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　　北极星售电网讯:当今时代，人类正面临着气候变化带来的严峻问题。应对气候变化、控制温室气体排放，迫在眉睫，由此催生了碳交易市场。作为一个运作机制复杂的特殊新兴市场，其呈现出主体多元性、客体特殊性、利益复杂性、风险多重性、综合市场性、信息不对称性等特征。
　　在实践中，国内外均存在政治风险、经济风险、气候风险、法律风险、操作风险、项目风险、技术风险等这些问题直接或间接、已经或潜在地影响着碳交易市场相关主体的合法权益，以及碳交易市场的可持续发展。
　　碳交易市场风险虽然具有多重性，但总体上是可控的。我认为，规避碳交易市场的风险，重在监管。碳交易市场的特殊性，以及碳交易市场监管议题的跨学科性、跨部门性，决定了对其风险监管必须采取多元模式，而实现多元监管离不开健全的法律保障。中国碳排放权交易市场目前于试点阶段，国家层面缺失立法监管，虽有部门规章《碳排放权交易管理暂行办法》，但不过是框架性文件，缺乏配套的操作细则：地方层面则存在监管规则位阶低、不统一、不健全等问题。我认为，建设国家碳交易市场已成趋势，亟须确立一套统一、系统化的风险监管法律保障机制。
　　碳交易市场发展，遇到哪些问题?
　　1.政府层面
　　碳交易市场的风险监管主要体现在总量控制制度、配额分配制度、信息公开制度、报告审查制度、&三可&制度、注册登记制度、第三方机构管理制度等方面。
来源：环境经济
关键词：碳交易 监管 地方经济
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　增值电信业务经营许可证：粤B2-　碳排放权交易的会计处理问题研究
作者:&&来源：&&发布时间： 10:14:00
　　【摘 要】 随着雾霾等环境气候问题的频繁出现，发展低碳经济越来越受到政府、企业和社会公众的广泛关注。碳排放权交易是发展低碳经济、控制企业环境影响的重要举措。对碳排放权交易如何进行会计处理我国还没有明确规定，尚处于探索阶段。文章结合国内已有文献资料探究如何对碳排放权交易进行会计确认、计量、记录和报告，旨在为我国制定相关会计准则法规提供参考。&
　　【关键词】 碳排放权； 确认； 计量； 记录； 报告&
　　中图分类号：F234 文献标识码：A 文章编号：（0-03&
　　2011年10月国家发改委印发《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，批准北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳7省市开展碳排放权交易试点工作。日，深圳碳排放权交易市场在全国7家试点省市中率先启动交易，成为我国运用市场机制发展低碳经济的探路者。&
　　会计的管理职能是通过确认、计量、记录和报告来反映和监督企业的经济活动，为管理者提供决策有用的信息。碳排放权交易（简称&碳交易&）是指国家为了鼓励企业参与节能减排，将企业碳排放纳入管理体系，无偿分配给企业一定的碳排放权配额，鼓励企业在配额内进行碳排放，如果企业的碳排放量小于配额，则多余的碳排放权配额可以在碳排放权交易市场上进行售卖。如果企业的碳排放量大于配额，则需要到碳排放权交易市场上购买碳排放权。对企业碳排放权交易活动进行会计处理，能够反映企业碳交易的过程和影响，帮助企业作出减排决策，监督企业履行环境社会责任。碳交易的会计处理内容包括对企业碳排放权交易活动的确认、计量、记录和报告。&
　　一、碳排放权交易的确认&
　　（一）企业获得碳排放权配额的确认&
