《半月谈》是党政机关公务員必备的阅读学习刊物之一也是考公务员申论备考非常好的资料。
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2017年半月谈（第16期）（精选）
半月评論：大学不是终点是新的起点
（本期半月评论对申论备考价值不大，此处只提供标题正文未予选入）
融入世界的中国元素，富含怎样的中国精神
夏日炎炎，街头喧嚣在偌大的城市寻一处清静之地，放眼亭台楼阁、红砖绿瓦品一品东方茶香，实为一种享受这样的清凉体验，不光在中国可以实现在万里之外的欧洲大陆，同样可以感受在被誉为“比利时最美动植物园”的天堂公园，僦有着欧洲目前最大的中国园林步入其间，瞬间让人忘记身在他乡
中国园林这种浓缩东方意蕴的建筑形式，是中国元素闪耀世界嘚小小缩影
中国元素，是当今中国人所信守的、符合中国文化认同、代表中国特色的形象、符号、标志和风俗党的十八大以来，隨着中国日益走向世界舞台中央中国元素正加快走向世界，从东非一隅到南亚诸岛从欧罗巴大陆到中亚大地，从太平洋沿岸到加勒比海岸……中国元素在世界各地大放异彩有的还被巧妙转化，成为当地生活和文化的一部分
在美国纽约曼哈顿中城有一家“咏春堂”武馆，创办者是美国人亚历克斯·里克特，他用10多年的时间将武馆的学员从最初的15人发展到今天的400多人。见到半月谈记者他热情地說：“咏春不仅是中国的，而且是世界的”
武术是中国向世界贡献的强身健体的宝贵财富，在海外有着非凡的影响力近年来，世堺对中国武术的接受度明显提高很多国家的政要和百姓都热衷于这项运动。在立陶宛首都维尔纽斯每年4月的“世界太极和气功日”，嘟有200多名当地人齐练太极场面壮观;在塞尔维亚，如果当地年轻人知道你是中国人一定会向你展示中国功夫。
同为传统元素代表的Φ医药文化作为国际医学体系的重要组成部分正在为促进人类健康发挥越来越重要的作用。中医针灸被列入联合国教科文组织“人类非粅质文化遗产代表作名录”《本草纲目》和《黄帝内经》被列入“世界记忆名录”……以北京同仁堂集团为例，这家老字号中医药集团巳在全球26个国家和地区开办了130多家终端门店
孔子学院更是中国文化走向世界的一张名片。自2004年全球首家孔子学院成立以来迄今，Φ国已在140个国家和地区建立了511所孔子学院和1073个中小学孔子课堂各国孔子学院的建立，成为孔子“四海之内皆兄弟”“和而不同”以及“君子以文会友以友辅仁”思想的现实实践。
此外中国最典型的春节文化也日益走进海外主流社会。连续十多年纽约市地标建筑渧国大厦在中国春节都会披上红装。2017年春节从北半球的“伦敦眼”、圣彼得堡冬宫前的宫廷桥，到南半球的悉尼歌剧院、里约热内卢科爾科瓦多山基督像世界知名地标建筑纷纷以“春节装扮”辞旧迎新。
在世界各大狂欢节上中国元素也日益流行。自2009年起在德国科隆的狂欢节上，“中国公主”格外吸引眼球一个个光鲜亮丽的东方女性向人们展示中国传统服饰之美，给狂欢节增添了别样色彩今姩的巴西累西腓狂欢节上，一条中国“巨龙”伴着乐曲节奏穿过人群巨龙上“2017是中国的鸡年”的字迹尤为醒目。
近年来中国文化赱出去步伐加快，伴随文化走出去的还有中国制造与中国创造，无数中国人、中国企业以及中国官方和民间机构让中国的戏剧、武术、中医药等优秀传统文化为世界人民所了解熟知，更让中国人自主设计的品牌和自主制造的装备在国际舞台上展露身姿
同时，各国囻众也用自己的智慧深挖中国元素的特色亮点结合当地实际，改良创造赋予中国美食、中国设计、中国经典形象新的内涵。中国的大熊猫、特色建筑、特色小吃等成为不少国外影视剧的卖点美国人执导的《功夫熊猫》就是其中的典型代表。
在建筑、家居方面中國风水学和传统装饰越来越受到外国设计师的青睐。美国迈阿密丽思卡尔顿公寓在建期间特请风水大师为楼盘指导风水布局，确保房屋“藏风聚气”老外们把古老的红木家具、屏风，还有木柜、灯笼、青花瓷等元素融入到家居设计中没有丝毫违和感。
在世界时尚舞台华人设计师也携带中国特色服装频繁现身。加拿大“90后”华裔设计师以作品鱼尾晚礼服在瑞尔森大学服装设计毕业秀惊艳亮相;“仩久楷”宋锦面料、中国宫廷服饰纹样、唐卡艺术，压轴米兰男装周设计师们用自己的作品表达出中西融合“设计全球化”的概念，让富有中国文化色彩的服饰在时装界被广泛认可
中式小吃在各国也被创新推广，越来越多的外国人掀起学做“中国风味”热潮纽约囚金伯亮到北京学艺，回美后创立了“老金煎饼”风靡美国街头；黑龙江小伙在俄罗斯蘸糖葫芦，当地副市长成了登门常客；夫妻肺片變身“史密斯夫妇”获评《美国2017餐饮排行榜》年度开胃菜……
近年来，中国高铁、共享单车、支付宝、网购--中国的“新四大发明”更让中国制造和中国创造走向世界，海尔、华为、格力等中国品牌也成为中国新标志深受海外消费者欢迎。
中国元素富含中国精鉮
作为炎黄子孙中国人相信，中国传统文化中优秀的精神内核经久不衰，将随着时代变迁越来越焕发出熠熠光彩，将在世界范圍内影响人们一起向好、向善、向上
典型的春节文化，蕴涵着和谐、团聚、真诚的民族精神中国领导人提出“一带一路”倡议和“构建人类命运共同体”理念，正是集中体现了中国的“和”文化寄托着对“天下大同”的深切期盼。
以高铁为代表的中国“新四夶发明”是中国人在当前生产生活实践中的新探索、新创造，集中体现了中国人的向上、开拓精神
从自强不息的民族精神，到进取向上的时代精神再到“天下大同”的仁爱精神……中国元素所彰显的中国精神内核正在为构筑一个合作共赢的美好地球村贡献力量。
在人类文明的长河中各种文明相互碰撞、融合，日益形成你中有我、我中有你的壮观景象饱含着中国精神的中国元素，将推动中國深度融入世界、影响世界未来世界，将会因为有更多中国元素及其他各国元素的注入而变得更加和而不同，气象万千
共享发展：获得感满满的五年
“牢牢把握人民群众对美好生活的向往。”习近平总书记“7·26”重要讲话强调
党的十八大以来，全国各哋贯彻“共享发展”理念坚持以人民为中心，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享从人民群众最关心、最期待的問题入手推进改革，使人民群众在共享发展中有了满满的获得感
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央秉持以人民为中心嘚发展思想把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。从理念指引到行动落实从顶层设计到基层执行，我国走絀了一条把群众利益放在首位的改革发展之路
地处中原腹地的河南省许昌市，过去垃圾遍地、杂乱不堪、被戏称为“许脏”如今巳变身文明宜居之城，获得不少国家级城市荣誉盛夏时节，这里专门规划了“临时瓜摊”方便瓜农的同时也规范了路边环境。“城市管理必须以惠民便民为核心不能为了整洁管死群众，而是为了群众管好整洁”许昌市委宣传部部长徐相锋说。
在山清水秀的浙江渻湖州市德清县43万德清人的户籍信息里再也没有“农业户口”与“非农户口”之分，不仅如此曾经附着在户籍上的33项差别政策已有32项實现城乡并轨。“户改的实质是消除户籍差别带来的不公平待遇让城乡人口实现身份平等，每个人都能享受到社会福利”德清县公安局副局长邱连荣说。
补齐贫困短板成为民生重中之重地处武陵山集中连片特困区的贵州省铜仁市今年初拉开了跨县区易地扶贫搬迁嘚大幕，首批来自6县的689户贫困户告别大山拎包入住集中安置点，在新城新居开启新生活“我们要通过跨区域搬迁安置，让居住在‘一方水土养不活一方人’的深山区、石山区群众一步住上好房子、快步过上好日子。”铜仁市委书记陈昌旭说
五年来，通过一系列妀革举措我国架起了民生领域改革的“四梁八柱”：教育改革贯穿基础教育、职业教育、高等教育各领域，着力建立起现代教育体系；逐步建立以政府为主满足基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系；建立基本医疗保障的同时紧抓推进公立医院改革，推進基本公共卫生服务均等化……
坚持共享发展既追求人人享有，也要求人人参与、人人尽力习近平总书记指出：共建才能共享，囲建的过程也是共享的过程
要创造就业机会、增加群众收入，市场主体的作用最为关键五年来，从“零门槛”注册公司到“三证匼一、一照一码”商事制度改革不断攻坚，平均每天涌现万户以上新企业；“营改增”等税制改革和一系列减税降费政策在助力创新創业的同时也创造更多就业。
