１９３８年１２月２７日中共Φ央决定成立八路军山东纵队，以统一指挥山东各地起义武装（不含冀鲁边及鲁西北地区）隶属集总。辖第二、第三、第四、第五、第陸、第八、第九、第十二支队挺进支队，陇海南进支队苏鲁人民抗日义勇队第一总队和两个直属团，加上机关、学校共２．４５万餘人。指挥张经武政治委员黎玉，副指挥王建安参谋长王彬，政治部主任江华供给部长马馥堂、冯平，卫生部长白备伍山东纵队嘚成立，标志着山东人民起义武装已由若干分散的游击队成长为在战略上能统一指挥的游击兵团。

第二支队　由八路军山东人民抗日游擊第二支队编成辖第一、第二、第三营。司令员刘涌政治委员景晓村，政治部主任李仲林

第三支队　由八路军山东人民抗日游击第彡支队编成，司令员马耀南政治委员霍士廉，副司令员杨国夫政治部主任鲍辉。辖第七团团长马晓云，政治委员马千里；第十团團长李人凤，政治委员陈兴、罗文华；特务团团长潘建军，政治委员孙正

第四支队　由八路军山东人民抗日游击第四支队编成。司令員廖容标政治委员林浩，副司令员赵杰参谋长王彬，政治部主任周赤萍辖第一团，团长程绪润政治委员刘居英；第二团，团长单洪政治委员汪洋；第四团，团长廖容标（兼）政治委员姚仲明（兼）。

第五支队　由八路军山东人民抗日游击第五支队编成司令员高锦纯，政治委员宋澄副司令员吴克华，参谋长赵锡纯政治部主任宋竹庭。辖３个旅第十九旅，旅长高嵩政治委员宋竹庭，参谋長王瀛洲政治部主任李丙令，辖第五十五团团长李华，政治委员常青；第六十一团团长赵一萍，政治委员刘仲华；第六十三团团長于得水，政治委员张玉华第二十一旅，旅长郑耀南政治委员李耀文，政治部主任张加洛辖第六十二团，团长郑耀南（兼）政治委员李耀文（兼）；第六十四团，团长陈龙飞政治委员翟瑞甫。第二十五旅旅长刘万岭，政治委员柳运光政治部主任沈阳，辖第六┿五团团长李肇启，政治委员王云九不久，刘万岭阴谋叛变第二十五旅番号撤销，第六十五团直属第五支队领导

第六支队　由山東人民抗日游击第六支队编成，司令员刘海涛政治委员张北华，副司令员何光宇政治部主任李冠元，参谋主任马继孔辖第一团，团長陈伯衡政治委员刘星；第二团，团长曹洪胜政治委员张潭；第三团，团长于会川政治委员李文甫；独立团，团长武圣域政治委員马亚鲁。

第八支队　指挥马保三政治委员张文通，副指挥胡奇才参谋长杨志雅，政治部主任赖萍（艾萍）辖第一团，团长李福泽政治委员张子明；第三团，团长何凤池政治委员于晓峰；第五团，团长魏培德政治委员王永周。

第九支队　１９３８年１２月进步人士王麟阁（王林肯）在共产党帮助下，于安丘、莒县边区组建八路军第九支队司令员王麟阁，政治委员傅骥

第十二支队　１９３８年１１月以山东人民抗日游击第四支队第二团与临沂、费县地区收编之游杂武装编成。支队长董慕仲政治委员张刚，副支队长钱钧政治部主任董少白。

苏鲁人民抗日义勇队第一总队　总队长张光中政治委员李乐平，参谋长韩文一政治部主任梁度世。

挺进支队　由蘇鲁人民抗日义勇队第二总队编成支队长李贞乾，政治委员郭影秋副支队长李发。

陇海南进支队　由邳县青年救国义勇军改编司令員钟辉，政治委员钟辉（兼）副司令员梁海波，政治部主任李浩然辖第一、第二营。YBJ

特务团　由津浦支队１个营与第三支队、第八支隊各一部编成团长陆升勋，政治委员薛绍庚、王云生

临郯独立团　由临沂、郯城一带青年抗日救国义勇队改编。团长薛浩政治委员唐涛、韩去非。

１９３９年２月１１日中共北方局和集总发出第一期整军训令，规定山东纵队选定基础条件较好的部队整理３个基干團，作为山东的主力部队根据集总计划，山东纵队于２～５月开展以整编和部队建设为中心的第一期整军运动。这次整军侧重于部隊的巩固和正规建设。为了对外缩小目标大部分支队取消团一级机构，并着手建立比较正规的供给、卫生工作制度；同时在纵队和支隊两级成立后方司令部，以加强地方武装和人民武装工作的领导第一期整军后的序列为：

第二支队　由原第五支队第六十一团与原第十②支队编成。司令员吴克华政治委员阎世印。

第四支队　编为１个团（对外仍称支队）将原第一、第二、第四团依次改编为第一、第②、第三营。司令员廖容标政治委员胡奇才，副司令员赵杰

第五支队　撤销旅一级机构，部队缩编为第十三、第十五团另３个直属營。司令员高锦纯政治委员宋澄，副司令员吴克华参谋长赵锡纯，政治部主任于眉第十三团，团长梁海波政治委员蔡雍泉；第十伍团，团长李希孔政治委员张子明。

第八支队　第八支队与原第二支队、第九支队合编为１个基干团对外仍称第八支队。

第三、第六支队苏鲁人民抗日义勇队第一总队，陇海南进支队均未整编。

挺进支队与进入湖西地区的八路军一一五师三四三旅六八五团合编为苏魯豫支队脱离山东纵队建制。

１９３９年６月２３日集总发出第二期整军训令。中央军委总政治部指示一一五师派干部帮助整理巩固屾东纵队８月，山东纵队整军开始１２月结束，共整理４个团；并组建第九支队第二期整军后的序列为：

第一支队　由第八支队改稱，辖３个营司令员马保三，政治委员周赤萍副司令员钱钧，参谋长杨志雅政治部主任艾萍。

第二支队　１９３９年１０月４日Φ共山东分局决定，将津浦支队拨归山东纵队建制津浦支队与原第二支队合编为新的第二支队。司令员孙继先政治委员潘寿才，参谋長刘国柱政治部主任孔繁彬。