　　《企业会计准则&&基本准则》对资产的定义是，资产是指企业过去的交易或者事项形成的、由企业拥有或者控制的、预期会给企业带来经济利益的资源。企业只要取得了碳排放权交易配额，就有权利向外排放二氧化碳，以此来维持企业正常的生产经营活动，这项配额是属于企业拥有、控制的。另外，企业可以控制自己的碳排放量，也就是控制配额的使用量。企业多余的碳排放权配额还可以在碳排放权交易市场上出售来获取利润。因此，碳排放权配额是企业的一项环境资源，符合资产的定义，应当确认为企业的资产。&
　　将碳排放权确认为哪种资产，学术界观点不一。基于碳排放权配额没有实物形态以及现实条件不理想的考虑，冯娅（2013）建议将其归为无形资产；基于碳排放权配额有一部分是为了出售且排放量消耗配额与生产密切相关的考虑，张鹏（2014）将其视为存货；基于碳排放权配额可以在市场上进行公开交易的特点，王艳、李亚培（2008）将其视为金融资产。笔者认为可以单独设置一类资产账户&&&碳资产&，用来衡量企业所获得的碳排放权配额。原因如下：一方面，碳排放权资产是企业可以向外进行碳排放的一项许可权利，没有实物形态；另一方面，如果企业碳排放量低于配额，就可以将配额进行出售，获取利益，因而兼具有无形资产和金融资产的属性。无论将其视为哪种资产，都无法全面体现其特征，所以建议单设一类资产。&
　　（二）企业进行碳排放时的确认&
　　企业进行实际的碳排放时，使用了碳排放权配额。《企业会计准则&&基本准则》对负债的定义是，负债是指企业过去的交易或事项形成的预期会导致经济利益流出企业的现时义务。企业实际进行碳排放构成企业的一项负债。因为企业的碳排放权是由过去的生产经营活动产生的，并且这项业务会使用碳排放权配额，甚至可能需要在市场上购买更多的配额，导致经济利益流出企业，并且这项经济利益流出额能够可靠计量。&
　　学术界对碳排放负债的确认存在两种争议：一种是在获得碳排放配额时确认负债，其理由是企业成为减排试点单位，就产生了因碳排放而承担的相应义务；另一种是企业应在实际发生碳排放时确认负债，原因是，企业获得碳排放权交易配额是为了鼓励企业在配额内排放，以达到节能减排目的，企业完全可通过改进生产设备、提高技术水平等措施降低排放量来改变或减少应承担的义务，导致企业履行该义务具有不确定性。笔者赞同后一种观点，即应于实际发生碳排放时确认负债，计入&碳负债&账户。原因是：企业取得碳排放配额时，是取得了一项排放的权利，如企业不进行碳排放，就不会导致经济利益流出企业；企业只有进行了碳排放时，才会用到配额，配额的使用会导致经济利益流出，因而应在实际发生碳排放时确认负债。&
　　二、碳排放权交易的计量&
　　会计计量是为了将符合确认条件的会计要素登记入账并列报于财务报表而确定其金额的过程。对于碳排放权配额的计量，学术界的讨论涉及历史成本和公允价值两种计量属性。历史成本计量，是指资产按照购置时支付的现金或者现金等价物的金额，或者按照购置资产时所付出的对价的公允价值计算。负债按照因承担现时义务而收到的款项或者资产的金额，或者承担现时义务的合同金额，或者按照日常活动中为偿还负债预期需要支付的现金或者现金等价物的金额计算。公允价值计量，是指资产和负债按照在公平交易中，熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额计算。&
　　学者们对碳排放权交易计量的观点如下：邹武平（2010）认为碳排放权应以实际发生的各项成本，即历史成本计量；赵鹏飞（2013）认为从相关性及后续计量角度看，应采用公允价值计量；彭敏（2010）认为企业应采用在购置时使用历史成本，在后续计量中使用公允价值计量的双重计量属性。笔者认为对碳排放权的计量应采用公允价值计量模式。原因如下：首先，由于存在碳排放权交易市场，存在买卖双方都能自愿接受的交易价格来实现交易，因而公允价值能够取得。其次，企业获得的碳排放权配额主要是政府无偿分配的，取得成本为零，采用历史成本计量无法体现其实际价值。&
