
二本上线991人，上线率86%，其中文化上线844人。
4、国际部21人全部考入世界百强大学。
衡南县第一中学
2017年高考，衡南一中600分以上51人，650分以上3人；
理科最高分654分（2人），理科本一上线453人；
文科最高分637分，文理科本一上线共488人；
本二以上共1023人（不含省外专业生和体育单招生），其中理科870人。
衡阳市第一中学
衡阳市一中2017年高考一本上线367人(不含艺术生)，二本上线875人（不含省外艺术生），含省外艺术生二本上线近千人，二本上线人数比去年又增加了86人。理科最高分664分加自主招生10分共计674分列全省第99名，有希望进北大心理学专业，文科最高分642分。
耒阳正源学校
今年正源学校参考人数1230人，一本上线311人，二本上线499人，三本上线224人，合计本科上线1034人，上线率84%。
理科600分以上40人，其中640分以上高分10人。
文科也毫不示弱，今年二本以上上线人数118人。
祁东县第二中学
今年祁东二中最亮眼的战绩就是：刘洪吉同学以683分荣获衡阳市理科状元。
另外，该校本一本二突破600人大关。
衡山县岳云中学
2017年高考成绩出炉，衡山县岳云中学获得重大突破。王昕葳同学以683分的高分名列湖南省理科第23名和衡阳市理科第一名，分数远超清华北大录取线。阳明宇同学以650分荣获全县理科第二名，袁晨、姚倩等五名同学囊括衡山县文科前五名。
衡阳县第三中学
衡阳市铁一中学
今年衡阳市铁一中高三参考762人，本科上线638人，本科上线率为83.69%，其中本一上线121人，本二上线317人，600分以上1人。
衡南县第二中学
衡南二中2017年高考上线人数创历史新高，本一、本二一次性上线306人。艺体类专业生文化、专业双上线28人。
衡阳市第二中学
衡阳市二中总是在创造“低进高出”的奇迹，尤其是今年这届中考800分以上的学生才19人，通过市二中老师们三年的辛勤付出和同学们的刻苦学习，2017年高考捷报频传，硕果累累。理科一本上线3人，理科二本上线12人，其中一位同学中考时以608分考入二中，高考却高达517分，达到理科一本录取分数线；文科二本上线2人；艺术类考生文化二本上线61人，艺考校考上线人数更多，暂未统计完全。
在2017年高考中，衡钢中学又取得佳绩。二本以上上线人数151人，其中文科考生罗雅如同学以668分的实考分勇夺衡阳市文科状元，理科考生周佳颖同学取得615分的好成绩。
2017高考再创佳绩：高考一本上线172人，总人数居全市第一。高考二本及以上总人数居全市第一，目前统计为583人（最终必突破600人）。
文科1423班王逸同学以631分勇夺常宁市文科状元。
理科1416班张斌同学以592分的高分考取空军飞行员。
艺体生目前二本上线30人，居全市第一。
常宁二中2017年高考再传捷报！高考一本上线170人，高考二本及以上总人数463人。曹承辉同学以640分勇夺常宁市理科状元。
一家人教育将持续关注
并第一时间发布最新信息
如果小伙伴们有补充学校
欢迎在【评论区】留言哦
更多精彩内容推荐
一家人教育培训中心各校区地址
一家人教育集团总部：华新白云路与光辉路交汇处大千大厦二楼电话：2535767
华新一对一中心：华新白云路与光辉路交汇处大千大厦一楼 电话：8530933
华新校区：西二环路市一中高中部对面（明兴翰苑内）电话8480696
石鼓校区：一家人教育湘江北路63号（石鼓广场附近）电话8373596
蒸湘校区：红湘北路城市管理执法局正对面。电话：8373696
珠晖校区：光明桥桥头清泉菜场二楼(信用社对面）电话：8124898
白沙洲校区：黄白路市八中大门旁，弘府宾馆隔壁。电话：8530696
雁峰校区：环城南路小学斜对面，隆鑫宾馆后面。电话：8531696
衡钢校区：原衡钢职工医院五楼。电话：2559587
三塘校区：衡南县三塘镇国库酒家二楼。电话：2614076
车江校区：衡南县车江镇车江供电所旁。电话：8791833
耒阳校区： 耒阳市金山路50号（城北小学旁边） 电话：4318800
西渡校区：西渡镇蒸阳大道161号金帝大酒店旁 电话：6966168
祁东校区：祁东县鼎山西路158号鼎逸酒店3楼（颜家坪天虹超市对面）电话：7870611
湘潭河东校区:岳塘区纯冲塘7号（湘钢二校斜对面），电话8
湘潭河西校区:雨湖区解放南路55号（开福大厦B栋三楼）电话9
云集校区：鑫园步行街西头富华小区（衡南县名仕医院隔壁）电话：8081977
耒阳金杯校区:金华北路287号（三中儿童康贝医院对面） 电话:4288439
责任编辑：
声明：该文观点仅代表作者本人，搜狐号系信息发布平台，搜狐仅提供信息存储空间服务。
今日搜狐热点70多名大学生找兼职遇“逋尽 被黑中介扔街头_中国江苏网
您当前的位置 ：
70多名大学生找兼职遇“逋尽 被黑中介扔街头
图为本地的中介早上组织人员集合，到晚上才发车。图为当地中介（图中黑衣男子和白衣男子）提出苛刻的待遇条件，希望学生们接受。图学生们为了省钱，不分男女挤住在当地小旅馆。“目前为止，工作岗位还没有确定，说是明天上午10点给我们回复。”昨天下午6点，远在东莞的武汉大二学生小刘受不了房间里的闷热，和同伴到东坑镇的街头“散步”去了。
图为本地的中介早上组织人员集合，到晚上才发车。
图为当地中介（图中黑衣男子和白衣男子）提出苛刻的待遇条件，希望学生们接受。
图学生们为了省钱，不分男女挤住在当地小旅馆。
　　“目前为止，工作岗位还没有确定，说是明天上午10点给我们回复。”昨天下午6点，远在东莞的武汉大二学生小刘受不了房间里的闷热，和同伴到东坑镇的街头“散步”去了。上周四，小刘和另外50多名同学，在武汉一家中介公司安排下，前往东莞做暑期工，结果被扔在东莞街头，遭遇了一场“逋尽薄
　　找暑期工被“甩”东莞小镇
　　小刘是武汉某高校的大二学生，6月底，他在一个兼职群里看到一份兼职信息。“说是可以安排在东莞的工厂里上班，可做满两个月，工资也不错。”小刘说，通过这条信息，他和同学在街道口“武汉理工大学创业园”内，找到一家挂着“武汉美周末商务有限公司”招牌的公司，接受了相关人员的面试，缴纳了100元服务费，然后签订了服务合同。
　　“他们承诺在东莞的工厂安排岗位，每个月底薪1550元，每天工作8小时，加班的话都有高于平时工资的加班费。”小刘说，合同上盖的是“武汉四方行人力资源服务有限公司”的公章，对方说“四方行”和“美周末”是同一家公司。
　　“7日早上5点，我们在武昌集合，准备统一出发。当时现场看到一百多人，都是不同的公司召集的人。‘四方行’的工作人员现场又收了450元，说是车费。然后让我们把合同交给他，让我们等着发车。”小刘说，大部分学生都把合同上交了，他担心出现变故，就借故把合同藏了起来。一直等到晚上8点，几经催促之下，大巴车才正式启动。
　　“开车之后，我们发现‘四方行’的员工并没有随车出发。打电话问，他们说当地会有人接车。”小刘说，8日下午，他们一行50多人被拉到了东莞市东坑镇，集合现场看到的另外一些学生则被拉到了其他地方。
　　“车子停在路边，来了两个人，说是当地中介公司的，说我们来晚了，原来的工厂提供不了岗位。但是可以联系其他工厂，按照每小时7块钱到8块钱的薪资提供岗位，不提供加班费。”小刘说，大家联系“四方行”询问情况，对方则支支吾吾地表示让他们先住下来，会重新安排。
　　好心人帮忙安排30多人
　　“从下午一直耗到晚上，这里是个工厂区，街上什么人都有，大家都有点慌。”小刘说，同行的学生中，有人联系了在当地实习的一位高中同学，希望获得帮助。那位同学又把情况反映给自己学校的实习带队老师。
　　记者联系到这位姓左的老师，他是鄂州职业大学的一位老师。左老师介绍，他目前带着该校学生在东莞实习，7日晚上突然接到学生电话，说是有70多名来自武汉的学生被黑心中介扔在了小镇街头。
　　“我立即开车去了现场，看到那些孩子们都还在路边聚集着，附近的工厂说是不招人了，他们进不去。”左老师说，他大概统计了一下，现场有70多个学生，都是来自武汉的不同院校，被不同的中介公司介绍到东莞，当地却没有谁来负责接收。
　　“我利用在当地认识的人，到处求人家，最后有个湖北的老板接收了30多个孩子。其他人实在接收不了，我也无能为力。”左老师说，他一边安抚孩子们的情绪，让他们找地方先住下来，一边向当地朋友求助，但都无法接收剩余的40多个学生。
　　小刘说，他们没想到会出现意外，身上带的钱也不多，只能找最便宜的旅店，四五个人挤一间，然后平摊费用。
　　“最便宜的一间房一晚上38元，我们也是住了5个人，没有空调，只有一个电扇。我们来的那天晚上才发布了高温预警，气温达36℃。”昨天上午，小刘告诉记者，在当地滞留了两天，加上住宿条件太差，一些学生被迫接受了当地中介公司的苛刻条件。
　　武汉中介称将重新安排工作
　　昨天上午，记者通过小刘提供的电话，联系“四方行”公司一位陆姓经理，询问事情原委。对方得知记者身份之后，说了句“没有这回事”，就挂断了电话。
　　昨天下午，记者在珞狮路找到这家公司，见到了这位姓陆的经理，他表示自己无法回应。随后，公司一名负责人表示，7日确实介绍了一批学生到东莞做暑期工作。“他们到的时候是周五，原来安排的工厂无法接受，加上遇到周末，就没能安排他们上岗。当地有不少中介机构，看到这些学生没有人接收，可能就想把他们‘捡走’，故意说他们遇到了骗子，然后压价想把他们带到别的工厂，造成学生们有些恐慌情绪。”
　　这位负责人表示，会将学生们这两天的住宿费用报销，然后重新安排工作岗位，“目前统计，还有39个学生还在旅馆里。我们刚刚联系了一家企业愿意接收他们，底薪1800元，比原来我们承诺的还高一些，明天就可以对接。”