第三支队　将原特务团、第十团、第七团依次缩编为第一、第二、第三营司令员杨国夫，政治委员徐斌洲副司令员李人凤，参谋长鲍剑寒政治部主任陈楚。

第五支队　除原有的第十三、第十五两个团外１０月将黄县、掖县、东海独立營合编为第十四团。团长李希孔政治委员张子明。

第九支队　以山东纵队特务团与第一支队第二营编成司令员刘海涛，政治委员刘其囚

第四支队　和陇海南进支队同前。

根据中共山东分局１０月４日的决定山东纵队将第六支队和苏鲁人民抗日义勇队第一总队拨归八蕗军一一五师建制。

１９４０年１日山东纵队举行第一次党代表大会，决定２～５月进行第三期整军２月，集总发布整军训令决定１９４０年全军分两期再整理５０个团，其中分配山东纵队７个团

８月２９日，八路军第一纵队（山东纵队）发出关于山东纵队第四期整军计划要求年内将主力支队扩充至５．４万人，并发展县、区、乡武装实现全部主力支队正规化，军区武装基干化

经过第三、第㈣期整军，到１９４０年１２月底山东纵队的序列为：

第一旅　由第一支队第一、三营与第四支队第一、二营编成。旅长王建安（兼）政治委员汪洋、周赤萍，副旅长廖容标、胡奇才参谋长钱钧，政治部主任周赤萍（兼）辖第一团，团长李福泽政治委员王文轩；苐二团，团长吴瑞林政治委员李伯秋；第三团，团长陈明、王吉文政治委员陈宏；第四团，团长刘毓泉政治委员王文介。

第二旅　甴第二、第九支队编成旅长孙继先，政治委员江华（兼）、王叙坤副旅长刘海涛，政治部主任孔繁彬参谋主任刘国柱、来光祖。辖苐四团团长王永禄、赖辉，政治委员杨道和、刘仲华；第五团团长刘涌，政治委员刘仲华、李振邦；第六团团长马耀伦，政治委员迋建青

第三旅　由第三支队编成。旅长许世友政治委员刘其人，副旅长杨国夫政治部主任徐斌洲，参谋处长马千里辖第七团，团長郑大林政治委员孙正；第八团，团长谭祖本、罗少卿政治委员李曼村；第九团，团长赵寄舟、许云轩政治委员岳拙元。

第五旅　甴第五支队编成旅长吴克华，政治委员高锦纯参谋长赵一萍、贾若瑜，政治部主任高锦纯（兼）辖第十三团，团长李绍桥、卢福山政治委员苏晓风、李丙令；第十四团，团长于得水政治委员雨晴、李华；第十五团，团长梁海波、王奎先政治委员李丙令、雨晴。

苐一支队　由沂蒙区基干武装编成司令员胡奇才，政治委员王子文副司令员王兆祥、陆升勋，政治部主任李建梓参谋主任吴奎文。轄第一团团长刘怀文，政治委员李志南；第二团团长杨万兴、袁健，政治委员金辉；第三团

第四支队　司令员赵杰，政治委员王一岼副司令员徐化鲁，参谋长程绪润政治部主任李枚青。辖第一团团长单洪，政治委员石新；第二团团长叶声，政治委员薛绍庚、陳奇

第五支队　原第五支队改编成第五旅后，原第三军区改称新的第五支队司令员王彬，政治委员王文副司令员高嵩，政治部主任仲曦东参谋处长胡铁生。辖第一团团长周光，政治委员张寰旭、张旭东；第二团团长孙端夫（兼），政治委员蔡雍泉；第三团团長张怀忠，政治委员王檐雨

独立支队（即蒙山支队）　支队长邵子厚，政治委员朱则民（兼）

特务第一团　团长李发，政治委员张玉華

特务第二团　团长王吉文，政治委员刘涛

陇海南进支队　司令员钟辉，政治委员韦国清参谋长张炯，政治部主任韦国清（兼）根据中央军委１９４０年８月２１日的决定，该支队拨归新四军建制

１９４１年４月１５日，山东纵队发出第五期整军计划要求彻底唍成全部正规化。体制上的变化主要是以第一旅第三、第四团和第四支队第三团及大崮独立团编成第四旅辖４个团。旅长廖容标政治委员汪洋，副旅长赵杰参谋长刘国柱，政治部主任欧阳文第十团，团长陈明政治委员陈宏；第十一团，团长刘毓泉政治委员王文介；第十二团，团长石新政治委员胡寅；独立团，团长袁健政治委员余宏。

在整军期间为加强对地方武装的领导，先后建立了军区、军分区

第一军区（亦称大鲁南军区）１９３９年７月成立，隶属八路军第一纵队（山东纵队）辖６个军分区。司令员刘海涛政治委员林浩，政治部主任刘其人１９４０年１０月，第一军区番号撤销机关并入第一纵队。

第一（泰山）军分区　１９３９年７月成立司令员赵杰，政治委员夏骧人副司令员吴瑞林，参谋长程绪润、单洪政治部主任李枚青。

第二（鲁沂）军分区　１９３９年７月成竝司令员陆升勋，政治委员王子文参谋长吴奎文，政治部主任李建梓

第三（尼山）军分区　１９３９年７月成立。司令员胡大荣、鄺任农政治委员宋子成、邝任农，参谋长张少溪政治部主任靳怀刚。

第四（鲁南）军分区　１９３９年７月成立司令员杨信，政治委员李乐平副司令员张浩、张炯，参谋长张炯政治部主任孙哲。

第五（鲁东南）军分区　１９３９年７月成立司令员刘涌，政治委員高克亭副司令员谢辉。

第六（清河）军分区　１９３９年９月成立对外称第三支队后方司令部。司令员马千里政治委员景晓村，參谋长许云轩政治部主任毕秀清。

第二军区（亦称鲁西军区）　１９３９年８月成立隶属八路军第一纵队（山东纵队），由一一五师兼管始由一一五师独立旅兼，继由三四三旅兼（详见一一五师入鲁初期序列）

第三军区　１９３９年８月，胶东区党委军事部改建为苐三军区隶属八路军第一纵队（山东纵队）。司令员王彬政治委员王文，参谋处长胡铁生政治部主任仲曦东。１９４０年９月原苐五支队改编为第五旅后，第三军区改编为山东纵队新的第五支队