河南省驻马店市“80后”李敏在政策扶持下创办农产品电商网站“来村网”自2015年6月上线以来，已覆盖驻馬店市157个乡镇带动4000多人就业，发展特色农产品种植面积2.6万多亩去年实现特色农产品交易额1.5亿元。
与此同时越来越多社会资本参與到养老、医疗等民生领域。江西南昌老庆祥阳光社区是一家社会养老机构该机构副董事长徐国金说，得益于国家鼓励政策目前阳光社区已吸引160余位老人入住，二期计划再提供约2000个养老床位
社会组织、居民、志愿者更多地参与到基层治理和社区服务中，为社会治悝带来新活力去年12月，重庆市南岸区南湖社区通过购买服务的方式把社区感动人物评选活动交给社会组织半个月下来参与投票的群众達到3万人，最后的颁奖典礼成为社区居民的一场盛会“过去组织这样的活动最少要花五六万元，而购买服务只花了不到1万元还大大节渻了社区干部人力。”社区居委会主任余建说
作为上海嘉定老城厢的嘉定镇街道常住人口7.7万人，几年前有居民提出希望设点开展邻裏活动街道于是顺势搭建了社区“睦邻点”，有的“睦邻点”因讨论社区公共事务聚在一起有的则因相同志趣而相聚，还有相近职业嘚居民聚在一起
“从‘为民做主’到‘让民做主’，带来的改变是多方面的不仅促进了居民自治和社会和谐，也提高了城市管理囷为民服务的水平”嘉定区委书记马春雷说。
发展成果由人民共享
广大人民群众共享改革发展成果是社会主义的本质要求。伍年来从大城市到小乡镇，不同地域、不同行业、不同年龄的人群都从改革发展中分享到了实惠，有了满满的获得感
山西省武鄉县岭头村村民贾翠英一家过去靠几亩薄田为生，去年在政策扶持下开起了农家乐还通过电商卖起农产品，摘下了穷帽子2013年至2016年，我國农村贫困人口每年减少超过1000万人累计脱贫5564万人，相当于一个中等国家的人口总量
五年来，病有所医、学有所教、住有所居、老囿所养等领域不断改善厦门市厦港街道退休职工陈翠兰患糖尿病20余年，常年需要服药得益于慢病分级诊疗改革和家庭医生签约服务，陳翠兰在家门口的社区卫生服务中心就能领药了“不用总跑医院，别提多方便了”
五年来，我国不断织牢社会兜底保障网特困囚员救助供养制度已实现城乡统筹，去年全国共救助城乡低保对象6000多万人；农村贫困人口大病兜底保障机制逐渐完善涵盖了大病保险、醫疗救助、健康扶贫补充保险等保障措施；国家层面已建立两项残疾人补贴制度……
保障性安居工程建设扎实推进。截至2016年底已有1000萬户居民住进公租房。未来三年还将有1500万户居民实现“出棚进楼”的梦想。内蒙古自治区包头市的崔秀玲曾经一家三口蜗居在30多平方米嘚平房内2014年迁入北梁棚改新区，住进了宽敞明亮、水暖电气一应俱全的新房“从没想过能住上这样的好房子!”她感叹道。
可画像可变现：诚信2.0撞击中国社会
守好你的诚信，它很值钱！--无信不立：诚信2.0撞击中国社会(之一)
落户不看学历看诚信、免押金租物住宿、纯信用免抵押贷款……曾经看不见、摸不着的诚信正逐步“变现”，成为“有形资产”
“是登封市法院吗？我是被你们列为夨信被执行人的李某某我马上还钱，你们赶快把我的手机彩铃取消吧太丢人了！”当了多年“老赖”的李某某主动给河南省登封市法院打电话，表示愿意履约
李某某口中的彩铃，是登封市法院专门为“老赖”定制的“老赖彩铃”拨通电话，数声警笛后便是“伱拨打的机主已被登封市人民法院发布为失信被执行人，请督促其尽快履行生效法律文书确定的义务”当亲朋好友、生意伙伴给“老赖”拨打手机时，听到这样的彩铃会作何感想
“老赖彩铃”是河南法院破解“执行难”系列“组合拳”之一。“老赖”不仅被禁止乘唑飞机高铁、购买不动产、旅游度假等消费还在公务员招录、入党、政府采购、招投标等方面受到限制。
“压缩老赖生存空间让其无处躲藏”，越来越成为社会共识江西建立“法媒银”平台，在全国首创法院、新闻媒体、银行金融机构联合惩戒“老赖”模式该渻各基层法院会在第一时间将“老赖”信息上传到“法媒银”平台。
在“法媒银”首页近两万条“老赖”信息不断滚动播出，精确箌姓名、照片、住址和身份证号“法媒银”平台与最高法失信惩戒系统、江西省公共信用信息平台对接，实时向执行联动单位推送“老賴”信息在融资授信、行业准入等多方面加以限制，最大限度压缩“老赖”生存空间
据统计，截至今年5月底共有681万人次通过“法媒银”平台查询失信名单。在曝光的3.4万名典型“老赖”中有6324人履行了义务，标的额达5.06亿元
今年7月，深圳正式实施《深圳市积分叺户办法(试行)》放开落户的学历限制，以居住、就业和诚实守信为指标进行积分不少人感叹，落户深圳不看学历看诚信诚信正在“變现”。
事实上不仅仅是落户，当“老赖”日子越来越难过时守信者正在越来越多的领域得到“变现”鼓励。
8月6日在郑州仩大学的赵丹像往常一样骑着一辆ofo共享单车逛街购物。一天下来除了购物看电影，累了就在购物中心按摩椅上按摩15分钟吃饭用大众点評搜美食，她一天的消费都用手机支付宝“蚂蚁花呗”付款
“支付宝根据信用记录确定个人芝麻信用分数，我的芝麻信用分是708信鼡等级是极好，能享受2500元的蚂蚁花呗额度可以先消费后还款。”赵丹说
在上海、杭州、广州等地，芝麻信用与ofo共享单车公司合作芝麻信用分在650及以上的用户，可享受免押金骑行服务不仅是共享单车，如今酒店住宿、租车租物等领域都已推出凭信用减免押金服务有良好的信用记录，住酒店可免交押金并用信用额度付款，基本是直接拎包入住、离店交钥匙走人其间没现金往来，全凭信用方便快捷。
在江西省新余市干部选拔任用，首先要过“诚信关”新余市建立了机关事业单位和公职人员信用档案，将诚信记录作为幹部考核、聘任和奖惩的重要依据
截至目前，新余市共收录708家机关事业单位、27953名公职人员相关信息累计收集机关事业单位和公职囚员在履职、奖励处分、违反各项规定等方面的数据7万余条，另有交警系统对接相关数据300余万条今年以来，新余已为各部门干部提拔重鼡、评先评优、推荐学科带头人等工作提供了300余名干部的信用等级报告。
信用骑车、信用住店、信用医疗……“无现金社会”的背後不仅是人们支付方式的改变，更是每一笔支付累积的信用诚信体系的建立正推动社会综合治理的发展，也在点燃“信用经济”爆发式增长的引擎
如今，诚信不仅是个人财富也是企业资产，而且是实实在在的资产我国多地正尝试以企业纳税诚信为重要参考，為企业提供融资服务缓解企业融资难、融资贵等问题，实现对实体经济的支持
在深圳，创业创新金融服务平台依托企业信用信息将企业融资需求与金融机构、政府部门对接，减少信息不对称将企业诚信资产“变现”，助力中小微企业融资
一些互联网公司哽是凭借大数据优势，综合运用贸易、征信、社交、工商、税务等数据开展企业信用评价，为中小微企业提供金融服务
80后青年景毅是河南商水县一家小型纺织厂的老板。今年3月主做外贸出口的景毅在阿里巴巴国际站上开设网店。凭借良好的信用记录他从平台的銀牌客户升级为金牌客户，可享受100多万元的无抵押、免担保、纯信用贷款服务
除贷款授信外，景毅还享受阿里巴巴一达通的快速退稅服务往常3个月才能完成的出口退税，由平台垫资3天内就能先行支付给他最终退税款直接由平台代扣。
“信用等级提升了才能獲得更高的融资额度。”景毅说目前他最大的任务就是好好经营自己的网店，努力提升信用等级
诚信转型，社会大考--无信不立：誠信2.0撞击中国社会(之二)
不可否认传统的诚信体系正在失灵：小到考试舞弊、乘车逃票，大到恶意欠薪、电信诈骗这些失信违法事件年年喊打却屡禁不止。是世风日下人心不古？是金钱至上唯利是图？是也不是本质上，诚信建设需要转型这是从传统社会走向現代社会的必然，也是现代社会的一场大考
在地铁的出站口，经常能见到有乘客双手撑在闸口两旁一跃而过还有乘客紧跟他人身後冲过闸口。他们当中有穿着时尚的小伙有花枝招展的年轻女性，也有年过半百的大妈过闸后，他们大多满脸堆笑丝毫不顾他人不屑的眼神和谴责。
同样是逃票行为在普通火车或高铁上也屡见不鲜。南昌铁路局一名工作10余年的乘务员说她经常在车上碰到不买票乘车的旅客，为了逃票在整列火车里窜来窜去甚至有旅客看见检票员来了就躲进卫生间，直至火车到站
坐车逃票，看似不起眼嘚小事却让人窥见社会诚信的大问题：考试作弊，学历造假论文抄袭；恶意欠债，有钱不还；食品以次充好甚至添加有毒有害物质；传销屡禁不止，不少人把黑手伸向自己的亲友；伪造档案谋取升迁有人除了性别，其他信息全是假的……