　　“还没毕业，就遭遇到这样一场求职经历。希望其他大学生们在暑假找兼职的时候，一定要多留个心眼。”记者发稿时，小刘告诉记者，已经收到“四方行”网上支付的住宿费，并且承诺“明天一定安排工作”。
标签：学生,小刘,中介,他们,当地,我们,公司,安排,东莞,街头
责任编辑：钟江为
7月4日下午18时左右，有许多热心网友爆料称，在淮安市清河区健康东路上发生惊险一幕。
江北大道边的地铁S8高新开发区站站台西侧人行天桥桥墩处出现一个两平米左右的塌方。
南京市鼓楼区银城街的江边花园里，发现地面不断地往外冒水，市民非常担心，立即报警。
近几日暴雨，使得运河水位暴涨。运河水猛涨冲散工棚 ，棚内工人紧急撤离。
在湖南省衡阳市祁东县，政府发文要求所有花炮生产企业于2016年7月底全部退出。2015年12月，祁东县46家花炮生产企业被全部关停，且按照地上房屋资产评估的30%进行赔偿。疑遭“一刀切”、认为政府行为违法，其中39家花炮企业联合向湖南省政府提请行政复议。
里约奥运会将于8月5日至21日举行。图为7月7日在里约国际机场附近拍摄的印有多语种“欢迎”字样的彩旗。新华社记者李明摄新华社里约热内卢７月９日体育专电（记者姬烨）里约奥运会不到一个月就将拉开大幕。东道主的筹备工作展开最后冲刺，奥运工程进入收尾阶段，城市里奥运标识逐渐增多，军队和警察加强安保巡逻，而各国媒体也陆续来到里约，里约的人们终于感受到了之前并不太浓厚的奥运氛围。
【艺术摄影】？一位古怪的艺术家创造性地使用剪纸，将世界著名的夏季度假胜地变成了惊奇的艺术作品。此前，这位来自伦敦的艺术家Rich？McCor就曾利用剪纸将伦敦眼变成自行车，大本钟变成手表，将特拉法尔加广场上的石狮变成了玩毛线球的喵星人。【艺术摄影】而近日，这位28岁的艺术家又将艺术之手伸向了世界度假胜地，在他最近发布的新系列作品中，他将拉斯维加斯凯撒皇宫酒店前的凯撒变成了自拍的游客，趣闻十足。
中国江苏网(江苏中江网传媒股份有限公司) 版权所有&&
&&视听节目许可证1008318号&&
移动网信息服务业务经营许可证苏B2-&&因特网信息服务业务经营许可证苏B2-祁东90后女孩在杭州G20峰会演出的台前幕后
祁东90后女孩在杭州G20峰会演出的台前幕后 作者:付姣龙　　本网讯 特约记者付姣龙 9月4日晚上，全民瞩目的G20杭州峰会文艺演出在杭州西湖上正式上演，这是一场足以媲美北京奥运会开幕式的精彩演出。同一天，一条以&今晚杭州G20峰会文艺演出 有个祁东妹子&为题的信息，在衡阳市祁东县人的微信朋友圈里相互转载，周楚瑜&&这个名字一夜之间家喻户晓。
　　参加杭州G20峰会文艺演出的祁东女孩
　　近日，带着在G20杭州峰会文艺晚会上表演的&余热&，周楚瑜回到了祁东。
　　周楚瑜10岁学舞蹈，13岁走专业舞蹈道路，16岁报考云南艺术院校，从300多名专业舞蹈艺术生中脱颖而出。之后签约恒大旗下文化公司，参加2016年春节联欢晚会演出、杭州G20峰会文艺演出&&这个叫周楚瑜的女孩是如何一步步超越自己，踏上面向国际的舞台呢？
　　10岁学舞蹈 &以湖南省前三名成绩考入云南艺术学院
　　见到周楚瑜的第一眼，直入脑海的就是她那张只有巴掌大的小脸。网络上称之&巴掌脸&为明星脸，上镜，不惊艳，但耐看。
　　除了面容清新脱俗，172公分的周楚瑜即使不动，坐在饭桌上也是鹤立鸡群。一桌人吃饭，你一眼就能知晓这位个子高挑、身材纤细、四肢修长的女孩，是跳舞的。
　　这种与生俱来的气质，是对周楚瑜从事艺术专业的一种认可。她虽然参加过多个高规格的演出，但回到家乡，丝毫没有优越感，如邻家女孩一般可爱清新。
　　1995年出生的周楚瑜，如今从云南艺术院校毕业，已经工作一年。她10岁开始学舞蹈，最初只是把舞蹈当作一项爱好，利用周末和寒暑假进行常规业余培训。
　　&我比较幸运，舞蹈学的晚，但老师觉得我是个好苗子，就当重点培养。&周楚瑜说，在祁东县学了3年舞蹈之后，她开始尝试考专业艺校，当年考了北京舞蹈学院附中，但北京太远，自己年龄又太小，就放弃了，直接去了衡阳艺校。
　　在衡阳，舞蹈爱好者能进入衡阳艺校深造也算是一种&梦寐&，周楚瑜当时只有13岁。&走上舞蹈专业道路，一直倍受老师关注。每天上舞蹈课之前，在老师凳子上摆根竹条!&周楚瑜笑着说，&你知道吗？在同学眼里，挨竹条次数最多的人都是最好的学生，老师要我管着那根竹条，我也是那个挨竹条次数最多的人。最严重的时候，小腿被抽得流血，但第二天继续排练。&
　　因为老师的严加教导，周楚瑜的专业成绩在全校年年第一。16岁那年，她想参加高考，开始突击训练，整天闷着脑袋学、背文化科目知识。当年，她以湖南省前三名的成绩考入了云南艺术学院。
　　她在全校300名学生中& 脱颖而出签约恒大歌舞团
　　周楚瑜16岁进入云南艺术学院，依旧保持着自己佼佼者的位置。在校期间，作为全校主跳，获得诸多荣誉。
　　提及学艺经历及家庭教导，周楚瑜说告诉记者说，学艺过程中，父母没特别的进行经济投入，自己只是抓紧老师在课堂教的内容，在课外多跳、多练中领悟。
　　台上一分钟，台下十年功。周楚瑜口中说的在&多跳、多练中领悟。&她领悟到什么程度？采访中，久坐让她很不习惯，总会无意中伸伸腿。就在那一瞬间，见她整个右小腿有一半是淤青，记者十分惊讶。
　　得知周楚瑜腿排练受伤，她家人马上看了过来。而在周楚瑜的手臂上，也依稀可见一些大块、小块排练舞蹈时留下的新旧不一的紫色伤痕。对于一个进行舞蹈表演的专业人士，受伤对于周楚瑜来说十分正常。学习舞蹈排练的过程非常艰苦，从未对她人提及。&自己认定的路，就要坚定不移地走下去。&周楚瑜对自己高标准、严要求。
　　周楚瑜十分好学，在云南艺术学院学习期间，除了课堂学习之外，尤其珍惜每次的表演机会。善于在每次演出中以细微的变化总结经验教训。内行看门道，外行看热闹，久而久之，学校老师、系领导都对这个好学的南方女孩有了深刻的映像。
　　从最开始参加省级活动演出，如：2012年云南省福保文化艺术节开幕式、2013年&中泰情合家欢&云南电视台赴泰春节联欢晚会、首届中国南亚博览会&春城之约&专场演出、&山外有山&云南民族风情原创作品晚会，到临近毕业，她被学校推荐参加直通春晚开幕式演出，再到后来恒大舞蹈团来云南艺术学院招人，当时只有1个名额，系主任直接点名推荐了周楚瑜。在2014年一年，她个人&圈下&国家励志奖学金、国家一等助学金、云南省第四届大学生艺术展演舞蹈专业组一等奖等奖项。此外，还先后获得首届呈贡新区大学生艺术节，声乐、舞蹈大赛中荣获舞蹈类优秀奖，党中央委员会宣传部和中国文化部颁发的9.3晚会荣誉证书等诸多荣誉。
　　杭州G20峰会文艺演出&& 祁东女孩为你讲述幕后故事
　　工作后的周楚瑜，多次参加国家大型活动演出，如2015年中国文学艺术界春节大联欢活动，在人民大会堂演出；参加印度总理访华习主席西安接待晚会演出、参加纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年文艺晚会、人民大会堂演出等。
　　翻看周楚瑜微信朋友圈得知，她在2016年参加了央视猴年春节联欢晚会。而在晚会中，她先后参加6个节目演出。问及参加春晚排练经过，她说排练了半个月。作为专业舞蹈表演者，很多演出，动作都不再是问题，重要的是整个团队为了整体效果，培养一种互相配合的默契。
　　春晚面向的是国内，而杭州G20峰会文艺演出，网友称，这是一场能与北京奥运会媲美的晚会。周楚瑜说，杭州的演出，是向世界展示中国文化的演出，排练时间足足2个月，目前来说已经是排练时间最长的一场演出。
　　&从早上7点起床，到晚上回到宿舍已经12点多了。&周楚瑜透露，参加排练她一直很忙，大家中晚餐吃的都是集体打的盒饭、中午直接和着排练服装拿张报纸垫在地上就睡着了，甚至休息期间也没空去杭州城里转悠、买当地特产、尝当地美食，而到9月4日晚上结束演出返回广州公司，2个月时间，她从56公斤瘦到了52公斤。
　　采访中，记者还提及G20峰会演出中，水上舞台演出的效果，非常大气，各个节目电视中看到的是美轮美奂的一个场景时，周楚瑜说，舞台可升降，比西湖水面低几公分，分主舞台、菱形舞台、栈道三个区域，然后搭配灯光，就显得十分宽敞、大气。
　　周楚瑜还介绍，演出过程中，舞蹈演员位置一点都不好控制，在水里跳舞、又有灯光反射，比平时更为小心翼翼。特别是在排练中，当时有同伴就直接掉到了水里，不过周围都有安保人员。
　　《采茶舞者》舞蹈，共有300多人参加演出。周楚瑜就分配在主舞台，同时作为其中一排的&先锋&。&我站在最不起眼的位置，但我是那一排第一个出场，需要在合适时间找到我的踩点，接着后面的人才依次站定，每次换动作或者挪动位置时，我都格外小心，一动挪全局，心里不紧张是假的。&演出结束一周了，周楚瑜说起当天晚上情形，依然心有余悸。
　　学舞蹈十年，从小县城走向高等艺术院校，踏上国家乃至面向整个世界的舞台，周楚瑜属于出名要趁早的类型。她说自己会在工作的同时将继续学习深造，学有所成之后，会回到家乡，发挥所长，为家乡培养更多舞蹈爱好者，让更多的祁东面孔出现在世界各大舞台。国家药监局已经要求各地药监部门协同作战
时间： 1:52:51