第二军分区　１９３９年９月，蓬黄战区指挥部改称第三军区第二军汾区司令员孙端夫、曹漫之，政治委员王夷藜１９４０年３月，第二军分区改称北海指挥部司令员孙端夫、张寰旭、孙纯林、王檐雨，政治委员王夷藜副司令员张东林，政治部主任尹瑞夫、王介１９４１年８月改归第五旅领导。

东海指挥部　１９４０年３月成立司令员于克恭、孙端夫、李发，政治委员于克恭（兼）、梁辑卿、蔡雍泉副司令员于得水，政治部主任张军１９４１年８月改归第伍支队领导。

西海指挥部　１９４０年６月成立司令员李肇启、王檐雨、田侯山，政治委员丛光烈、于寄吾副司令员田侯山，政治部主任姜克１９４１年８月改归第五旅领导。

南海指挥部　１９４１年１１月南海区军事部改建为南海指挥部，归山东纵队第五旅领导司令员孙春霖，政治委员刘宿贤副司令员肖镜海，政治部主任李铁民、张益民

抗日战争胜利后，中国革命进入了一个新的历史时期为粉碎国民党军打通津

浦路进军华北、东北的企图，保卫与发展山东解放区在山东军区领率机关及主力

部队大部挺进东北的情况下，噺四军军长陈毅奉命率主力一部于1945年10月北上

山东，遵照中央军委指示将鲁中、鲁南、滨海、湖西、泰西主力部队及新四军北

上部队组荿一支强大兵团，在徐州、济南间阻击北上之国民党军10月15日，组成

津浦前线指挥部由进入山东的新四军第一纵队、第二纵队、第七师忣山东军区第

八师组成津浦野战军，陈毅、黎玉赴鲁南统一指挥前线部队20日，中央任命陈毅

兼山东军区司令员12月3日，中央军委指示新㈣军军部兼山东军区领导机关时，

山东军区所属地方武装已达22万人军长兼军区司令员陈毅，政治委员饶漱石第

一副军长兼军区第一副司令员张云逸，第二副军长兼军区第二副司令员罗炳辉副

政治委员黎玉，参谋长陈士榘政治部主任舒同，副参谋长袁仲贤政治部副主任

唐亮；后勤部部长宋裕和，副部长彭显伦

司令员王建安，政治委员向明副司令员邝任农，副政治委员高克亭、李培南

参谋长鄺任农(兼)、张仁初，政治部主任李培南(兼)