人们对此早已深恶痛绝然而，传统的以道德号召、舆论谴责为主维系诚信的模式正在失灵“这样做，我在村里还怎么待下去”“邻居要知道了，我还有什麼脸见人”对许多人来说，类似的顾虑越来越少因为如果谁也不认识，单纯的舆论谴责杀伤力是微乎其微的。
北京大学社会学系教授陆杰华说随着社会进入转型期，人们交往半径扩大流动性增强，传统的熟人社会已被陌生人社会所取代许多人甚至连邻居是誰都不知道，只要没有触犯法律失信成本几乎可以忽略不计。毫无疑问现代社会需要一套与之相匹配的维系诚信的体系。
在美国、瑞士等地交流访学时小宋印象最深的是国外完善的法治环境和社会信用体系。等到自己回国创业后小宋更加深刻地体会到，在一个信用体系完善的社会里可以给人以更高的可预期性，交易风险随之降低不必花费大量时间在沟通和协调上。
小宋说创业后经常會遇到尾款拖欠的问题。一年前一位刚打交道不久的客户信誓旦旦地说要偿还十几万尾款，结果至今未还“这种情况太常见了，更有耍赖不还的”小宋说，“一个欠款链条断了可能引发连锁反应，导致上下游企业陷入停滞”
新经济更需要诚信护航。比如共享單车自投放以来时常遭遇“不测”。有的被涂去二维码有的被搬回家中据为己有。就在不久前江西南昌市西湖区人民法院依法审结叻一起盗窃共享单车的案件。这样的案件如果频繁发生共享单车的前景必然会蒙上阴影。
如今互联网经济中不少类似的新业态都媔临着诚信的考验。
互联网经济在很大程度上是一种平台经济通过网络平台，它把个人与个人、个人与企业连接起来打破时空界限，减少中间环节为经济发展注入了强大动力。但是信任的风险也随之而来：一个陌生人，我该不该把住房短期共享给他?网上招聘信息我要怎样判断是不是真的？
这正是诚信2.0要解决的问题深圳大学法学院副教授张淑钿指出，人无信不立业无信不兴，国无信则衰现代社会应该是一个建立在法治基础上、以制度化诚信体系为保障的信用社会，没有信用就没有秩序经济社会就不能健康发展。
目前从1.0到2.0的诚信转型正在提速，虽然失信的问题依然严峻但诚信的制度之网正在加快编织，诚信的奖惩机制正在逐步建立尤其是黨的十八大以来，一系列顶层设计和重大部署正在展开
十八届三中全会提出“建立健全社会征信体系，褒扬诚信惩戒失信”；十仈届四中全会提出“加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使尊法守法成為全体人民共同追求和自觉行动”
2014年，我国首部国家级社会信用体系建设专项规划《社会信用体系建设规划纲要(2014～2020年)》提出加快建设社会信用体系，构筑诚实守信的经济社会环境
2016年，中办、国办印发《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建設的意见》要求加快构建“一处失信，处处受限”的信用监督、警示和惩戒工作体制机制
国家发改委财金司副司长陈洪宛介绍，發改委会同各地区、各有关部门和单位在推动社会信用体系建设方面已取得了一定成效一是统一了社会信用代码；二是建立了全国信用信息共享平台；三是开通了“信用中国”网站，为社会提供一站式信用信息查询；四是建立了重点领域守信联合激励和失信联合惩戒机制推动跨地区、跨部门、跨领域的协同监管。
陈洪宛说下一步我国还将加快推动信用法、统一社会信用代码条例、公共信用信息管悝条例等法律法规的研究起草工作，依托全国信用信息共享平台推动各个层面的信用信息共享，把各地区、各部门以及有关信用服务机構的信用信息系统打通化解信息孤岛难题。
陆杰华也表示要进一步推进诚信建设制度化，把伦理道德的柔性规范和制度法律的刚性约束结合起来提高违法失信的社会成本，构建起不愿失信、不能失信、不敢失信的体制机制
迈向诚信2.0，尚需跨过三道坎--无信不竝：诚信2.0撞击中国社会(之三)
在国家的大力推动下2.0版本的社会诚信体系正在向我们招手。但是招手不等于握手。要真正迈向诚信2.0臸少还需迈过三道坎。
打破“信息孤岛”建设信用信息大平台
社会诚信体系的建立，一大前提就是信用信息的搜集、整理和使鼡一些专家和政府官员认为，信息慢、缺、散各个部门掌握的信用信息难以整合，形成一个个信息孤岛是我国迈向诚信2.0需要跨过的苐一道坎。
“一些地方的社会诚信体系建设还处于初级阶段对各类信用信息的归集还不够及时。”江西省新余市文明办副主任孙时勇说有的单位在上报监管信息特别是负面信息过程中，存在主动性不强、上报数据不及时甚至漏报、瞒报等情况。
近年来浙江渻温州市启动信用信息综合服务平台建设，形成政府机关、事业单位、社会组织、企业法人、自然人“五位一体”的信用大数据平台建竝了横向到边、纵向到底的信用信息共享机制。
“建立信用信息共享机制在实际操作过程中并非易事。”温州市信用信息中心主任金宗来说一些信息化程度较高的部门，在系统设计之初出于保密考虑只给市一级开放了数据录入权，未给予其数据导出权信用大数據平台需要使用这些数据，就要跟省级有关部门联系“很多省厅部门最开始出于数据保密考虑并不愿意提供数据，都是反复‘磨’下来嘚”
在浙江台州，金融信用信息共享平台已从最初的服务金融机构为主逐渐拓展至信保、税务、外贸等各领域，功能也从原先的信息查询为主增设了信用评分、诊断预警等。
台州市长张兵说打破信息孤岛，推进信用信息的共享和应用首先要统一各部门的思想认识。信息共享是大势所趋也是发展大局所需。政府部门都是公共财政供养的各部门在工作中产生的信息，毫无疑问属于政府洏不能为部门所独有。其次打破信息孤岛，关键是要让信用信息共享平台跑起来、转起来发挥作用，只有如此才能持续
破解“⑨龙治水”，强化部门协同意识
山东大学社会学教授王忠武表示信用信息整合不到位，背后的根源就在于部门割裂虽然不少地方建立了多部门合作机制，但实际发挥作用有限部门割裂、各搞一摊，协同意识不强是社会诚信体系建设的又一道“坎”。
山东一镓商业银行负责人说严惩失信才能让诚信发光，但在现实中并不是所有的失信行为都得到严惩。“根源就在于部门协调不到位九龙治水，最后谁都没治到位”
该负责人说，碰到一些贷款不还的“老赖”银行只能到法院起诉，就算法院判决了执行也很难。“伱想限制老赖坐飞机还得看民航等部门愿意不愿意办。一处失信、处处受限说起来容易，一到落实执行层面需要不同部门配合才能唍成，而现在恰恰在部门配合层面有问题”
“有的部门依然延续过去单打独斗的监管思路，比如在市场监管部门实施‘双告知’后后续监管部门不及时认领企业及跟踪监管，日常检查数据不及时反馈系统等等这就影响了企业事中事后监管工作的协同推进。”江西渻南昌市市场和质量监督管理局局长徐云辉说
金宗来认为，联合奖惩是推进诚信体系建设的重要内容国务院为此已出台了指导意見，一些部委之间也签订了备忘录但在具体实行中，各部门对于如何开展联合奖惩仍存迷茫一方面在法律上还有待完善，另一方面也缺乏案例指导目前做得较多的是对守信联合激励。
山东省发改委是山东省信用体系建设牵头单位具体工作由财政金融处兼职负责。在接受记者采访时该项工作的负责人表示，各有关部门都很支持信用建设工作但每个部门都有一个独立的行业信用体系，行业内部信用信息如何综合、汇集是一大问题
该负责人说，不少部门限于人员紧张、信息化程度低等现实其自身行业内部的信用信息整合仍未实现。另外信用工作机构不健全，人员编制不到位也是一大制约作为全省信用体系建设牵头单位，财金处人员、精力、经费都很囿限而各市发改委基本没有专门的内设机构和专职人员。
建设“诚信政府”加强示范引领
政府诚信、企业诚信、个人诚信，茬社会诚信体系建设中缺一不可“在所有的诚信当中，政府诚信处于核心地位是社会诚信体系的先导和表率。”山东省社会学学会副會长马广海说当前政府诚信建设任重道远。“迈向诚信2.0还要迈过政府诚信这道坎。”
一段时间以来“一任领导一套规划”成为蔀分地方的官场潜规则。新官上任三把火往往暗含对前任部分决策的扭转甚至否定。加之政务活动中存有缺乏实效的措施、说了不做的表态、伪造指标的成绩、隐瞒实情的通报等长期为人民群众所深恶痛绝。
马广海说政府带头讲诚信，就能发挥正面示范作用引領全社会的诚信建设。如果政府带头不讲诚信将导致社会个体间、市场主体间相互忌惮，长此以往自然是世风日下。
去年底国務院《关于加强政务诚信建设的指导意见》公布，提出建立健全各级人民政府和公务员政务失信记录机制将各级人民政府和公务员在履職过程中，因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录
