新课程改革的课程观是什么
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摘　要：自从新课程在全国四十二个国家级课程改革实验区实施以来，取得了一些显著的成效。然而，新课程在推进的过程中也遇到了一些困惑和障碍。影响新课程改革顺利实施的最为主要的困惑和障碍在于课程观的模糊。新课程改革的课程观就是基于对话的经验。
关键词：课程改革　课程观　对话　经验
自从新课程在全国四十二个国家级课程改革实验区实施以来，已经历经了五个不平凡的春秋。在这五年中，新课程取得了一些显著的成效。教师的教学观念和教学行为发生了可喜的变化，学生的学生方式、方法有了根本性的转变，民主、平等的师生关系正在形成当中。在课堂教学中，教师不再仅仅是知识的“传授者”，而更多的是学生学习的辅助者、促进者和合作者。学生也不再仅仅是知识的被动“接受者”，而更多的是知识的自主建构者。学生的学习动机得到激发，学习兴趣得到培养，学习乐趣显著增强。然而，新课程在推进的过程中也遇到了一些困惑和障碍。许多教育学者和广大一线教师认为，阻挡新课程顺利实施的困惑和障碍主要体现在考试评价改革滞后、课程资源紧张和教师专业化水平低等方面。笔者并不是很赞同这样的看法，而是认为，影响新课程改革顺利实施的最为主要的困惑在于课程观的模糊。本文旨在寻求确定的新课程改革的课程观，以期对新课程改革有所裨益。
何谓“课程观”？这是一个看似容易却又很难作出回答的问题。在这里，笔者尝试把它理解为关于课程的观念，或者，进一步具体地理解为关于课程“是什么”的观念。不同的课程观往往体现不同的课程价值取向，并形成不同的具体课程形态。更为重要的是，不同的课程观往往隐含着不同的课程思维方式，它直接或间接地影响到人们对那些重要的实质性课程问题的思考和解答。[1]在课程探究的历史上，关于课程观的理解有许多的看法，但仔细地分析总结，可以把它们简单地分为两种最为基本的课程观。第一，课程是知识或学科。这种课程观认为，课程的价值就是在于给学生提供现成的知识，为学生的未来生活作好准备。在这种课程观的影响下，学校教育中的课程形态主要以教学科目的形式呈现，课程就是这些教学科目的统称。课程目标的制定、课程内容的选择、课程实施取向的定位和课程评价模式的确定，关键在于知识的选择、组织和它的传授逻辑。第二，课程是经验。这种课程观认为，课程的价值就是在于为学生提供丰富的学习经验，让学生在玩中学、在做中学，在经验中不断地发展和成长。它强调课程从人的本性出发，关注活动在教育过程中的重要性，重视学生在经验中的体会。在这种课程观的关照下，学校教育中的课程形态主要是以活动的形式存在。学校课程目标的制定、课程内容的选择、课程实施的取向和课程评价模式的确定，关键在于经验的选择、组织和获取方式。
长期以来，由于受苏联凯洛夫教育学的影响，我们在课程观上更倾向于课程是知识或学科的理解。在今天新课程改革的背景下，这种课程观仍然在我们的思维意识中根深蒂固，占据着主流的地位。那么，新课程改革的课程观到底是什么？对于这样一个问题，我国的教育文件上没有明确地说明，《基础教育课程改革纲要（试行）》（以下简称《纲要》上也没有给予确定的回答，在人们的头脑中似乎也显得很模糊、不明确。观念上的模糊必然导致行为上的混乱，这是一个毋庸置疑的逻辑。新课程改革的实践其实已经暴露出它的迷茫、困惑和不知所措。因此，明确基础教育新课程改革的课程观对于课程改革走出困境，步入健康的轨道就显得非常必要和紧迫。也许很多学者会认为，课程观应该是多元的、不确定的，要想寻求确定的课程观是不可能的，也是不现实的。如果说在教育的历史长河中，对课程观的理解姑且可以这样认为。但是，在一定的历史背景下，课程观应该是一元的、确定的，寻求确定的课程观是可能的，也是现实的。新课程改革就是在今天的背景下产生的，因此，它的课程观也应该是一元的、确定的。笔者认为，新课程改革的课程观就是基于对话的经验。
“经验”一词，具有名词和动词的属性。当它作为名词使用时，就是人类长期在与自然、社会和自我的相互作用中积累和流传下来的知识，它主要以概念、事理、定理和公式等形式出现在教材中，我们称之为间接经验。当它作为动词使用时，就是学生在学习过程中的经历和体验，我们称之为直接经验。把新课程改革的课程观理解为对话的经验，是对课程是经验的课程观的一种赞同和肯定。所不同的是，新课程改革的课程观是基于对话的经验，它突出对话的意义，是对课程是经验的课程观的具体化、微观化和操作化。对话是学生获取经验的主要方式和手段。那么为什么说新课程改革的课程观是基于对话的经验？在这里,笔者试从三个方面谈谈自己的一些认识和看法。