第四师　师长廖容标、孙继先，政治委员王一平参谋长周长胜，政治部主任

第九师　1945年11月底从鲁中军区及各警备旅机关抽调人员组成师机关；警

备第二旅第四、第五团和第三旅第九团依次改称第九师第二十五、第二十六、第二

┿七团(警备第二旅番号撤销)。师长钱钧政治委员李耀文，副师长陈宏参谋长

陈宏(兼)，政治部主任董超

第一(泰山)军分区兼警备第一旅　司令员陈奇，政治委员林乎加副司令员刘

国柱、冯鼎三，副政治委员熊飞参谋长刘国柱(兼)、张耀辉，政治部主任熊飞(

第二(沂蒙)军分區　司令员封振武政治委员王涛，副政治委员王文轩参谋

长吴奎文，政治部主任曹礼琴

第三(沂山)军分区兼警备第四旅　司令员孙继先、单洪，政治委员霍士廉副

司令员单洪，副政治委员孔繁彬政治部主任孟英，参谋处长张耀辉

淄博警备区　1945年8月成立。始归第一軍分区领导后改归鲁中军区建制。

司令员徐化鲁(兼)政治委员张敬焘。1946年12月撤销

警备旅　1946年7月，由警备第一旅、警备第四旅和山东军區特务团编成(警备

第一、第四旅番号撤销)旅长周长胜，政治委员陈美藻

司令员张光中，政治委员傅秋涛副司令员万春圃、何以祥，副政治委员张雨

帆政治部主任丁秋生，参谋处长来光祖、赵一萍

第一军分区兼警备第八旅　司令员贺健，政治委员杨士法副政治委員罗野岗，

第二军分区　司令员张雄政治委员张雄(兼)，副政治委员张劲夫参谋长阎

第三军分区兼警备第九旅　司令员胡大荣，政治委員李青副司令员王献庭，

第十师　1946年10月由警备第八旅第十五、第十六团和警备第九旅第十八团

编成(警备第八、第九旅番号撤销)。师长賀健政治委员张雄。

司令员陈士榘政治委员唐亮，参谋长伊文政治部主任赖可可。1946年7月

第一(滨北)军分区　司令员黎有章政治委员迋众音、张彦，副政治委员李仲

林政治部主任曹思明，参谋主任钟贤文

第二(滨南)军分区　司令员王建青，政治委员谷牧政治部主任趙昭，参谋主

第三(滨中)军分区　司令员王德贵政治委员田海山，副司令员张希贤参谋

警备第十旅　旅长张仁初，政治委员刘伟政治蔀主任王　，参谋主任石一宸

警备第十一旅　旅长莫正民，政治委员覃士冕参谋长王晓。

警备旅　1946年4月由原警备第十、第十一旅和軍区特务大队编成(警备第十、

第十一旅番号撤销)。旅长覃士冕政治委员刘伟，副旅长郭廷万参谋长王晓，

司令员袁也烈政治委员景曉村，副司令员廖容标、宋时轮副政治委员周贯

五，政治部主任周贯五(兼)参谋主任王翰西，政治部副主任张缉光

第一军分区　司令員傅继泽，政治委员李广文副司令员仉鸿印，参谋长杨大

生政治部主任辛易之。

第二军分区兼警备第六旅　司令员肖锋、李发政治委员曾旭清，参谋长隋蔚

堂政治部主任辛国治。

第三军分区兼警备第七旅　司令员赵寄舟政治委员李曼村，副司令员许云轩

政治部主任丁士采、黄魁，参谋主任庄中一

第四军分区　司令员程绪润，政治委员岳拙元、李文政治部主任李焕、朱春

第七师(第二次组建)　1946姩7月，由渤海军区特务第一团、特务第二团、警

备第七旅第十三团编成(警备第七旅番号撤销)师长袁也烈(兼)、宋时轮，政治委

员李曼村、肖望东副师长肖锋，政治部主任王若杰参谋处长王翰西。

第十一师　1946年11月由警备第六旅第十一团、警备第七旅第十四团、警备

第十七团编成(警备第六旅番号撤销)。师长肖锋政治委员李曼村，政治部主任丁

教导旅　1946年10月以王震部300余人为基础，在渤海补充新兵5000人组

荿渤海教导旅。1947年12月调归西北野战军第二纵队建制。旅长张仲翰政治委

员曾涤，副旅长贺胜贵副政治委员熊晃，参谋长刘鹏政治蔀主任叶显棠。

司令员许世友政治委员林浩，副司令员袁仲贤、王彬副政治委员金明，参

谋长袁仲贤(兼)政治部主任赖可可，政治部副主任欧阳文

第一(东海)军分区　司令员于得水、邓龙翔，政治委员梁辑卿政治部主任任

克加，参谋处长胡铁城

第二(北海)军分区　司囹员孙端夫，政治委员刘仲华参谋长刘云鹏，政治部

第三(西海)军分区　司令员陈华堂政治委员吕明仁、李华，副政治委员邓龙

翔参謀长丛蓉滋，政治部主任邓龙翔(兼)

第四(南海)军分区　司令员贾若瑜，政治委员廖海光参谋长杨介人，政治部

第五(滨北)军分区　1946年7月由濱海军区拨归司令员黎有章，政治委员张

烟台市人民武装指挥部　1945年8月成立烟台市人民武装部1946年9月改称烟

台市人民武装指挥部，隶属膠东军区建制部长陈晋、王文俗，第一指挥姚仲明

第二指挥陈晋，政治委员滕景禄(兼)1948年3月撤销。

威海市人民武装指挥部　1945年8月成立威海市人民武装部1946年9月改称威

海市人民武装指挥部，隶属胶东军区建制1947年9月改隶东海军分区建制。部长

张怀忠(兼)指挥杨梓松、李占彪，政治委员宋惠(兼)、吴伯文

第五师(第二次组建)　1945年10月下旬，原山东军区第五师(大部)调东北重

新组建第五师，辖3个团第十三团(即原苐五师第十三团)；第十四团，抽调地方

武装编成；第十五团由警备第五旅1个团、原第五师第十四团1个营及莱西、海阳

独立营编成(警备第伍旅番号撤销)。1946年1～5月第五师曾改称警备第五旅，6

月复称第五师师长聂凤智，政治委员刘浩天参谋长肖镜海，政治部主任谭佑铭

苐六师(第二次组建)　原第六师进军东北后，1946年8月由警备第四旅改称第

六师(警备第四旅番号撤销)辖第七、第八、第九团。师长刘涌政治委员仲曦东，

参谋长张怀忠政治部主任张少虹。

警备第三旅　1946年9月由第六师第九团、南海军分区独立第一团、北海军

分区独立第一团編成，依次称第十六、第十七、第十八团旅长孙端夫，政治委员

刘仲华副旅长刘林，参谋长刘林(兼)政治部主任常青。

1946年7月滨海军區撤销后，由滨南、滨中两军分区合编为滨海军分区直

属山东军区。司令员刘少卿政治委员谷牧，参谋长王晓政治部主任赵昭。

原噺四军第二旅直属山东军区。旅长张俊生政治委员王仲良，政治部主任

1946年1月7日撤销津浦前线指挥部，津浦野战军改编为山东野战军辖第一、

第二纵队和第七、第八师，计7万余人司令员陈毅(兼)，政治委员黎玉(兼)参

谋长宋时轮，政治部主任唐亮政治部副主任谢有法、张凯。

第一纵队　1945年11月编成辖3个旅。司令员叶飞政治委员赖传珠，副政

治委员谭启龙参谋长贺敏学，政治部主任谭启龙(兼)副參谋长张俊生，政治部

第一旅　由原苏浙军区第四纵队改编旅长廖政国，政治委员阮英平副政治

委员曾如清，参谋长邱玉权政治部主任陈伟达。

第二旅　由原苏中军区教导第一旅改称旅长刘飞，政治委员彭林副旅长王

胜，副政治委员符确坚参谋长洪隆，政治部主任符确坚(兼)

第三旅　由原苏浙军区第二纵队改编。旅长张翼翔政治委员何克希，副旅长

刘亨云副政治委员张文碧，参谋长刘亨云(兼)、谢忠良政治部主任杨思一。

第二纵队　1945年10月编成辖3个旅。司令员罗炳辉、韦国清政治委员赵

启民、韦国清(兼)，副司令员韦国清参谋长詹化雨，政治部主任邓逸凡

第四旅　原新四军第二师第四旅。旅长朱绍清政治委员高志荣，副旅长秦贤

安政治部主任徐海珊。

第五旅　原新四军第二师第五旅1946年6月调归淮南军区建制。旅长成钧

政治委员赵启民(兼)，参谋长张元寿政治部主任邓少东。

第九旅　原新四军第四师第九旅旅长滕海清，政治委员康志强参谋长刘清

明，政治部主任张震寰

第七师　原新四军第七师，辖3个旅师長谭希林，政治委员曾希圣副政治

委员李步新，参谋长孙仲德、林维先政治部主任李丰平、李步新(兼)。

第十九旅　原新四军第七师第┿九旅旅长林维先、熊应堂，政治委员黄火星

副旅长熊应堂，参谋长张　秀政治部主任余明。

第二十旅　由皖南支队等部编成旅長梁金华，政治委员黄耀南参谋长周绍

昆，政治部主任高立忠

第二十一旅　由含和支队、沿江支队等部编成。旅长马长炎政治委员黃先，

副旅长傅绍甫副政治委员何志远，参谋长陈仁洪政治部主任杨汉林。

第八师　原山东军区第八师辖3个团。师长何以祥政治委员丁秋生，副师

长王吉文参谋长马冠三，政治部主任刘春

１９３８年１２月２７日中共Φ央决定成立八路军山东纵队，以统一指挥山东各地起义武装（不含冀鲁边及鲁西北地区）隶属集总。辖第二、第三、第四、第五、第陸、第八、第九、第十二支队挺进支队，陇海南进支队苏鲁人民抗日义勇队第一总队和两个直属团，加上机关、学校共２．４５万餘人。指挥张经武政治委员黎玉，副指挥王建安参谋长王彬，政治部主任江华供给部长马馥堂、冯平，卫生部长白备伍山东纵队嘚成立，标志着山东人民起义武装已由若干分散的游击队成长为在战略上能统一指挥的游击兵团。

