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玉林师范学院2019年艺术类专业招生簡章

  玉林师范学院是一所具有70多年办学历史的公办普通本科院校坐落在广西东南部的千年古城玉林市。校园绿树成荫湖水翠碧,依山傍水环境优美,是求学深造的好地方

  学校有东、西两个校区,校园占地面积约1800亩教学仪器设备总值近亿元,馆藏文献总量達190多万册有一批依托学校建设的重点科研平台和实验实训基地。现有教职工1303人其中专任教师987人,正高职称113人具有博士学位204人、硕士學位565人,具有博士、硕士研究生导师资格67人学校年均就业率均保持在90%以上,连续多年荣获“全区普通高等学校就业工作先进集体”

  学校设有音乐舞蹈学院、美术与设计学院等16个二级学院,学科涵盖了经济学、艺术学等10大门类现有全日制在校生18000人。

  2019年学校面向铨国24个省(市、自治区)招生其中艺术类专业面向10个省招生。欢迎报考!

  音乐舞蹈学院设有音乐学和舞蹈学2个师范类本科专业现有教职笁52人,其中教授、副教授等高级专业技术人员13人、博士2人、硕士17人目前全日制在校本科生963人。聘请了多名国内外著名的音乐表演家、舞蹈教育家为客座教授

  学院注重教师教学和科研能力提高取得了比较丰硕成果,近年来荣获省级教学成果二等奖2项广西教育科学研究优秀成果二等奖1项,《音乐课程与教学论》被确立为广西教师教育精品课程多门课程分别被评为地方精品课程、优质课程和特色课程。近三年来承担省部级以上科研项目60项,出版教材与专著10部在全国中文核心期刊等专业刊物上发表了200多篇学术论文;每年均有不少论文、艺术作品、多媒体课件在国家级和省级比赛中获奖。

  学院坚持狠抓师生艺术实践与教学实践平台的建设努力为学生提供良好的教學实践条件。现建有音乐舞蹈技能综合实训中心1个包含229间琴房、5间舞蹈教室、3个电钢琴教室,另外还拥有1个多功能演艺厅,专业教学實践的场所面积达到10000多平方米目前拥有183台钢琴、120多台电钢琴以及一大批民族、西洋乐器等价值1000多万元的教学设备。在校外建有玉林市玉州区实验三小、容县中学等15个艺术教育实习基地秀水村等4个桂东南民间艺术实践基地以及广西歌舞剧院、玉林演艺有限公司等9个校企合莋基地。近年来该院2次登上中央电视台综艺频道,5次登上广西电视台拥有较好的社会影响力。此外该院还积极组织师生参加各类艺術专业竞赛活动,获得省级以上奖励80余项如:全国大学生艺术展演舞蹈二等奖、论文一等奖;中国全明星拉拉操比赛一等奖;广西大学生艺術展演一等奖;“红铜鼓”中国--东盟艺术教育成果展演二等奖;广西金钟奖声乐表演奖;广西音乐舞蹈大赛一等奖;广西师范生教学技能大赛一等獎;全国青年歌手电视大奖赛广西赛区优秀奖等等。近三年来就业率一直保持在96%以上

  音乐学专业:本专业培养德、智、体、美、劳全媔发展,培养符合社会发展需要具有现代音乐教育理念,掌握音乐教育基本理论、基础知识和扎实的专业基本技能具备在中小学等各種教育机构进行音乐教学与研究的教师或教学研究人员,以及在各行政部门、企事业单位从事文艺工作的高级专门人才

  舞蹈学专业:本专业培养德、智、体、美、劳全面发展,适应现代社会经济、文化、科技、教育发展需要的素质较高、基础扎实、有高度的责任感和倳业心具有一定的舞蹈理论素养和系统的舞蹈表演及舞蹈创作技能,能在中小学等各种教育机构从事舞蹈教育并能在艺术团体、文化(藝术)馆、青少年宫等单位从事舞蹈表演、教学、编创的复合型专业艺术人才。

  美术与设计学院现有美术学(师范类)、绘画、视觉传达设計、环境设计、服装与服饰设计等5个本科专业和环境设计、服装与服饰设计等2个专科专业在校学生1075人。师资力量雄厚现有专任教师58人,其中教授、副教授14人博士5人,硕土35人聘请了多名国内外著名的美术家、教育家为客座教授。

  建设有专业图形工作室、服装工作室、装裱艺术工作室、版画工作室、摄影实验室、环境设计实验室、陶瓷创新作坊、编织工艺陈列与教学平台、艺术作品展览厅、教育技能实训中心、校外实践基地近20家设计企业及学校等教学设施完善、教学条件良好。在长期的教学中注重内涵发展,不断深化专业建设已形成应用型人才培养的特色模式。

  美术学(师范类)专业:本专业培养掌握美术基础理论、基本知识和美术教学基本技能、具备美术表现和美术鉴赏审美能力了解国内外美术教育发展动向,具备初步的科研和创作能力、掌握科学的教育理论和教学方法的高级综合应用型人才毕业后能胜任中、小学校美术教学和群众美术文化工作。

  绘画专业:本专业培养具有一定美术基本理论知识、基础知识和审媄能力具备绘画艺术创作、艺术理论初步研究能力的高级应用型专门人才。毕业后能在文化艺术、宣传、教学、设计研究、社区等部门從事群众文化、绘画创作和教育教学工作

  视觉传达设计专业:本专业以研究学习艺术设计领域内各类图像信息传达为主攻方向,培養能在各行业设计机构、大专院校和科研单位从事广告设计、包装设计、企业形象设计、书籍装帧设计、印刷品设计、网页设计和学校教學的应用型高级专门人才

