专业资讯最新资讯五大发电，两大电网出海：国网海外资产超过560亿美元，华能103.2亿项目亏损……
最近，有消息称，国家电网将收购巴西CPFL 45%的股权。若消息属实就意味着，国家电网接近百分百持股CPFL，向其海外布局目标又迈进一步。
这是继6月份收购希腊国家电网公司24%股权之后，国家电网的又一次大动作，而在上一次的收购之后，其境外总资产超过560亿美元。
实际上，五大发电、两大电网的海外业务自国家提出走出去和“一带一路”战略之后，就一直处于扩张状态之中，在这一过程中，它们有的把握住了机会，实现了大幅盈利；有的却不得不承受投资失败所带来的“痛”。
海外资产超过560亿美元——国家电网
国家电网设定目标为，到2020年，海外电力资产规模达到公司总资产的10%，国际业务利润贡献率超过20%。今年5月8日据报道称，截至当时，国家电网境外投资总额超过100亿美元，境外总资产超过560亿美元。
“十二五”期间国家电网签订国际工程总承包、装备出口、技术服务合同233亿美元，带动我国电工装备、控制保护设备、调度自动化系统、高端电力电子设备等出口到70多个国家。
菲律宾国家输电网。2007年12月，国家电网与菲律宾蒙特罗电网资源公司、卡拉卡高电组成联合体，以39.5亿美元中标菲律宾国家输电网25年特许经营权。2009年1月，正是接管运营。
巴西12家输电公司。2010年12月和2012年12月，国网分两次收购了巴西12家输电特许权公司100%股权，股权总投投资额为16.81亿美元。
巴西美丽山水电站。日，与巴西国家电力公司组成联营体，中标美洲第一个特高压工程—巴西美丽山水电±800千伏特高压直流送出特许经营权项目。日，国家电网再次中标特高压±800千伏直流二期项目。特许权经营期限为30年。
巴西CPFL公司。巴西当地时间日，国家电网公司与巴西卡玛古集团、普瑞维基金、博内尔基金在巴西里约热内卢完成股权交割，成功收购巴西CPFL公司54.64%股权。
葡萄牙国家能源公司。2012年5月，国家电网公司投资3.65亿欧元(约4.62亿美元)成功收购葡萄牙国家能源网公司(REN)25%股份。PEN公司是葡萄牙唯一的国家级能源传输公司。
意大利存货款能源网公。日，公司与意大利存贷款公司在意大利罗马签署交易协议，收购意大利存贷款公司能源网35%的资产股权。
比利时伊安蒂斯公司。2016年6月，国网公司全资子公司国网国际公司成为认购其增发14%股权的优选中标方。资料显示，伊安蒂斯公司是比利时最大的能源配网公司，为比利时弗拉芒区80%地域提供配电和配气服务。伊安蒂斯公司拥有配电线路约12.1万公里，市场份额占全国的45%;拥有配气管线约4.2万公里，市场份额占全国的54%。
澳大利亚南澳洲输电公司。2012年12月，通过收购和增持，在澳大利亚南澳州输电公司的股比达到46.56%，投资金额约6.85亿美元。
巴基斯坦默拉直流电项目。2016年12月，国家电网与巴基斯坦签署了巴基斯坦默拉直流输电项目相关协议。默拉直流输电项目采用±660千伏直流输电技术，输送容量400万千瓦，线路长度约878公里。
希腊独立输电运营公司。2016年12月，国家电网公司与希腊国家电力公司成功签署希腊独立输电运营公司股权购买协议，收购该公司24%的股权。。
新加坡淡马锡集团。2014年1月，公司收购新加坡淡马锡集团能源公司下属的国际澳洲资产公司的60%股权和新加坡能源澳网公司19.9%股权，项目总投资约30亿美元。
香港港灯公司。2014年1月，以基石投资人身份认购香港电灯有限公司18%股权，项目总投资86.7亿港元(约11.2亿美元)，港灯公司已于日完成上市。港灯公司与中华电力同为香港两大电力公司之一，负责香港岛、南丫岛和鸭脷洲地区电力供应。后续增持至港灯公司20%股权。
103.27亿项目亏损——华能集团
华能集团计划在“十三五”期间，新增1000万千瓦的境外装机容量，预计到2020年境外装机将达到2000万千瓦，占比约10%。
日，华能以2.27亿美元成功竞标收购了拥有澳大利亚昆士兰州两大发电厂权益的OzGen公司50%的股权。
2005年华能集团收购了澳大利亚蒙托煤矿25.5%的权益。
2006年 与缅甸有关企业合作，建设瑞丽江一级水电站，并于2009年投产发电。
日，华能集团以42.35亿新元的价格，成功收购新加坡淡马锡公司拥有的大士能源公司100%股权，拥有了其267万千瓦的装机容量和新加坡电力市场超过25%的市场份额。