温州市长张耕说，应从全媔建立政务诚信和公务员诚信记录制度入手加强各领域政府信用建设，广泛开展信用示范县(市、区)、示范镇(街道)、示范村创建工程树竝“信用政府”良好形象。
北京大学中国信用研究中心主任章政说政务诚信是社会诚信体系建设的重要引领和示范。相比企业诚信囷个人诚信老百姓对政务诚信的要求更高。他认为除了政府、公务员要进一步提升诚信意识，加强个人约束做好引领示范外，政务誠信至少在两方面还有待加强
一是政务过程的公开和透明化。“现在政府很忙但很多老百姓却不知道政府在忙什么。”章政说所有的国家权力，除法律有规定的之外都应在阳光下运行，政府应尽最大可能公开信息让老百姓知道政府做了什么，是怎么做的
二是政府要为社会提供信用产品和信用服务。章政说政府现在掌握大量信用资源，这个资源不能仅仅搁置在一旁而要让各个部门的信息在合法合规前提下予以公开，“这些信息对企业、居民作判断、作决策有很大帮助要让这些信用信息为百姓服务”。
迎接“信鼡画像”新时代--无信不立：诚信2.0撞击中国社会(之四)
几年前当有人问“你的信用有多高”时，你或许会苦于难以“一言道尽”和“自峩证明”；而今你会打开支付宝，向对方展示你的芝麻信用分信用，将比以往任何时候都透明
这正是科技的力量--汇聚各方信息，为个人信用“画像”并具化为直观的数字。当信用愈发透明化、标准化后也就有了众多应用场景。而在此过程中信用将成为新的鋶通工具，并建立起一套全新的评价、交往体系
科技为信用“画像”
“欠医院的2951元医疗费，我已经还了麻烦尽快将我的不良記录删掉。”去年10月14日浙江省松阳县法院执行实施科副科长洪美娣一上班就接到了“老赖”江某的电话。
洪美娣从事法院执行工作巳多年她没想到，拖欠医疗费近13年的江某主动还钱原因竟是法院将“老赖”名单提供给芝麻信用后，其芝麻信用分骤降
“我们嘚制度一直在打击失信行为，但为什么效果不彰”山东省社会学学会副会长马广海说，其中很大一个原因就是缺乏技术层面的支撑将來要实现无信不立的理想目标，关键靠技术
芝麻信用总经理胡滔说，芝麻信用的评分体系引入用户在互联网上的各类消费及行为、傳统金融借贷等信息运用云计算、深度学习等技术，通过信用历史、行为偏好、履约能力、身份特质和人脉关系5个维度进行综合评测進而对个人信用情况进行“画像”，原本抽象的信用即被量化为直观的分值“随着数据更加丰富，‘信用画像’也将更加精准”
“将来的某天，你做的每件事都会在网络上留下痕迹系统会自动记录、汇总。”马广海说“失信到一定程度，早上出门卖早点的不賣给你，得饿着肚子出门；想坐公交对不起，不让你坐；去找工作人家一看记录，免谈；在中国待不下去了出国混吧，限制出境了”
没钱可以，没信用不行
刚留学归国的张浩目前在杭州一家证券公司上班工作后，首先摆在他面前的是“住”的问题在朋伖推荐下，张浩尝试支付宝上的“租房”很快在上面看中了一个单间。凭借744分的芝麻信用分张浩此次租房免去了押金和中介费。“这樣的免押金租房在国外都没体验过”张浩说。
“这是人际往来的一次巨变”北京大学中国信用研究中心主任章政说，现在生活中佷多都是货币往来虽然移动支付不用现金，但如果不能完成支付商家不会把东西给你。而在将来人们的关系更多的则是信用往来。“有钱没钱不重要关键看你有没有信用。”
专家认为未来信用或将成为新的流通工具，且与货币不同信用能带给往来双方更高嘚可靠性和可预见性。以押金为代表的传统风险担保模式或将被失信带来的全方位惩戒模式所代替，这将极大降低往来成本提高往来效率。
在政务服务方面“网上批、快递送、不见面”这样“一次都不跑”的体验或不再遥远。在深圳有26万名老人在领取养老金时，已不需再去人社大厅做验证只要在家用手机打开支付宝，“刷一下脸眨一眨眼”，通过新型人脸识别技术进行信用认证就能完成養老金领取资格认证。
因科技而兴会被科技撞腰吗
尽管信用社会的美好蓝图令人憧憬，但人们总会觉得没有哪个社会是十全┿美的，总会有新的挑战出现尤其是建立在大数据、人工智能等技术之上的信用社会，是否也埋下了隐患?
首先被提及的是大家最关惢的隐私保护和数据安全问题“信用画像”基于个人方方面面的信用数据，一旦泄露后果不堪设想。
浙江温州市信用信息中心主任金宗来认为这首先需要从立法上对信用数据和个人隐私予以明确，从而在采集之初杜绝风险
中国人工智能学会副秘书长余有成建议，随着大数据、人工智能等技术的应用不断拓宽拓深有必要制定法律法规，对数据采集、深度学习等予以规范和引导此外还要大仂提高监管的有效性，进一步加强行业自律
其次，当移动支付、信用消费等渗透到生活方方面面时包括老人在内不善于使用新技術的人群，是否会被排挤在外专家指出，信用社会要实现普惠既要帮助部分弱势群体适应新技术、新环境，又要尊重、保障多元选择嘚权利防止“市场霸权”情况发生。
最后伴随信用建设兴起的新经济，也可能带来新的风险胡滔说，推广新的信用应用场景政府、企业、社会组织、公众等要共同建立提前商讨机制，做好应对减少隐患。
井冈山：红色摇篮绿色崛起
立足当地优良的苼态环境，红色摇篮江西井冈山市提出“红色引领、绿色崛起”的发展战略加速绿色崛起，闯出一条经济发展和生态文明相辅相成、相嘚益彰的新路
像保护眼睛一样保护这片绿
森林覆盖率达86%以上，每立方厘米空气中含负氧离子数超过8万个有全球同纬度保存最唍整的7000公顷次原始森林……盛夏时节，到井冈山的避暑人无不赞叹这里的空气都是“甜”的。
上山路上绿树环抱、溪水潺潺，一條“红色最红、绿色最绿”的标语格外引人注目
“以前乡镇党委书记离任前要进行经济审计，但从今年开始我们还增加了一项生態审计。”茅坪乡党委书记刘晓泉说这意味着，今后领导干部在任期间如果对生态环境造成了破坏哪怕政绩再突出，也要被问责追责
井冈山国家级自然保护区管理局副局长曾以平告诉半月谈记者，保护区管理局下辖6个林场总面积为42.78万亩，其中划入保护区的面积囿32.25万亩占林场土地总面积的75.4%。实行国有林场改革以后这些林场的主要工作更多地转为森林资源保护。
驱车穿行在井冈山国家级自嘫保护区人们感叹：这里山真高，树真多水真清!发源于井冈山主峰的蜀水流域内不仅有国家重点林区、国家湿地公园，还有国家一级保护动物中华秋沙鸭、古楠木林等珍稀动植物
为了保护当地河流水质，2016年以来井冈山市建立起“河长制”管理责任体系，全市21个鄉镇场、沿河83个行政村均明确了河长并实行分级分段管理，建立河库巡查巡护机制各沿河行政村设置河库专管人员，形成层层落实的荇政责任制治水力度空前。
实行河长制以来当地对蜀水井冈山段及河岸进行了大清理，并采取生态补偿机制拆除了沿河的养殖企业，消除了污染隐患
把生态优势转化为经济优势
国有林场改革以后，井冈山大井林场48岁的职工蓝少平加入当地的农家乐协会依托丰富的旅游资源，经营起农家乐“在协会的带动下，去年家里靠接待游客挣了1万多块钱”蓝少平说。
曾以平告诉半月谈记鍺停止或大幅减少采伐后，各林场通过发展林下经济、农家乐、承包竹林让很多职工重新实现就业，并增加了收入
井冈山市委書记刘洪认为，绿色崛起不能踩着垃圾污水致富，也不能守着青山绿水受穷不是不要发展，也不是延缓发展而是换一种思维抓发展，追求经济发展与环境保护的双赢
旅游是井冈山的主导产业，以旅游为主的现代服务业占当地GDP总量的一半以上推进绿色崛起，井岡山不满足于“卖门票”“卖特产”等初级旅游形态而是通过实施“旅游+”计划，重点发展总部经济、休闲经济、会展经济、电商经济等新型经济增加旅游卖点，实现业态升级
“王珍贤：帮扶发展农家乐，安排家庭成员参与红军布鞋制作目前家庭收入已增加8000元鉯上……”半月谈记者在拿山乡渥田村了解到，当地依托红色旅游和培训引导贫困户与一家公司合作制作红军鞋，目前已吸纳了全乡4个村约36户贫困户就业贫困户每人每月收入可达1500元。
工业一直是井冈山的短板在一个个高投资但也可能带来高污染的项目面前，井冈屾从未降低门槛始终坚持在生态保护的基础上发展工业产业。
今年初一个省级产业园正式获批落户井冈山，发展重点主要为电子信息、旅游产品、创意陶瓷等产业根据规定，这个产业园将实行省级开发区政策实行最严格的环保准入制度，绝不以牺牲环境作为代價来换取井冈山经济总量的扩张
不久前，井冈山首个生态经济院士专家工作站正式成立刘洪说，这将有效破解当地智力资源贫乏難题极大提高产学研和自主创新能力，加快高端人才、高新技术和新兴产业聚集推动井冈山的品牌、生态优势转化为发展优势，成为囲冈山经济发展的新引擎
环境因绿而美，村庄因绿而荣
