邮储银行天津分行认真做好党风廉政建设宣传教育工作_网易新闻
邮储银行天津分行认真做好党风廉政建设宣传教育工作
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（原标题：邮储银行天津分行认真做好党风廉政建设宣传教育工作）
《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两部党内法规的修改通过，充分体现了十八大以来以习近平同志为总书记的党中央落实全面从严治党的实践成果。邮储银行天津分行党委紧密结合分行实际，以学好用好“两部法规”为出发点和落脚点，制定有效措施，充分保障学习贯彻取得成效。
该行党委将“两部法规”作为一项重要专题内容纳入党委理论中心组学习计划，并于一季度完成了对“两部法规”的深入学习。分行党群工作部做好辅导报告视频光盘发放及相关工作，要求各支部立即行动，将学习贯彻“两部法规”，作为落实“两个责任”的具体措施，进一步扩大“两部法规”辅导视频的学习教育覆盖面，做到“次次不遗漏、学习全覆盖”，在全行范围内掀起了“两部法规”的学习热潮。
天津分行各级党支部深入贯彻落实分行党委的学习部署，把“两部法规”的宣传教育作为全面加强基层党建的重要组成部分，将党风廉政建设宣传教育纳入各条线专业会议和培训中，以辅导视频再学习再教育为抓手，全面担当和落实好党风廉政建设宣传教育的主体责任，进一步强化了党员领导干部自我提升，敢于担当，带头落实党规党纪的先锋模范意识，全行党建工作水平不断提升。
通过开展学习活动，天津分行广大党员更加深刻领会理解了“两项法规”精神，进一步增强了守规守纪意识，形成了尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。
本文来源：天津网-每日新报
责任编辑：王晓易_NE0011
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分享至好友和朋友圈衡阳市工商局蒋云良局长《在全市工商行政管理暨党风廉政建设反腐败工作会议上的讲话》
衡阳县县人民政府门户网站 www.
全面深化改革　打造“四有”队伍
努力开创衡阳工商行政管理工作新局面
——在全市工商行政管理暨党风廉政建设反腐败工作会议上的讲话
（2015年3月12日）
我们刚刚度过一个欢乐、祥和、文明的羊年春节，全市工商行政管理暨党风廉政建设反腐败工作会议乘着喜庆召开了。这次会议的主要任务是：贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和市委经济工作会议、党风廉政建设反腐败会议及全省工商行政管理工作会议精神，总结2014年工作，表彰先进，部署2015年任务。市委、市政府对工商工作非常重视，贺文副市长等领导亲自出席今天的会议并将作重要讲话，我们一定要深刻领会，认真落实。下面，我代表市局党组讲三个方面的意见。
一、围绕“1234”工作部署抓落实，2014年工作成效显著
<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 15 COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB年以来，我们认真落实上级的决策部署，按照年初确定的“紧扣一个主题、突出两个重点、坚持三个第一、加强四项建设”工作思路，以绩效考核为抓手，奋力推动衡阳工商事业获得了新发展，取得了新的工作成绩。
（一）深化改革获得新进展
深入推进商事制度改革。我局按照上级的要求，改注册资本实缴制为认缴制，落实“宽进”；推行年检改年报制度，开展市场主体联络员备案15910户。推进前置审批制度改革，去年10月，我市进入全省工商登记前置审批改革第二批试点城市；出台了《衡阳市工商登记前置审批制度改革工作实施方案》等一系列文件，召开了全市工商登记制度改革推进会，周海兵市长亲自进行部署。随着改革的深入，进一步激发了投资创业激情。截至去年底止，全市市场主体总量达162312户，比上年同期增加22249户，增长15.88%。其中新登记企业4885户，注册资本147.7亿元，同比分别增长70.78%和115.74%。改革产生了良好的社会反响，《衡阳日报》头版头条给予了报道。