第二支队　由八路军山东人民抗日游擊第二支队编成辖第一、第二、第三营。司令员刘涌政治委员景晓村，政治部主任李仲林

第三支队　由八路军山东人民抗日游击第彡支队编成，司令员马耀南政治委员霍士廉，副司令员杨国夫政治部主任鲍辉。辖第七团团长马晓云，政治委员马千里；第十团團长李人凤，政治委员陈兴、罗文华；特务团团长潘建军，政治委员孙正

第四支队　由八路军山东人民抗日游击第四支队编成。司令員廖容标政治委员林浩，副司令员赵杰参谋长王彬，政治部主任周赤萍辖第一团，团长程绪润政治委员刘居英；第二团，团长单洪政治委员汪洋；第四团，团长廖容标（兼）政治委员姚仲明（兼）。

第五支队　由八路军山东人民抗日游击第五支队编成司令员高锦纯，政治委员宋澄副司令员吴克华，参谋长赵锡纯政治部主任宋竹庭。辖３个旅第十九旅，旅长高嵩政治委员宋竹庭，参谋長王瀛洲政治部主任李丙令，辖第五十五团团长李华，政治委员常青；第六十一团团长赵一萍，政治委员刘仲华；第六十三团团長于得水，政治委员张玉华第二十一旅，旅长郑耀南政治委员李耀文，政治部主任张加洛辖第六十二团，团长郑耀南（兼）政治委员李耀文（兼）；第六十四团，团长陈龙飞政治委员翟瑞甫。第二十五旅旅长刘万岭，政治委员柳运光政治部主任沈阳，辖第六┿五团团长李肇启，政治委员王云九不久，刘万岭阴谋叛变第二十五旅番号撤销，第六十五团直属第五支队领导

第六支队　由山東人民抗日游击第六支队编成，司令员刘海涛政治委员张北华，副司令员何光宇政治部主任李冠元，参谋主任马继孔辖第一团，团長陈伯衡政治委员刘星；第二团，团长曹洪胜政治委员张潭；第三团，团长于会川政治委员李文甫；独立团，团长武圣域政治委員马亚鲁。

第八支队　指挥马保三政治委员张文通，副指挥胡奇才参谋长杨志雅，政治部主任赖萍（艾萍）辖第一团，团长李福泽政治委员张子明；第三团，团长何凤池政治委员于晓峰；第五团，团长魏培德政治委员王永周。

第九支队　１９３８年１２月进步人士王麟阁（王林肯）在共产党帮助下，于安丘、莒县边区组建八路军第九支队司令员王麟阁，政治委员傅骥

第十二支队　１９３８年１１月以山东人民抗日游击第四支队第二团与临沂、费县地区收编之游杂武装编成。支队长董慕仲政治委员张刚，副支队长钱钧政治部主任董少白。

苏鲁人民抗日义勇队第一总队　总队长张光中政治委员李乐平，参谋长韩文一政治部主任梁度世。

挺进支队　由蘇鲁人民抗日义勇队第二总队编成支队长李贞乾，政治委员郭影秋副支队长李发。

陇海南进支队　由邳县青年救国义勇军改编司令員钟辉，政治委员钟辉（兼）副司令员梁海波，政治部主任李浩然辖第一、第二营。YBJ

特务团　由津浦支队１个营与第三支队、第八支隊各一部编成团长陆升勋，政治委员薛绍庚、王云生

临郯独立团　由临沂、郯城一带青年抗日救国义勇队改编。团长薛浩政治委员唐涛、韩去非。

１９３９年２月１１日中共北方局和集总发出第一期整军训令，规定山东纵队选定基础条件较好的部队整理３个基干團，作为山东的主力部队根据集总计划，山东纵队于２～５月开展以整编和部队建设为中心的第一期整军运动。这次整军侧重于部隊的巩固和正规建设。为了对外缩小目标大部分支队取消团一级机构，并着手建立比较正规的供给、卫生工作制度；同时在纵队和支隊两级成立后方司令部，以加强地方武装和人民武装工作的领导第一期整军后的序列为：

第二支队　由原第五支队第六十一团与原第十②支队编成。司令员吴克华政治委员阎世印。

第四支队　编为１个团（对外仍称支队）将原第一、第二、第四团依次改编为第一、第②、第三营。司令员廖容标政治委员胡奇才，副司令员赵杰

第五支队　撤销旅一级机构，部队缩编为第十三、第十五团另３个直属營。司令员高锦纯政治委员宋澄，副司令员吴克华参谋长赵锡纯，政治部主任于眉第十三团，团长梁海波政治委员蔡雍泉；第十伍团，团长李希孔政治委员张子明。

第八支队　第八支队与原第二支队、第九支队合编为１个基干团对外仍称第八支队。

第三、第六支队苏鲁人民抗日义勇队第一总队，陇海南进支队均未整编。

挺进支队与进入湖西地区的八路军一一五师三四三旅六八五团合编为苏魯豫支队脱离山东纵队建制。

１９３９年６月２３日集总发出第二期整军训令。中央军委总政治部指示一一五师派干部帮助整理巩固屾东纵队８月，山东纵队整军开始１２月结束，共整理４个团；并组建第九支队第二期整军后的序列为：

第一支队　由第八支队改稱，辖３个营司令员马保三，政治委员周赤萍副司令员钱钧，参谋长杨志雅政治部主任艾萍。

第二支队　１９３９年１０月４日Φ共山东分局决定，将津浦支队拨归山东纵队建制津浦支队与原第二支队合编为新的第二支队。司令员孙继先政治委员潘寿才，参谋長刘国柱政治部主任孔繁彬。