第一，革除传统教育弊病的时代诉求。此次新课程改革的一个主要出发点，就是革除传统教育的弊病。传统教育的特征主要体现在它的“独白式教学”，其实质就是“灌输式教学”，并以这种教学控制整个教学过程的逻辑、机制和使命。在独白式教学中，教师作为布道者、知识的代言人，向学生传授“经世致用”的法定知识。学生作为知识的接受者，主要任务在于“祈诚”地接受来自教师所传授的知识。教师传授得越多，就越是一个好老师，学生接受得越多，就越是一个好学生。这一切正如巴西教育学家保罗?弗莱雷所言：“???于是，教育就变成了一种储蓄行为。学生是保管人，教师是储户。教师不是去交流，而是发表公报，让学生耐心地接受、记忆和重复存储材料。这就是‘灌输式’的教育概念。”[2]在这种教育环境下，学生的情感、态度和价值观受到冷漠和忽视，过程和方法遭受遗忘。学生的学习动机得不到有效激发，学习兴趣普遍不高，逃学和厌学现象极其严重。教育的本真受到扭曲和异化。为了革除传统教育的弊病，凸显教学的真正蕴意，发展学生各方面的能力。因此，“对话式教学”应运而生。
对话式教学相对于独白式教学，它是一种基于对话的教学。对话以世界为中介，是人与人之间，人与事物之间进行意义交流、理解和分享的活动。它不关注对话者谁对谁错，谁赢谁输，也不在乎对话是否要达到一个预期的目标和最终的协议，而是要追求平等、自由和公正地交流和沟通。对话者彼此尊敬个性、观点，形成信任和友谊。每个人都认真地倾听他人的意见和想法，彻底地表达出他们内心深处最真实的想法和看法，然后让不同的观点和意见之间彼此碰撞、激荡、交融，从而让真理脱颖而出。在对话式教学中，教师和学生在民主、平等和宽松的课堂氛围中，以对话的方式进行教与学的实践。教师和学生相互启发，相互促进，教师专业水平得到提高，学生的学习活动更加丰富，学生的学习经验更加深刻。教学的真义在这里得到真正地体现。那种“乐于求知、恐于无知”[3]的人性本能在这里得到重新展示。需要指出的是，提倡对话式教学并不是意味着对独白式教学的抛弃和否定。固然，独白式教学有它的先天不足和危害之处，但也有其独有的价值和意义，在今天的课程改革中，仍然具有继续存在的必要性。只不过，这种必要性在整个教学中占有小小的位置而已。我们的教育改革必须彻底摧毁主客二分、非彼既此或两元对立的思维逻辑和认识论路线，建立一个各有侧重、多元共存、和谐发展的改革方法论。
第二，培养学生创新精神和实践能力的实际需要。关注和强调学生的创新精神和实践能力的培养是本次新课程改革的核心理念。传统教育文化是一种带有封闭、线性和霸权的文化。“教师教，学生被教；教师无所不知，学生一无所知；教师思考，学生被考虑；教师讲，学生听──温驯地听；教师制订纪律，学生遵守；教师做出选择并将选择强加于学生，学生唯命是从。”[4]这样的教育文化同时也孕育出封闭、线性和霸权的教育机制。在课堂教学中，教师和学生是一种主动与被动、领导与服从的关系。对于课程知识，教师要求学生遵从“拿来主义”政策，认真地加以吸收和理解。在教学评价中，教师和学生追求教学效率的达成和教学成果的取得。无疑，学生创新精神和实践能力的培养，需要一个开放、民主和宽松的教育环境。显然，传统教育的运作机制，无益于学生创新精神和实践能力的培养。这正如《学会生存──教育世界的今天和明天》书中所言：“教育既有培养创造精神的力量，也有压抑创造精神的力量。”[5]因此，为了有效地培养学生的创造精神和实践能力，寻求一种新的教育环境已成为迫切的需要。
基于对话的经验课程观，是形成新的教育环境和教育机制的核心所在。教师和学生通过对话的方式，经历教育的经验。在对话的经验中，教师和学生都是教育世界中的平等成员，教师就教育内容与学生进行友好、谦虚和信任的对话。在对话中，教师尊重每位学生的思想、观点和建议，并不断反思教师本人的教学方法和策略，提高教学水平。学生自由地提出对教育内容的想法和主张，不断地修正自己的思想、观点和建议。在这种教育环境中，没有霸权和控制，只有平等的对话和各自的意义分享。这正如戴维?伯姆所言：“对话仿佛是流淌于人们之间的意义溪流，它使所有对话者都能参与和分享这一意义之溪，并因此能够在群体中萌发新的理解和共识。”[6]基于这种对话的教学氛围则是自由的和宽松的，个人的存在都得到大家自觉地尊重和承认，大家可以安心、轻松自如地构筑人与人之间的关系，构筑一种基本的信赖关系。只有基于这样的教育环境，才能有效地培养学生的创新精神和实践能力。