&&&&&&&&虽未老大，却曾少小离家，93年随着一纸大学录取通知，远走他乡，自此以后，最爱听的歌就是：“屋顶飘过故乡的云……”身处都市，白云不再常有，偶遇之，也不知其有几许来自故乡。所幸网络无界，不时能觅得故乡一丝消息，今断续补缀于此，遥念斯山、斯水、斯民、斯商、斯（公）仆、斯教师、斯童子……一虚&&&&&&&&故乡廿年念&&&&&&&&无有版权&&&&&&&&无有恶意&&&&&&&&&&&&目&&&&&&&&录&&&&&&&&湖南邵东一市场发生大火火灾“烧出”诸多问题................《焦点访谈》探访湖南娄底贩卖假药坑农事件....................售假人血白蛋白惊动中央8·26假药案收网....................7&&&&&&&&湖南邵东干部外地考察强行冲过收费站........................邵东县党政考察团冲卡打人湖南省委：要严肃处理.............湖南邵东对与犯罪分子斗争行为明码标价引争议................冒名上大学路线图：每个环节有“任务”......................罗彩霞被冒名上大学案一审：冒名顶替者父亲获刑..............26邵阳：还要被铁路二次耽误？.........................................娄邵铁路前世今生..........................................湖南邵阳计生官员抢婴儿牟利每名3000美元外销..............湖南书记周强批示彻查邵氏弃儿案纪委搭台接受举报...........船沉邵阳：一座永远建不起的桥..............................国务院安委办：邵阳船难暴露多薄弱环节和问题................58&&&&&&&&&&&&湖南邵东一市场发生大火火灾“烧出”诸多问题&&&&http://www.sina.com.cn日02:40中国青年报11月18日下午，一场大火吞噬了湖南省邵东工业品市场北楼，400余家摊位全部被烧毁，使市场第十五、十六管区的经营户遭受重大经济损失。谈到火灾的原因，绝大多数经营者愤怒地说：“这不是天灾，是人祸！瓷砖熏黑墙壁爆裂门窗扭曲失火现场惨不忍睹11月22日，大火过后的第四天，记者在邵东工业品市场北楼看到，大楼外墙的白色瓷砖被烟火熏成了黑色；在大楼的上部，“邵东工业品市场”几个镀金大字失去了往日的光泽。四楼部分住宅和底层明显受到影响，三层完全被烧毁，二、爆裂的墙壁和扭曲的铝合金门窗，证实了那场大火的浓烈。穿过层层看守岗，记者来到被烧毁的第二层经营面，看到了火后的惨状：上百个摊位之间的木质隔离部分已经荡然无存；用于悬挂售卖品的钢筋架被烧得变了形；原本是一叠叠崭新的毛巾或床上用品被烧成了层层黑灰。特别惹眼的是，在离起火点不远的地方，一个消防栓孤零零地挂在北楼南面，旁边是经营户当初准备救火时砸坏的玻璃。当记者欲往被烧毁的三楼“精品服装城”走时，被看守者坚决挡住了。两辆消防车姗姗来迟一辆没水一辆水压不足几经周折，记者找到了火灾发生时在场的二楼6662号摊主黄继华，他描述了当时的情景：11月18日下午5时08分，已过了市场规定的下午收摊时间，黄继华和另外5个经营者最后一批走到了铁门外面。正要锁铁门时，有人发现一个摊位起火了，几个人冲进去准备救火。眼见用衣物不能扑灭明火，黄继华冲到离起火点不远的地方，找到消防栓，但发现消防栓被死锁着。紧急之中，黄继华砸碎了消防栓的玻璃门。但遗憾的是，消防栓里竟没有半点水！黄继华坦言，无奈之下，他和同伴们只好去抢救自己摊位上的东西。火，就在几个人无可奈何的眼光中熊熊燃烧起来。5时20分，三楼着火；5时50分，大火吞没了整个二、三层，四楼和底层同时受到威胁。目睹火灾发生全过程的经营户赵文姝告诉记者，5时21分，来了两辆消防车，但其中一辆没有水，另外一辆水压显然也不高，根本压不住火势。直到晚6时左右，邵阳市消防大队的消防车赶到，大火才被扑灭，但两层经营楼面已经全部被烧毁。另有一些经营户反映，这两辆消防车属于邵东消防队，水压不高一是因为消防栓没有水，二是消防车太陈旧。记者在火灾现场见到一位自称是邵阳市消防大队的刘姓政委，他对记者说：“邵东县有几辆消防车他也不清楚。”对于消防车到达的时间，许多经营户表示很不理解：5时08分着火，当即就有人报警，但离市场仅两公里的邵东消防队为什么5时21分才赶到？谈到消防栓无水的问题，许多经营户反映，这是因为晚间市场关门后，为了节水，自来水总闸被关闭。中共邵东县委常委刘细云也承认，消防栓无水的原因是自来水关闭。他还说，由于经费紧张，有关部门没有钱购买高档消防车。提起邵东消防车的陈旧，经营户赵新民、赵文姝、谢双喜等人纷纷反映，所有的经营户必须按规定每月缴纳20元消防费，仔细算来，4年已经缴纳了570万元，但不知道这些钱用到哪去了。&&&&1&&&&&&&&&&&&消防栓无水报警器失灵消防设施形同虚设受灾户在向邵东县政府提出的《火灾事故处理报告》中提到，市场管理部门从未组织经营者学习消防知识，绝大多数经营户不会使用灭火器；消防设施形同虚设，不仅消防栓无水，火警报警器也失灵。记者的所见所闻也能证实经营户提到的市场消防安全问题。虽然市场各楼之间的许多路口挂着“消防通道，严禁堵塞”的警示牌，但这些路口无一例外地被各类人力三轮车和大小商品包裹堵塞。市场主楼二楼同样是一个卖床上用品的经营面，在南北长100多米、东西宽约30米的经营大厅里，只有南北两端各挂着四个小型灭火器，灭火器上的检验时间为2000年4月。一位姓陈的摊主对记者表示，他根本就不会使用灭火器，也没有人来讲解过如何使用。经营户赵文姝承认，虽然早些年有关部门发给她一个灭火器，但早就不知道扔到什么地方去了。类似赵文姝的情形在邵东市场比较普遍，记者绕市场一周，极少见到有经营门面挂着灭火器。经营户刘光华反映，被烧掉的精品服装城在1997年开业前的门面装修中，许多经营户为了省钱，用石灰水代替防火漆刷到了装修所用的易燃材料上，很多人都知道这事，但就是没人真正调查追究。提到火灾的后患，十多位经营者愤怒地说：“要不是火灾发生在收摊时间，不知道会死多少人。再这样忽略消防安全，邵东市场迟早还会出大事。”火灾过后无人管灾民仍坐冷板凳11月22日下午4时20分，记者来到邵东工业品市场服务中心办公室，提出采访请求，一位工作人员让记者“等一下”，然而一个小时过后仍不见这位工作人员的踪影。无奈之中，记者来到市场服务中心的四楼平台，见到100多名受灾者手里拿着保险索赔表围在服务中心的办公室门口。因为没有人接待，人群中迷漫着愤怒、躁动的气氛。受灾者向记者反映，事故发生了几天，他们见到的最大官就是县公安局长，除了发给每家300元钱，没有人负责安排灾民的生活和经营。耐人寻味的是，火灾发生后，邵东县政府对损失的估计和群众自报相差甚远。该县一位县长助理对记者说，火灾损失为100万元。但受灾户认为远远超过1000万元。记者了解到，此次火灾共烧毁摊位400家，按照前述报损的平均数额，所有经营户的直接损失额应在1200万元以上，这还不包括楼房损失和其他间接损失。谈到损失的赔偿问题，多数受灾者认为，除了保险公司的最高赔偿额5000元外，他们将向市场管理部门和政府提出赔偿申请，如果得不到满意的答复，将采用法律手段维护自己的权益。他们的理由是经营者向市场管理部门交纳了服务费，理应得到安全的服务。法律界人士表示，受灾户的这种请求有法律依据。11月22日下午，记者想通过邵东县委宣传部采访邵东县委县政府的负责同志，被宣传部长刘细云告知，县委书记在市里学“三个代表”，县长在住院，主管消防的副县长是个博士，也在省城学习。(陈杰人黄芳)&&&&&&&&2&&&&&&&&&&&&《焦点访谈》探访湖南娄底贩卖假药坑农事件&&&&http://www.sina.com.cn日19:49CCTV-焦点访谈&&&&&&&&查获的部分假药&&&&&&&&查获的部分假药&&&&&&&&3&&&&&&&&&&&&犯罪嫌疑人陈秀珍我们在谈到市场上种种造假行为的时候，往往会说，假药是最让百姓痛恨的。制售假药的违法行为，一直是全国整顿市场经济秩序中执法部门打击的目标。如今，在大中城市的药店医院中，假药已经很难见到，然而，制售假药的暴利让一些不法分子瞄上了农村市场。前不久，湖南省娄底市药监部门，打击了一起在农村发现的制售假药案。记者随同进行了跟踪采访。蛇形山镇位于湖南省娄底市双峰县，当地的农民除了得大病去医院看病外，一般的疾病，最多都是来镇里的这家药店买点药来治病。然而最近一段时间，不少农民发现，他们花钱买的药好象不怎么灵了。村民甲：“那个驴胶补血冲剂，我买了八碗，我自己给自己买的，三十九块钱一碗，反正吃了没有什么效果。”村民乙：“我刚刚在这里买了两盒心血康，两盒都是假的。”记者：“这药吃了怎么了？”村民丙：“起了反作用。”接到农民的举报，娄底市药监局对这家药店进行了检查。药监人员：“这药可能是假药。这个电话查询的防伪标志，一般的真的，它这个撕开这个以后有电话号码，有查询的电话号码，这个撕开里面什么都没有。这个药也是假的，这个我们上一次查获一批假药，这个批号我们已经送药监所进行检验，结果已经出来，鉴定为假药。”面对药监人员从柜台里面当场查出的假药，这家药店的老板，竟然否认这药是用来卖的。药店负责人：“我的娘亲七十四了，子宫有病，这个是放在那边给她用的。”药监人员：“难道你母亲有病，你就给她吃这个假药吗？”药店负责人：“我现在就是看看能不能吃，不能吃就不吃。”药监人员：“你放在柜台里面是什么意思？”药店负责人：“放错了。”在随后的检查中，药店仓库中更多的假药被发现了，这显然已经不是药店老板简单的工作失误，而是故意出售假药的行为。记者：“多少种假药啊？”药监人员：“有四十多个品种，十来万元的假药。有肠虫清、盐酸小砒碱，都是假的。”据药店老板交代，这些假药都是准备卖给当地农民的。把假药当成真药卖给当地农民，也难怪农民花钱买了药却没有疗效，这样的事情让当地&&&&&&&&4&&&&&&&&&&&&农民十分担忧，因为绝大多数农民从假药的包装上，是无法判断出药的真伪的。