　　三、碳排放权交易的记录&
　　（一）碳排放权交易的账务处理&
　　企业碳排放权交易的账务处理是对与碳交易相关的经济活动进行记录与反映的过程。笔者在分析借鉴周星（2013）、夏琴华（2011）等观点的基础上，提出了自己的观点。
　　1.企业取得国家无偿分配的碳排放权配额时，应确认资产，记入&碳资产&账户，同时，相应地确认一项递延收益。原因是：政府分配碳排放权配额是为了补偿企业以后期间的碳排放费用，因而具有递延性质。&
　　2.企业发生碳排放业务时，应根据碳交易市场价格确认碳排放负债，并将有关花费记入成本费用账户，如&营业外支出&账户。同时，还需将取得政府配额时确认的递延收益进行分摊，记入&营业外收入&账户，表示企业碳排放占用了碳排放配额。&
　　3.当政府分配的碳排放权配额等于企业实际的碳排放权使用量时，企业无需在市场上进行交易；当政府分配的碳排放权配额大于企业实际的碳排放额时，表明企业节约了碳排放，节约部分可在碳排放权交易市场上出售，来获取收益。此时的账务处理为：借记&银行存款&，贷记&碳资产&；同时结转递延收益，借记&递延收益&，贷记&营业外收入&&碳转让收入&。当政府分配的碳排放额小于企业实际的碳排放时，表明企业碳排放超标，因而需要花费资金从市场上购入碳排放权配额，即企业需要为多排放碳而付出代价。此时，企业需借记&碳资产&，贷记&银行存款&等。&
　　（二）碳排放权交易记录的制度准备&
　　若要保证对已确定的碳排放权交易的理论充分应用于实践，就必须对企业现有的会计制度设计进行改进，以使其适应碳排放权交易的账务处理。笔者在借鉴闫明杰（2011）等观点的基础上，对碳排放权交易记录的制度准备提出如下建议：&
　　1.改进会计科目的设置。企业需要增设&碳资产&、&碳负债&等总账科目。这主要是为了适应企业进行碳排放权交易的新业务，既能反映企业从政府处取得配额的情况，又能体现企业节能减排的履行情况。另外，企业还需要增设会计明细科目，如&碳资产&&碳配额&、&营业外收入&&碳转让收入&等。这样能够对企业碳排放权业务与以往日常业务进行区分，明确碳排放权交易的影响，以满足利益相关者的信息需求。&
　　2.设计所需的会计凭证。要根据碳排放权会计业务的内容、范围、交易种类等设计一套实用的会计凭证。如：企业应设计碳排放记录表，来反映企业碳排放的时间、数量、排放车间、当日碳交易市场单位价格等信息。&
　　3.调整会计账簿。企业参与碳交易后，会计账簿与普通财务会计账簿差别不大，变动的内容主要有：一是根据增设和改动的总账科目和明细科目，对账簿进行相应的调整；二是增设碳排放权交易备查账簿，通过备查账簿反映碳交易市价变动对企业的影响，记录企业为节能减排所做的技术、设备改进情况，列示有关存货的含碳量等。&
　　四、碳排放权交易的报告&
　　学者们对碳排放权交易会计报告的建议主要有两种。一种是在传统的会计报表中增列与碳排放权交易有关的会计项目，并在附注中披露有关信息，如：在资产负债表中单独列示&碳资产&、&碳负债&项目，在附注中列示碳排放权交易损益；另一种是单独报告，即提供单独的与碳排放权交易有关的报表和附注，可称作碳排放权交易报告，代表学者是刘爽（2013），其认为，独立报告更有普适性。笔者认为，碳排放权交易与企业其他日常交易有重叠，为了保证会计报告内容的完整性，应在传统报告中增加与碳排放权交易有关的信息。但为了使碳排放权交易报告模式更能清晰、标准、专门地反映碳排放权交易的业务和影响，也应当做一份单独报告，即上述两种方式结合使用。&
