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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-12-21 21:40 标签： 海南拉网捕鱼
保护见义勇为 民法总则草案新增紧急救助免责条款
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　　社会各界高度关注的民法总则草案昨天(19号)第三次提交全国人大常委会审议。与二审稿相比，草案三审稿中有几个焦点内容与我们生活有关，首先是如何保护见义勇为行为。
　　对见义勇为行为用法律形式予以鼓励和保护，是此次草案三审稿中一处颇为引人注目的改动，新增加了紧急救助免责条款。这就意味着，针对“救人未果反被追责”这种尴尬局面，法律终于有了说法。
　　全国人大法律委员会副主任委员 李适时：法律委员会经研究，建议增加规定：实施紧急救助行为造成受助人损害的，除有重大过失外，救助人不承担民事责任。
　　不过，紧急救助毕竟是涉及医疗卫生等多领域的专业问题，究竟如何界定“紧急救助行为”，“重大过失”又将由谁来确定？还有待于将来借助医疗卫生行政法及其他法律法规来明确。　
　　监护人缺位时拟由民政部门担任
　　关于如何进一步保护未成年人和失护老人？草案二审稿规定，无具有监护资格的人的，监护人由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任。三审稿修改为“在监护人缺位时由政府民政部门担任监护人，居民委员会、村民委员会可以作为承担监护责任的补充主体。”其关键点就在于民政部门把监护责任“顶到前面”，民政部门有义务承担“兜底”责任。
　　增加监护人资格恢复限制条件
　　对于未成年人父母的监护人资格被撤销后如何恢复的规定，三审稿相比二审稿增加了限制条件。
　　全国人大法律委员会副主任委员 李适时：修改为被监护人的父母或者子女被人民法院撤销监护人资格后，除对被监护人实施故意犯罪的外，确有悔改情形的，经其申请，人民法院可以在尊重被监护人真实意愿的前提下，视情况恢复其监护人资格，人民法院指定的新监护人与被监护人的监护关系同时终止。
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Copyright 2003 - 2011All Rights Reserved中方谈近期恐袭事件：反恐应成国际社会共同职责和优先任务
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　　中新社北京12月20日电 (梁奕)近日一系列恐怖袭击事件频发，造成多人伤亡，对此，中国外交部发言人华春莹20日在北京例行记者会上说，打击一切形式的暴力恐怖行径，应该成为地区国家和国际社会的共同职责和优先任务。
　　华春莹说，恐怖主义是人类公敌。当前极端恐怖势力肆虐，国际反恐形势复杂严峻。打击一切形式的暴力恐怖行径，应该成为地区国家和国际社会的共同职责和优先任务。
　　她表示，中国坚决反对一切恐怖主义行径，一直支持国际社会打击恐怖主义的努力。
　　华春莹指出，我们认为，国际社会加强反恐合作，一是要摒弃“双重标准”，充分发挥联合国在国际反恐斗争中的主导作用，形成合力；二是要妥善解决地区热点问题，遏制恐怖主义蔓延扩散势头；三是要着眼长远，采取政治、经济、文化、外交等综合治理手段，走标本兼治反恐之路。
　　另有记者问，据报道，枪手似乎想通过刺杀俄罗斯驻土耳其大使表达对俄罗斯在叙利亚问题上作用的不满。请问你有何评论？
　　华春莹表示，首先，中方坚决反对以任何借口从事恐怖活动。关于叙利亚问题，中方一直关注叙利亚局势发展，对叙人民遭受的战争苦难深表同情。国际社会应综合施策，寻求叙问题尽快全面、公正和妥善解决。在当前复杂敏感形势下，特别要坚持政治解决叙问题的大方向不动摇，推进恢复停火、政治和谈、合作反恐和人道救援四条轨道工作，坚持发挥联合国斡旋主渠道作用，尽快重启政治对话。
　　“中方愿继续本着客观、公正立场，同国际社会一道，努力推动叙利亚问题早日政治解决。”华春莹说。(完)
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　　中央农村工作会议19日至20日在北京召开。
　　会议全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，总结“十三五”开局之年“三农”工作，分析当前农业农村形势，部署2017年农业农村工作。
　　习近平：推进农业供给侧结构性改革 做好“三农”工作
　　会前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开中央政治局常委会会议，专门研究“三农”工作并发表重要讲话。
　　习近平指出，今年农业农村形势总体较好，明年“三农”工作要继续为全局作贡献。要坚持新发展理念，把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线，培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争力。
　　要始终重视“三农”工作，持续强化重农强农信号；
　　要准确把握新形势下“三农”工作方向，深入推进农业供给侧结构性改革；
　　要在确保国家粮食安全基础上，着力优化产业产品结构；
　　要把发展农业适度规模经营同脱贫攻坚结合起来，与推进新型城镇化相适应，使强农惠农政策照顾到大多数普通农户；
　　要协同发挥政府和市场“两只手”的作用，更好引导农业生产、优化供给结构；
　　要尊重基层创造，营造改革良好氛围。
　　中共中央政治局常委、国务院总理李克强在国务院常务会议上要求，要持续抓好“三农”工作，大力推进农业供给侧结构性改革，加快现代农业建设，积极调整农业结构，发展多种形式适度规模经营，深入开展农村“双创”，推动新型城镇化与农业现代化互促共进。深入推进脱贫攻坚，提高贫困地区和贫困群众自我发展能力。促进农业提质增效和农民持续增收，拓展农村发展空间。
　　全年1000万人的脱贫任务有望超额完成
　　会上，传达学习了习近平重要讲话和李克强指示要求，讨论了《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见(讨论稿)》。中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋出席会议并讲话。
　　会议指出，今年以来，农业农村发展继续保持稳中有进的良好态势，为经济社会发展大局提供了有力支撑。全年1000万人的脱贫任务有望超额完成，脱贫攻坚实现良好开局。
　　如何推进农业供给侧结构性改革？
　　会议强调，推进农业供给侧结构性改革，要在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，以提高农业供给质量为主攻方向，以体制改革和机制创新为根本途径，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，促进农业农村发展由过度依赖资源消耗、主要满足“量”的需求，向追求绿色生态可持续、更加注重满足“质”的需求转变。
　　会议指出，推进农业供给侧结构性改革，首先要把农业结构调好调顺调优。
　　把提高农产品质量放在更加突出位置；
　　发展适度规模经营，优化经营结构，把促进规模经营与脱贫攻坚和带动一般农户增收结合起来；
　　重点建设好粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区；
　　调整农业科技创新方向和重点，调动科技人员的积极性；
　　着眼提高农业全产业链收益，努力做强一产、做优二产、做活三产；
　　推行绿色生产方式，促进农业可持续发展，把农业节水作为方向性、战略性大事来抓。
　　会议强调，推进农业供给侧结构性改革，是“三农”领域的一场深刻变革，关系农业的长远发展，在方向性问题上不能出偏差，不能犯颠覆性的错误，必须守住确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题的三条底线。
　　会议要求，进一步推进精准扶贫各项政策措施落地生根，确保2017年再脱贫1000万人以上。
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