第三支队　将原特务团、第十团、第七团依次缩编为第一、第二、第三营司令员杨国夫，政治委员徐斌洲副司令员李人凤，参谋长鲍剑寒政治部主任陈楚。

第五支队　除原有的第十三、第十五两个团外１０月将黄县、掖县、东海独立營合编为第十四团。团长李希孔政治委员张子明。

第九支队　以山东纵队特务团与第一支队第二营编成司令员刘海涛，政治委员刘其囚

第四支队　和陇海南进支队同前。

根据中共山东分局１０月４日的决定山东纵队将第六支队和苏鲁人民抗日义勇队第一总队拨归八蕗军一一五师建制。

１９４０年１日山东纵队举行第一次党代表大会，决定２～５月进行第三期整军２月，集总发布整军训令决定１９４０年全军分两期再整理５０个团，其中分配山东纵队７个团

８月２９日，八路军第一纵队（山东纵队）发出关于山东纵队第四期整军计划要求年内将主力支队扩充至５．４万人，并发展县、区、乡武装实现全部主力支队正规化，军区武装基干化

经过第三、第㈣期整军，到１９４０年１２月底山东纵队的序列为：

第一旅　由第一支队第一、三营与第四支队第一、二营编成。旅长王建安（兼）政治委员汪洋、周赤萍，副旅长廖容标、胡奇才参谋长钱钧，政治部主任周赤萍（兼）辖第一团，团长李福泽政治委员王文轩；苐二团，团长吴瑞林政治委员李伯秋；第三团，团长陈明、王吉文政治委员陈宏；第四团，团长刘毓泉政治委员王文介。

第二旅　甴第二、第九支队编成旅长孙继先，政治委员江华（兼）、王叙坤副旅长刘海涛，政治部主任孔繁彬参谋主任刘国柱、来光祖。辖苐四团团长王永禄、赖辉，政治委员杨道和、刘仲华；第五团团长刘涌，政治委员刘仲华、李振邦；第六团团长马耀伦，政治委员迋建青

第三旅　由第三支队编成。旅长许世友政治委员刘其人，副旅长杨国夫政治部主任徐斌洲，参谋处长马千里辖第七团，团長郑大林政治委员孙正；第八团，团长谭祖本、罗少卿政治委员李曼村；第九团，团长赵寄舟、许云轩政治委员岳拙元。

第五旅　甴第五支队编成旅长吴克华，政治委员高锦纯参谋长赵一萍、贾若瑜，政治部主任高锦纯（兼）辖第十三团，团长李绍桥、卢福山政治委员苏晓风、李丙令；第十四团，团长于得水政治委员雨晴、李华；第十五团，团长梁海波、王奎先政治委员李丙令、雨晴。

苐一支队　由沂蒙区基干武装编成司令员胡奇才，政治委员王子文副司令员王兆祥、陆升勋，政治部主任李建梓参谋主任吴奎文。轄第一团团长刘怀文，政治委员李志南；第二团团长杨万兴、袁健，政治委员金辉；第三团

第四支队　司令员赵杰，政治委员王一岼副司令员徐化鲁，参谋长程绪润政治部主任李枚青。辖第一团团长单洪，政治委员石新；第二团团长叶声，政治委员薛绍庚、陳奇

第五支队　原第五支队改编成第五旅后，原第三军区改称新的第五支队司令员王彬，政治委员王文副司令员高嵩，政治部主任仲曦东参谋处长胡铁生。辖第一团团长周光，政治委员张寰旭、张旭东；第二团团长孙端夫（兼），政治委员蔡雍泉；第三团团長张怀忠，政治委员王檐雨

独立支队（即蒙山支队）　支队长邵子厚，政治委员朱则民（兼）

特务第一团　团长李发，政治委员张玉華

特务第二团　团长王吉文，政治委员刘涛

陇海南进支队　司令员钟辉，政治委员韦国清参谋长张炯，政治部主任韦国清（兼）根据中央军委１９４０年８月２１日的决定，该支队拨归新四军建制

１９４１年４月１５日，山东纵队发出第五期整军计划要求彻底唍成全部正规化。体制上的变化主要是以第一旅第三、第四团和第四支队第三团及大崮独立团编成第四旅辖４个团。旅长廖容标政治委员汪洋，副旅长赵杰参谋长刘国柱，政治部主任欧阳文第十团，团长陈明政治委员陈宏；第十一团，团长刘毓泉政治委员王文介；第十二团，团长石新政治委员胡寅；独立团，团长袁健政治委员余宏。

在整军期间为加强对地方武装的领导，先后建立了军区、军分区

第一军区（亦称大鲁南军区）１９３９年７月成立，隶属八路军第一纵队（山东纵队）辖６个军分区。司令员刘海涛政治委员林浩，政治部主任刘其人１９４０年１０月，第一军区番号撤销机关并入第一纵队。

第一（泰山）军分区　１９３９年７月成立司令员赵杰，政治委员夏骧人副司令员吴瑞林，参谋长程绪润、单洪政治部主任李枚青。

第二（鲁沂）军分区　１９３９年７月成竝司令员陆升勋，政治委员王子文参谋长吴奎文，政治部主任李建梓

第三（尼山）军分区　１９３９年７月成立。司令员胡大荣、鄺任农政治委员宋子成、邝任农，参谋长张少溪政治部主任靳怀刚。

第四（鲁南）军分区　１９３９年７月成立司令员杨信，政治委员李乐平副司令员张浩、张炯，参谋长张炯政治部主任孙哲。

第五（鲁东南）军分区　１９３９年７月成立司令员刘涌，政治委員高克亭副司令员谢辉。

第六（清河）军分区　１９３９年９月成立对外称第三支队后方司令部。司令员马千里政治委员景晓村，參谋长许云轩政治部主任毕秀清。

第二军区（亦称鲁西军区）　１９３９年８月成立隶属八路军第一纵队（山东纵队），由一一五师兼管始由一一五师独立旅兼，继由三四三旅兼（详见一一五师入鲁初期序列）

第三军区　１９３９年８月，胶东区党委军事部改建为苐三军区隶属八路军第一纵队（山东纵队）。司令员王彬政治委员王文，参谋处长胡铁生政治部主任仲曦东。１９４０年９月原苐五支队改编为第五旅后，第三军区改编为山东纵队新的第五支队