第三，《纲要》已经折射出对话的经验课程观。传统教育习惯于知识的传授逻辑，把教学过程理解为知识传授或灌输的过程。随着知识论的冲击和影响，尤其是后现代知识观与建构主义知识观的冲击和影响，越来越多的人对知识内涵的理解有了明显的变化。人们倾向于认为，知识是经验的产物，是学生通过经历科学世界和生活世界所形成和获得的。适当地传授知识是必要的，这是由人的时间有效性与知识的无限性矛盾所决定的。但是，要想追求知识的真义，仅仅依赖传授的方式是万万不行的，必须把大部分的传授让位于经验和经历。只有这样，学生获得的知识才能焕发出其应有的活力，而不会变得一堆堆让人“生烦”的死知识。那种企图依赖知识传授的方式来使学生获得知识的愿望，也许初衷是好的，但只会使学生变得越来越没有知识。因此，《纲要》指出“改变课程过于注重知识传授的倾向，强调形成积极主动的学习态度，使获得基础知识与基础技能的过程同时成为学会学习和形成正确价值观的过程”。[7]那么，积极主动的学习态度是什么样的态度？积极主动意味着学生寻求改变被传授、被压迫的教育困境，用一种好奇的心与教师、学生和文本之间进行对话和交流。在对话和交流中感受经验的愉悦和学习的快乐。
《纲要》提出 “改变课程内容‘难、繁、偏、旧’和过于注重书本知识的现状，加强课程内容与学生生活以及现代社会和科技发展的联系，关注学生的学习经验”。[8]注重科学世界和脱离生活世界是传统教育的一个重要的特征。科学世界主要体现为教育过程中的书本知识。在传统教育中，学生的学习基本上被圈定在教科书和一些教学辅导书的书本知识上。学生对所学习书本知识了解和掌握得越多，就会获得良好的“成绩”，就会得到教师的表扬、尊敬和家长的肯定。反之，就会遭到教师的批评、处罚和家长的否定。在学生的生长家园中，生活世界被严重的剥离，科学世界成了学生的唯一生长家园。于是，人与人、社会和自然之间就出现了空前的危机，教育过程的丰富性已被冷冰冰的知识传授和理智训练所代替，人的主体性受到排挤和摧残。教育历史的逻辑已经证明，科学世界和生活世界应始终交织在一起，冷落任何一方的教育行为，都将是异化的教育行为，都会对人才的培养和社会的发展带来消极的影响。那么，科学世界或书本世界如何和生活世界交织？这就要求学生与教师、文本和自我之间展开对话，去感受、经历书本知识和社会生活的联系，让学生获得教育性的经验。只有这样学生的科学世界与生活世界才能更好地融合、交织在一起，才会更好地形成学生健全的人格以及个人与社会需要的知识、技能，过程与方法，态度、情感和价值观。
[1] 夏正江.论课程观的转型及其对新课改的影响[J].课程·教材·教法.)：8.
[2] [4] 顾建新，赵友华，何曙荣等译，保罗·弗莱雷.被压迫者教育学[M].上海：华东师范大学出版社，2001，73.
[3] 石中英.教育哲学导论[M].北京：北京师范大学出版社，．
[5] 联合国教科文组织国际教育发展委员会.学会生存[M].北京：教育科学出版社，．
[6] 王松涛译，戴维·伯姆.论对话[M].北京：教育科学出版社，2004,6.
[7] [8] 教育部文件，基础教育课程改革纲要（试行）[Z].2001.
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我国教育不公平的主要原因：1，城乡教育的不公平：由于我国教育公共投资不足，教育政策价值失衡，特别是二元教育制度的存在，形成城市教育和农村教育的天壤之别。导致了城市教育的水平越来越高，农村的教育水平则较之低了很多。很多农村学校不仅缺乏基本的教材，而且缺乏师资以及一些基础的设施。2，区域教育之间的不公平：改革开放以来，由于我国的经济发展采取的是差异性政策，使得东部地区率先发展起来，形成明显的区域经济发展差距。中部和西部地区相对落后的经济和文化条件制约了当地教育的发展，反过来，相对落后的教育也不能在当地的经济和文化发展中发挥应有的作用，这样的恶性循环导致了在我国东部、中部和西部不同区位间的教育发展显现出阶梯状的不平衡状态。现阶段，我国东部基础教育的各项经费指标平均是中西部的一到两倍。在高等教育资源的分布方面，东西部之间的差距也越来越大。3，学校教育之间的不公平：由于历史原因，我国的公立学校形成了重点学校制度。在上个世纪90年代中期，教育部曾做出取消义务教育阶段的重点学校，但事实上，现在的省级、市级、县级示范中小学却越来越多，而教育主管部门在投人、师资、招生等方面仍实行倾斜，予以支持。禁而不止的重点学校制度，加剧了教育资源的失衡，使得“择校热”愈演愈烈，人为地拉大了学校之间的差距。据粗略统计，目前，我国重点中小学占中小学总数的2%左右，以“211工程”为代表的重点高校占全国高校总数的3%左右。重点学校一直是地方政府财政投入的重点，而非重点学校因政府不重视、投入少，教育质量普遍存在一些问题。另外，普通学校与职业学校的不公平也存在。另外，我国目前的招生制度按照不同的省份划取录取名额，使得高校在录取比例上向发达地区倾斜和本地生源倾斜，实际上减少了不发达地区和异地生接受高等教育的入学机会，从而进一步扩大了地区间的教育差距。