村民：“我们农村的市场比较大，再一个，对我们老百姓来讲，反正我们不知道哪个药是真的，哪个药是假的，辨别能力比较差一些，相对来讲比别人差一点。他们可能认为，我们这个农村好赚钱。”从现场查获的假药上看，它们的外包装都十分的精美，足以以假乱真，绝不是这样的乡村小店能够生产出来的。那么假药又是从何而来的呢？经审讯，公安部门和药监部门顺藤摸瓜，抓获了上门推销假药的贩子金新华。据金新华交代，他只是为一个当地的假药批发商工作的，此人叫做陈秀珍。在邵东县廉桥镇，陈秀珍的假药仓库被药监人员查获。被查获的假药中，有金鸡胶囊、三九皮炎平、地奥心血康、妇科千金片等，共有一百零一个品种。据了解，从这里批发出去的假药，大多流入周边地区的农村诊所和药店，目标当然还是当地农民。湖南省娄底市药监局稽查办主任曾永平告诉记者：“农民兄弟一般来讲，就是到病情比较严重的时候，他才到药店里去买药，进行治疗。所以说农民兄弟如果买到这样的假药，吃了之后不但不能够治病，相反一个延误病情，病情越来越加重，另外一个，这些药品带有某些细菌，给他们的身体健康造成了一定的危害。”记者采访了犯罪嫌疑人陈秀珍：“挣了那点钱，你的良心能过得去吗？”陈：“我以前也没有意识到。但是我这一次意识到了，我叫我周围的人，只要我认识人，就叫他们不要去干这个。”记者：“你现在意识到什么了？”陈：“意识到假药对人身体健康的影响。”记者：“它怎么影响？”陈：“就是说假如人家感冒了，吃了也不会好。”假药的危害，当然不是治疗感冒没有效果这么轻松。据药监部门检查，这些假药大都是由未经消毒的淀粉压制而成的，服用后不仅延误病情，有些还可能导致疾病。最令人担忧的是，还有一些能够致人死亡的假药，已经流入农村。在湖南省双峰县的一个普通民居，检查人员还发现了一个制造假药的非法窝点，从外表看，它只是一个普通的汽车修理厂，而据药监部门调查，它的三楼就是一个制造假药的非法窝点。当娄底市药监局和公安局冲进这家地下制药厂的时候，发现的情景，着实让人吃了一惊。这成堆的，已经生产出来的假药，是假冒市场上某些畅销的静脉注射液，假的注射液只要卖出去，当然也是用来注射到人体静脉里面的。那么这些假注射液的成分又是什么呢？记者在现场看到，这些注射液竟然都是用这家民房卫生间的自来水兑上色素制成的。据药监人员介绍，这种药市场上的价格一百二十块钱一盒，而制假的成本大概是几块钱。据知情者说：“静脉注射液本身它就是直接进入身体的，没有经过身体的一些消毒屏障来进行代谢。所以说这个假的，对于身体的危害是比较大的。而如果产生一定的作用，比如说像热源现象，那就是说很有可能危及生命。因为这个方面危害性很大，它比普通的制剂危害性要大的多，它进入血液就出不来了。”遗憾的是，假注射液的造假者这一次漏了网，而根据房东交代，假药在这里已经持续生产了半年以上，相当数量的能致人死亡的假注射液，已经进入市场。娄底市药监局和公安局决定：一、抓捕造假人，查到假注射液的去向；二、追查其它假药的生产源头，保证当地农民的用药安全。然而，两路的抓捕队伍都遇到了意想不到的情况。假注射液的造假人叫吴彩贤，家住娄底市相邻的地区，邵阳市廉桥镇。然而，当娄底警方查明犯罪嫌疑人的行踪，请求邵阳警方协助抓捕时，当地警方却以种种的理由没有配合，致使吴彩贤逃脱。对假注射液的追踪，由于犯罪嫌疑人的逃脱，暂时断了线。而犯罪嫌疑人&&&&&&&&5&&&&&&&&&&&&陈秀珍那一百零一种假药的追踪，却也让药监部门和公安部门陷入了困境。据陈秀珍交代，她的这一百零一种假药，都是从广东省普宁的一个叫李廷武的手中进来的。当娄底市药监局和公安人员奔赴广东普宁，抓获了李廷武时，他们才发现，李廷武只不过是一个药贩子，他的背后还有一个深不可测的造假网络。湖南省娄底市公安局治安支队副支队长王小江介绍说：“这个假药也不是普宁他们那几个人生产的，他们手中的假药也是来自于他们的上线。他们的上线普遍采取的都是家庭作坊式的，一户生产一两种这样的假药，然后再形成网络化，销售到全国各地。”由于一百多种假药生产和销售涉及的地区及人员太多，娄底市公安人员在抓获几名制售假药的犯罪嫌疑人后，已经暂时收兵。而追踪假静脉注射液的行动仍在继续。由于假药中的一部分已经卖出，娄底市药监部门呼吁涉案地区的农民，谨防假冒药品危害身体健康。湖南省娄底市药监局稽查办主任曾永平：“一个是从外包装要仔细的区别。再一个就是有防伪标签的，有电话查询真伪的，电话都是免费电话，通过这个电话，一定要打，要查询。在能够识别这些假药方面，增强自己的保护意识。”根据全国医药行业联合打假协作网的调查显示，在娄底市发现的多种假药，已经在其它地区的农村市场被发现。国家药品监督部门认为，打击面向农村地区的制售假药的行为，已经迫在眉睫。湖南省娄底市药监局局长易南斌告诉记者：“所以我们觉得，要给制售假冒伪劣药品以全面性的、毁灭性的打击，我们认为需要各个部门、各个地方一起联动，这样才形成合力，对制售假冒伪劣药品的分子以真正的打击。使制假的不敢造假，售假的不敢售假，让我们的百姓真正吃上放心药。”假药对患者来说，雪上加霜。而假药一旦进入药店诊所，一般的老百姓无法辨别真伪。药品市场由专管变为多种经营以后，带来一个新课题，这就是，如何在市场放开的情况下，不让假药趁机混入市场。除了药品监督部门的努力，那些药品经营单位也有责任保证从合法渠道进药，让假药无处安身。据了解，国家药监局已经要求各地药监部门协同作战，坚决遏制假药流入农村市场的趋势，保证农民用药安全。(文：法展李锦)&&&&&&&&6&&&&&&&&&&&&售假人血白蛋白惊动中央&&&&&&&&8·26假药案收网&&&&&&&&http://www.cnr.cn/news/.html中广网4:31:05中广网5月18日消息已卖出假人血白蛋白两万多瓶，这曾是一场惊动中央领导的大案。湖北省公安厅直接指挥，公安、药监转战12个省，行程数十万公里，“8·26”系列制售假药案终于圆满收网，30余名犯罪嫌疑人落入法网，31个制假、销假、仓储窝点被捣毁，收缴假人血白蛋白、假安必仙、假感康等各种假药161个品种，货值950余万元。假人血白蛋白带出犯罪团伙据新华网报道，2001年7月，武汉市公安局查处一起销售假人血白蛋白案件，犯罪嫌疑人舒汉华交代，假人血白蛋白来源于湖南邵东的刘梦书、周庚香、蒋武民等人。人血白蛋白，用于治疗严重失血、创伤及烧伤等引起的休克、脑水肿及大脑损伤所致的脑压增高，防治低蛋白血症以及肝硬化肾病引起的水肿或腹水，是一种名副其实的“救命药”。假人血白蛋白不但延误危重病人的及时治疗，还会带来感染等一系列不良后果，严重威胁病人的生命健康。邵阳警方组成了专案组，立即对刘梦书等人的住处和营业场所进行了周密布控，并积极配合武汉警方，采取引蛇出洞的策略。然而刘梦书从舒汉华的一句问话中嗅到了危险的气息，立即将生产窝点转移到外地，并通过其用金钱精心构建的网络随时掌握着警方的动态，侦查工作一时陷入了僵局。日，专案组在邵东廉桥镇炉前村周某家捣毁了刘梦书、周庚香夫妇生产假人血白蛋白的窝点，缴获502瓶成品假人血白蛋白，但刘梦书、周庚香夫妇在警方到达前5分钟闻讯出逃。经化验，缴获的假人血白蛋白的成份为水、维生素K、当归、葡萄糖，每瓶的成本不超过5元，市场售价却高达200余元。经过周密细致的侦查，专案组发现廉桥的胡彩琴、蒋武民、宋勤、赵安平、曾智、刘梦贵、陈异章、谢迁林、赵江泉等人与刘梦书、周庚香有密切联系，于是将其一并纳入侦查视线。2002年7月，经过长达一年的追捕，专案组终于将正在销售假人血白蛋白的陈异章、谢迁林、赵江泉当场抓获。8月6日，经过刘梦书的精心策划，其妻周庚香开始投石问路，主动到专案组投案，并交代了贪图小便宜上当受骗“进错药”的所谓事实。专案组识破了刘梦书的阴谋，果断地对周庚香采取了刑事措施，通过深入细致的工作，终于从周庚香身上打开了缺口，掌握了另一制贩假药团伙主要犯罪嫌疑人胡彩琴的行踪，在邵东将潜逃一年之久的胡彩琴抓获，截获了其正准备出售的1000余瓶假人血白蛋白。8月17日，在公安机关强有力的压力下，刘梦书在销毁了制贩假药的相关证据后，也到公安机关投案自首。由于该团伙的主要成员均潜逃在外，加上公安机关所掌握的证据不足，在刘梦书的极力请求下，专案组考虑到他认罪态度较好，其妻周庚香已被关押，家中还有两个未成年的小孩，母亲瘫痪在床，为了更好地侦办该案，在对他进行了耐心的思想工作后，为其办理了取保候审手续，要求其随传随到。然而8月22日，邵东县公安局经侦大队通知取保候审在家的刘梦书前来问话时，刘梦书不见踪影……娄底警方挖出售假网络日，娄底市公安局治安支队接到该市药监局报称，娄底市药监局在双峰&&&&7&&&&&&&&&&&&县杏子铺镇查获一名有兜售假安必仙、假感康嫌疑的药贩周正富，要求立案查处。周交代假药从邵东廉桥药材市场一个叫“赵祥叭”的人手中购进。根据周正富提供的线索，4月20日，娄底市治安支队与药监部门联手，在邵东廉桥一举抓获了真名曾祥的“赵祥叭”。通过曾祥的指证，其上线30岁的陈秀珍被抓获归案。陈交代，从2001年1月开始，自己先后从广东省普宁市方壮林、李廷武、蔡金城处购进20余万元假西药，还交代了她在廉桥的假药仓库。周正富假药案查获后，娄底市治安支队与药监局非常重视，5月8日专门到省公安厅治安总队汇报，并决定南下广东作战。经过12天惊心动魄的较量，在广东警方的大力协助下，5月20日凌晨5时，在广东普宁市将犯罪嫌疑人方壮林、李廷武抓获，经初审，两犯罪嫌疑人对邵东销售假药供认不讳。侦查掌握周正富销售假药案，所涉及的地方有广东普宁、浙江温州、湖南邵东、衡阳、娄底、双峰等地。