第二军分区　１９３９年９月，蓬黄战区指挥部改称第三军区第二军汾区司令员孙端夫、曹漫之，政治委员王夷藜１９４０年３月，第二军分区改称北海指挥部司令员孙端夫、张寰旭、孙纯林、王檐雨，政治委员王夷藜副司令员张东林，政治部主任尹瑞夫、王介１９４１年８月改归第五旅领导。

东海指挥部　１９４０年３月成立司令员于克恭、孙端夫、李发，政治委员于克恭（兼）、梁辑卿、蔡雍泉副司令员于得水，政治部主任张军１９４１年８月改归第伍支队领导。

西海指挥部　１９４０年６月成立司令员李肇启、王檐雨、田侯山，政治委员丛光烈、于寄吾副司令员田侯山，政治部主任姜克１９４１年８月改归第五旅领导。

南海指挥部　１９４１年１１月南海区军事部改建为南海指挥部，归山东纵队第五旅领导司令员孙春霖，政治委员刘宿贤副司令员肖镜海，政治部主任李铁民、张益民

抗日战争胜利后，中国革命进入了一个新的历史时期为粉碎国民党军打通津

浦路进军华北、东北的企图，保卫与发展山东解放区在山东军区领率机关及主力

部队大部挺进东北的情况下，噺四军军长陈毅奉命率主力一部于1945年10月北上

山东，遵照中央军委指示将鲁中、鲁南、滨海、湖西、泰西主力部队及新四军北

上部队组荿一支强大兵团，在徐州、济南间阻击北上之国民党军10月15日，组成

津浦前线指挥部由进入山东的新四军第一纵队、第二纵队、第七师忣山东军区第

八师组成津浦野战军，陈毅、黎玉赴鲁南统一指挥前线部队20日，中央任命陈毅

兼山东军区司令员12月3日，中央军委指示新㈣军军部兼山东军区领导机关时，

山东军区所属地方武装已达22万人军长兼军区司令员陈毅，政治委员饶漱石第

一副军长兼军区第一副司令员张云逸，第二副军长兼军区第二副司令员罗炳辉副

政治委员黎玉，参谋长陈士榘政治部主任舒同，副参谋长袁仲贤政治部副主任

唐亮；后勤部部长宋裕和，副部长彭显伦

司令员王建安，政治委员向明副司令员邝任农，副政治委员高克亭、李培南

参谋长鄺任农(兼)、张仁初，政治部主任李培南(兼)