积极应对工商管理体制改革。认真梳理和澄清全市工商系统机构、编制、人员等方面底子；对近三年来的收支、预算决算以及债权债务情况进行了全面摸底；着手起草市、县工商部门“三定”方案（建议稿）；梳理了存在的主要问题。按要求推进食品监管职能划转，城区107个划转编制与人员已于去年12月26日顺利到岗到位。
（二）加强市场监管执法取得新成效
以“红盾护农”、整治虚假违法广告、打击制售假冒伪劣商品等“三大专项整治行动”为重点，加强市场监管执法，办结案件3283件，比上年同期增长66.4%，居全省工商系统之首。其中查处假冒伪劣案件449件，捣毁制假售假窝点4个，收缴各类不合格和假冒伪劣商品542件；查处假冒伪劣食品案件523件，开展抽样检测34次，开展食品快速检测8510组，未发生流通环节食品安全事故；查处违法经营农资行为120起；查处不正当竞争案件16起、传销案件34起，依法教育遣返传销人员916人，捣毁传销窝点53个，采取强制措施160人；查处商标侵权案件178件，捣毁窝点3个，收缴各类侵权商品775件；查处虚假违法广告案件161件，责令停止发布违法广告221条次，重点清理整顿了投融资广告；建立网络经济户口28486户，查处网络交易违法案件30起；整治违法格式合同，查处90起；立案查处无照经营1328户、取缔574户，引导办照4651户。
（三）优化服务发展作出新贡献
深入实施商标战略。全市商标注册申请量2656件，核准1215件；核准地理标志证明商标1件，总数达3件，新报申请3件；马德里国际商标注册申请5件，核准注册1件，总数7件；申请省著名商标认定87件，认定50件，总数136件。优化对接服务。为4家招商引资项目、重点工业企业项目落地衡山科学城等园区提供全程服务。做好煤矿兼并重组服务工作，办理设立、变更、注销28个；严格执行财政部、国家发改委财综【2012】97号文件，减免各类登记费275.6万元。落实各项服务举措。积极服务企业融资发展，办理股权出质登记112件，办理股权出质股权数9.839亿元，办理担保融资32.5247亿元；办理动产抵押登记88起，促成企业融资14亿元；向邮储银行等金融机构推荐个体和私营企业986户，获得贷款1.07亿元。切实帮助企业维权，提供法律咨询536起，参与维权412件，挽回经济损失270.5万元。
（四）强化消费维权开创新格局
全市工商系统以新《消法》颁布实施为契机，进一步加大消费维权力度，扩大维权影响力。“3·15”活动有声有色，现场受理消费者投诉428起，销毁假冒伪劣商品价值613万元，发布消费警示59条。12315中心受理咨询服务电话14182起，投诉1505起，举报290起，处理完结率达99.63%，为消费者挽回经济损失1056.67万元。全市消委系统受理消费者咨询42264起、投诉1521件，调处1504件，调处率98.9℅，为消费者挽回经济损失387万元。
（五）推进队伍和基层基础建设展现新面貌
着力加强法治工商建设。切实加强法制宣传教育，举办各类法制培训40余次。切实夯实法制基础，层层签订执法责任状，落实责任。切实做好行政处罚案件核审、复核把关工作，属于听证范围的2046起案件均下达了听证告知书；公示市场主体违法信息3053条，异议为零。切实探索法制把关新思路，法制机构变“案后把关”为“案前介入”。着力加强队伍建设。在党的群众路线教育实践活动和领导班子建设、教育培训、党风廉政建设及优化经济发展环境上狠下功夫。党的群众路线教育实践活动得到了市委的充分肯定；“三公”经费开支比上年下降40%；完成财政财务收支审计8个、基建竣工项目审计7个；查办违纪案件15起，处分干部职工12人；向市纪委涉企检查备案28项（次）。着力加强信息化建设。严把数据质量建设关，确保基础数据全面、准确、实时录入业务系统。