日，华能投资的大士能源登布苏多联产项目在新加坡裕廊岛开工。自日项目一期投入商业运行后，各项排放均达到了新加坡严格的环保标准。
2009年，华能西安热工院与美国未来燃料公司签署了宾夕法尼亚州27万千瓦IGCC项目煤气化技术使用许可协议，实现了两段式干煤粉加压气化技术出口美国。
2010年华能与印度有关企业签署了美国国际电力公司50%股权买卖协议，与缅甸签署了仰光火电项目谅解备忘录和瑞丽江二级水电项目协议备忘录。
2011年4月，华能和广东省粤电集团通过双方合资公司——海外国际兴业有限公司，收购了印度GMR集团在全球电力公司(InterGen)中持有的50%股权。
2012年，国际电力公司墨西哥燃气项目开始建设。
2013年，华能收购柬埔寨桑河二级水电51%股权，并推动获得中柬两国批准建设被列为“中国-墨西哥企业家高级别工作组”成员单位，与俄罗斯恩佳集团、意大利电力公司签订合作协议。
2015年巴基斯坦萨希瓦尔燃煤电站开工建设，计划于2017年两台机组全部投产发电。
2016年，华能山东公司取得拉希姆o亚尔汗2×66万千瓦煤电项目开发权，该项目属中巴经济走廊“优先实施”项目，拟开发建设2台66 万千瓦燃煤发电机组，交通运输采用同一港口、铁路，电网接入旁遮普省当地电网。
此外，华能与美国、欧洲、澳大利亚等国家，在科技、环保、管理、人才队伍等方面积极开展合作，启动了与美国杜克能源公司核电人才的培训合作，实现了优势互补，扩大了华能的国际影响力。
但是华能的国际业务盈利能力却引起了担忧。
日，审计署发布了20户中央企业2015年度财务收支审计结果公告。
审计发现，华能集团在企业重大决策和内部管理方面存在不同程度的问题。其中，海外业务方面，2011年4月至2013年6月，经华能集团集体决策，所属境外企业以103.27亿元收购的项目产生了经营亏损。
海外资产力争10%——华电集团
截至目前，华电集团境外投资项目共有9个，其中4个为在运控股电源项目共92.2万千瓦，2个为在建控股电源项目共180.3万千瓦，1个为待开工项目132万千瓦，2个为参股投资项目。境外技术服务完成总装机3680万千瓦。
2010年，柬埔寨额勒赛水电站开工建设，2013年总装机33.8万千瓦的柬埔寨额勒赛水电站建成投产。
2010年9月，华电集团公司和俄罗斯第二地区电力公司共同签署了《华电捷宁斯卡娅燃机项目合作备忘录》，2012年6月，华电捷宁斯卡娅燃气—蒸汽联合循环供热电站项目破土动工。2017年6月，该项目正式建成并投入商业运营，电站装机容量483兆瓦，工程总投资5.7111亿美元，年发电量约为30亿千瓦时，年供热约341万吉焦。
2014年，中国华电和俄罗斯第二地区电力公司签署了阿尔汗格尔斯克热电站并购项目框架协议。阿尔汗格尔斯克项目包括6台蒸汽发电热电联产机组，总装机容量45万千瓦。
2013年11月，中国华电和罗马尼亚奥塔尼亚电力集团签署了罗马尼亚罗维纳里燃煤电厂项目的投资意向协议。该项目位于罗马尼亚最主要的煤矿厂区及重工业基地，电厂总投资约为8亿欧元。此外，中国华电还在塞尔维亚、波兰、斯洛伐克等国家密切跟踪一批项目。
在印尼，华电巴淡电厂的两台机组自2012年11月投产运营至今，发电量近6亿千瓦时。
2014年，中国华电联合中石化参股首个境外LNG气源项目正式完成交割。根据协议，华电与中石化共同持有加拿大太平洋西北LNG项目15%权益。
2014年，华电与瑞士苏尔寿公司合资成立了合资公司，从事燃机现场服务、维修及核心部件供应业务，打破了国内燃机检修市场由原制造厂家垄断的格局。
2014年9月，由中国华电与美国通用电气公司合作在国内组装生产的首台套航改型燃气轮机发电机组下线，标志着中国分布式能源核心装备国产化迈出实质性步伐。
2015年8月，8月1日16时30分，印度尼西亚巴厘岛3×142MW燃煤电厂#3机组顺利通过168小时满负荷试运行，正式投产发电。项目主体工程于日开工，首台机组于日正式投产发电;#2机组于6月29日投产;8月1日#3机组顺利投产。
华电集团计划国际业务将在未来成为新的利润增长极。到2020年，中国华电海外资产占比力争提高到10%。
资产规模7.7亿美元——大唐集团
大唐集团公司目前在境外已经投产两个水电项目和一个电网项目，资产规模达7.7亿美元。2016年，境外项目年度累计发电突破13亿千瓦时，年度累计输电21亿千瓦时。大唐集团公司锁定开发权的境外电力项目总装机容量已超600万千瓦。