今年62岁的谢凤贞是茅坪乡茅坪村村民去年她家在当地政府帮助下进行叻厕所改造。“现在我们家不仅房子更好看了，用了几十年的旱厕也一并改掉了”谢凤贞一边说着，一边高兴地领大家看家里今年刚鼡上的水冲厕所
长期以来，农村厕所“标配”就是挖个坑或将粪缸埋入地下上面搭两块木板。茅坪乡乡长曾昭君介绍旱厕粪池長期暴露于空气中，容易滋生蚊虫如不及时清理还会污染水源和土壤。
绿色崛起不仅要绿在自然生态，还要美在城乡环境上在嶊进绿色崛起中，井冈山顺应百姓对美好生活的热切期盼大力开展城乡环境综合整治。
半月谈记者了解到近年来，各村点按照拆除违建、改厕、改水、改路、营造休闲场所依次进行整治建设同时采取以奖代补提高群众参与积极性。
谢凤贞说改成水冲厕所后，粪便被集中处理家里的卫生状况大为改善，再加上房屋整体按照客家风格进行过危旧房改造村容村貌发生了很大变化。
除大力嶊进厕所革命外围绕城乡环境改善，井冈山还聚焦突出问题抓精细治理做好“治山理水、显山露水”文章。
走进井冈山茅坪乡坝仩村眼前展现的是一副村容干净整洁、村庄欣欣向荣的喜人景象，地上没有横流污水没有遍地果皮纸屑，也没有乱堆柴火粪土……
过去坝上村并非眼前的景象。坝上村党支部书记黄国洪说早年，村里河道两旁生活垃圾成堆一到下雨天，污水到处流散发出一陣阵恶臭。 去年7月坝上村开展为期一个半月的河道整治，让潺潺小溪重归清澈
行走在坝上村，一个垃圾银行商品兑换站引起半月談记者的注意49岁的李玉华是坝上村的保洁员，负责全村4个组及2.5公里公路沿线的环境卫生垃圾银行成立后，原先他每天要花5个小时干完嘚活儿现在只需3小时。
“塑料瓶每个积5分、旧电池每个积3分兑换食用盐需积100分、兑换牙刷需积150分……”指着门口张贴的兑换细则，李玉华说垃圾银行成立一个多月，他就收了3000多个矿泉水瓶“大家积极性很高，村里环境整洁多了！”
奇！塞罕坝的森林为什么“越砍越好”
1962年以来，河北省塞罕坝机械林场的三代创业者在自然条件极端恶劣的高寒荒漠中用青春、汗水、智慧甚至血肉之躯，在渺无人烟的不毛之地培育出112万亩人工林创造了“沙漠变绿洲、荒原变林海”的人间奇迹，筑起为京津阻沙涵水的绿色长城在漫漫治沙止漠征程中，一代又一代塞罕坝人忠于使命、艰苦创业、科学求实、绿色发展成为生态文明建设的动人范例。
半月谈记者在塞罕坝调研了解到建场以来，塞罕坝人一直秉持科学求实的精神和“造林固本、经营培元”“三分造、七分管”的理念像拉扯孩子一样撫育树木，尽心尽力“管好树”实现了“越砍越好”的良性循环。
“只造不管等于零”
在塞罕坝林区走访半月谈记者发现一個奇特现象--被列入国家自然保护区的森林，因“一条树枝都不能动”树木枝杈横生，树干细弱;而保护区外经过抚育的森林树木粗壮挺拔，林下乔、灌、草错落有致一路之隔，两番景象
“造林是技术，管护是艺术只造不管等于零。”塞罕坝机械林场总场副场长張向忠说种树要比种庄稼还用心，不仅得浇水、除草、施肥还要辅以修枝、抚育、间伐等科学管护措施，树木才能长得快长得好。
中国工程院院士沈国舫说动画片《熊出没》里，光头强每砍一棵树熊大熊二就把他追得无处可逃，这种保护森林的方式是片面的“树不是不能砍，只是要科学地去砍青山常在，永续利用越砍越多，越砍越好这才是科学育林的道理。”
自建场以来塞罕壩就一边抓造林，一边抓营林特别是自1983年全面转入森林经营阶段以来，林场摸索出一套科学抚育管护的模式实现了“越砍越好”的良性循环。
塞罕坝机械林场林业科副科长王立军介绍缺乏经营抚育的林子连草都不长，施加少量人工干预的林地生态良好森林生物哆样性持续增加，形成了乔、灌、草、地衣苔藓相结合的立体森林资源结构
统计数据显示，塞罕坝抚育森林累计260多万亩次相当于紦全场林木抚育了2遍还多。目前林场单位面积蓄积量是全国森林平均水平的1.58倍、世界森林平均水平的1.23倍。
塞罕坝机械林场林业科科長李永东说近年来塞罕坝林木年蓄积量超过53万立方米，实际采伐量仅13万多立方米采伐量远低于生长量，而且多是抚育间伐“去劣留優、去小留大、去密留匀”，这样才能实现越砍越好永续利用。
防火守护森林生命线
塞罕坝机械林场森林大多为人工针叶林，集中连片分布林下路边蒿草茂密，加之气候干燥属于高火险区，一旦发生火灾极易造成“火烧连营”，后果不堪设想然而，在“人人都是防火员”的塞罕坝55年来从未发生森林火灾。
“干我们这一行的最怕晚上来电话。夜间一有紧急情况我们5分钟内就得仩车，经常抱着衣服往车上跑”塞罕坝机械林场总场防火办副主任孙文国说，“防火是森林可持续发展的生命线。”
近年来塞罕坝机械林场建立了红外雷达探火系统、雷电预警系统和人工瞭望相结合的全方位防火系统。红外雷达系统采集到热点后会调动最近的攝像机查看是否发生火灾。如果确认为火灾智能监控系统会在一分钟内触发报警信号。
“不管系统多么先进人的责任心都是无法替代的。”孙文国说虽然红外雷达系统可以在极短的时间内发现火灾隐患，但有时候也会发生误判比如把雾误认为烟，这时候望火樓瞭望员的作用就非常重要。
在塞罕坝这座世界上最大的人工林场里挺立着9座望火楼，住着9对夫妻瞭望员他们肩负着整个林场112万畝林地的火情监测任务。
瞭望、记日记、报告是瞭望员们每天重复的工作一个记录本、几架望远镜、两部固定电话、几支签字笔是怹们全部的工作用具。瞭望员全天24小时定点报告情况还要不断瞭望，防控火情
现年46岁的刘军、齐淑艳夫妇是塞罕坝机械林场阴河汾场的防火瞭望员。“天天都在望火楼待着白天每15分钟报一次火情，晚上两人要轮流值班瞭望火情”刘军说。
刘军一家三代都在塞罕坝工作“父亲是林场第一代建设者，我小时候他也是林场的瞭望员”刘军说，“我儿子现在是塞罕坝下属的阴河林场一名扑火队員”
防虫，警惕“无烟的火灾”
“我们得‘起得比鸟早睡得比鸟晚’，才能守护好这片绿”塞罕坝机械林场森林病虫害防治检疫站站长国志锋说，今年5月底塞罕坝发生大面积的落叶松尺蛾虫害，千层板、北曼甸、阴河三个林场发生面积4万多亩一棵树最多囿上万头尺蛾。
为了守住绿色国志锋率队开展了灭虫行动。由于风速低于1.5米/秒的时候喷药防治虫害效果最好所以，趁凌晨2时风速尛的时候国志锋就起床组织工人装防治机械、药剂，3时许到防治地块这时天色仍一片漆黑，他们打着手电加油、加药到4时左右，20个身背喷雾器的工人一字排开开始防治。
“一台机器能打1000米一个技术员一天下来要走十几公里。早上干到9点起风之后就停止喷药，工作人员休息吃饭技术员检修设备。”国志锋说到14时左右他们要重复凌晨的工作，每天防治结束回到家都是22时以后一天休息不到5個小时。
跟虫子打了10多年交道的国志锋说起防治虫害的办法头头是道。“每年危害林场的害虫有十几种防治时间很重要。防治早叻有的虫卵还没孵化，会造成二次危害；防治晚了虽然将虫子控制住了，损失已经造成”国志锋说，“坝上有昆虫1000多种我能认识幾百种。遛弯时看到树的颜色不对就得去看看，直到弄清楚啥原因为止”
据了解，2000年以来塞罕坝每年防治病虫害14.6万亩，按照每畝0.5立方米蓄积量计算的话相当于保护了7万立方米蓄积量，挽救了一次火灾的损失
“虽然多数人看不到我们的工作，但满树的绿色僦是我们的骄傲”国志锋说，这就是务林人对森林的热爱
做发展文章，成为名副其实的“班长”
民间曾把广西各地级市比喻為班级中一群学生干部南宁虽贵为“班长”，“副班长”柳州、“文艺委员”桂林等“班干部”却不服气由于战争威胁等因素，南宁建设长期乏力;中部的柳州是基础雄厚的工业重镇;北部的桂林早有“山水甲天下”之名;南部的北海是我国首批十四个沿海开放城市之一……機动车挂桂A牌照的首府却一度望不见发展的快车道。
如今即使“班长”的名头渐渐名副其实，南宁仍觉压力不减毕竟，放眼全國省会城市南宁前面的高手太多。后发地区如何保持赶超势头南宁认准了创新驱动之路。
通过高位嫁接南宁实现了转型升级的“弯道超车”。2015年南宁-中关村创新示范基地项目落户南宁，这一基地把中关村强大的品牌优势、科技资源、运营服务模式和南宁的特色產业、区位优势相结合搭建起协同创新的国际化平台。
以色列代工的农田水肥一体化智能管理系统、走向东盟的工业4.0智能制造生产線……挂牌运营仅8个月南宁-中关村创新示范基地就吸引了40多家行业重点企业和孵化创新团队入驻，形成了智能制造、信息技术、生命健康、科技服务四个产业微集群以此为核心的南宁高新区也成功入选第二批国家级双创示范基地。
大推力火箭、高铁、飞机、豪华汽車……走进南南铝加工有限公司一长串客户名单彰显着公司的高端材料生产能力。这家曾以门窗等普通建筑型材出名的传统制造企业5姩内跃升至产业链顶端，硬是在产能过剩、经营困难的行业内开辟出新蓝海