加强企业档案应用建设，新增电子档案20多万页。认真对接政府电子政务工作，上传信息5525条，推进“数字衡阳”建设；加强与政府“12345”热线的对接，助推和谐衡阳。着力加强基层建设。分两批解决了5个工商所新建、新购办公用房项目；促成南岳12315指挥中心立项新建并即将启用。安排专项维修资金改善基层办公条件12个，市局拨款与争取省局资金<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 15 COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB万元。
总之，2014年以来，全局各项工作都有了新的发展和长足进步，重点突出，亮点频现，稳中有进，在全省工商系统年度绩效考核中获优秀三等奖，商事制度改革、内部审计、查处取缔无照经营、计划生育综合治理、计划生育、安全生产监管等诸多工作得到市委、市政府和省工商局的肯定与表彰。新晋省级文明单位4个，总数达到9个。各级事业单位、社团组织以及工青妇老干等机构发挥能动性，在提供社会服务、加强舆论宣传、开展理论研究等方面做了大量工作。在此，我谨代表市局党组，向一直以来关心支持工商行政管理工作的各级领导表示衷心的感谢！向长期为工商行政管理事业默默奉献的广大干部职工致以崇高的敬意！
当然，我们的工作还存在一些有待加强的地方，主要是干部队伍的整体素质有待提高，不作为、乱作为现象依然存在；服务经济发展的广度和深度有待加强，监管市场的领域还有待拓展等等。这些都需要我们在新的管理体制下切实加以改进。
二、适应新形势新常态新体制，进一步开创衡阳工商新局面
当前，工商工作面临内外两个“三期叠加”的特殊形势。从外部来看，我国经济正处于增长速度的换挡期、结构调整的阵痛期、前期刺激政策的消化期，经济的阶段性特征对市场监管工作提出了新要求；从内部来看，工商系统正处于商事制度改革的深化期、管理体制调整的攻坚期、工商职能转型的关键期，繁重的改革任务对工商工作提出了新挑战。科学谋划好新年的工作，既关系到当前各项改革的顺利推进，也关系到市场监管职能的正确履行，更关系到全市工商事业的转型发展，承前启后的意义十分重大。<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 15 COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB年，全市工商系统要紧紧围绕市委、市政府和省工商局工作部署，坚持依法行政、执法为民，以改革统领全局，以法治建设贯穿始终，围绕构建统一的市场准入和统一的市场监管，深化商事制度改革，强化市场监管，提升消费维权水平，优化服务功能，全心全意服务地方经济发展，打造“四有”（有为、有位、有责、有戒）工商队伍，为衡阳全面建成小康社会作出新的更大贡献。
（一）抓紧商事制度改革，充分激发各类市场主体发展活力
坚持把商事制度改革作为推动职能转变的突破口、引领各项改革的先手棋、适应经济发展新常态的主抓手，狠抓各项改革措施的落地，营造更加宽松便捷的环境，促进市场主体健康发展。
一是大力落实各项改革举措。认真落实注册资本登记制度改革的各项措施，进一步放松对企业名称、住所、经营范围等登记事项的管制，改革企业集团登记，真正放权于市场、放权于企业；深化市场主体退出机制改革，简化企业注销流程，对个体工商户、未开业企业及无债权债务企业试行简易注销程序，努力实现市场主体退出便利化；按照简政放权的要求，进一步下放企业登记权限，方便企业快捷进入市场；推进“先证后照”改为“先照后证”，落实市政府出台的1+3文件，切实畅通市场准入渠道；积极探索市场准入负面清单管理模式，坚持法不禁止即可为，赋予市场主体更大经营自主权；对外资企业试行准入前国民待遇加负面清单管理模式，促进各类市场主体平等进入市场，加快实现统一的市场准入；加快推行电子营业执照，实现企业注册全程电子化登记管理，大力推进网上受理、网上审核、网上公示、网上发照，提高企业登记管理的信息化、便利化、规范化水平；积极借鉴外地的经验，实行“三证合一”（工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证合并为一个证照，在一个窗口统一办理登记），最大限度降低企业行政成本。