大唐集团自2007年起大力推进国际业务，并于2008年成了海外投资公司。目前，大唐系统内开展国际业务的分子公司主要有七家，包括海外公司、新能源公司、科技产业公司、大唐国际，还有安徽分公司、山东公司、陕西公司。这些公司分别在电力项目、对外承包合同、运营管理诸多方面开展业务。
一是境外电力项目投资开发成果显著。
2008年，大唐以BOT方式在缅甸投资建设太平江水电站项目，缅甸太平江一期水电站位于缅甸东北克钦邦境内、紧邻中缅边境的太平江上，电站安装4台单机容量为60兆瓦的混流式水轮发电机组，装机总容量为240兆瓦。2010年四台机组全部投产。
2008年，大唐集团投资柬埔寨首个电力项目开工。该工程由斯登沃代水电站和金边-菩萨-马德望输变电线路项目组成，是中国在柬埔寨投资建设的最大工程项目。
2013年，柬埔寨斯登沃代水电站投产，该项目位于柬埔寨王国西部菩萨省列文县欧桑乡，装机容量4×25兆瓦，两级电站总装机容量120兆瓦。斯登沃代水电站工程自日正式开工，日，6台机组全部投产。
柬埔寨金边至马德望输变电项目，是大唐第一个海外电网BOT项目，是中国电力企业在柬以BOT模式投资建设的电压等级最高、输电里程最长的电网工程。日，该项目正式开工建设。日，正式投入带电运行。截至日，柬埔寨电网安全运行1853天，全网累计输电量65.5亿千瓦时。
二是对外承包工程取得突破。
大唐所属科技产业公司取得了商务部颁发的对外承包工程经营资格证书，其承揽的印度古德洛尔2台60万千瓦亚临界燃煤电厂脱硫总承包项目，是国内第一个由中国环保企业与印度企业直接签署总承包合同的脱硫项目，日，印度古德洛尔1号脱硫系统成功通过336小时试运行。
大唐环境公司签署了泰国9.8万千瓦汽轮发电机组工程、NPP5A和NPP9生物质电站工程项目，目前，这两个项目均已顺利并网发电。
三是大唐业务化、国际化经营业务稳步推进。2016年，大唐集团海外技术服务累计完成营业总额约1亿元，在外工作人数300多人，业务涉及“一带一路”沿线的印尼、印度、土耳其、越南、柬埔寨、泰国、马来西亚等11个国家。
目标360万千瓦——国电集团
国电集团通过大力开拓海外新能源市场，先后在南非、美国、加拿大、匈牙利等国家成立了海外项目筹建处，并在南非和加拿大风电项目上取得重大突破。
国电集团计划，到“十三五”末，集团公司境外在运、在建装机要达到 360 万千瓦，占到集团公司总装机的 2%。其中，新能源 240 万千瓦，清洁高效火电 120 万千瓦。海外技术、装备出口新签合同额每年递增 10%，力争中标一个 30 万千瓦以上的火电 EPC 总包项目。
2011年7月，国电集团龙源电力集团股份有限公司所属龙源加拿大可再生能源公司与加拿大梅兰克森电力公司，在北京签署加拿大安大略省100兆瓦风电项目股权收购协议，2013年7月，该风电项目获得加拿大安省电力局颁发的开工许可，并于8月开工建设。
日，龙源电力成功中标南非北开普省24.4万千瓦风电项目。科环集团海外市场销售也实现大幅增长，新签合同额7.69亿元。至2012年底已有41个境外项目，遍布26个国家和地区，合同总额超过16.5亿元。
目前，加拿大二期、巴基斯坦以及波兰等3个风电项目已立项，并在波兰成立了项目筹建处。国电电力深入调研印尼市场，与印尼佳通集团达成合作意向。
在水电“走出去”战略中，国电集团境外业务已涉足中亚、东南亚。
国电在吉尔吉斯斯坦境内的库马拉克河上游开展共600万千瓦水电站的前期工作。国电云南公司、广西公司也积极挺进柬埔寨、缅甸和老挝。
日，国电集团取得了柬埔寨柴阿润和松博两个水电项目共270.8万千瓦的开发权。
同时，国电在缅甸也取得了约300万千瓦装机容量的水电项目。据了解，国电还将在老挝和越南等国家开展相关工作。
节能环保技术产品方面，所属科环集团积极推动国际产能合作，“十二五”期间，累计出口火电厂等离子体点火、烟气脱硫、空冷、光伏组件、风机及分散控制系统等技术装备到欧洲、澳大利亚、美国、东南亚、中东等二十几个国家和地区，签订合同额累计达23.63亿元人民币。至此，国电集团依托所属企业国电电力、龙源电力、科环集团的“3+X”的“走出去”平台初见雏形。
73亿元的教训——国家电投
国家电投“十三五”跨国经营发展规划提出，至2020年，境外电力装机800万千瓦，占集团公司装机5%，力争境外电力装机超过1000万千瓦;至2030年，境外电力装机达到4000万千瓦，约占集团公司装机13%。
截至2017年4月底，国家电投已在美国、澳大利亚、南非、土耳其、巴基斯坦等13个重点国家设立集团公司代表处，境外业务涉及40个国家，境外投运电力装机容量128万千瓦，在建电力装机容量1150.77万千瓦。