4，强势群体与弱势群体教育的不公平：如正常儿童与特殊儿童教育的不公平。正常儿童基本上实现了普及义务教育，而特殊儿童很多不能上学；女性教育与男性教育之间的不公平；贫困家庭学生与富裕家庭学生教育之间的不公平等。教育公平是社会公平的起点、基础与核心，是构建现代和谐社会的重要手段。在转型时期，造成教育不公平的主要原因在于现有体制和机制上还存在计划经济时代的各种“病症”。文章对我国当前存在的教育不公平现象及原因进行分析和探讨，并提出解决问题的建议和举措。这个世界上不存在不受限制、完全意义上的绝对公平，它必然依赖一定的社会条件的存在，受社会生产力的发展水平和人们对教育公平观念的认识程度的影响而产生变化。原始社会的教育公平是一种涉及全体成员的低层次的公平；在奴隶社会和封建社会，教育则成为一种特权被局限于一小部分人中间，广大劳动人们的子女极少有受正规教育的权利和机会；工业社会以来，教育才逐渐走向大众，人们对教育公平的认识才慢慢经历了从起点的公平、过程的公平到结果的公平。因此，教育公平是人们追求的永恒理念，是人类奋斗的方向与目标。
我国教育的不公平现象一、什么是教育公平？教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现，包括教育权利平等和教育机会均等两个基本方面。教育公平是实现社会公平的“最伟大的工具”，好的教育、公平的教育，就是以人为本的教育，是为多数人提供同等机会同等优质服务的教育。教育的不公平一直是我国教育体制中存在的一个突出问题，而教育的不公平又会加剧社会的不公，进而影响到和谐社会的构建。二、教育不公平的发展历史中国的教育自古就有。在几千年漫长的古代社会中，自从有教育以来，教育不公平现象就一直存在。剥削阶级和统治阶级对作为被压迫对象的下层人民的残酷掠夺和剥削，使得教育一直被统治阶级和贵族阶级垄断。一般的百姓根本没有受教育的权利，也没有受教育的机会。伟大的教育家孔子在我国历史上第一次提出“有教无类”的思想，主张在平民阶层中普及文化教育，并创办私学，在我国古代率先打破了“学在官府”，教育由贵族阶级垄断的局面。《论语·述而》记载他说：“自行束脩以上，吾未尝无悔焉。”“束脩”指十条肉脯，是先秦时期人们见面时最薄的一种礼物。也就是说，无论谁，只要能向孔子交纳一份“束脩”他就会对他进行教育。我想，在当时的社会背景下，孔子应该是第一个认识到教育的不公平的人。新中国成立以来，尤其是改革开放以来，我国在社会发展进程中，努力把实现教育机会均等作为自己追求的目标之一，并取得了很大成效。日第六届全国人民代表大会第四次会议通过《中华人民共和国义务教育法》，日修订通过新的《义务教育法》，从法律上保障了每一位中华人民共和国公民都有公平受教育的机会。既然公平受教育权是法律赋予每个公民最基本的权利，那么我们现在所说的教育不公平就主要是指教育机会的不均等了。三、教育不公平现象的表现及原因时至今日，我国在教育公平上仍然存在许许多多让人倍感沉重的问题：在我们的国家在我们共有的一片天空下，当有的地区已经普及高中阶段教育、实现“高等教育大众化”时，有的地区还远没有实现“普及九年义务教育”；当有的校园至于欧美国家也让人叹为观止时，有的学校即使摆在非洲也让人倍感寒碜；当有的中学出现了教职工私车群时，有的地方教职工却还在温饱线上挣扎；当城里孩子可以自由享用投影仪、彩电、电脑、多媒体等现代化教学设施时，乡村的孩子或许就立在寒风中、破旧的危房里接受着残缺的启蒙教育??通过分析，这些不公平主要体现为现实性的不公平和制度性的不公平。引起这些种种教育不公平现象最根本的原因是地区城乡之间经济发展的不平衡。改革开放之初，党和国家作出“让一部分人先富起来，先富带后富，最终实现共同富裕”的决策，因此，改革开放率先在东部沿海地区实行，而中西部地区由于地处内陆，交通相对闭塞，经济长期得不到发展，造成东、中、西部经济发展不平衡状态。东部地区经济发展长期快于中西部地区，因此，东部地区由于经济条件允许，就有更多的精力放在教育上。而西部地区的相对落后就只能优先发展经济了。这也就造成了中西部地区教育水平低于东部地区的局面。城乡二元结构引起的城乡教育差距同样让人担忧。在入学机会方面，2002年城乡小学入学率之比时1：0.75。城市小学人均拥有计算机的数量是农村的5倍。2002年，农村小学生均总经费、事业费、个人经费、公用经费和基建费分别是全国平均水平的82.6%、83.11%、85.96%、72.27%、70.83%。而这里的全国平均水平是在农村小学生占绝大多数的情况下平均得出的。在城市，家长们为了自己的孩子能获得更好的教育，不惜重金择校。而在农村，学校教学设施陈陋、根本满......余下全文>>