二是大力推进年度报告信息公示工作。切实加强对企业和个体工商户年报制度工作的组织领导，充分利用各类媒体及时告知、提醒、督促企业和个体工商户按时进行年度报告，提高信息报告率。
三是大力实施企业信用监管。在“宽进”的基础上，构建“严管”体系，切实加强对市场主体的事中、事后监管。按照国务院《企业信息公示暂行条例》的规定和上级的统一部署，加快构建集注册登记、监督管理和信用公示三大功能为一体的统一市场主体信用信息平台；以信用监管为手段，以信用信息公示系统为基础，充分发挥异常名录、黑名单、年报公示、抽查、执法办案、查处无证无照经营等监管方式的作用，切实做好市场主体违法信息公开工作，扩大企业信息归集和违法公示覆盖面，适时处罚一批、取缔一批、曝光一批违法市场主体，惩戒违法失信者；严格落实企业信息公示、企业年度报告、经营异常名录、严重违法企业名单等制度，进一步强化信息共享和信用约束，构建新型市场监管体系；加快改进监管执法方式，改市场巡查为随机抽查和重点检查，完善企业公示信息抽查工作机制，规范抽查行为，促进宽进与严管无缝对接；以工商登记前置审批制度改革为契机，进一步加强综合执法和部门联动，探索部门统一执法模式；加快建立与商事制度改革后续市场监管相配套的市场主体许可审批监管信息共享平台，依法公示市场主体信息，加大后续监管力度。进一步推动信用约束在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面的运用，强化信用管理，实现“一处违法，处处受限”。
四是大力促进经济社会发展。我们要立足工商职能，尽职尽责尽心为经济发展服务。积极构建支持全民创业的政策环境，支持企业投资创业，促进市场主体增量提质；支持发展网络经济，引导传统交易行为向网络电子商务转型升级，支持网络交易配套行业发展，打造新兴经济增长极；深入实施商标战略，强化企业商标意识和品牌价值观念，加大商标品牌培育力度，促进商标国际注册，开展衡阳知名品牌评选活动，促进企业提高竞争力和知名度；继续实施广告战略，加强指导和政策扶持，支持加快园区建设和广告业集群发展；支持三农发展，深入实施经纪活农、合同帮农、商标富农战略，支持农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展；认真贯彻落实《国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见》，积极扶持小微企业发展；认真履行好指导个体工商户、小微企业和专业市场党建工作职责，扩大党团组织在非公经济领域的组织覆盖和工作覆盖，开创 “党建带团建”新格局；继续做好促融资、促劳动用工、促就业等专项工作，促进工商银行、邮政储蓄银行等金融机构开展银企合作，搭建银企融资合作平台，解决中小微企业融资难题。
（二）抓细工商体制调整，确保实现调优调强调顺
工商行政管理体制即将由省以下垂直管理调整为地方政府分级管理。我们要从变革中把握机遇，积极争取，主动作为，通过体制调整进一步优化管理，实现新发展新突破。
一是认真做好体制调整准备工作。进一步梳理机构、编制、人员等方面情况，完成人事档案整理，做好档案移交准备；进一步对2012年-2014年三年以来全市工商系统的收支、预算决算以及债权债务情况进行全面摸底；全面清理往来款项；加强与组织、编办、财政部门的沟通协调，确保体制下划平稳过渡。今年是工商部门实行分级管理的第一年，各级工商部门要在全面完成人员、编制、经费核定和划转工作的基础上，把理顺机构、强化职能转变作为工商工作的首要任务。
二是认真解决存在的主要问题。积极争取，加强协调，妥善解决体制调整中的编制、职务工资、津补贴等问题。
三是认真搞好“三定”工作。主动对接，搞好工商部门“三定”工作，适应工商工作功能需要，科学设置内设机构，充实和加强执法办案、窗口部门。