有关中电投电力“走出去”战略的媒体报道主要集中于其水电部分。
2007年初，中电投一举拿下了缅甸三大水系恩梅开江、迈立开江及伊洛瓦底江交界处7座梯级电站的开发权，装机总容量2000万千瓦，建设工期15年，年均发电量约1000亿千瓦时。
2010年6月，陆启洲与缅甸第一电力部代表签署伊江上游水电项目其培、腊撒电站合资协议。
2014年9月，中电投在缅项目小其培电站通过竣工专项验收。电站装机容量99兆瓦，多年平均发电量5.99亿千瓦时。电站通过110千伏、10千伏线路向缅甸境内提供电能，已送电至343千米远的缅甸实皆省的南巴地区，电站已累计发电约0.65亿千瓦时。
密松水电项目是中缅两国政府签署的伊江上游水电开发项目中最大的一座电站，2009年动工，计划2017年发电。但日，缅甸总统登盛突然致函缅甸下议院，以“缅甸政府是民选政府，必须尊重人民意愿”为由，宣布在其任期内暂时搁置密松水电项目，2013年3月，中电投已投入资金73亿元，且费用还在以每年3亿人民币的速度增加。。
2013年9月，中国电力投资集团公司旗下的国际矿业公司与几内亚政府正式签署了《中电投几内亚铝业项目特许权协议》。该项目计划一期投资60亿美元，建设年产400万吨氧化铝的大型铝业基地及配套基础设施。项目包括一座年产能约1300万吨的铝矾土矿，一座年产能约400万吨的氧化铝精炼厂，一个年吞吐能力约800万吨的专用港口，一座容量300兆瓦的配套燃煤电站，150千米的运矿管道和进矿公路等设施，计划2020年底投入商业运营。
2016年1月，国家电投并购的澳大利亚太平洋水电公司在墨尔本完成交割，标志着国家电投正式获得太平洋水电公司的控制权，并将以此为平台积极开拓国际电力业务。
2016年5月，国家电投海外公司在澳大利亚墨尔本成功完成特拉格风电场项目交割，正式获得特拉格风电场全部股权和控制权。这是继今年1月并购太平洋水电公司之后，国家电投在海外的又一重要并购。项目交割后，国家电投在澳大利亚的风电装机容量达413.8MW，跃居澳大利亚风力发电公司第二位。
2016年10月底，国家电投上海电力股份有限公司与迪拜阿布拉吉集团在京签署了关于收购巴基斯坦卡拉奇电力公司66.4%股权的买卖协议，标志着上海电力收购KE公司取得了重大的实质性进展。
3858万千瓦——鄂尔多斯煤电基地
自成立以来，南网国际公司在全球开展了30多个项目的前期研究与开发，与众多国内外知名企业和组织建立了深厚的合作伙伴关系，目前在建在管的资产主要有越南永新电厂一期BOT项目、老挝南塔河1号水电站项目、对澳跨境购售电业务以及香港青山发电公司。
越南永新一期项目。2013年12月，中越双方共同签署了越南永新一期项目;2015年7月，越南永新电厂一期BOT项目开工建设。越南永新一期项目位于越南平顺省，建设规模为两台60万千瓦级超临界火电机组，预计总投资17.55亿美元。
老挝南塔河水电项目。2013年12月，老挝南塔河1号水电站开工建设，电站坝址位于老挝北部湄公河一级支流南塔河上，总装机容量16.8万千瓦，总投资约27亿元人民币，预计2019年3月投产发电，特许经营期限30年。
对澳跨境购售电业务。2015年时，南方电网开始对澳跨境购售电业务，输送电量占澳门全社会用电量的80%以上。在月，对澳输送电量28.99亿千瓦时，同比增长16.33%。
香港青山发电项目。2015年11月，南方电网国际香港公司联合中华电力有限公司与埃克森美孚能源有限公司签署了协议，收购其持有的香港青山发电有限公司(简称青电)60%股权。收购完成后，中华电力有限公司持有青电70%的股权，南方电网国际香港公司持有青电30%的股权。
缅甸孟东水电站项目。2016年3月，南方电网同意在经孟东项目技术专家组、中泰缅联合体审批后向缅甸电力部提交项目低水头梯级开发比较方案。
中越西原风电项。2016年9月，南网国际公司在“第二届海上丝绸之路与推进国际产能和装备制造合作论坛”上与越南合作方签署了中越西原风电项目合作备忘录。西原风电项目位于越南得乐省，规划装机210MW，预计总投资约3亿美元。