6月4日，娄底市治安支队与药监局接到举报后联合行动，驱车150余公里，在邵东县与娄底双峰县交界处320国道旁捣毁了制造假参麦、假脉络宁注射液的窝点。很快，专案组就获得了新的重要线索，制造假冒参麦、脉络宁注射液的犯罪团伙在邵东县与双峰县交界处还有一处制造假冒白蛋白窝点。公安、药检执法人员通过3天3夜的连续作战，于7月20日上午将正准备外逃的该团伙头目蒋武明在邵阳予以密捕，随即捣毁了其设置的6处假冒白蛋白生产窝点，缴获正准备转移、销毁的大量假冒白蛋白成品和半成品，制假原料和包装材料，货值376万元，同时还获得其假白蛋白正在向上海、武汉、安徽、哈尔滨等地发售的重要线索，查获已卖出假白蛋白21600瓶，货值260余万元。至此，娄底警方挖出了一个呈网络化特点销售假药的犯罪团伙，并相继抓获曾祥、陈秀珍、方壮林、李廷武、纪汉礼、金新华、唐顺娇等7名犯罪嫌疑人。“8·26”专案组成立李岚清、吴仪、罗干等中央领导同志作出重要批示，要求严办此案。公安部副部长罗锋、治安局领导非常重视和关注，就此案都作了明确具体的书面批示。8月26日，省公安厅副厅长阳红光主持召开省厅治安总队、法制处、邵阳市公安局、娄底市公安局等单位负责人会议，听取了娄底、邵阳警方的案件汇报，最后确定该案由邵阳为主侦办，娄底协办，解决了两地警方各自为战的局面，形成办案合力。8月29日，邵阳市委、市政府成立了“8·26”专案工作领导小组。9月2日，省委、省政府组织省公安厅、省药监局、省监察厅、省政府督察室召开专门会议，成立了以郑茂清副省长为组长的“8·26”专案领导小组，省纪委、省政府督察室组织专门力量成立督察小组，进行全程督察。主犯刘梦书落网日，涉嫌生产、销售假人血白蛋白、假参麦、假脉络宁的犯罪嫌疑人蒋武民、胡彩琴被逮捕，为其提供生产场所的犯罪嫌疑人阳求东同时被批捕。两人的落网吹响了该犯罪团伙覆灭的号角，从日至11月1日，赵安平、申国柱、陈华光、江和平、姜明新、刘亮、付田芳、周雪娥、杨冠华、冯诗林等人纷纷落网。然而主犯刘梦书却依然逍遥法外。日潜逃后，刘梦书先后在邵阳的情妇和朋友处躲避，最终，他还是来到了老家界田村，住在毫不相干的村民家。多年来，他利用制售假药所获得的巨额利润，在家乡营造了一个亲情加金钱的堡垒，一有风吹草动，他就龟缩至此。专案组在认真分析了界田村的实际情况后，决定采取敲山震虎的策略。他们向村上散发了大量传单，告诉村民谁窝藏，谁就要负法律责任。在这种高压政策下，界田村无人敢窝藏刘梦书，刘梦书不得不逃到双峰县甘塘镇二叔家里，在那里住了两天，12月5日上午，刘梦书到街上买了两条鲤鱼，被公安民警逮了个正着。&&&&&&&&8&&&&&&&&&&&&下线密布各处34岁的刘梦书在邵东廉桥市场是个响当当的人物，一米八几的身高，长相出众，还生了一张能把稻草说成金条的嘴，15岁就开始闯荡江湖，在甘肃兰州做了8年眼镜生意，钵满盆溢后回到家乡廉桥市场做中药生意。1997年上半年，刘梦书昔日的好友、隆回的陈华光到廉桥市场来找他，要刘梦书帮他联系销路。正准备开辟新财路的刘梦书当即应允，两人一拍即合。陈华光将他拉到一个偏僻的地方，神秘兮兮地告诉他：“我们是朋友，我也不瞒你，这白蛋白不是真的，是假的。但假药的利润比贩毒还高，风险却非常小，按照现行法律，抓起来顶多也就是罚点款。”刘梦书心动了，决定与陈华光合作生产假人血白蛋白，并且拉上了自己的妻子周庚香和哥哥刘梦贵、刘梦巨等人。1997年下半年，犯罪嫌疑人刘梦书、陈华光、刘梦贵3人，由陈华光从上海购进5000个空玻璃瓶，并从隆回县人民医院一个外号叫“胖子”的药剂师手中弄来配方，租用隆回县桃洪镇工商街陈华光姐姐陈云秀的房间，3人合伙生产假人血白蛋白。刘梦书和刘梦贵负责销售，他们通过其下线江和平、陈桃芬、赵安平、周智平、陈异章、胡彩琴等将假人血白蛋白分别销往广西玉林、福建、武汉、安徽亳州等地，共计销售额40余万元，非法赢利21万元。随后，他们通过下线胡彩琴、江和平、陈桃芬等人将更多的假药销往广西、福建、武汉、安徽等地，一个制售假药的犯罪网络逐渐形成。1998年6月，下线胡彩琴又从陈华光处转手购得生产假人血白蛋白的配方和生产设备，于1998年8月至于1999年底在双峰县青树坪镇生产假人血白蛋白。2001年8月，胡彩琴伙同蒋武民凑资4．万元，9由胡彩琴负责采购原材料及生产设备，蒋武民负责生产窝点，于2001年9月开始在双峰县三塘铺镇阳求东家，采用相同配方生产假人血白蛋白。2002年3月至5月，尝到造假甜头的胡彩琴从刘亮处购得假参麦注射液配方，伙同曾智（在逃）在双峰县青树坪镇刘红旗家里，生产假参麦、假脉络宁等产品，销往广东普宁等地。胡彩琴伙同蒋武民等人不断扩大生产窝点，将罪恶蔓延到上海、深圳、哈尔滨等12个城市，假药所到之处，都有固定的下线销售。（宫轩千灵坡）来源：新华网责编：余青&&&&&&&&9&&&&&&&&&&&&湖南邵东干部外地考察强行冲过收费站&&&&http://www.jsycjw.gov.cn/lzyw/index.asp?ycjw_id=日，湖南省邵东县约110名干部组成经济考察团，由警车鸣笛开道，在桂林拒缴公路通行费，并围攻收费站工作人员，强行连闯两关，导致广西方面12人被打伤，其中民警2人，6人住院。记者近日获悉，湖南邵阳纪委、监察局立案调查该市邵东县考察团车队在广西桂林强行通过收费站一事。警车开道连闯两关11月12日8时40分，在广西壮族自治区桂林市灵川收费站，一辆牌号为湘E0518的警车鸣笛而至，两辆小轿车和两辆大巴车尾随强行闯关。收费人员根据今年11月1日开始施行的《收费公路管理条例》，对警车收费，警车里的人拒绝缴费。灵川收费站录像显示：从警车里下来的两名着制服者和收费人员争执，一辆大巴上下来十余人，其中1人将收费栏杆取下扔在一边。收费人员捡回来，被一着警服者重新取下丢弃，收费站工作人员冯振夫上前制止，被另一着警服者拦住、锁喉、推得连连后退。就这样，几辆车相继冲过收费站，绝尘而去。事后得知，这是湖南邵东县领导带队的经济考察团，两名着警服者是邵东县公安局副局长申振民和交警大队教导员李许权。收费站负责人马上电告桂林市公路局，市公路局通知下一个收费站予以拦截。9时50分，兴安县城东收费站。站领导要求车队补缴通行费，但警车不理会要求，继续冲关,副站长雷怡清被打倒在地，收费站工作人员不得不拨打110。10时10分，兴安县交警大队百里中队和界首派出所民警赶到现场。在收费站工作人员指认下，警方传唤了车队的副县长、县经济发展局副局长和乡长等5人。当晚23时许，这5人返回湖南。让收费站工作人员惊讶的是，打人冲关者是清一色的干部——11月初，邵东县约110名干部组成经济考察团，在珠海、东莞等地考察，在桂林小结，然后返回。11月17日，邵东县政府办公室在一份上报材料上说，这些干部是考察、学习外地先进经验。至于警车警笛长鸣开道，邵东政府办说“交通管理是考察的一个方面，就带上了警车”，但承认“把警车放在车队前面”是不对的。记者从权威渠道获悉，这些干部由邵东县县长谢爱明、政协主席何有成、县委副书记兼纪委书记郑再堂以及3个副县长带队。桂林向邵阳发明传电报11月15日，桂林市委办公室向邵阳市委发出明传电报，通报了邵东干部的冲关行为。同一天，湖南省委副书记谢康生批示：请邵阳市委迅速查明情况，严肃处理。11月19日，邵阳市委责成邵东县认真反思，写出深刻检讨，并派邵阳市委副秘书长王若波一行5人赶赴桂林协调。18日上午，王若波等人来到灵川收费站，向被打人员致歉，送上慰问金和慰问品。邵阳市委一位负责人坦承：“事件暴露出邵东干部一些严重的问题”湖南省社科院一位。不愿公开姓名的研究员分析说，邵东干部考察团冲关打人不过是其中一些干部平时以自我为中心、跋扈霸道的惯性表现。来源：中国青年报【7:07:22】&&&&10&&&&&&&&&&&&邵东县党政考察团冲卡打人湖南省委：要严肃处理&&&&http://www.sina.com.cn日02:08北京娱乐信报据新华社电湖南省邵东县党政考察团车队经过广西桂林市境内的两个公路收费站时，拒绝按规定交费，在受到收费站管理人员阻拦及交警处理时，殴打收费站管理人员和交警，强行冲卡。对此事件，湖南省委主要领导同志要求迅速查明情况，如实上报并严肃处理。&&&&&&&&新华社发记者于事发当天赶到现场采访，并观看了公路收费站多个摄像头多角度拍摄的现场全程录像。事件基本经过是：11月12日上午9时许，一辆车牌号为“湘Ｅ－0518警”的警车带领邵东县党政考察团车队的两辆大巴、两辆轿车和一辆面包车，由南向北经过灵川一级公路收费站，收费站工作人员向警车内几名穿警服的人出示了今年11月1日新颁布施行的《公路收费管理条例》，说他们的警车和车队不在《条例》所规定的免交车辆通行费范围内。但是警车上的人拒绝交费。收费站工作人员阻拦警车，警车以及大巴上下来了几十名穿警服、便服的人，在要求免费通过未获同意后便动手推打收费站工作人员（如图），同时损坏电动栏杆，车队强行冲卡。兴安县交警大队百里中队中队长胡小林接到报警后赶到现场，他向“湘Ｅ－0518警”警车上的人员出示了证件，并请司机出示驾驶证、行驶证，但是警车上的司机说没有带，于是他就按照规定将警车熄火拔出车钥匙，请他们到县交警部门接受处理。这时，从警车和大巴上下来几十个人，围追推打胡小林。湖南邵东县对此事件的解释为：一是灵川公路收费站人员工作方法简单粗暴，这是引发这次事件的直接原因。二是执行新的《公路收费管理条例》步调不一致，新的《公路收费管理条例》11月1日开始执行，考察团11月2日出发外出考察，警车没有接到有关缴纳过路费的文件和通知，沿途收费站都未要求警车交纳过路费，“灵川收费站执行新的《公路收费管理条例》与其他地区步调不一致，是引发这次事件的关键原因”。