四是认真做细政策解释和思想政治工作。实行工商系统分级管理，是转变政府职能、深化机构改革的重要内容。实施分级管理，机构规格没有变、基本职能没有变、业务关系也没有变，只是人、财、物隶属关系发生了变化，工商工作纳入到地方行政管理的范畴。我们要自觉服从国务院和省政府的决策部署，以积极的心态对待改革，参与改革，推动改革，确保体制调整期间人心不散、秩序不乱、工作不断。
（三）抓住市场监管重点，大力营造公平有序市场环境
市场监管执法始终是工商部门的第一职责。我们要按照全面推进依法治国的要求，以法治建设为统领，认真履行职责，树立工商部门市场监管执法权威，努力维护市场经济秩序。
一是加强依法行政建设。切实强化法治意识，在清理权力清单、责任清单的基础上，进一步清理执法依据，促进全市系统全面正确履行职能；加强对全市工商系统的业务指导和执法监督，改进和创新执法监督方式，努力实现公正文明执法；严格依法履职，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，坚决纠正不作为、乱作为和失职、渎职行为。
二是加强市场监管和行政执法。加大法治培训力度，探索制定建立大要案和跨区域案件交办督查制度，建立区域性、系统性风险等重大案件执法监督函告制度，整合办案资源，扩宽领域，提高质量，增加数量，办一批大案、要案、有影响的案件。执法办案实行单独考核，市局将出台具体的考核办法，并从经费上给予保障。
三是加强公平交易执法。要按照国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》要求，进一步突出竞争政策在促进经济持续健康发展中的作用，加大反垄断和反不正当竞争执法力度，重点查处社会反映强烈的垄断性排除、限制竞争行为，强化重点领域不正当竞争行为整治，依法查处侵犯商业秘密行为，维护良好的市场交易秩序。以医药、工程建设、教育等领域为重点，严厉打击商业贿赂行为。进一步加强对各地竞争规则的检查，坚决制止地区封锁和行业保护，努力维护规范有序的市场竞争秩序。
四是加强市场专项整治。坚持日常监管和专项整治相结合，加大执法力度，严查违法行为。开展网络商品交易市场整治。深入开展2015红盾网剑专项行动，严厉打击网络商标侵权和销售假冒伪劣商品等违法行为，依法查处非法主体网站，不断净化网络市场环境。开展虚假违法广告整治。加强广告监测，建立媒体广告信用发布制度；发挥广告联席会议作用，加强部门联合执法；开展重点领域广告专项整治，加强互联网广告监管，严查虚假违法广告。开展红盾护农专项行动。以种子、化肥、农药等商品为重点，深入开展农资市场执法检查，严惩坑农害农行为。开展打击传销规范直销专项行动。扎实开展无传销城市创建活动，铲除传销滋生土壤；加大打传工作力度，及时摧毁传销网络窝点；加强直销行为监管，规范直销经营。开展商标专用权保护专项行动。以高知名度商标、地理标志、涉外商标为重点，强化商标权益保护，严查商标侵权行为；切实规范商标代理市场秩序。开展无照经营整治。加强对无证无照经营行为的监管，探索建立与新的商事制度相适应的查处无照经营新机制。开展合同霸王条款整治。加大对供水、供电、供气等公用事业领域合同格式条款规范力度，严厉打击合同违法行为。开展集贸市场管理。市政府把城区集贸市场建设与管理任务交给工商部门，是对我们的信任，我们要变信任为动力，以提质改造为重点，完成一批改造项目。同时，要认真履行安全生产监管职责，按照李亿龙书记提出的“紧、实、严、细”四字要求，坚持“严执法、零容忍”，在四大攻坚战（煤矿整合关闭、烟花炮竹企业整顿退出、燃气管道安全整治、危险化学品进园入市）中发挥职能作用。
（四）抓实消费维权关键，积极促进社会和谐稳定
坚持把保护消费者合法权益作为工商部门保障和改善民生的重要抓手，提高消费维权能力，努力营造安全放心的消费环境，促进社会和谐稳定。