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澳大利亚大堡礁因“潜水旅游胜地”而闻名于世。除了拥有吸引千万游客的美丽外表外，珊瑚礁也是海洋中最为丰富的生态系统之一，为超过100万种物种提供安居之所，同时也支撑着规模巨大的旅游业，为数以千计的人提供就业岗位。但大堡礁正在慢慢死去......一大堡礁正在死去《地球正义》和《澳大利亚环境正义》两家组织的一份新报告指出，澳大利亚减排不给力和加大煤炭开采投资力度的做法会给大堡礁的长远未来造成威胁。如果不立即采取行动减少温室气体排放，很多珊瑚礁将在2050年之前死亡殆尽。这对地球生物多样性来说将是一个极大的损失，因为珊瑚礁为海洋生物提供了产卵、繁殖和觅食的场所。珊瑚礁所供养的物种密度比任何海洋环境都要高。地球正义的律师兼报告作者诺尼·奥斯汀表示：“2016年大堡礁的珊瑚死掉了将近四分之一，珊瑚礁的境况一年比一年糟，如果我们不能采取更有力的行动来应对气候变化，珊瑚这个物种很可能根本熬不到2050年。”“去年，大堡礁有22%的珊瑚死亡，而且受影响的是此前一直几乎完好无损的北部礁体。珊瑚礁健康的迅速恶化主要是气候变化导致海洋温度和酸度上升的结果。另外，一项最新的权威航空勘测研究显示，目前大堡礁有三分之二的珊瑚已经出现白化现象，而中部珊瑚白化的速度加快。大堡礁珊瑚白化的大规模出现是前所未见的。昆士兰的珊瑚礁研究中心在2016年和2017年对大堡礁近800个独立的珊瑚群进行了勘测，并于上周三完成了研究。研究者们发现，今年十分严重的白化现象进一步往南扩展，特别是位于旅游热点地区汤斯维尔（Townsville）和凯恩斯（Cairns）之间的珊瑚受损严重。”珊瑚本身是白色的，它的美丽颜色来自于体内的共生海藻，海藻通过光合作用向珊瑚提供能量。海洋高温持续时间过长会导致海藻和珊瑚分离，珊瑚就会出现白化现象，白化后的珊瑚礁死亡率激增。预计（大堡礁）中部地带珊瑚的死亡率在未来几个月中会持续升高，中心地带一些区域最多有50%的珊瑚已经死亡。”二澳大利亚真的“疼惜”大堡礁吗？犹记得，2010年，中国深圳能源运输有限公司所属的这艘船在昆士兰州附近海域偏离航道，触礁搁浅。澳大利亚政府向法庭提出，要求这家中国公司赔偿9000万美元，或负责恢复受损的道格拉斯海域。澳政府代表在法院听证会上说，搁浅后船身剥落的有毒化学涂料重0.75至1.5吨，污染面积达112公顷，此外，事故造成“深能1号”一个燃料箱损伤，在海面形成4公里的重油污染带，将对大堡礁以及海洋生物造成致命威胁。最终，中国运煤船“深能1号”所属公司——中国深圳能源运输有限公司与澳方达成庭外和解，同意支付2960万美元（约合1.97亿元人民币）赔偿。不论赔偿金额以及求偿过程，澳大利亚执着保护大堡礁的主张还是令人肃然起敬。但事实上，澳大利亚正在自己动手摧毁大堡礁美好的一切。尽管气候变化影响珊瑚礁的证据确切无疑，澳大利亚仍然保持着人均二氧化碳排放量最大的国家之一，并继续投资兴建新的大型煤矿项目。澳大利亚绿色和平组织一位名叫沙尼塔格（Shani Tager）的珊瑚礁保护人士说：“这样的做法真的让人有些困惑。澳大利亚刚刚在《巴黎气候协议》上签字，公开表示自己在应对环境变化方面的目标，可是，卡迈克尔煤矿显然不会对这一目标有所帮助。”据悉，2016年11月，澳大利亚签署了具有里程碑意义的《巴黎气候协议》，旨在使地球温度维持在2摄氏度以下。因为科学家预测称，地球将遭受全球变暖带来的有史以来最严重的影响，而全球变暖的主要原因就是化石燃料等温室气体的排放。澳大利亚建设煤矿的计划似乎与最新的气候协议背道而驰。澳大利亚研究理事会珊瑚礁研究项目中心主任特里休斯(Terry Hughes)表示： “一旦我们允许建立煤矿，珊瑚礁可能就再也无法复原。”三澳大利亚将建全球最大煤矿，危及大堡礁生态澳大利亚政府批准印度能源集团在昆士兰建造全澳、乃至全球最大的煤矿项目，造价达217亿澳元。报道称，这个名为“卡迈克尔（Carmichael）”的煤矿及铁路项目，位于昆士兰中部的加利利盆地（Galilee Basin），开采后的煤炭将经过新建铁路运到阿博特（Abbot Point），再出口至印度。据悉，该煤矿每年将开采6000万吨煤炭出口印度，为1亿印度人发电，并为澳洲带来每年50亿澳元的收益。但环保团体批评这项目需要在大堡礁附近海岸建造运煤港口，恐破坏大堡礁生态。此前印度已获准在阿博特港建造煤炭出口设施，为扩建港口，印度将在邻近的大堡礁海域倾倒500万吨污泥，严重威胁大堡礁生态环境。倾倒的地方还非常临近一个候鸟居住湿地，阿博特港口是海牛、海龟、海豚的栖息地，它们都靠吃该处的海草维生，同时这里也是海豚及许多濒危海洋生物的栖息地，有地处于座头鲸的迁徙路线，一旦挖掘海床将会严重破坏海洋生态。环保主义者认为，该地区煤矿运输量的上升，将会释放更多的二氧化碳气体，并损坏已在气候变化中受影响的大堡礁珊瑚、污染地下水。这些煤炭码头将会成为珊瑚礁的灾难。