有损我国教育公平的因素地域性不公平现象。以高考招生政策为例，现行高考招生政策是按照省份分配招生指标，高校所在地的省份往往能获得较多的招生指标，高校较少的省份在高考招生中处于非常不利的地位，这就直接影响了不同地区的高考招生情况。高校数量多的地区，本地学生考入全国重点高校的机会远大于人口多而高校少的省份，导致了考生为考取重点高校而进行的户口迁移问题。高考的地域性不公平，直接影响了不同地区受教育人口的数量和质量，使教育公平难以实现。城乡教育资源分布不够均衡。长期以来，我国教育资源投入存在重城镇轻农村的问题，城乡之间的教育资源分布严重失衡，农村的教育资金、教育硬件和优秀教师等教育资源相对稀缺，优质教育资源主要分布在城镇的现状很难从根本上改变。由于教育经费严重不足，中西部农村地区学校还有不少是危房，教育硬件建设比较落后，农村教师工资福利待遇不如城镇教师、少数地区拖欠农村教师工资的问题没有得到彻底解决。困难群体教育保障存在不足。在我国经济社会发展取得巨大成就的同时，收入差距也在不断拉大，这已经成为影响我国教育的重要问题。尽管我国义务教育实现了全部免费，但高中教育和高等教育都实行收费制度，而且其费用不断提高。由于教育收费高涨，在高中阶段和大学阶段辍学的学生仍然不少，因此，低保人群等困难群体的教育权利保障问题亟待解决。此外，流动人口子女的教育问题尽管有所缓解，但受无法落户等因素的影响，在一些大中城市，流动人口子女上学依然是一个十分棘手的问题，有的人甚至连义务教育权利都难以得到保障。
我们的教育已经烂透了。我们的教育是一种系统化的残害青少年的制度。我们为什么会有这么糟糕的教育？关键在高考，高考是传统科举考试在当代的一个延续。而科举的源头在哪里？在我们的儒家思想。古代科举考试制度的目的是培养奴才。儒家思想始终是把封建社会秩序的稳定放在第一位的，它是从来不鼓励个性发展，也不注重社会进步。几千年来，儒家教育的目的只是“明人伦”。“明人伦”的意义就在于维护封建社会的等级秩序。以这个宗旨培养出来的人，只会有对上司的唯唯诺诺，而不会有对社会进步的追求。今天的高考制度虽然不能完全等同于封建科举制度，但显而易见，它受到了封建科举制度很大的影响。它的主旨首先不是求真知，它的主旨首先是要求学生做一个顺从社会的人。这样的教育目标，给我们的教育带来了一系列难以改变的问题。下面我们择其荦荦大者，试做一分析。第一、读书为了做官，带来学生的人格分裂与道德卑下。儒家学说是一种伪善的学说，它明明就是为统治者服务的，却总是打着“仁义道德”的旗号。这样的伪善表现的教育上，就是大家都知道读书就是为了做官，但人们却从来也不在公开的场合表露这一点。如果不是为了做官，这样的书有什么好读的。绝大多数的知识对我们来说都是废物，都是在今后的工作中再也用不着的东西，教学方法又那么刻板，不能激发人们探索的欲望，我们学它只是为了拿到一块敲门砖。古人说“黄金屋”、“颜如玉”这样的话，就表明了读书的目的就在于做官。在中国，一直到今天，你不做官，你到哪里去拿到“黄金屋”和“颜如玉”呢？而且还不能做清官。别人的孩子考上了大学，喝庆功酒的时候，只听到大家祝愿贵公子前途无量，没听说谁祝别人儿子将来做个包青天、孔繁森的。为什么？做个清官还到哪里去找“黄金屋”和“颜如玉”啊，这是大家都心照不宣的事。但是这样的话却不能说出来。不知道大家还记不记得在中学和大学就入党的那些人了。我不知道你们有没有遇上真正追求社会正义与进步的人，反正我遇见的几个都是品质上很龌龊的，哪里是为了什么社会进步，纯粹就是要寻找一种仕途上的终南捷径。他们说的和做的常常是正好相反的。这样的人，就是我们这个教育制度下的优秀分子！目的是为了有一天去做贪官（也可以是个一般的官，反正决不能做清官），而口头上又不能表现出来，这就造成了中国学生在人格上的分裂。许多学生在老师面前、在众人面前拼命表现自己，而实际上对社会却极为冷漠自私。在中国的教育中，说谎是人生的第一必修课。你翻翻中学生的作文，里面充满了虚伪的感情，空洞的大话，和自己绝不相信的人生“哲理”。这是怎么来的，从小学一年级就开始了。一年级的小朋友就知道，哪些话可以讲，哪些话只能放在心里，可以做却不能讲。中国孩子道德的卑下与心灵的麻木，在全世界都是少有的。2005年中央电视台《对话》节目邀请中美两国即将进入大学的高中生做一次访谈。这些学生都是两国高中生中的顶尖人物。在价值取向的考察中，主持人分别给出了智慧、权力、真理、金钱和美的选项，美国学生几乎惊人一致地选择了真理和智慧。而中国高中生除了有一个选择了“美”外，其余全部选择了财富和权力，却没有一个人选择真理和智慧。这就是我们的教育，这就是我们的教育所培养出来的“人才”。有的儒教徒说，这说明我们更要抓道德教育，要读经。这只能是屁话，因为这些孩子的问题正是儒教的伪善造成的，只要不能清除儒家的伪善，我们就没办法真正搞一点像样的道德建设。第二、教育的出发点是要求顺从，所以不鼓励创新。中国的教育是极为刻板的，因为在中国教育首先意味着对权威的顺从。在中国的这种教育制度下，撑死也出不了爱因斯坦这样的人的，因为中国的学生只敢去想老师教......余下全文>>