　　在结合使用情形下，遵循重要性原则。在传统报告中，只需报告和披露与财务报告使用者决策相关的重要事项和影响，详细程度要求不高，而在碳排放权交易的单独报告中要求详尽报告和披露有关信息，如：企业可编制&碳排放权交易信息表&，如表1所示。单独报告还应包括下列主要内容：1.企业所处的碳排放权交易环境介绍。包括企业所处行业、地区，政府对企业碳排放权交易的相关政策以及配额分配标准、交易执行情况等。2.企业碳排放情况介绍。包括企业所排放的温室气体等的种类、数量、处理情况，企业为减少碳排放所采取的措施及效果，企业超额排放的情况及原因等。3.企业的低碳目标及方针介绍。包括企业未来时间对碳排放量的总体目标和具体目标、企业对节能减排所做的计划及决策的文件等。4.企业碳排放权交易的财务介绍。包括企业碳排放资产和负债的说明、碳排放权交易导致的利润变动情况、碳排放情况详细说明等，这部分可用报表形式表示。5.报表附注及其他情况说明。企业可用报表附注的形式，对财务介绍部分无法用报表进行说明的事项进行披露，包括企业碳排放权交易会计处理的原则、假设、报表日后事项等。其他情况说明中，可补充企业节能减排行为的监管结构说明等。&
　　我国碳排放权交易业务刚开始进行，还没有明确统一的碳排放权交易的会计处理准则和制度规定。本文在综合不同学者观点的基础上，对碳排放权交易的确认、计量、记录和报告的会计活动提出了自己的建议，希望对相关准则制度的制定提供帮助。随着我国碳排放权交易试点的增加和业务的进行，理论界和实务界对碳排放权交易的会计处理一定会更为成熟和完善，更好地反映和监督企业的碳排放活动。
　　【参考文献】&
　　[1] 冯娅.论低碳经济时代下低碳会计发展之路[J].财会通讯，2013（13）：143-144.&
　　[2] 张鹏.CDM下我国碳减排量的会计确认和计量[J].财会研究，2014（1）：39-41.&
　　[3] 王艳，李亚培.碳排放权的会计确认与计量[J].管理观察，2008（12）：122-123.&
　　[4] 邹武平.低碳经济下碳排放权会计问题探讨[J].商业会计，2010（4）：7-8.&
　　[5] 赵鹏飞.强制减排机制下排放资产和负债的会计确认和计量探析[J].财务与会计，2013（12）：33-34.&
　　[6] 彭敏. 我国碳交易中碳排放权的会计确认与计量初探[J].财会研究，2010（8）：48-49.&
　　[7] 周星，敬采云.碳排放权会计的核算问题研究[J].商业会计，2013（6）：13-15.&
　　[8] 夏琴华，张敏静.低碳经济时代为碳交易定位&&基于碳排放权会计处理方式的研究[J].商业会计，2011（7）：12-13.&
　　[9] 闫杰明.碳会计的会计体系构建研究[J].商业会计，2011（3）：7-9.&
　　[10] 张殿英，文桂江.构建企业低碳会计体系的思考[J].会计之友，2010（8）：30-31.&
　　[11] 刘爽.碳会计理论与会计实务[J].财经界（学术版），2013（10）：151-152.&
　　[12] 李林婧，王德发.论企业碳会计体系的构建[J].财会月刊，2013（2）：28-30.&
　　[13] 高佳楠，郭雪萌，王博涵.构建我国上市公司碳会计信息披露报告的体系探究[J].商业会计，2013（3）：17-19.
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《关于治理汽车尾气碳排放污染超标的办法及处理解决》
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成功的奥秘在哪里？许多人百思不得其解,钱来源于头脑，钱往有头脑的人口袋里钻，正所谓：脑袋空空口袋空，脑袋转转口袋满,人与人的最大差别是脖子以上的部分!&
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