港口扩建挖掘海床，还会释放海底沉淀物，从而进一步破坏大堡礁。不断增加的交通流量和煤炭粉尘也将成为巨大的环境隐患。据报道，由印度阿达尼集团牵头建设的卡迈克尔煤矿已经前后筹划了六年多，期间面临一系列挫折: 银行拒绝投资该项目、环保团体对其提起诉讼、研究人员也警告说，该项目可能会使一些濒危物种遭受威胁。但是，最近，澳大利亚政府清除了该项目实施所需要的诸多监管性障碍，使得项目开工近在咫尺。澳大利亚政府官员还表示，根据39项审批程序和环境评估的引证，该煤矿项目不会对大堡礁构成破坏，相反，它还能为国内创造数以千计的就业机会。昆州州长帕拉谢克（Annastacia Palaszczuk）说明，此项批准已通过了政府与市议会的严格审核，这将为该区域提供稳定的就业机会。Adani公司估计，建设期间能提供超过5千个就业机会，采矿运作期间则能提供至少4千个就业机会。州长说：“我知道昆省北部与中部的人民对于此计划所带来的经济发展与就业机会表示欢迎。”Adani发言人也指出，此计划的种种苛刻条件是澳洲大型资源开采计划当中要求最严格的一个。加利利盆地采矿计划需符合逾200项条件，其中大约有140项是有关生态、地下水与表面水资源的保护，另外也包括了尘埃与噪音的控制。众多环境保护组织反对这次的采矿批准，他们认为此举无异于摧毁昆省的未来与国宝–大堡礁。而阿达尼集团首席执行官贾亚库玛尔却坚持声称，这一工程实际上 “对全球环境变化的影响完全是积极的”。四反对的声音愈演愈烈上周日晚，西太银行（Westpac）在悉尼Eveleigh的Carriageworks艺术中心举行庆祝成立200周年派对时，遭到了气候变化及反煤炭示威者的阻挠。示威者要求西太银行保证，不会向印度矿业巨头阿达尼（Adani）在昆士兰州的煤矿项目提供资金。据悉，有数百名示威者参加此次活动，示威者向参会嘉宾高喊“阻止阿达尼”的口号，有人进入会场被捕，有人上台抢夺麦克风遭到驱逐。排队期间，西太银行首席执行官Brian Hartzer向嘉宾表示，西太银行并未接到为煤矿注资的请求。示威者表示将会发起更多反对活动，直到银行作出保证。环保团体发言人Charlie Wood表示：西太银行是唯一一家没有跟这个项目划清界线的银行，并声称，包括澳大利亚联邦银行（CBA）、国民银行（NAB）、澳新银行（ANZ）、德意志银行、汇丰银行、渣打银行在内，全球已有14家银行保证不会为该项目提供资金。据统计，澳大利亚全国有4000多人参加了“反对阿达尼”（Stop Adani）一系列路演活动， 为阻止阿达尼卡米高煤矿项目新成立了数十个团体。就与环保人士之间的战争而言，这还仅仅是一个开始。尽管项目相关“法律战”可能即将告终，但是“环保战”却远未结束。环保组织表示在接下来的几个月将开展抗议活动，反对阿达尼公司在昆士兰州开发卡米高煤矿。除联合前澳大利亚总理霍华德政府顾问，百万富翁杰夫·考辛斯（Geoff Cousins）外，布朗还表示将有13个社区组织参与反对阿达尼卡米高煤矿开发项目并且已经获得了很多澳大利亚名流的支持。五民众为什么会对Adani项目感到不安？位于昆士兰州的罗克汉普顿的卡米高煤矿（Carmichael）预计耗资217亿澳元，一旦建成将成为世界最大的煤矿之一。在这个面积相当于悉尼港五倍的地区共开设有六个露天矿场和五个地下矿山。卡米高煤矿所产出的煤需要运往印度。因此，从昆士兰中部至阿伯特角（ Abbot Point）之间需要修建一条189公里的贯通铁路。由于卡米高煤矿产能庞大，因此汤斯维尔（Townsville）南部煤站需要扩建以满足卡米高煤矿运输要求。但是由于汤斯维尔（Townsville）南部煤站地处大堡礁自然遗产海岸线，因此人们担心该项目可能会对大堡礁构成破坏。该煤站距离海域2公里，目前承担运力为年5000万吨。根据去年获批的扩建计划，该站点运力将是现在的两倍，阿达尼公司通过该站点出口煤矿可增加7000万吨。如果阿达尼公司成功获得矿山至港口站点贯通铁路修建权，昆士兰州中部加利里盆地（Galilee Basin）其他公司也可使用该条线路运输。此外，阿伯特角港口还计划修建另一个站点，运力可增加6000万吨。除了对大堡礁直接影响的担忧，澳大利亚民众还担心，这么庞大的煤矿投入海外市场进行发电势必会导致排放大幅增加，对大堡礁造成间接影响。大堡礁所面临的最大威胁恰恰是“气候变化”。根据本月《Nature》发布的一篇文章，科学家们警告称，必须马上采取全球行动控制全球气候变暖，以拯救大堡礁。这是科学家们连续第二年刊文，强调大堡礁珊瑚因气候变暖而变白大量死亡。