一是切实推进消费维权体系建设。进一步完善维权体系，完成南岳12315指挥系统建设，升级改造市局12315软硬件设备；抓好12315标识全覆盖和“五进”工作，扩大联络站的覆盖面，加强对联络站的工作指导；依托<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 15 COLOR: FONT-FAMILY: 仿宋_GB平台，有效对接政府12345热线，促进投诉举报工作便利化、一体化、效能化。发挥消委组织的作用，定期开展消费调查、消费体验等创新活动；建立消费维权网站，加强与新闻媒体合作，继续抓好律师顾问团的工作，充分发挥其消费维权作用；对窗口服务单位收费服务情况，组织开展消费者评议工作。
二是切实查处消费侵权行为。对假冒伪劣商品要重拳出击，要让假冒伪劣商品没有藏身之地，让制假售假违法行为付出沉重的代价。扩大商品检测范围，加大抽样检测力度。对群众反映强烈、投诉多的商品要重点抽检，对专业市场、城乡结合部、农村及偏远地区要重点监管。要发挥行业协会的作用，督促其加强行业自律。抓好“三总三大”（总经销、总批发、总代理，大型商场超市、大型专业市场、大型商品集散地）的监管。对“三总三大”实行约谈制度，定期开展约谈，发现问题随时约谈，要确保这些源头的商品来路正规。有针对性地开展行业整治，结合衡阳本地的实际情况，有重点、有针对性的开展几次专项整治，如与老百姓生产生活息息相关的水电气、通信、房地产市场、建筑材料、装饰装修材料、儿童用品、汽车4S店等，特别是加强商品房交易、汽车4S店整治，加强对公用事业和服务单位、尤其是垄断行业的监管。通过专项整治行动，查处几个有影响、在全省、甚至全国有轰动效应的典型案例，关注民生，取信于民，树立工商部门的权威。
三是切实做好消费教育引导工作。加强消费者诉求、商品质量抽检和消费市场状况分析，进一步做好消费提示和消费警示工作，提升消费者维权能力；进一步推动新《消法》深入实施；围绕群众消费需求开展消费宣传，倡导适度消费、绿色消费、健康消费的理念，通过引导群众科学消费扩大内需、促进发展。
（五）抓好工商队伍建设，努力打造“四有”工商
改革发展关键在人，实现今年的改革发展目标、落实今年的工作任务最根本的是靠一支素质高、能力强、作风硬的干部队伍。各级工商部门要把队伍建设作为关系全局的一项基础性工作，积极适应新形势新任务新体制，围绕“四有”工商目标，大力加强党建工作、作风建设、能力建设，夯实工商事业发展的根基，稳步推进全市工商事业向前发展。
一是不断深化党建工作。按照新时期党建工作总体要求，着力提升机关党建科学化水平。要按照习近平总书记提出的守纪律、讲规矩的要求，大力加强各级工商部门领导班子和党员队伍建设，以民主生活会为载体用好批评与自我批评的武器，让严格的党内政治生活成为系统的新常态。要以先进性建设为重点，大力加强机关党建和基层工商所党支部建设，更好地发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。加强先进典型的宣传和引导，挖掘和树立先进典型，大力宣传和发挥典型示范作用，开展各类评先评优活动，用身边人、身边事来教育干部、引导干部、激励干部，形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。
二是不断强化作风建设。巩固和扩大群众路线教育实践活动成果，认真贯彻落实中央八项规定和省委九条规定，坚持不懈反对“四风”，推进队伍作风进一步好转。大力加强优化经济发展环境工作，严禁下达罚没指标和收支挂钩，坚决纠正损害群众利益的不正之风。深入推进效能建设，加大对庸、懒、散等方面的整治力度，着力纠正不作为、乱作为、慢作为等问题。认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，加强公务用车、执法用车使用管理，进一步规范公务接待行为，“三公”经费支出在上年基础上进一步减少5%。发挥审计作用，加强经济责任、财务收支、重点项目审计，确保资金使用安全。