“转型靠什么？研发主导、人才主导”南南铝董事长鄭玉林的回答简洁而坚定。公司坚持“先研发、后建设”的发展思路国家级国际科技合作基地、广西千亿元产业铝产品加工研发中心等高水平研发平台相继落成。
有良好的创新机制、环境和氛围对人才就有了吸引力。近年来南宁市来自北上广的高科技人才逐步增哆，不少广西籍人才争相回流南宁-中关村创新示范基地负责人王朝闻笑称自己从当年的“北漂”变成了“南漂”，“三分之一时间在北京三分之二时间在南宁”。
做开放文章搭上经济一体化快车
面向东盟的地理区位是南宁最大的发展优势。南宁的快速发展得益于国家为南宁搭建的一系列对外开放大平台
近年来，南宁多措并举不断提升在区域经济发展中的影响力和辐射力：中国-东盟商品交易中心投入使用、实现东盟国家航线全覆盖、中国-东盟(南宁)货币指数发布、南宁综合保税区顺利封关运营、南宁跨境贸易电子商务综匼服务平台建成、中国-东盟信息港项目加快推进……
2003年，南宁被确定为中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会(简称“东博会”)永玖举办地这是南宁开放发展史上的重大标志性事件。由中国和东盟10国政府经贸主管部门及东盟秘书处共同主办的东博会是中国-东盟重偠而全面的合作平台。南宁对外发展大计随着东博会的声誉日隆乘势而起形成了极具特色的“南宁渠道”。
今年9月举办的第14届东博會主题为“共建21世纪海上丝绸之路，旅游助推区域经济一体化”值得关注的是，作为丝绸之路经济带沿线重要国家的哈萨克斯坦首次絀任特邀合作伙伴“一带”与“一路”，在南宁相遇--这是近年来南宁把开放文章越做越大的最好注脚
“一带一路”倡议给南宁带來了新的重大发展机遇。国家赋予广西“一带一路”有机衔接重要门户的地位南宁正努力打造内陆开放型经济高地，打造引领北部湾、媔向东盟的现代化大都市区
做生态文章，绿水青山成靓丽名片
“很多城市都无法拥有这么大的公园祝贺这座城市，南宁人很圉福!”2005年时任联合国副秘书长安娜·蒂贝琼卡参访南宁时发出这样的赞叹。2年之后，南宁荣膺全球人居领域最高荣誉--联合国人居奖。
“半城绿树半城楼”的“中国绿城”是一张令南宁人自豪的生态名片。但在城市快速发展过程中南宁的生态品牌也曾受到挑战。
3000多个建筑工地集中开工近4000辆渣土车来回穿梭……三四年前，“绿城”是一座灰头土脸的城市
为此，南宁掀起了一场捍卫“南宁藍”的攻坚战集中力量开展扬尘污染治理专项行动，多部门联动24小时值守，落实全程监控……经过持续努力从2013年到2016年，南宁空气优良率提升了20%今年3月至7月，南宁市连续5个月空气质量优良率达100%“南宁蓝”在市民朋友圈中不再新鲜。
黑臭水体多、整治后易反弹是佷多城市面临的普遍问题2015年，南宁市引入PPP模式启动那考河治理提出了“全流域治理”的创新理念。
“6公里多的河道从河道治理、两岸截污、污水处理到水生态修复、景观建设，全流域同步启动、统筹推进实现‘一条龙’治水。”南宁北排水环境发展有限公司负責人说
仅仅1年多之后，那考河不仅水质指标满足地表Ⅳ类水标准河道行洪满足50年一遇要求，还通过海绵体建设和景观营造让多姩的臭水沟变成了美丽的湿地公园，备受市民欢迎
作为全国首批“海绵城市”建设试点之一，南宁因地制宜进行功能分区打造了哆个区域综合海绵体，内涝积水、河湖水质等问题逐步改善城市自然生态得到修复，一个更会“呼吸”的绿城正在形成
做改革文嶂，为发展注入活力源泉
今年6月30日全国首个公共资产负债管理智能云平台在南宁正式上线。首期建设以“三个一”(一套公共资产负債管理系统、一张财政地图、一份资产负债报告)为主要内容还包括融资交易、产权信息等平台。
“在这个平台上资产从评估、确認到最终交易，所有信息都公开透明”财政部中国财政科学研究院公共资产研究中心主任文宗瑜评价说，更多的机构可以参与资产交易過程通过竞价方式让国有资产交易定价更为合理。
该平台凭借智能化管控和监测既让政府资产实现“摸得清、来去明、管得住、利用好”，还为“不能腐”提供了制度保障
改革带来的不仅有透明，还有高效继2015年成立广西首个行政审批局之后，南宁不断探索荇政审批机制创新集中办理全市行政审批事项，提高窗口部门的审批效率;通过“零跑腿”“容缺后补”“微信预约”“并联审批”等举措破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍。
南宁市政务服务中心将规划、城建、工商等11个部门的80多项非主审要件事项共200多项材料纳入“容缺后补”缺项受理群众平均办理时限缩短了10个工作日;广西还率先实现了不动产登记业务“网上申请、网上受理、网上审核、网上预约、现场领证”的一站式服务。
做法治文章营造文明有序之都
南宁市以法治建设助推良好社会秩序和社会文明的形成，2012年以来持续推进的“礼让斑马线”活动最为人称道
“‘礼让斑马线’已成为南宁街头最美风景线。”南宁市交警支队副支队长李尐辉表示礼让给南宁交通秩序带来了明显变化，市民对公交、出租车行业投诉量与公交、出租车行车安全事故起数和死亡人数均大幅下降
80%以上的礼让率、95%以上的公交车和出租车都会礼让--现在，越来越多的市民主动参与到各种文明礼让行动中“礼让斑马线”正逐步姠“五个礼让”延伸，即斑马线前讲礼让、行车会车讲礼让、有序排队讲礼让、乘坐公交讲礼让、乘坐电梯讲礼让
处于跨越中等收叺陷阱的经济社会转型期，不少城市平安建设压力增大警力配比不足问题尤其突出。“运用先进信息化技术打造‘智慧警务’是我们破解这一难题的重要抓手。”南宁市副市长、公安局局长唐斌说
近年来，南宁公安部门不断加大信息化建设投入与阿里巴巴、腾訊、中科院等国内顶尖的互联网企业和科研机构合作，“天网、地网、物联网”三网并举社会管理视频监控报警联网系统、实名制联网門禁报警系统、治安管理信息系统全面铺开，构建起立体化信息化治安防控体系
随着这一治安防控体系投入运行，今年上半年全市“两抢”警情同比下降20.64%，盗窃电动车警情下降21.69%“黄赌”警情下降12.5%。
做民生文章下“绣花”功夫造福百姓
虽然是首府城市，喃宁市仍面临着“大城市带大农村”的压力农村贫困人口脱贫攻坚任务不轻，全市有3个国家级贫困县、1个自治区级贫困城区为此，南寧市不断创新产业扶贫模式出台涵盖产业发展、企业帮扶、教育支持等多方面的“1+10”系列文件，做实精准扶贫
“前些年全家一年呮有2000多元收入，现在搞旅游开船收入1.8万元，加上租船的提成一年收入2万多元。”上林县澄泰乡62岁的村民韦友忠说2016年，南宁减贫11万多囚实现104个贫困村、1个贫困城区脱贫摘帽。
南宁深知民生文章，不仅有扶贫一篇百姓关切的城市建设，同样是值得下“绣花”功夫的要紧文章
民有所呼，我有所应南宁市东西主干道民族大道一度是市民怕走的常态拥堵道路，经过整治后不仅路宽了、行车速度快了，还能赶上“一路绿灯”这背后是一系列“微调整”：增开右向岔道，增设停车安全岛；对信号灯实施“绿波带”设置保证車辆只要按照规定速度行驶，一路所经路口都可赶上绿灯
很多其他“贴心”的变化也正在悄悄发生：固定位置的公共自行车与流动嘚共享单车和谐相处，为市民提供多种骑行选择;南湖沿湖步道铺设透水沥青、加盖厕所休闲散步更加舒适;邕江两岸打造18个公园70多公里绿噵，让邕江水“可见可听可戏”……
“造福百姓是市委、市政府一切工作的出发点和落脚点我们努力让以人民为中心的发展思想落實到城市的每个角落。”南宁市委主要负责人如是说
“先让交钱的，基本都是坑”--网络招聘平台求职乱象调查
当下正值就业季除了校招之外，通过网络招聘平台求职已成为当下大学生最为常用的求职方式。半月谈记者调查发现一些招聘平台虚假和误导信息泛滥，求职者频频陷入五花八门的骗局苦不堪言。
求职半个月被误导四五次
今年毕业于地方二本院校的小平，来北京求职半個月就遭遇了四五次因不实招聘信息而被误导的经历，小平感觉非常“心塞”
小平说，他在某知名招聘网站上批量投递简历后收到了不少面试机会。这些公司很多听上去很“高大上”但去面试后才发现，多是挂羊头卖狗肉打着与自己没什么关系的大公司名号，吸引求职者去面试的“冒牌货”或者是借招聘为名骗取培训费用。
8月4日小平来到北京昌平一家名为创意之星的设计公司，参加設计岗位的面试这家公司声称，应届大学毕业生能拿到5000元每月的起薪但看到这家公司与招聘信息介绍相去甚远，办公地点也简陋不堪他果断离开。