对于卡米高煤矿导致气候变化进一步恶化的观点，阿达尼公司予以反驳。阿达尼澳大利亚首席执行官Jeyakumar Janakaraj曾在去年表示：“卡米高煤矿项目只会对世界气候变化产生积极的影响。”此前在布里斯班的发言中，Janakaraj先生进一步重申该项目对于减少印度碳排放至关重要。因为澳大利亚煤炭品质高，相比使用印度本土煤炭，采用前者进行生产所造成的污染明显要低于后者。他说：“澳大利亚优质煤炭对满足（印度）20,000兆瓦的电煤需求至关重要，同时不影响甚至帮助降低气候变化。卡米高煤矿项目将帮助现有使用印度本土煤炭的工厂降低碳排放30%至40%左右。”但是环保人士却担心：在矿山环评过程中，气候变化影响并没有作为必须考评项目。澳大利亚保护基金会（The Australian Conservation Foundation，简称ACF）更是将阿达尼公司告上联邦法院，试图敦促联邦政府官员重新考虑该项目所可能带来的气候变化影响（当庞大煤炭出口后导致的碳排放显著上升）。但是法院最终采纳了联邦政府主管环境事务部长的以下建议——在国家和国际协议中对相关条款进行约束。ACF就这一结果已提出上诉，预计将于五月或六月做出判决。澳大利亚环保公益组织律师及本报告作者艾莉娜·威尔金森（Ariane Wilkinson）指出，阿达尼公司利用卡米高煤矿项目所带动的就业机会误导澳大利亚民众。据阿达尼公司称，卡米高煤矿项目可新增1万个工作岗位。但是公司经济分析师在近期一项法律事务中对法庭所陈述的实际数字为净增加1464个工作岗位。实际数据所依据的模型既考虑了项目新增岗位，也对因此导致其他行业岗位流失情况进行了考虑。六争议中Adani一路高歌猛进尽管存在数个未决法律问题，包括联邦法院的上诉和法案需要获得议会批准通过。但是该煤矿项目看上去一切进展正常，并未受到影响。项目最后一道政府审批是昆士兰州政府的工业用水许可而目前这一许可也已尘埃落定。本周，印度矿业巨头——阿达尼集团公司（Adani）已获得澳大利亚昆士兰州卡米高（Carmichael）煤矿开采所需的最终行政审批——工业用水许可。根据州政府签发的工业用水许可，阿达尼公司卡米高煤矿可获得95亿升的地下水使用权限。昆士兰州自然资源和矿业部（Department of Natural Resources and Mines）发言人表示经部门建模评估，该矿每年可至多取用45.5亿升地下水。在接受采访时，发言人说道：”在签发上述许可证时，自然资源和矿业部已经对众多因素进行了慎重考虑。”此外，发言人还表示阿达尼集团还会就对水资源造成的相关影响对当地居民进行补偿。事实上有关地下水取用有着多达100条条款规定。印度阿达尼公司方面则于周五表示一切准备就绪，将于今年进行卡米高煤矿开工建设。阿达尼矿业首席执行官Jeyakumar Janakaraj在布里斯班的一个商务午宴上宣布，公司预计将于6月份前开始煤矿至港口铁路运输线路工程建设，并在九月份前开始主要工程建设。其中，查斯特堡（Charters Towers）和莫兰巴(Moranbah)已定为该煤矿项目的服务中心，同时鲍恩（Bowen）预定为铁路建设基地。七Adani的“黑历史”昆士兰州工商协会政策顾问凯瑟琳·范（Catherine Pham）在采访中表示：“Adani项目可以有效扶持当地的经济发展，有效改善本地经济落后局面；此外还有利于就业惠及年轻群体。像阿达尼这样的项目绝对是本地区的胜利, 所有昆士兰人均应该看到该项目启动后所带来的积极经济影响。”但是并不是每个人都这样认为。GetUp环境公益组织负责人里米尔·里昂（Miriam Lyons）就指责阿达尼是一家“肆意妄为”的公司，会对澳大利亚人民的生活和生计构成威胁。她说：“既往历史显示阿达尼公司每次都会把利润摆在首位。如果这样一家公司获得胜利，那么我们的大堡礁、我们的水资源、我们的人民都会遭受损失。”“他们在澳大利亚逃税漏税，通过开曼群岛开设公司隐藏资产。如果特恩布尔政府连让他们缴税都做不到，我们又怎能确信他们不会破坏大堡礁、破坏我们的水资源呢？现在需要有人站出来为我们的广大农业从业人员，为我们的旅游业发声。后者是数十亿规模的产业，承载着为我们提供食物、持续就业和保有大堡礁旅游机会的重要使命。”另外，阿达尼公司的海外口碑颇具争议。根据澳大利亚环境公益组织（Environmental Justice Australia）二月份发布的一份法律调研报告，阿达尼公司涉嫌卷入非法交易、贿赂、环境社会破坏；面临腐败、欺诈和洗钱等指控。