我教育公平现象 、教育公平 教育公平社公平价值教育领域延伸体现包括教育权利平等教育机均等两基本面教育公平实现社公平伟工具教育、公平教育本教育数提供同等机同等优质服务教育 教育公平直我教育体制存突问题教育公平加剧社公进影响谐社构建 二、教育公平发展历史 教育自古几千漫古代社自教育教育公平现象直存剥削阶级统治阶级作压迫象层民残酷掠夺剥削使教育直统治阶级贵族阶级垄断般百姓根本没受教育权利没受教育机伟教育家孔我历史第提教类思想主张平民阶层普及文化教育并创办私我古代率先打破官府教育由贵族阶级垄断局面《论语·述》记载说：自行束脩吾未尝悔焉束脩指十条肉脯先秦期见面薄种礼物说论谁要能向孔交纳份束脩进行教育我想社背景孔应该第认识教育公平 新立尤其改革放我社发展进程努力实现教育机均等作自追求目标并取效19864月12第六届全民代表第四议通《华民共义务教育》20066月29修订通新《义务教育》律保障每位华民共公民都公平受教育机既公平受教育权律赋予每公民基本权利我现所说教育公平主要指教育机均等 三、教育公平现象表现及原 至今我教育公平仍存许许让倍沉重问题：我家我共片空区已经普及高阶段教育、实现高等教育众化区远没实现普及九义务教育；校园至于欧美家让叹观止校即使摆非洲让倍寒碜；现教职工私车群教职工却温饱线挣扎；城孩自由享用投影仪、彩电、电脑、媒体等现代化教设施乡村孩或许立寒风、破旧危房接受着残缺启蒙教育??通析些公平主要体现现实性公平制度性公平 引起些种种教育公平现象根本原区城乡间经济发展平衡改革放初党家作让部先富起先富带富终实现共同富裕决策改革放率先东部沿海区实行西部区由于处内陆交通相闭塞经济期发展造东、、西部经济发展平衡状态东部区经济发展期快于西部区东部区由于经济条件允许更精力放教育西部区相落能优先发展经济造西部区教育水平低于东部区局面 城乡二元结构引起城乡教育差距同让担忧入机面2002城乡入率比1：0.75城市均拥计算机数量农村5倍2002农村均总经费、事业费、经费、公用经费基建费别全平均水平82.6%、83.11%、 85.96%、72.27%、70.83%全平均水平农村占绝数情况平均城市家自孩能获更教育惜重金择校农村校教设施陈陋、根本满足教要求农村校实验仪器图书严重匮乏齐家规定课程达教基本要求比像物理化课程要做实验校甚至重点能完全满足些需求功课能靠听师讲自难独立手操作且师更讲求应试教育式校基本每13节课整都排满满连吃饭间超半自由空间范围极狭窄整除习基本再没更参加师讲求粗暴教式体罚事于种校培养才能更高低能校寄宿设施更严重短缺许农村校间宿舍住十几孩、张床挤几孩能满足社需求能更指望改造自家乡 另重要原我区教育工作者素质高引起新课程改革今城市教师都进步提高自身修养适应新课改要求新教师都高师院校严格培训接受新教理念更能新课改注入新鲜血液农村教师呢据关资料显示农村初教师队伍现状令堪忧师教育观念陈旧龄化知识结构合理农村教师根本没断习新教育理念机且民转公教师代课师拔高使用数历都合格农村教师平均能勉强完教任务占总数42.9%4.4%教师根本完教任务教师素质高低同造城市农村孩接受同等教育水平公平 我教育资源配均衡问题区域间、城乡间公办教育资源配置平衡联合主管教育官员说我政府教育投入月占GDP2.2%联合推荐水平6%半2001全31省、自治区、直辖市均预算内教育事业费状况继续呈现差异财政拨款高区比低区言、初、普通高、职业普通高校别10.2倍、8.9倍、7.8倍、5.6倍、8.1倍预计状况短期内改变占全口28%西部区教育经费直基本占全20%左右；每万教育经费、高等院校数量、文盲口、文盲率......余下全文>>
一、增加政府教育投入增加政府教育投入，是缩小地区间、学校间教育差距的重要前提，是推进教育公平的关键。长远来看，如果教育投入不增加，仅靠改变现有教育资源的分配模式，以牺牲局部学校的教育质量来实现教育公平；或者以产业化的方式，政府负责薄弱学校、市场负责优质学校来发展教育，都难以实现教育的公平发展。在政府教育投入不足的前提下，政府增加对一些地区、一些学校的投入，往往会对另一些地区、另一些学校的投入产生"挤出效应"。举例来说，我国制订了"十一五"期间重点发展中西部教育、农村教育的政策，计划对中西部教育、农村教育未来五年增加2000亿元投入，在教育经费投入总量不足的前提下，这就意味着，将缩减对其他地区、阶段教育的投入。二、改革资源配置模式改革政府教育资源投入配置模式，是与增加教育投入相对应的。