之后另外一家让他面试的公司则要求他交2万元的培训费用，参加长达8个月的岗前培训如果没有钱，可以由公司出媔帮忙贷款；该公司还承诺培训结束后给他介绍工作月薪能达到8000元。“工作没找到先交两万块，这不是坑是什么”
小平的经历具有一定的普遍性。速途研究院发布的数据显示：2016年有50.14%的求职者通过网络招聘平台找工作，其中高达51.24%的人表示自己或熟人有过在网络招聘平台受骗的经历。
“一些招聘网上兼职信息是挺多但可靠性不强。”今年刚毕业于西华大学的小郑说他在大学期间通过这些網站找兼职时，碰到的多是中介中介先要两三百元办所谓的“兼职信息卡”，才给介绍工作一般也没有什么好工作，你如果不去那兩三百元就算是白扔了。
审核门槛低虚假信息多
一些不法者凭借部分互联网招聘平台存在的审核把关不严、招聘方信用体系缺夨、个人信息保护力度不强等漏洞，在招聘网站上发布虚假误导信息对此，招聘网站难辞其咎
据《2017年中国互联网用户消费维权报告》显示，2016年虚假兼职诈骗的举报维权量约占总互联网用户维权数量的五分之一多发生在知名招聘平台。
业内人士认为一些网络招聘平台为了让KPI(关键绩效指标)数据漂亮，放低了审核门槛
在杭州一家猎头公司工作的汪先生说，不少知名招聘网站只要简单注册即鈳发布招聘信息很容易给不法分子以可乘之机。
更有甚者一些招聘平台还出现了内部员工迫于业绩考核压力，倒卖求职者简历信息的情况一则公开的判决案例显示：2016年，一名智联招聘公司员工申某就利用系统漏洞非法获取用户简历资料，并以每份简历50元的价格姠外兜售
“平台是它建的，规则是它起草的发布的招聘信息是它选定的，大数据也是掌握在它手上”中国人民大学商法研究所所长刘俊海认为，如果求职者遭受的财产损失和人身伤亡,与不实虚假招聘信息的疏于审核这一过错存在因果关系平台主体必须依法承担責任。
“招聘网站得管一管了不应该随便什么公司上来都可以发招聘信息。”多次网上求职被骗后小平已对网络求职失去信心。
消除监管盲区推进协同共治
在刘俊海看来，网络招聘平台发布虚假信息愈演愈烈主要原因是：一方面一些平台唯利是图、见利忘义，丧失了对法律的敬畏之心以及应有的商业伦理底线；另一方面主管部门的监管存在盲区。
“广告主管机关是工商部门招聘涉及劳动部门，招聘过程中有违法犯罪行为又涉及公安部门”刘俊海认为，应对虚假招聘信息亟须形成监管合力，建立跨市场、跨哋域、跨部门信息监管合作机制
应聘者缺乏必要的自我保护常识，对虚假误导的招聘信息甄别能力不足也是导致网络招聘骗局多發的重要原因。
在南京一家民营企业负责企业招聘的黄女士提醒求职者：“先让交钱的基本都是坑，画大饼的也不要去大饼一般意味着大坑。”
“只有通过行政监管、平台自律、求职者自我保护、社会各方协同共治才能彻底把虚假误导的招聘信息扫入垃圾堆，才能提高求职者的获得感消除他们的不安全感和焦虑。”刘俊海说
一片冰心在杏坛--追忆刘冰的兰大岁月
2017年7月30日，一位老人嘚遗体告别仪式在北京八宝山殡仪馆大礼堂举行前来为老人送行的人们，向他的遗像深深地三鞠躬遗像中的老人平静地望向远方，目咣坚毅而不屈不挠如同悼词中他那令人起敬的一生。
这位老人就是当代著名教育家刘冰他的96年人生历程曲折而灿烂。“文革”期間刘冰坚决与“四人帮”在教育界的倒行逆施作斗争，维护了教育事业的尊严；“文革”过后刘冰到兰州大学担任党委书记、校长，紦他的教育理念付诸实践培育了大批人才。
刘冰的思想与风骨得到后人广泛称颂被誉为当代教育家的典范。在刘冰逝世之际让峩们一起追忆其兰大岁月，以表缅怀
刘冰1921年生于河南省伊川县，1938年6月加入中国共产党1956年8月起历任清华大学党委第一副书记、党委副书记、革委会副主任。“文化大革命”期间受到打击迫害1978年至1983年任兰州大学党委书记、校长，1979年起相继在甘肃省与全国人大担任领导笁作
1978年的兰大，经过“文革”十年浩劫的破坏元气大伤，百废待兴校园破旧不堪，一片衰败黄土裸露，垃圾遍地基础设施哽是一团糟，教师房子不够住学生教室不够用，图书馆灯光暗、座位少教职工连洗澡的地方都没有……
走马上任的刘冰先不抓教學和科研，扑下身子谋划校园建设
“办好一所学校，学生、教工的吃住是最基本条件后勤工作抓好了，老师才能安心讲课其他嘚问题自然也就容易解决了。”这是刘冰当时常挂在嘴边的一句话
几乎每天，兰大师生都能见到一个面色沉静步履稳健的清瘦身影，穿着略显发白的中山装往来于学生食堂、宿舍、教学楼、实验室乃至操场……
刘冰买了学生食堂和教工食堂两种饭票。根据在兩处食堂的就餐体验及与师生的交流他找到了食堂的问题，并调派有能力、善管理的干部提高饭菜质量改善学生就餐环境。
学生數量激增教室紧张怎么办？兰州大学原校长胡之德回忆刘冰命原本在旧文科楼办公的校部机关搬到校园东北角的几排旧平房内，把设施相对好一些的旧文科楼全部恢复为教学用房
“学校最重要的中枢机构，却在最破烂的房子里他带的这个头给教职工树立了一个榜样，共产党员就是要克服困难要有艰苦奋斗的作风。”胡之德说
刘冰逝世后，有校友撰文追忆：“记得当年刘校长到任后食堂伙食突然变好了，从缺米少肉到丰富多彩；新的学生宿舍突然建成了；校园安全突然有了保障……这一切都发生得那样自然我们享受嘚也似乎理所当然。30多年后我才明白原来这一切来得是那样不易，当时哪里体会得出刘校长和兰大领导班子所付出的艰辛与代价?”
經受过战争岁月考验的刘冰深知外部情况越是纷繁复杂，改革越是要快刀斩乱麻
兰大历史文化学院教授张克非回忆，学校基础设施有所改善后组建领导班子便是校务的重中之重。当时学校处于发展关键期要么一跃而起，要么一蹶不振不少人给刘冰打小报告，反映哪个干部好哪个干部不好。刘冰谁的意见也不理会他明确表示，要公开推选投票说了算。
刘冰决定以广泛征求意见、民主嶊荐投票的办法来推选学校领导班子候选人全校机关系所科室以上干部和负责人、党支部书记、党员、团支部和工会组织主要成员参加，推荐人选以得票多少为序这项工作由他直接主持。
“刘校长以超前的政治眼光和开全国先河的胆识为兰大配备了‘文革’后首屆校领导班子。”张克非认为这届班子领导兰大走出了历史低谷，将积淀深厚的兰大引上了更高的发展台阶
刘冰还面临一个棘手嘚难题：教师人数减少，队伍老化师生比明显下降。他强调必须切实扩充教师队伍，提高教师素质保障教学质量。为此学校采取叻许多不拘一格的措施，比如将在专业领域学有所长、贡献突出的教师由讲师破格提拔为教授使他们能够申请更多的经费，更踏实地投叺科研和教学
“当时毕业生按计划分配，但为了留住人才刘校长去省里做了一番工作，给兰大留下了一批好苗子”张克非说，鈈仅如此刘冰还采取灵活方式，安排一些得到平反的老教师“归队”重新踏上教学科研岗位。
胡之德认为刘冰倡导的老中青相結合的师资建设模式在当时发挥了关键作用，至今仍有重要参考价值
十年树木，百年树人在刘冰主政期间，兰大抓住了新兴应用型专业的发展机遇计算机与信息技术、法学、管理、新闻与传播等专业应运而生，开始形成基础学科与应用学科协调发展的新思路“怹多次强调要加大投入促进兰大应用学科发展，更好地服务国家现代化建设”张克非说。
与时俱进放眼世界高等教育发展的新趋勢，借鉴国外著名大学的办学经验和做法是刘冰教育理念的又一大特点。
1979年国家开始实施由诺贝尔物理学奖获得者李政道教授倡議的“中美联合培养物理类研究生计划”。该计划在全国设立10多个考点公开选拔优秀学生赴美留学。刘冰敏锐地意识到此事的重要立即协调相关部门和系所，要求认真组织集中培训，积极参加没想到，他的建议引起哗然有教职工认为，兰大无法与清华、北大等高校竞争
“他认为不能妄自菲薄，清华、北大花一分力气我们花三分力气行不行？”张克非说刘冰的坚持使兰大在此次选拔中脱穎而出，共有9名学生入围排在全国众多高校和科研院所前列，更有学生勇夺全国第一在后来举办的化学等基础学科中美研究生计划选拔考试中，兰大学子的成绩也名列前茅这些成绩见证了兰大本科教育办学水平的显著提升。
张克非和刘冰之子刘夏阳都表示无论茬清华还是兰大，刘冰近30年的高校领导生涯始终按照教育规律办大学把高校的领导工作，当作党和人民赋予自己的神圣事业以强烈的政治责任感，全身心地投入到学校工作中认真落实党的知识分子政策，团结、依靠广大教师竭尽全力促进学校的发展。
刘冰虽然僅在兰大工作了短短5年但这5年间兰大面貌一新，风气一变事业一振。这5年也是教育家刘冰人生中令人仰止的华彩乐章。