在一起相关事件中，一艘运有阿达尼公司煤炭的船舶沉没，导致孟买海岸出现石油和煤炭泄漏，给当地旅游业带来不利影响同时对海洋环境造成污染。法庭对阿达尼公司处以97.5万的罚款。此外，阿达尼公司在未经批准情况下兴建哈吉拉港（Hajira Port）导致当地生态栖息地被毁，渔业受损被处于480万罚金。同时该公司因钻石和黄金首饰交易业务存在逃税和洗钱嫌疑而长期遭到调查。印度环保倡导者Vaishali Patil博士说：“我每天都在处理因煤矿污染所导致的破坏案件。阿达尼公司是我工作所接触公司中表现最糟糕的企业。”阿达尼公司给印度本土民众所造成的损害并未言过其实例如：当地渔业人员无法进入渔场，大量煤炭溢出对海洋构成污染并且数年得不到清理，破坏了当地的旅游，海滩和海洋生物。因此，阿达尼公司的矿业项目不应一路“绿灯”。八纳税人买单？由于各大银行、金融机构都已经宣布与该煤矿开采案划清界线，表示没有兴趣此对案提供融资，阿达尼获得融资的难度非常之大。但据最新消息，该项目或将获得联邦政府10亿澳元的优惠贷款，用于修建煤矿至阿博特角港口189公里的贯通铁路。目前，政府正在评估是否通过50亿“北澳大利亚基础设施基金（Northern Australia Infrastructure Facility）”授予阿达尼公司优惠贷款。但是能源经济与金融分析研究所（Institute for Energy Economics and Financial Analysis，简称IEEFA）表示，澳大利亚政府应保持谨慎，避免把纳税人资金投放德意志银行等全球金融机构拒绝融资的项目。IEEFA能源金融研究主任蒂姆·巴克利（Tim Buckley）表示，随着可再生能源项目的兴起，矿山可能会成为一种搁置资产。尽管阿达尼公司也计划投资1,000万美元用于可再生能源项目，但是前者仍不能忽视。巴克利说：“印度将在2030年之前实现全国40％的可再生能源目标，相当于350GW或澳大利亚发电总量的近七倍。因此，将钱投放可再生能源才是明智之举”。GetUp环保公益组织一月份发布的民意调查显示，74.4％的澳大利亚人不同意阿达尼卡米高煤炭矿山项目获得政府优惠贷款。此外，澳大利亚民众对卡米高煤炭项目开发公司的组建方式和矿区土地使用费最终受益方心存担忧。阿达尼公司方面声称，卡米高煤炭项目可为昆士兰州带来220亿税收和矿区土地使用费收入。但是预计每年将有1.2亿费用将流向阿达尼家族设在“避税天堂”——开曼群岛的公司。能源与资源协会（Energy and Resource Insights）主要研究者亚当·沃尔特斯（Adam Walters）在接受澳大利亚广播公司采访时表示， 如果卡米高煤矿项目顺利投产，阿达尼公司盈利将高达30个亿。这样一家企业却要求获得10亿的政府优惠贷款。结语尽管澳大利亚民众对卡米高煤矿项目反对之声愈演愈烈，但是阿达尼公司表示矿山将于八月份开工建设。公司董事长高塔姆·阿达尼（Gautam Adani）最近在印度的一次新闻发布会上表示，他相信初步建设工程将于2017年8月开工；2020年开始首批煤炭出口。然而，实际情况是该项目的实施还面临一些法律问题，同时需要澳大利亚联邦政府将相关法案提交议会获得通过。据最新报道，目前澳大利亚总理Malcolm Turnbull正在印度进行为时3天的访问，此行的目的是就能源、教育出口合作以及自由贸易与印度达成一系列协议。此次行程中还会包括与Adani董事长进行会晤商讨，这也就意味着Turnbull此行也是昆州煤矿项目和大堡礁的生死攸关。据此前报道，目前印度日渐崛起，已成为澳大利亚第二大国际留学生来源国，并且与澳大利亚的贸易关系日益紧密。长久以来，印度经济发展的瓶颈之一就是缺少煤炭、天然气等自然能源，而澳大利亚恰好可以帮助其攻克这个困难。澳大利亚正与世界多国织就一张涵盖双边、多边及区域的不同层次、全方位覆盖的贸易关系网。印度就是其中之一，澳方有意与印度发展进一步的合作关系，此次Adani煤矿项目也是一个明显的信号。政客们不断的强调Adani项目可以带来就业机会，带来经济发展机会。以期待获得当地选民的支持，但政客们却对获得就业机会、经济发展机会的代价缄口不言。如果为了一时的政治经济利益，将本国的世界遗产和自然环境亲手毁灭，毫无疑问，澳洲将成为全世界的笑柄。政治经济利益、自然环境，孰轻孰重？愿公道自在人心。愿大堡礁再过千百年，也依然在美好的远方等待我们的探望。
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