国家在增加教育投入的同时，应改变当前地方负责分级管理的模式，做到义务教育经费的统筹配置，避免由于地区发展的差异，制造教育差距。从受教育机会问题看来：政府应给受教育者同等质量的义务教育机会，这是毫无疑问的。目前，在义务教育并非均衡发展的情况下，推出的禁择校令，只能治标不能治本。而在高等教育入学机会上，则应在注重地区教育发展不平衡，体现个人平等的基础上，进行高考录取制度综合改革。三、改变教育评价体系推进教育公平，必须建立新的教育评价体系，要重新认识教育的本质，以及政府、学校在发展教育过程中，应该承担的职责。多年来，教育被异化为"竞技舞台"和"竞争工具"，接受教育"成功"的人，都是考场的高手，而人格的健全发展却被忽视。实现教育公平，就在于让大家不用从小就挤上"五好通途"（好幼儿园、好小学、好初学、好高中、好大学）－－所有幼儿园、小学、初中，教育质量应是一样的，只有教学特色的差异，那么，就不会再让孩子为了上好一点的学校而起早奔波，也不会为了升一个好小学、好初中，就从小陷入题海战术。教育公平下的学校评价、老师评价、学生评价，显然不能采用升学率指标与各类统考指标、竞赛指标，而是将目光转向教师创造性的教育过程、教师本身的从教素质，学生个体的全面发展以及学校在培养学生健全人格和全面素质方面的作用。当然，教育评价体系的改变，还要依托社会对教育功能定位的改变，如果教育一直扮演着进行社会基本分工的功能，而且各分工有"高低贵贱"，那么受教育者就将摆脱不了对学历、对学校的追逐，教育也无法摆脱一元成才模式中的"生存竞争工具"的角色，只有整个社会形成理性的人力资源理念，重视人本身的能力，才可能让大家把教育作为充实自己、完善自己的过程，会关注本身能力和素质的培养，而不在乎学历的高低。四、打破"小公平意识"小公平意识"包括两方面，一是狭隘的"地区意识"。几乎所有既得利益者都不愿改革，怕影响自己的利益。然而从长远看，教育作为千秋万代的事业，每个人的后代都会受到教育环境的影响，因此，营造公平的教育环境，是涉及每个人的切身利益。二是狭隘的"分数公平"观。不少反对招生改革的人，都提出刚性的卷面分数是最公平的。这其实是受长期以来应试教育的影响，加上我国教育对综合考核学生的方法还不够成熟，以及社会诚信问题所致。分数评价标准已经不适合培养个性鲜明发展的人才，它对死记硬背书本的人是公平的，但对于喜欢创造、追求人......余下全文>>
1、特权造成的。有职有权的当官者总希望自己的子孙有一个好的教育环境，这样就对教育资源的分配产生倾斜；2、教师的自私心理（人的共性）造成的，没有几个优秀教师愿意去偏僻山村任教的，总是会向往去条件好的大城市任教的。3、分配体制造成的，如果去偏僻山村任教待鼎大幅度提高，优秀教师也就有可能转移去偏僻山村任教。
教育公平是指每个社会成员在享受公共教育资源时受到公正和平等的对待.教育公平一直是全社会关注的热点.课堂教学是最主要、最基本的教育活动形式.在课堂教学中,教育的不公平现象应该引起我们更多的思考.身为一名教师,在课堂中体现教育公平,我认为有以下几点： 一、 教师教学心理要体现教育公平1、 改变教师期待的不良影响 学生的成长除了受自身的能力影响外,还受到教师的期待影响.课堂教学中,教师总是对自己喜爱或成绩优秀的学生充满积极期待,给他们充足的机会展现.而对于成绩、表现后进的学生,教师压根儿就没想到给他们足够的机会提升展示自己.课堂教学观念是教师课堂行为的指导思想,要建立公平的课堂就必须改变教师原有的课堂教学观念.过去的课堂教学之所以存在诸多不公平现象,其原因也在于教师所持有的课堂教学观念的偏失,其主要表现在教师在课堂教学指导思想中持有的应试教育的教育指导思想.导致教师在教学过程中仅仅把培养优秀学生作为教学的目标,于是就有了在课堂教学行为中重视成绩优秀、学习表现突出的学生的心理暗示.因此,建立一个“参与教育机会均等公平”课堂的重要任务就是教师改变这种教学心理暗示,转变对成绩突出学生优先的教育期待.改而以个性发展的均等观看每个学生,给有着不同特长的学生以相关的特有期待,因而突出教育结果个性化的均等.2 、摈弃心理偏见的消极影响 作为教师我们必须承认,教师的心理其实是存在偏见的,这种偏见直接影响着教育教学的公平性.这种心理偏见的原因有很多.其中,教师出于个人原因而偏爱家庭优越的学生是在各个层次的教育过程中屡见不鲜的；另外,教师也对基础好、以往表现优秀的同学给与特殊优待,用学生的话来形容,就是“老师喜欢好学生,不喜欢成绩差的,一碗水端不平”.虽然绝大多数教师们尽量在心底努力纠正这种心理偏见,但因为教学质量、教学进度、教学效果、社会对教师的评价等问题,常会致使这些心理偏见在老师的心里作祟,有意无意地给学生贴上了固定的高低标签,严重地影响着教师在课堂中的公平对待.