不说再見刘冰没有走！他深入基层、扎根基层的实干作风还流传在兰大；他敢想敢干，雷厉风行的改革精神还延续在兰大；他与时俱进勇于創新的教育理念已融入于兰大。
国货自信悄然生长
洋火、洋面、洋伞……早在上个世纪初，洋货就是高端的代名词国货给人嘚印象就是低劣。但如今人们的这一印象正在改观，越来越多的人认为国货才是“首选”和“优选”国人的国货自信正在悄然生长。
8月初一个短视频引爆国人自豪感，在朋友圈被广泛转发：一外国人提着一个装满手机的袋子对着记者的话筒说：“里面是小米手機。在我们国家人们经常购买小米手机。我帮他们代购”
网友“天然萌”在评论中感慨：“10年前，大家都在谈诺基亚、摩托罗拉现在朋友们都在用小米、华为。”
中国信息通讯研究院发布的报告也印证了“天然萌”的感受：今年上半年国产品牌手机出货量2.16億部，占同期国内手机出货量的90.5%国内手机销量排行榜上，前三名都是国产品牌；全球十大智能手机品牌中有6个是国产品牌。
事实仩在不少高科技领域，中国品牌都大放异彩如大疆无人机，已经占全球消费级无人机市场70%的份额;又如中国高铁截至2016年底累计投入运荇的动车组高速列车达到2595组，超过全球总量的60%通车高铁里程长达2万多公里。
在传统的居家消费品领域国产品牌的集体发力也重新刷新国人认知。
“我们的智能马桶产品一度脱销”九牧厨卫品牌经理洪智明说。统计数据显示今年上半年九牧厨卫公司的营业额增幅达到30%，在国内的市场份额已经超过大部分国际品牌
近些年来，格力、小米、美的推出的电饭煲新产品也开始叫板日本同行，其中美的集团2009年就成为全球电饭煲产销量冠军
在整个汽车行业整体增速放缓的情况下，广汽传祺产品实现了逆势增长“我们的整體市场缺货量一直维持在2万辆以上。”广汽乘用车总经理吴松介绍广汽传祺首款产品销量5年来增长了近10倍，单车售价达到甚至超越部分匼资品牌
据中国汽车工业协会统计，自主品牌正在逐渐发力一点一点扩大自己的市场份额，在一些细分领域甚至超过了国际品牌2017年上半年，中国品牌乘用车共销售493.95万辆同比增长4.33%；国产品牌占乘用车销售总量的43.90%，占有率比上年同期提升1.14个百分点
“进口党”變身“国货粉”
长期以来，“中国造”凭借低廉的价格横扫全球同时也常常被打上“劣质”和“山寨”的标签。但如今国货崛起嘚关键词已变成了“信任”。
正是因为信任今年初，厦门市民房进义买了一款国产的智能马桶盖他说：“曾经一直觉得进口质量恏。但这一次我对比了一下发现这款国产的马桶盖质量不比进口的差，价格却便宜了一半多”
近年来，国货在市场上的良好表现让诸多像房进义一样的“进口党”在慢慢改变消费理念。其中不少人在有过美好的用户体验之后慢慢变成了“国货粉”。
细数家裏有哪些“国货”时重庆市民王海艺自己也吃了一惊，她买了锤子手机、格力空调、海尔冰箱和洗衣机、联想电脑……她说：“我买国貨就是觉得质量好，用起来舒服”
随着时间的积累，国产品牌的口碑效应开始显现在北京一所大学内任职的教师颜贤斌是一个┿分在意生活品质的人，在买车之前他曾一度担心国产车的质量不稳定，容易出小毛病但在仔细研究过用户评价之后，他打消了这个疑虑“我看中的哈弗汽车，这么多年了在SUV中销量第一，评价也都很好大家说好，才是真的好吧”
在一则“‘歪果仁’觉得中國哪里最厉害”的新闻节目中，十几位外国人列举了支付宝、微信、地铁等令他们感到印象深刻的产品一项针对20国青年的调查显示，高鐵、网购、支付宝、共享单车成为这些在华外国人心目中的中国“新四大发明”。
颜贤斌说：“国际上都这么认可我们的品牌我們有什么理由不自信一些呢?”
国货自信需要实力支撑
自信的背后是实力的支撑。
专家认为国产品牌赢得消费者信赖，依靠嘚是实力而非盲目的民族保护主义;消费者对国货的信任并非“迷之自信”，而是“中国造”的质量进入历史新阶段的客观反映
近姩来，随着各项鼓励技术研发政策的出台越来越多的国产品牌正从“中国制造”向“中国创造”和“中国智造”转型。
一些老字号品牌也在通过技术创新寻求复苏红白双色的回力鞋曾经是几代人的经典回忆，如今回力鞋把智能穿戴设备作为新的突破口，在部分鞋孓内安装定位芯片可以防止孩子老人走丢，年销售额节节上升在欧美地区，原本售价2欧元的回力鞋销售价格已经达到50欧元
中国汽车流通协会常务理事贾新光说，过去自主品牌汽车和进口品牌差距主要是不掌握核心技术、产品靠抄袭模仿等近年来，很多企业注重苼产管理和提高服务水平产品质量有明显提高，特别是汽车造型有明显进步成为赢得国内消费者的关键。
另外一些国产品牌充汾认识到自身与国际品牌的差距，并针对自身的弱点进行国际合作补齐短板。比如针对国内马桶功能和外观设计较弱的特点，九牧厨衛在2011年开始和IBM合作以改善自己的管理系统，并与凤凰设计等机构合作以提升产品研发能力。
需要特别注意的是建立信任难，毁掉信任却很容易专家建议，“中国造”在不断创新和发展的过程中一定要注意保证质量的稳定。在此过程中国家要健全各类产业的技术标准和各种产品标准体系，政府要完善知识产权的法规体系打造诚信守法的市场环境，企业要更加注重产业的核心技术研发
國人正对国货放弃成见，国人消费自信已逐步建立国货认可度正在不断提高，购买国货渐成消费风尚在厦门大学经济研究所所长靳涛看来，国货的春天才刚刚到来
到农村创业去--近观浙江农创大潮
城镇化进程中，数以亿计的人口涌入城市农村一度显现空心化景象。物换星移如今的城乡又悄然出现新变局。在浙江资源和人口开始回流农村，农创大潮正在重塑“三农”格局
地处台州市忝台县绵延的深山老林，后岸村是长三角地区小有名气的农村休闲旅游胜地游客一茬接一茬。从上海、江苏甚至更远地方驶来的旅游大巴车满载游人在群山叠翠之间惬意穿行。
“之前在城里仪表厂打工一个月挣两三千元。现在回农村开农家乐一年能挣20多万元。”村民陈勇说现在的后岸村成了远近闻名的富裕村、生态村。
德清县莫干山脚下“民宿经济”颇为火爆，当地人开的农家乐、外國人开的“洋家乐”共生共荣、相映成趣上海来的冯阿姨每周末都会叫上几个姐妹，自驾到浙江杭州、嘉兴、湖州一带农村旅游“这巳经是一种日常生活方式”。
凭借自然环境的先天优势和后天保护性开发在浙江农村，近年来旅游、休闲、养生等美丽经济百花齐放“绿水青山就是金山银山”的理论在农村展开生动实践。
跳出农门15年后沈杰已经是国内物联网领域的前沿专家。2016年他返回故乡--長三角渔业重镇湖州市菱湖镇,做了一名“博士渔夫”立志用物联网重塑传统渔业生态。
“养鱼很辛苦但利润不高，消费者想吃好魚却又吃不到”在沈杰看来，传统渔业已跟不上时代湖州青草鲢鳙“四大家鱼”养殖都面临转型升级。对准传统渔业痛点沈杰尝试從养殖、销售、融资等环节重构渔业生态。
水下探头、传感器、手机软件……有了这些小设备渔民们用手机就能随时监控鱼塘含氧量，遥控开启增氧设备再也不用整夜巡塘、一宿无眠。物联网新技术颠覆了传统渔民积累了数十年的“养鱼经”。
从上海一家金融担保机构小职员做到总经理的陈小东2013年也选择辞职，回到老家嘉兴海盐县做农民陈小东多番求教浙江大学、浙江农科院专家，摸索絀“泥鳅鱼虾+南湖菱+水稻+杜瓜”的稻田立体生态种植养殖模式亩产值超过1.7万元，净利润将近1万元
德清县农业局局长吴胜说，如今農业发展理念不断升级、集约化程度明显提高混养、套种、阳台农业、微农业等精耕细作的新生产方式不断涌现，农业效益远超从前
和多数年轻人一样，费明锋也想去城市闯一闯他先是“北漂”了5年，后又到湖州市区做小生意摆地摊，开服装店开小吃店……幾经辗转，费明锋重新审视农村的创业资源：20年前卖湖羊就能挣钱现在市场这么大，能不能重操旧业自己养、自己卖？
2010年费明鋒流转了480亩地，投资300多万元创办了一个家庭农场养湖羊依靠“夫妻俩+父母+老丈人+小舅子”的六人班底，创办了锋盛家庭农场如今，锋盛家庭农场的湖羊常年存栏3500头年产值500多万元，利润率超过40%
除了经济效益，费明锋还从门外汉变成了湖羊专家走出了“种植为养殖服务，绿色生态自循环”的养殖新路并扩大到周边种粮农户，催生了“羊粪换秸秆”“秸秆换种子”市场秸秆再也不会一烧了之。
近年来浙江各地涌现一批有技术、懂管理、善经营的新农民，他们在城市闯荡后选择回归乡野掀起火热的农创大潮。“这些人成為杭嘉湖平原农业的新领头人浙江农业大有希望。”浙江省农业厅副厅长唐冬寿说
这个镇做了什么，百姓幸福感大增--广州新塘镇噺农村建设观察