三是收费站工作人员殴打邵东县干警。四是考察团个别人员言行过激。&&&&&&&&11&&&&&&&&&&&&湖南邵东对与犯罪分子斗争行为明码标价引争议&&&&日23:54湖南电视台-etv《法制周报》【大中小】【打印】&&&&&&&&采访时，杨秋先向记者伸出抓贼时受过伤的手。&&&&&&&&湖南邵东县政法委副书记朱学明说，这样的招牌在县城随处可见。&&&&12&&&&&&&&&&&&见义勇为名册的领奖记录&&&&&&&&朱学明向记者展示有治安奖励内容的严打通告核心提示从今年4月起，湖南邵东县推出治安新政，对与犯罪分子作斗争的各种行为明码标价，进行奖励。之后，当地涌现出不少职业抓贼手和职业抓贼团队。此举给当地带来实效的同时，也备受质疑，被认为是人为地将见义勇为商业化。⊙《法制周报》首席记者朱春先记者陈仕球文/图一场治安管理改革的试验，催生出一个新名词:职业抓贼手。“他们不拿工资，靠抓获违法犯罪人员获得见义勇为奖金。”湖南邵东县政法委副书记朱学明并不否认，有人利用该县出台的政策，谋取数额不菲的收入，“有人甚至放弃其他工作，以此谋生”。&&&&13&&&&&&&&&&&&邵东县流泽镇明星村村民杨秋先，和另外两个年轻人一道抓获了一名盗窃犯。在奖励的1万元中，他获得了包括误工工资补助在内的5000元奖励。另外两人各获得2000元，剩下的1000元则由现场其他参与抓捕的群众分享。邵东县工商联两市镇分会会长、两市镇社会治安综合治理办巡逻队负责人李世伟，也得到了一笔奖励，他不否认自己也是职业抓贼手，在他的倡议下，至少有65人参加了他组织的巡逻队。李世伟的巡逻队，配备了车子、手铐、电棍等通常只有公安人员使用的器械，每天晚上定期在两市镇进行巡逻，巡逻时间从晚上10时至次日凌晨6时。类似于李世伟的巡逻队，在邵东街头还活跃着大大小小、或紧密或松散的职业抓贼手联盟，比较典型的有退伍军人职业抓贼团、摩的司机职业抓贼小组，等等。邵东县推出此举后，不少人提出十分尖锐的质疑，认为见义勇为是一种道德层面的自觉行为，而邵东将见义勇为与经济利益挂钩，人为地将见义勇为商业化，会给社会造成一种误导。一些法学专家甚至直言，职业抓贼手的出现，是对侦查机关行政职权的侵犯，是违法的；而这项措施的改革倡导者，则将刑事风险转移给了老百姓，是卸责行为。经济大县的治安困惑从上瑞高速邵东出口处驱车开往邵东县城前，朱学明每次都会习惯性地向县城入口处的一块大幅宣传标牌瞥上一眼。这块标牌上写的文字内容是:“公民在本县境内与犯罪分子作斗争受到伤害，由财保公司承保，保额为人民币10万元，抓获一个抢劫犯奖励现金5000元，抓获一个抢夺犯奖励现金3000元，抓获一个盗窃犯奖励现金2000元，抓获一个扒手奖励现金500元”。这样的大型标牌，在邵东县城至少有10多块，与这些标牌相配套的永久性宣传标语有2000多条。10月30日，《法制周报》记者走在邵东街头，几乎随处可见有上述内容的标语。在走进邵东县委县政府大院时，大门两侧贴有同样内容的公告异常醒目。“每一个邵东人和每一个走进邵东的外地人，都会看到这些宣传内容。”邵东县政法委办公室主任宁建荣说，邵东县委县政府以感谢信的形式，向全县20多万农户发送了20万份印有相关内容的资料，在全县主要城区和路口发布了2000份严打通告。与多数县城不一样的是，素有“小温州”之称的邵东县，其所在的两市镇常驻人口达到17万，流动人口超过20万，人口数量相当于湖南省一个二等城市的规模，县城内闻名全国的工业品市场、五金市场、家电市场、眼镜市场多达20余个。作为辐射中南数省的工业品集散地，邵东县的治安管理难题，一直是困扰该县经济发展的瓶颈。一个可资佐证的数据是，该县两市镇红土岭中心派出所的民警人数多达200人。“这样的警力配备，相当于我们邵阳市某些小县全县警力的四倍。”邵东县公安局办公室陈风平说，两市镇原来有三个派出所，各管一片，不能整体防控，2004年合并成一个所，所长一度由县公安局副局长兼任。现任红土岭中心派出所所长的李爱军告诉记者，随着市场规模的不断扩大，外地流动人口中的闲杂人员增多，两市镇的治安环境一度变得十分恶劣，恶性绑架案、两抢案、杀人案，集中于年底暴发的非法拘禁案层出不穷。“有一段时期，学生放学都不敢单独回家，必须要家长接送”。“邵东是依托市场发展起来的经济大县，外地人在这里做生意，如果连起码的安全保障都得不到，他还会来吗？”朱学明曾给当时到邵东挂职县委副书记的湖南省公安厅某干&&&&&&&&14&&&&&&&&&&&&部算了一笔账:按邵东本地吸毒人员1000人，外地流入吸毒人员500人计算，“这些人每一个季度作一次案，就有6000起，如果包括其他刑事案件，这将会是一个什么样的数量？”明码标价的治安奖励从今年4月首次推出治安新政以来，邵东县已于9月份奖励93名见义勇为者，发放奖金32万元。截至目前，还有27名见义勇为者尚待奖励，奖金总额为22万元左右。而人民群众抓获的犯罪份子，相当于前4年的总和，占今年公安逮捕人数的四分之一。“邵东县全县常住人口120万，加上流动人口大概是130多万，公安民警是460多名，警民比例只有万分之三。按公安部的标准，农村警力配备应达万分之五。”朱学明介绍，邵东全县的警力明显不够，而要在短期内改变这种状况，也没有现实基础，“如果不把人民群众发动起来，治安状况难以扭转。”“怎样才能发动人民群众，让他们自觉地与犯罪分子作斗争？我们当时想到了见义勇为基金。”朱学明说，以前的见义勇为行为没有保障体制，奖励基数也很低，往往是人民群众抓了犯罪分子后自己受伤了，却没有钱住院治疗，找到公安部门，也只能象征性地获得一两千元。据了解，以前，见义勇为行为没有保障体制，奖励基数也很低，往往是人民群众抓了犯罪分子后自己受伤了，却没有钱住院治疗，找到他们，他们也只能是象征性地给个一两千元救济一下。经过决议，邵东县综治办决定，从2008年4月份起，从见义勇为基金中拿出50万元，重奖见义勇为者。这一决议得到了县委县政府的批准。很快，一份关于《在全县开展严打斗争的通告》印制出来，并迅速被张贴到全县主要城区和路口，其中的核心内容部分(即本文开头所述的内容)被制作成标语，长期在县城人流密集的地方悬挂。而印有同样内容的感谢信，则被发放到全县20余万户家庭。值得一提的是，通告中首次标明的奖励金额，在三个月后整整提高了一倍。在3月26日首次公布的通告中，抓获一名抢劫犯罪嫌疑人奖励5000元。月11日后，7这一标准被提高到10000元。而在这一政策实施前，见义勇为者只能得到2000元奖励。其他同档次的奖励标准也从原来的3000元(抢夺)、2000元(盗窃负刑事责任的)、1000元(盗窃负民事责任的)分别提高到6000元、4000元和2000元。尝试为见义勇为者投保“职业抓手的出现，是我们原来没有想到的结果。”宁建荣表示，“我们当初推出这个方案的初衷是，鼓励见义勇为行为，让见义勇为者不再流血又流泪。”有一种肯定的观点是，邵东是在用一种市场化的方式，破解见义勇为者得不到保障的道德难题。从今年4月1日起，邵东县在该县财产保险公司投入5万元保费，对在邵东境内见义勇为者进行无记名投保，保险公司提供最高10万元的保额，见义勇为牺牲者的家属可得到10万元的补偿，负伤者的家属则可以获得10万元以内的医疗保险。这项保险同样适用所有在邵东境内见义勇为者，不论参与人数多少均可享受。对于见义勇为者的保障问题，朱学明颇有感慨。从做办公室工作开始，从部队转业来的朱学明在政法委工作10多年，经常碰到见义勇为者负伤后无钱治疗陷入困境的问题。“他们找上来，我们很同情，却没有办法，组织给一点钱，个人再捐一点，杯水车薪，不能解决问题。”为这事，他没少找民政部门，但是民政部门也只能发放2000元的困难补助。&&&&&&&&15&&&&&&&&&&&&这样的情况屡屡发生后，邵东县政法委有关领导陷入了深深的思索之中。最后，朱学明提出了自己的想法:为见义勇为者买保险、悬赏抓贼……今年年初，他提出了要给见义勇为者买保险的方案。方案到了县委常委会后，一些领导虽很赞赏这个方案，却担心保险公司会不会愿意。他们的怀疑是有道理的，保险公司愿意做这样的亏本生意吗？朱学明认为，这是一件安民心的好事，保险公司应该能够接受，他准备找5家保险公司，每家投一万元，“这样，每家的风险就分摊了”。邵东财产保险公司是朱学明找的第一家保险机构，副总经理张平了看了方案后，马上表示支持:“就全部放我这吧，如果亏了，就算我们给邵东的治安做一点贡献。”事情就这样成了。第一批职业抓贼手8月21日下午3时许，邵东县冬宁路。犯罪嫌疑人刘界武闯入一栋居民楼的4楼，盗得一个金利来皮包后，又到3楼一居民家行窃，恰被回家的户主周某发现。慌不择路的刘界武手持一把匕首，冲向一楼试图逃跑。“你们不要逼我，再追的话我就要捅人了。”刘边跑边说。“我想都没有想，就冲了出去。”居民杨秋先说，听到外面喊抓贼后，他从床上跳起来就冲了出去。追了100多米后，他发现肖力平、贺旺喜等居民也随后跟了上来，一起将刘界武死死地抱住。在扭打过程中，杨秋先的手臂被划出几道深深的血口子，鲜血在地上染红了一大片。杨秋先被紧急送往医院治疗。邵东综治委马上决定，给3人奖励一万元现金，保险公司随后赶到医院支付医药费。在一万元奖金中，杨秋先领到了其中的5000元(2000元奖金加杨秋先本人和护理他的妻子各一个月的误工补助1500元)，贺旺喜和肖力平每人2000元。剩下的1000元，邵东综治委则发给当天在场的群众，让他们一起吃个饭，算是人人有份。9月8日出院后，杨秋先拿着医院的发票，在保险公司领到了5000元医药费，“还有1543元没能报得了，保险公司说是那些药不属于报销的范围。”