因此,为了解决这个难题,教师应该首先从心理上更好地树立平等观,塑造一种民主、平等的课堂结构：对学生要一视同仁,能够以同样的态度,不同的方式来对待不同的学生.对优秀生鼓励他们继续努力,对中等生要鼓励他们努力,对差生要细心教导.总之,对任何一个学生都不能放弃.每个学生都能得到老师平等的关怀与爱,也就在一定程度上实现了教育资源的公平性.在这种课堂上,教师需要在教学心理和行为上消除学生彼此间隐性的社会地位,使同伴地位中的不平等不至于影响到学生在课堂中的经历；教师要避免在课堂中对干部学生的特别关照；整理学业秩序,使每一个学生都能获得自尊、自信,从而主动、积极地参与课堂教学,避免优生始终认为“我最棒”,而后进生始终认为“我最差”的思想恶性循环.在这种民主、平等、和谐的课堂上,每个学生个体都是待发展的个体,教师应该让学生们知道,作为老师本人,他（她）对学生是没有偏见的,对于学生而言,只要通过自身的努力,人人可以品尝成功的喜悦.总之、教师不但要爱“尖子生”,还要爱“后进生”,更不能歧视所谓的问题生以及有某些缺陷的学生,务必抛弃成见,克服偏见,对全体学生一视同仁.二、座位的安排要凸显教育的公平教师在每年开学时最苦恼的事莫过于学生座位的安排,每位学生都想坐到教室里的黄金位置,即教室里靠前的第二第三排,而这样的位置有限.教师在安排位置的时候,通常会按学生的身高来安排座位,然后定期地左右平移,前后不变地轮换制度.在给学生安排位置时教师总能接到家长的电话,要求给他家的孩子安排好的位置,甚至是同事和领导要求特别地关......余下全文>>
一、教育不平等的主要表现1、高等学校招生录取制度中的教育机会不平等现象从1997年起,由于允许高等学校向学收取费用,因而大大刺激了高等学校扩招的积极性,中国的高等学校出现了办学规模的迅速扩张,导致大学生数量急剧增长。许多人以为教育规模的扩张可以为人们提供更多的教育机会, 因此能使教育机会分配变得更加平等,其实这一直是一个存疑的问题。据相关的研究表明, 20世纪90年代末中国大学的扩招没有减少阶层、民族和性别之间的教育机会差距,反而导致了教育不平等现象的扩大。许多研究者指出,只要这种教育的规模扩张未能使处于优势位的阶层和群体达到教育饱和,教育机会的不平等就不会下降,高等学校抚扩招不仅未能减少较高等级高等教育(大学本科)机会的不平等, 而且也没有减少较低等级高等教育(大学专科)机会的不平等。2、投入不足导致教育资源分配不公平。目前我国教育不公的现状与我国对教育投入的不足有直接关系。发达国家教育经费支出与本国GDP比值约为6.2％，发展中国家约为4.0％，而我国近几年财政性教育经费占GDP比率，与发展中国家的投入力度相比有很大差距。3、精英教育”导致教育不公平。“精英教育”带来的直接后果就是对所谓重点学校投入多，使之形成设施好、师资强、升学率高、吸引力大、优质生源足的良性循环；而地方院校则投入少，使之形成设施差、师资弱、升学率低、缺乏吸引力小、生源短缺的恶性循环。4.教育思想导致教育不公平。教育不公的现象依然存在并有越来越严重的趋势的一个非常重要的原因是教育、尤其是基础教育的正确指导思想还没有在相当一部分人中形成，教育产业化的思路还有不小的市场。二、实现教育公平的对策1.加大教育投入，合理分配资源。加大教育的投入力度，实现教育横向和纵向的均衡发展，是教育机会公平实现的物质保障。只有通过法律法规形式确定教育投入的总量和比例，切实提高政府财政支出中教育经费的比重，同时进一步调动全体社会成员重视教育、支持教育的热情，才能实现真正意义上的教育公平；只有具备充分的物质保障，地方院校的教育事业才能得到发展，教育公平才有可能实现。2.重视校园弱势群体，完善校园救助机制。高校内的弱势群体主要是贫困学生和生活较困难的后勤系统教职工以及后勤系统中的临时用工。高校后勤在服务保障中应尽可能的为贫困生提供合适的勤工俭学的岗位，让其通过自己的劳动来获得基本的生活保障，并在这样的劳动中帮助学生树立正确劳动观、择业观和创业观。后勤系统中还有不少离退休的教职工，需要后勤团体和领导的关注与理解，要定期地走访探望，组织活动，联络感情；在后勤系统中，有很多的临时用工，大都是后勤服务中一线岗位和基础建设中建设者；给予一定用工待遇和应有的尊重，尽可能地改善他们工作、生活和再学习的条件和环境。校园内的这部分“弱势”群体集合在一起就是一个庞大的团体，对学校的稳定起到了很的作用。打造和谐校园，就要高度重视这部分校园弱势群体，完善与此相关的校园救助机制，使他们在建设和谐校园中，始终发挥着他们应有的作用。
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