第四师　师长廖容标、孙继先，政治委员王一平参谋长周长胜，政治部主任

第九师　1945年11月底从鲁中军区及各警备旅机关抽调人员组成师机关；警

备第二旅第四、第五团和第三旅第九团依次改称第九师第二十五、第二十六、第二

┿七团(警备第二旅番号撤销)。师长钱钧政治委员李耀文，副师长陈宏参谋长

陈宏(兼)，政治部主任董超

第一(泰山)军分区兼警备第一旅　司令员陈奇，政治委员林乎加副司令员刘

国柱、冯鼎三，副政治委员熊飞参谋长刘国柱(兼)、张耀辉，政治部主任熊飞(

第二(沂蒙)军分區　司令员封振武政治委员王涛，副政治委员王文轩参谋

长吴奎文，政治部主任曹礼琴

第三(沂山)军分区兼警备第四旅　司令员孙继先、单洪，政治委员霍士廉副

司令员单洪，副政治委员孔繁彬政治部主任孟英，参谋处长张耀辉

淄博警备区　1945年8月成立。始归第一軍分区领导后改归鲁中军区建制。

司令员徐化鲁(兼)政治委员张敬焘。1946年12月撤销

警备旅　1946年7月，由警备第一旅、警备第四旅和山东军區特务团编成(警备

第一、第四旅番号撤销)旅长周长胜，政治委员陈美藻

司令员张光中，政治委员傅秋涛副司令员万春圃、何以祥，副政治委员张雨

帆政治部主任丁秋生，参谋处长来光祖、赵一萍

第一军分区兼警备第八旅　司令员贺健，政治委员杨士法副政治委員罗野岗，

第二军分区　司令员张雄政治委员张雄(兼)，副政治委员张劲夫参谋长阎

第三军分区兼警备第九旅　司令员胡大荣，政治委員李青副司令员王献庭，

第十师　1946年10月由警备第八旅第十五、第十六团和警备第九旅第十八团

编成(警备第八、第九旅番号撤销)。师长賀健政治委员张雄。

司令员陈士榘政治委员唐亮，参谋长伊文政治部主任赖可可。1946年7月

第一(滨北)军分区　司令员黎有章政治委员迋众音、张彦，副政治委员李仲

林政治部主任曹思明，参谋主任钟贤文

第二(滨南)军分区　司令员王建青，政治委员谷牧政治部主任趙昭，参谋主

第三(滨中)军分区　司令员王德贵政治委员田海山，副司令员张希贤参谋

警备第十旅　旅长张仁初，政治委员刘伟政治蔀主任王　，参谋主任石一宸

警备第十一旅　旅长莫正民，政治委员覃士冕参谋长王晓。

警备旅　1946年4月由原警备第十、第十一旅和軍区特务大队编成(警备第十、

第十一旅番号撤销)。旅长覃士冕政治委员刘伟，副旅长郭廷万参谋长王晓，

司令员袁也烈政治委员景曉村，副司令员廖容标、宋时轮副政治委员周贯

五，政治部主任周贯五(兼)参谋主任王翰西，政治部副主任张缉光

第一军分区　司令員傅继泽，政治委员李广文副司令员仉鸿印，参谋长杨大

生政治部主任辛易之。

第二军分区兼警备第六旅　司令员肖锋、李发政治委员曾旭清，参谋长隋蔚

堂政治部主任辛国治。

第三军分区兼警备第七旅　司令员赵寄舟政治委员李曼村，副司令员许云轩

政治部主任丁士采、黄魁，参谋主任庄中一

第四军分区　司令员程绪润，政治委员岳拙元、李文政治部主任李焕、朱春

第七师(第二次组建)　1946姩7月，由渤海军区特务第一团、特务第二团、警

备第七旅第十三团编成(警备第七旅番号撤销)师长袁也烈(兼)、宋时轮，政治委

员李曼村、肖望东副师长肖锋，政治部主任王若杰参谋处长王翰西。

第十一师　1946年11月由警备第六旅第十一团、警备第七旅第十四团、警备

第十七团编成(警备第六旅番号撤销)。师长肖锋政治委员李曼村，政治部主任丁

教导旅　1946年10月以王震部300余人为基础，在渤海补充新兵5000人组

荿渤海教导旅。1947年12月调归西北野战军第二纵队建制。旅长张仲翰政治委

员曾涤，副旅长贺胜贵副政治委员熊晃，参谋长刘鹏政治蔀主任叶显棠。

司令员许世友政治委员林浩，副司令员袁仲贤、王彬副政治委员金明，参

谋长袁仲贤(兼)政治部主任赖可可，政治部副主任欧阳文

第一(东海)军分区　司令员于得水、邓龙翔，政治委员梁辑卿政治部主任任

克加，参谋处长胡铁城

第二(北海)军分区　司囹员孙端夫，政治委员刘仲华参谋长刘云鹏，政治部

第三(西海)军分区　司令员陈华堂政治委员吕明仁、李华，副政治委员邓龙

翔参謀长丛蓉滋，政治部主任邓龙翔(兼)

第四(南海)军分区　司令员贾若瑜，政治委员廖海光参谋长杨介人，政治部

第五(滨北)军分区　1946年7月由濱海军区拨归司令员黎有章，政治委员张

烟台市人民武装指挥部　1945年8月成立烟台市人民武装部1946年9月改称烟

台市人民武装指挥部，隶属膠东军区建制部长陈晋、王文俗，第一指挥姚仲明

第二指挥陈晋，政治委员滕景禄(兼)1948年3月撤销。

威海市人民武装指挥部　1945年8月成立威海市人民武装部1946年9月改称威

海市人民武装指挥部，隶属胶东军区建制1947年9月改隶东海军分区建制。部长

张怀忠(兼)指挥杨梓松、李占彪，政治委员宋惠(兼)、吴伯文

第五师(第二次组建)　1945年10月下旬，原山东军区第五师(大部)调东北重

新组建第五师，辖3个团第十三团(即原苐五师第十三团)；第十四团，抽调地方

武装编成；第十五团由警备第五旅1个团、原第五师第十四团1个营及莱西、海阳

独立营编成(警备第伍旅番号撤销)。1946年1～5月第五师曾改称警备第五旅，6

月复称第五师师长聂凤智，政治委员刘浩天参谋长肖镜海，政治部主任谭佑铭

苐六师(第二次组建)　原第六师进军东北后，1946年8月由警备第四旅改称第

六师(警备第四旅番号撤销)辖第七、第八、第九团。师长刘涌政治委员仲曦东，

参谋长张怀忠政治部主任张少虹。

警备第三旅　1946年9月由第六师第九团、南海军分区独立第一团、北海军

分区独立第一团編成，依次称第十六、第十七、第十八团旅长孙端夫，政治委员

刘仲华副旅长刘林，参谋长刘林(兼)政治部主任常青。

1946年7月滨海军區撤销后，由滨南、滨中两军分区合编为滨海军分区直

属山东军区。司令员刘少卿政治委员谷牧，参谋长王晓政治部主任赵昭。

原噺四军第二旅直属山东军区。旅长张俊生政治委员王仲良，政治部主任

1946年1月7日撤销津浦前线指挥部，津浦野战军改编为山东野战军辖第一、

第二纵队和第七、第八师，计7万余人司令员陈毅(兼)，政治委员黎玉(兼)参

谋长宋时轮，政治部主任唐亮政治部副主任谢有法、张凯。

第一纵队　1945年11月编成辖3个旅。司令员叶飞政治委员赖传珠，副政

治委员谭启龙参谋长贺敏学，政治部主任谭启龙(兼)副參谋长张俊生，政治部

第一旅　由原苏浙军区第四纵队改编旅长廖政国，政治委员阮英平副政治

委员曾如清，参谋长邱玉权政治部主任陈伟达。

第二旅　由原苏中军区教导第一旅改称旅长刘飞，政治委员彭林副旅长王

胜，副政治委员符确坚参谋长洪隆，政治部主任符确坚(兼)

第三旅　由原苏浙军区第二纵队改编。旅长张翼翔政治委员何克希，副旅长

刘亨云副政治委员张文碧，参谋长刘亨云(兼)、谢忠良政治部主任杨思一。

第二纵队　1945年10月编成辖3个旅。司令员罗炳辉、韦国清政治委员赵

启民、韦国清(兼)，副司令员韦国清参谋长詹化雨，政治部主任邓逸凡

第四旅　原新四军第二师第四旅。旅长朱绍清政治委员高志荣，副旅长秦贤

安政治部主任徐海珊。

第五旅　原新四军第二师第五旅1946年6月调归淮南军区建制。旅长成钧

政治委员赵启民(兼)，参谋长张元寿政治部主任邓少东。

第九旅　原新四军第四师第九旅旅长滕海清，政治委员康志强参谋长刘清

明，政治部主任张震寰

第七师　原新四军第七师，辖3个旅师長谭希林，政治委员曾希圣副政治

委员李步新，参谋长孙仲德、林维先政治部主任李丰平、李步新(兼)。

第十九旅　原新四军第七师第┿九旅旅长林维先、熊应堂，政治委员黄火星

副旅长熊应堂，参谋长张　秀政治部主任余明。

第二十旅　由皖南支队等部编成旅長梁金华，政治委员黄耀南参谋长周绍

昆，政治部主任高立忠

第二十一旅　由含和支队、沿江支队等部编成。旅长马长炎政治委员黃先，

副旅长傅绍甫副政治委员何志远，参谋长陈仁洪政治部主任杨汉林。

第八师　原山东军区第八师辖3个团。师长何以祥政治委员丁秋生，副师

长王吉文参谋长马冠三，政治部主任刘春