这是今年第一笔因为见义勇为赔付的医药费，杨秋先也因此成为邵东首倡治安改革以来，既得到抓贼奖励，又得到无记名保险赔付的第一人。4月29日，李文权在途经县公汽公司家属院时，独自一人上前制服了一个正在作案的盗窃犯。事后，他得到了2000元奖励。李文权坦言，自己抓贼，与邵东推出的治安新政有一定的关系。李文权告诉记者，他参加工作以来，至少看到过10次以上的现场抢劫案件在身边发生，其妻子的弟媳妇在街上被抢过3次，“当时，我也去追过好几回，但追不上也就算了。”由于一次性奖励少则2000元，多则一万元，这样的奖励金额相当于一个普通打工者一个月甚至半年的收入，因此，被发动起来的群众有了做职业抓贼手的冲动。今年7月，一个摩的司机送一伙人去县城一个小区后，凭感觉认定这是一伙小偷。于是他留了心，特意躲在旁边观看。等他们出来后，发现他们手里多了东西，于是跟踪到他们住的宾馆，之后他把情况告诉了公安部门。公安部门据此侦查，抓获了这个团伙的主要疑犯。抓人那天，摩的司机故意在宾馆门口等，结果一个落网的疑犯匆忙上了他的车。司机暗暗地给民警发了个短信，然后带着疑犯直接去了民警守点的地方，假装方向盘不稳把车放倒在地，民警一拥而上抓获了疑犯。&&&&&&&&16&&&&&&&&&&&&“像中奖一样兴奋”与这些单个的行为相比，职业抓贼团队的出现，在更大程度上对犯罪份子产生了威慑。朱学明介绍，县城一些年轻的摩的司机开始组成一个个小团体，平时开摩的，一旦发现抢劫、抢夺者，就立马联手抓人。一个由部分退伍军人组成的职业抓手团队，在邵东引起了广泛的注意。这个职业抓贼贼团队来自多个政府部门，他们“作战”的时间主要是晚上、周六、周日，每次出动至少两三个人一组，专门去公交车、菜市场等地方反扒。到目前为止，他们已经抓了6个扒手。“这已经成为我们的爱好了。”一职业抓贼团的组长郭元(化名)笑着说，休息时别人打麻将，他们就上街到处逛，如果抓了一个扒手就感觉像中奖了一样，特别兴奋。“我们不是专门为钱，但是经济上有了保障心里会更有底。”另一支庞大的职业抓贼队伍，是由李世伟牵头的邵东工商联两市镇分会。该分会成立于1997年，成立之初就组建了巡逻队，成员全部是经营户，其中不仅有省市级人大代表，甚至还有全国人大代表。记者见到李世伟时，52岁的他正驾着一辆喷有“社会治安综合治理”字样的汽车，从市场赶来。在他的组织下，市场共有65名经营户，每天分两组轮流执勤，执勤时间是当天晚上的10时到第二天早晨的6时，执勤范围包括两市镇所有市场和社区。这一范围，基本上覆盖了红土岭派出所治安管理的范围。4月16日，两名在长沙火车站混迹多年的老扒手回到邵东老家休息，想顺手牵羊一把，不料刚下手就被李世伟等人抓住了。经公安部门审讯，两个扒手还是师傅级别的。5月1日，一个男青年抢夺一条金项链后想跑，又被李世伟等人抓住。8月5日，他们听说一个菜市场出现了抢夺耳环的案件，第二天就去设伏，没想到真的抓了个抢夺疑犯，而且正是前一天作案的同一人。“他们忙时做老板，闲时抓贼。”朱学明笑称:“老板们可不是冲着钱来的。”现在邵东到底有多少职业抓贼团队？朱学明说他搞不清楚。“我自己去反扒时，也不知道是不是还有别的反扒队伍在那里，甚至可能几个队伍的人同时在一辆公交车上。”这些职业抓贼手轮流辗转于公交车、菜市场等地方，令扒手们防不胜防。邵东一家超市的服务员宁荷说，以前她晚上根本不敢出门，现在基本上可以放心地出去了。治安新政不能突破法律界限邵东此举推出后，在社会上引起了很大的争议。持肯定观点的人认为，现在存在一种认识上的误区，认为政府部门不应该鼓励人们见义勇为，对不法分子作斗争，而应该鼓励人们“见义智为”，以减少不必要的伤害。应该说，这种想法没错。但是，见义勇为和“见义智为”之间，很难有一条界限。实际上，鼓励见义勇为，并不是一味地鼓励“蛮勇”。从这个意义上讲，邵东重金奖励见义勇为者的方式，以鼓励公众参与治安管理，显然是一种明确而有力的引导和激励。北京理工大学教授胡星斗认为，如果邵东的做法放在社会动荡时期，不失为一个良策，但放在现在就没有推广的价值。邵东采取这种运动式的做法，只能说明当地对违法犯罪打击的力度不大，缺少行政作为，以致将本应属公安机关的职责，一股脑儿推给老百姓。再说，老百姓未经专业训练，参与打击违法犯罪，势必会给其带来生命威胁。因此，只能鼓励老百姓积极举报，而不能鼓励全员参与打击犯罪分子。&&&&&&&&17&&&&&&&&&&&&湖南南华大学法学院副教授、法学博士曾颜璋的观点则颇为尖锐，他认为，根据《刑事诉讼法》第三条规定:“对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉，由人民检察院负责。审判由人民法院负责。除法律特别规定的以外，其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力”，由此可知，普通公民没有执法主体资格。打击犯罪分子，不能由普通公民去抓，更不能以奖赏的方式去鼓励。同时，邵东的这一做法表明，司法机关转嫁了自身的执法责任。司法机关以奖赏的方式鼓励普通公民打击犯罪行为，将本应由自己承担的打击刑事犯罪、维护社会治安的行政职责，转化为普通公民的牟利行为，这突破了法律的界限。从传统思维的角度理解，见义勇为是一种道德层面的自觉行为，对邵东治安管理的改革，有人认为这是将见义勇为的自觉行为与经济利益挂起钩来，是被商业化了的见义勇为。打击“两抢一盗”本是公安部门的责任，现在却要普通老百姓来做，警方的责任到哪里去了？配备专车、警棍、手铐等专门器械，如何防止职业抓贼手滥用权力？也是一个受到各方普遍质疑的问题。面对这些质疑，作为邵东治安管理改革的倡导者，朱学明会有怎样的回答？总会有争论，关键看效果——对话质疑声中的朱学明法制周报:能介绍一下邵东见义勇为基金会资金的来源吗？朱学明(以下简称朱):见义勇为基金并不是我们推出这项措施后才成立的，以前就存在，只是资金规模比较小而已。其资金来源有三个方面，即财政拨一点，民间捐一点，老板赞助一点。法制周报:按照邵东县出台的这项措施，今年将奖励一大批见义勇为者，这笔资金的规模大概是多少？朱:县委县政府给我的权限是50万元，如超过这笔数字，还可以向基金会提出申请，以扩大规模。从目前的情况来看，50万元肯定不够，已经发了32万元，现在还要发22万元，后面还有两个月，估计要六七十万元。法制周报:你如何看待外界对职业抓贼手就是为钱而来的一些质疑？朱:过去，当犯罪分子作案时，由于没有保障，群众参与的主动性不够。现在，有了无记名投保和治安奖励后，大家没有了后顾之忧，积极性提高了，效果更好了。法制周报:有人提出，打击“两抢一盗”本是警方的责任，你们这样做，是不是意味着警方的办事效率差？朱:今年邵东公安已连续3年侦破了所发的全部命案，效率是相当高的。人民群众对不法分子的违法行为进行见义勇为，是我国法律所提倡的，警方和民间力量是相辅相成的两个部分。法制周报:如何防止见义勇为者借用政策牟利，甚至参与违法犯罪？朱:我们界定的范围有三个，即抢劫、抢夺、盗窃等犯罪行为，而这些行为的受害者都是普通老百姓。一般而言，犯罪嫌疑人所能得到的利益都很低，他不可能给他们(指职业抓贼手)什么好处，即使有，与少则2000元，多则一万元的奖励相比，要小得多，没有人会为了那些小利失去大义与大利的，这就从制度设计上保障了政策的顺利执行。法制周报:与警方办案相比，群众参与打击“两抢一盗”，在资金投入方面有什么明显的优势？&&&&&&&&18&&&&&&&&&&&&朱:今年以来，我们通过见义勇为者的行为逮捕了140多人，又通过突审这140多人，破获了80多起案件，逮捕了40多个相关犯罪嫌疑人，这些成绩的代价就是32万元见义勇为奖金。与公安的破案成本相比，前者不到后者的十分之一。如我们去年抓捕一个杀人犯罪嫌疑人，三下广东，总共花费20多万元。而今年发生在廉桥镇的一桩命案，一个72岁的老人在事发后就紧紧抱住犯罪嫌疑人，在群众的帮助下将其送到警方手中，我们奖给他5000元，这就是全部的费用。法制周报:社会效果如何？朱:与经济账相比，社会效益这笔账更加巨大，一是人民群众对犯罪行为的自觉防范意识更强了；二是形成了一种人民群众的包围圈，对犯罪分子是一种无形的威慑；三是减轻了公安部门的压力，让他们腾出更多的时间办一些疑难案件。事实证明也是如此，邵东警方实现了连续三年命案全破，在全省领先。今年前7个月，邵东县刑事发案率下降34.54%。在湖南省统计局民调中心组织的综合治理公众测评中，邵东县在全省排名由去年同期的123名进入到90名。这是近年来邵东第一次进入前100名。外界对此有一些看法，这也很正常。一个新的事物的出现，总会有争论，但争论到最后，关键还是要看效果。我们用事实表明，这种探索是有意义的。&&&&&&&&19&&&&&&&&&&&&冒名上大学路线图：每个环节有“任务”&&&&日12:30新世纪周刊【大中小】【打印】已有评论61条&&&&&&&&罗彩霞向中国青年报记者展示同学王佳俊的照片每个环节都有“任务”，或者有权力的运作，或者有利益的输送■特约记者/陈良飞（发自湖南邵东）湖南省邵东县邵东一中298班应届文科毕业生罗彩霞和王佳俊2004年6月同时参加了高考，两人都未达到当年的二本分数线。罗彩霞没有被任何大学录取，在当地科达学校复读一年后考入天津师范大学，成为该校历史文化学院旅游管理专业的一名学生。王佳俊的去向则成了一个谜，几乎没有同学和她联系过。罗彩霞说，“差不多已经忘记她的样子了。”5年后，人们才知道了王佳俊的确切去向。2004年9月，她冒名顶替罗彩霞被贵州师范大学定向录取，就读该校政治与历史学院思想政治教育专业，毕业后赴广州工作。罗彩霞对于王家锁定其作为冒名顶替的对象感到困惑，百思不解后将原因归结为“我家在偏僻的小村子，家里没有任何社会背景”。