三是不断强化工作保障。加强干部教育培训，不断提升干部的业务素质；组织执法证办证培训和考试，提高执法证办证率；把信息化建设作为新时期工商部门提升监管能力、创新监管方式的重要抓手，加快构建大数据资源体系，整合商事登记、市场监管、消费维权等各项业务数据，为工作开展提供数据支撑和信息保障。坚持信息化建设的统一性，统一执行总局的标准规范，统一建设模式、统一经费保障。高度重视新闻宣传工作，切实建设好红盾信息网，加强新闻发布和舆情应对处置，为全市工商工作营造良好舆论氛围。发挥工青妇组织作用，推行人性化管理，提升干部职工幸福指数；加强文明创建工作，全市系统要争创文明行业，市局要力创文明标兵单位。
四是不断强化对县级局的业务指导。适应工商体制调整的新变化，探索新方法，加强业务指导，强化系统“一盘棋”思想，进一步统一管理体系，正确处理分级管理与统一规范的关系，加快建设统一标准的制度规范体系、统一规划的业务培训体系、统一集中的信息化平台、统一行动的“12315”行政执法体系，完善市县联动协作工作机制，加强全市系统各项业务的上下联动，形成合力，促进工商行政管理各项任务的落实。
三、严格落实“两个责任”，提升党风廉政建设和反腐败工作整体水平
党风廉政建设和反腐败工作必须坚持常抓不懈，警钟长鸣。我们必须保持清醒头脑，进一步增强责任感，思想上更加重视，态度上更加坚决，措施上更加扎实，行动上更加自觉，不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平。
一是坚持从严落实党风廉政建设责任制。党组（委）负主体责任，纪检组（委）负监督责任，是党的十八届三中全会的重大部署，是新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的重要制度安排，也是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。十八届中央纪委五次全会强调，从今年开始，尤其要突出问责，坚持“一案双查”，对违反政治纪律和政治规矩、“四风”问题突出、出现区域性系统性腐败案件的单位，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任。主体责任既是政治责任，也是领导责任，我们要一级抓一级，层层抓落实，将主体责任落实到基层党组织，贯彻于党建工作各个方面，特别是各单位主要负责人要履行好“第一责任人”的责任，确保主体责任落实到位。
二是坚持从紧强化制度约束。推进党风廉政建设和反腐工作必须发挥制度的管理作用。要进一步健全完善内部管理制度，规范机关内部运作机制，明确哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，扎紧制度笼子，为规范权力运行铺设制度轨道。制度的效果取决于制度执行力，要加大对各项制度的执行和落实力度，严格制度约束，用制度管人、按制度办事；要严惩违反制度行为，形成震慑，敬畏制度，确保制度的刚性运行，自觉做到不超越政策界限搞变通，不擅自扩大范围打擦边球，不违规操作乱办事，有令必行，有禁必止。
三是坚持从重查处违纪行为。纪律的威力和严肃性在于执行。必须采取有力措施维护纪律和规矩的严肃性，决不能乱了纪律、坏了规矩，以“零容忍”的态度严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律的行为。工商部门是行政执法机关，严守工作纪律是严守政治纪律的重要体现，也是依法行政的基本要求，必须纪律严明、令行禁止、恪尽职守、积极作为。要本着严管就是厚爱的道理，对干部不良作风要及时制止，做到铁面执纪，有纪必依、有规必循，违纪必究、违规必查，努力在全系统营造守纪律、讲规矩的良好氛围。
同志们，全面深化改革，加强市场监管，强化消费维权，服务经济发展，工商部门任务艰巨、使命光荣。让我们团结一心，锐意进取，改革创新，奋发有为，迎接新挑战，开创新局面，为推进衡阳经济社会发展作出新的更大的贡献！
信息来源： 县市场和质量监督管理局
责任编辑：DB0310-10
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