&&&&&&&&20&&&&&&&&&&&&此事经由媒体报道之后，很快演变成一起公共舆论事件。似乎从来没有一起冒名顶替事件的曝光，令社会民众如此不安——高考制度长期以来被视为相对来说最公正的大学生源遴选方式，却在一些有心人士的操作之下，成为一场权力与金钱交织的盛大宴会。邵东能人王峥嵘湖南省《2004年全国普通高等学校招生统一考试档分排序册》显示，王佳俊的高考总分为335分，其中数学19分，英语53分，全省排名第99999位。其在提前录取批次填报了国防科技大学、海军工程大学和军事经济学院三所军事院校，本科第一批次未填，本科第二批次只填报了贵州师范大学。这样的填报方式在湖南省教育考试院工作人员看来，“简直是笑话”。湖南省当年的高考录取分数线划定，文科类本科第二批次录取线为531分，与王佳俊335分的成绩相差近200分，其不可能被任何本科院校录取。考生填报志愿和录取工作在高考分数线划定之后相继展开。王佳俊的成绩只高于2004年高职专科270分的录取分数线，却填报了贵州师范大学的本科志愿。直至此次冒名顶替事件曝光，王佳俊当年的“自信”才有了合理的解释:她有一个名叫王峥嵘的父亲。2002年，王峥嵘调任邵东县牛马司镇镇长，之后升任该镇党委书记。其对门邻居透露，在调任牛马司镇长之前，王是邵东县委“政法委一名普通工作人员”。王峥嵘在邵东县城的住宅位于县委县政府办公大楼后面的星城花园小区，四室二厅，面积约130平方米。这套住宅是其在县委任职时的集资房，每家户型均一致。星城花园是邵东人眼中的县干部家属院，“在5年前还是最好的小区”，这几年当地房地产业不断发展，“现在算是中高档住宅小区”。2004年8月，王峥嵘由邵东县牛马司镇党委书记调任邻近的隆回县公安局政委、隆回县人民政府助理调研员，同年被评为“全省人民满意公仆”。2006年5月，因其在担任邵东县牛马司镇镇长、党委书记期间涉及涟邵矿业集团牛马司实业有限公司原经理沈顺康（正处级）、邓检生（副处级）等人受贿窝案，被邵阳市纪委双规。同年6月，检察机关对其实施刑事拘留。2007年2月，邵阳市中级人民法院以受贿罪终审判处王有期徒刑3年，缓期5年执行。该案入选“湖南省2007年度十大反贪案”。同月，王峥嵘被免去隆回县公安局政委职务，2008年7月被邵阳市纪委开除党籍，目前王峥嵘仍在服缓刑期间。之后王峥嵘的去向有多种传言。有人说其在当地做生意，也有人说在广州经商，住在王家对门的邻居说王免职后“一直在长沙给人打工”。不过有一点可以肯定，离开当地政界之后，王“下海”了。当地多名人士都称，王峥嵘在邵东政界赫赫有名，“从政的人大都认识他，起码听说过”，“是一个能人”。事实上，冒名顶替事件牵涉多个部门和环节，王峥嵘个人的权力远没有达到足以操控的程度，王更多地利用了其在当地多年积累的人脉关系与利益输送完成了造假过程。&&&&&&&&21&&&&&&&&&&&&《中国青年报》关于罗彩霞事件的报道刊出后，隆回县公安局就报道中“没有披露王峥嵘被免职并被依法追究刑事责任一事”提出严正声明。声明指出，王峥嵘女儿冒名顶替上大学，此事发生在2004年7月高考结束之后，当时王峥嵘还是邵东县牛马司镇党委书记。王峥嵘于同年8月底才调任隆回县公安局政委，此时，高考录取工作已接近尾声，其女儿冒名顶替之事已基本办妥。“罗彩霞”被贵州师范大学正式录取时间为2004年9月下旬，其时王刚赴隆回县公安局履新。“罗彩霞”如何被录取据《贵州师范大学2004年大事记》，7月份，“贵州师范大学2004年招生网上录取工作圆满完成”。“罗彩霞”被贵州师范大学录取时间为日。这时，不但该校的录取工作早已完成，2004级新生也已入学半月有余。该校校办主任吕国富表示，在新生已经报到之后再补录考生，是因为当时湖南省招生部门希望贵州师范大学调剂指标补录。当时“湖南那边打个电话什么的，说希望补录。具体的考生是谁，我们不知道，是湖南省教育考试院提供的”。5月8日，湖南省教育考试院党委书记沈文忠否认了这一点。“我们当然希望各省高校能够多招录湖南考生，但‘批件调档’规定很清楚，‘由招生学校负责组织生源并提供拟投档考生名单’。贵州师范大学如果没有提供‘批件调档’文件，没有提供罗彩霞这个人，那湖南省教育考试院绝对不会投放罗彩霞的档案。”所谓“批件调档”即非志愿投档。按照湖南省当年高考招生的有关规定，录取时追加的机动计划实行非志愿投档录取办法，即由招生学校负责组织生源并提供拟投档考生名单，实行批件调档录取，未经考生同意不得向招生学校随意提供生源名单。沈文忠证实:“那一次，贵州师范大学提供的拟投档考生名单中只有一人，就是罗彩霞。”由于补录的是定向指标，就意味着贵州师范大学已经与罗彩霞完成了“书面或口头的定向约定，我们不可能怀疑罗彩霞不知情”。2008年国家全面废除了大学定向招生政策之前，大学有权力拿出一定比例的名额在各省定向招生。很多高校可以在考生家长交了钱或达成某些协议后下浮20分录取该考生，罗彩霞514分的成绩刚好处在这一降分范围。贵州师范大学副校长黄开烈则解释说，有些省生源好一些，有些省生源差一点，为了不浪费教育资源，学校报经有关部门同意后，可以调剂招生计划，并通过招生录取系统网来投放电子档案。经查实，“罗彩霞”是当年贵州师范大学在湖南省补录的唯一一位“国家任务定向”学生。在王峥嵘与贵州师范大学之间就定向录取“罗彩霞”一事互通信息的人，已被证实为贵州师范大学政治与历史学院院长唐昆雄教授。唐从2004年9月份起一直担任该院院长，王佳俊后来就读的正是该学院。唐昆雄本人是湖南邵东人，中师毕业后曾回乡任教，妻子李兰敏是王峥嵘的高中同学。2004年9月上旬，妻子接到王峥嵘的电话，要求帮忙联系他女儿补录贵州师范大学一事。&&&&&&&&22&&&&&&&&&&&&“应妻子的要求，我到学校有关部门进行了咨询，得知我校还在补录，但必须要湖南同意投档，我妻子把这个信息反馈给王峥嵘，他表示湖南他可以自己去办理，贵州师大只要在网上点录就可以了。”5月10日，湖南省教育考试院公布了贵州师范大学录取“罗彩霞”的招生轨迹:日14:49，贵州师范大学向湖南省教育考试院提交罗彩霞的调档申请；日17:28，湖南省教育考试院向贵州师范大学投放了罗彩霞的电子档案；日20:36，罗彩霞被贵州师范大学思想政治教育专业录取，层次为本科，计划性质为国家任务定向。如果这一招生轨迹属实，贵州师范大学在向湖南教育考试院提交调档申请之前就已经获知了“罗彩霞”的身份信息。学校与王峥嵘之间事先是否已达成了某项协议有待进一步证实。贵州师范大学完成录取之后，王峥嵘又给唐的妻子来电话说，请她到该校招生就业处帮他拿一下录取通知书，于是唐昆雄就代领了“罗彩霞”的录取通知书，由妻子转交给王峥嵘。此前，贵州师大校方一直坚称，王峥嵘出示了他的有关证件，领走了“罗彩霞”的录取通知书。说起对王峥嵘的印象，唐昆雄表示:“在帮他拿录取通知书前，我印象中都不知道有没有跟他见过面。我和我妻子都不了解他的家庭。我们没有得到过他的任何好处，我到现在没有去过他家，我连他家的茶也没有喝过一杯。”有网友质疑唐昆雄的说法，即使两人再不熟悉，唐也会知晓“罗彩霞”的父亲姓王，母亲姓杨，却“从来没怀疑过王峥嵘提供信息的真实性”。更有传闻说，唐、王二人后来曾在贵州六盘水地区合办铁厂，赢利颇丰。唐昆雄坚持认为，他在录取过程中并没有起到多大的作用，关键在于湖南教育考试院投了档。王佳俊假冒“罗彩霞”的名义，成为了贵州师范大学2004级学生。2008年7月顺利毕业后，其在广州找到了工作，户口也随之迁入广州市天河区。败露后王罗两家的交涉2008年7月，王佳俊从贵州师范大学毕业的同时，罗彩霞申请高级中学教师资格证遇阻。负责教师资格证申请的老师好几次打电话给她，询问其是不是已经在贵州申请了该证，罗彩霞给予了否定的回答。奇怪的是，与罗彩霞同一名字、身份证号码的人已经在贵阳申请过教师资格证，系统无法再生成证书编号。今年3月1日，更奇怪的事情发生了。罗彩霞和几名同学去参加招聘会，会后一起到建设银行鑫茂支行开通网上银行业务。工作人员告诉罗，身份证信息不对，不能办理。银行电脑显示，与罗名字、身份证号码完全相同的身份证上，却是另外一个女孩子的头像，发证机关是贵阳市公安局白云分局。罗感觉这个女孩很像自己的高中同学王佳俊，并在后来的查证中得到了证实。几天后，罗打电话给在邵东县两市镇三完小教书的姨妈，提起了这件事情，让姨妈帮忙最后确定一下。&&&&&&&&23&&&&&&&&&&&&起先，罗的姨妈并不知道王佳俊的妈妈就是其同事、美术老师杨荣华。她打电话给其他同事，证实杨的女儿小名叫“佳佳”。3月9日下午，在王佳俊家所在的小区门口，罗的姨妈和王佳俊的妈妈杨荣华说了外甥女的事情，杨的“脸唰地一下就变了”，“从表情和说话判断”就是她女儿。当天晚上，三完小校长将罗的姨妈叫到了学校办公室，杨荣华和王佳俊的族叔、县教育局教研室主任王定清在座。王定清承认了王佳俊冒名顶替上大学的事实，并承诺自己会督促王峥嵘夫妇将这件事情尽快处理好，“给罗家一个交待”。杨荣华连声对罗的姨妈道歉，“真没想到是你外甥女。”三五天之后，王峥嵘夫妇又找到了罗的姨妈，要求“再给我们半个月时间”。在后来的半个月时间里，王峥嵘夫妇和罗彩霞父母有过两次交涉。在3月23日的那次交涉中，杨荣华给罗的父母写下了一份“承诺书”，他们承诺“罗彩霞因身份及户口信息而造成办不到教师资格证或毕业证，一切责任由我夫妇承担”，“在罗彩霞毕业之前把所有手续办好。”3月下旬到4月初，王峥嵘夫妇又约见了罗的姨妈，承认“罗彩霞”的证件注销很难，并请求其“做彩霞思想工作”，“修改彩霞的身份证号”。王峥嵘先后两次来到天津师范大学，劝说罗彩霞