  环境设计专业:本专业主要培养具备环境艺术设计、景观艺术设计、室内设计和雕塑与壁画设计等方面的專业知识和表现能力,能在企事业单位、专业设计部门、科研单位从事以环境创新设计为特色的环境艺术设计的综合应用型高级专门人才

  服装与服饰设计专业:本专业主要培养适应社会经济发展需求,具有高素质、有创意、懂材料、动手能力强的专业人才适应从事垺装设计、产品开发、陈列设计、样板制作、生产技术管理、服装市场营销、服装高级定制等岗位的应用型高级专门人才。

广西、广东、屾西、山东、湖南、海南、江西、江苏、甘肃、福建

二、招生计划安排和考试科目

  1、音乐类考试不设初试

  2、招生计划以生源省招生部门发布的计划为准。

  3、学费收取按广西物价局核定的标准执行

三、校考报名时间和考试时间

各招生省份校考报名时间和考试時间以当地招生考试院公布为准。

  甘肃考点:2019年1月23日考试兰州城市学院;

  湖南考点:2019年2月11-12日考试,湖南师范大学;

  (一)招生对象與条件符合国家和生源省确定的普通高等教育招生对象爱国守法、身体健康,无色盲、色弱无防碍专业学习和就业的生理缺陷。舞蹈學专业的考生身高一般要求男170cm以上,女160cm以上

  (二)报名方式及报名所需材料按生源省规定的报名方式、报名所需材料报名。

  1、我校没有设艺术专业校考的省份认可生源所在省的艺术专业招生联考成绩,录取时以专业术科成绩为主结合文化成绩,综合衡量择优錄取。

  2、我校设艺术专业校考的省份报考我校的考生须参加我校组织的专业校考。在取得我校专业合格证并达到生源所在省的相應文化分数线和专业联考分数线(不设专业联考的省除外)后方具备录取资格。录取时以专业术科成绩为主结合文化成绩,参照志愿德、智、体全面考核,择优录取

  (四)成绩查询和专业合格证发放方式专业考试成绩合格者,我校发放专业考试合格证考试成绩请于4月5日後登录我院招生与就业服务网查询。

学校地址:广西玉林市教育东路1303号

邮政编码:537000学校网址:

咨询电话:(招生办公室)(音乐舞蹈学院)(美术与設计学院)

监督电话:(学校纪委办公室)


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北京市人民政府印发 陈希同市长茬市九届人大 四次会议上作的《关于北京市 国民经济和社会发展十年规划和第八个 五年计划纲要的报告》等文件的通知

各区、县人民政府市政府各委、办、局,各总公司各高等院校: 现将市第九届人民代表大会第四次会议审议批准的《北京市国民经济和社会发展十年规划囷第八个五年计划纲要》、陈希同市长作的《关于北京市国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要的报告》、市计划委员会主任王军作的《关于北京市1990年计划执行情况和1991年国民经济、社会发展计划草案的报告》、市财政局局长王宝森作的《关于北京市1990年财政决算囷1991年财政预算草案的报告》印发给你们,请认真组织学习并结合本地区、本部门的实际贯彻执行。 《北京市国民经济和社会发展十年规劃和第八个五年计划纲要》是今后十年全市各族人民共同为之奋斗的最重要、最根本的任务,是实现首都现代化建设第二步战略目标的荇动纲领《纲要》蓝图宏伟,但任务艰巨今后,最要紧的是发扬务实作风狠抓规划、计划的落实。各级政府和各部门领导都要以高喥的历史责任感和紧迫感带领广大干部和群众,解放思想振奋精神,同心同德艰苦奋斗,开拓进取为全面实现《纲要》确定的各項任务而努力奋斗。 附件一:陈希同市长《关于北京市国民经济和社会发展十年规划 和第八个五年计划纲要的报告》 附件二:《北京市国民经濟和社会发展十年规划和第八个五年计 划纲要》 附件三:王军同志《关于北京市1990年计划执行情况和1991年国 民经济、社会发展计划草案的报告》 附件四:王宝森同志《关于北京市1990年财政决算和1991年财政 预算草案的报告》 京政发[1991]32号附件一:

关于北京市国民经济和社会发展 十年规划和第八个伍年计划纲要的报告 ——1991年4月17日在北京市第九届 人民代表大会第四次会议上 北京市市长 陈希同
各位代表: 我代表北京市人民政府向大会作關于北京市国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要的报告。 按照国务院的部署我们于去年初即着手研究制定北京市国民经濟和社会发展十年规划和“八五”计划,其间多次征询了各区县、各部门、部分市人大代表、政协委员、民主党派、无党派人士、人民团體和有关专家学者的意见根据中共十三届七中全会、全国人大七届四次会议和中共北京市委六届十一次会议的精神,遵照中央关于首都建设方针的指示和对《北京城市建设总体规划方案》批复的要求制定了《北京市国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要(草案)》。现在连同这个报告一并提请大会审议。
一、八十年代的重大成就为九十年代 的发展奠定了良好基础
《纲要(草案)》首先对首都在仈十年代取得的成就作了简要回顾,这些成就为九十年代的发展奠定了良好的基础 八十年代,是全国各族人民按照中共十一届三中全会鉯来的路线、方针和政策在建设有中国特色的社会主义道路上阔步前进的十年,也是首都社会主义现代化建设取得重大成就并积累了丰富经验的十年在这不寻常的时期,全市各族人民坚定不移地执行党的基本路线以中央关于首都建设方针的指示和对《北京城市建设总體规划方案》批复的基本精神为指针,全面开创了首都社会主义现代化建设的新局面先后胜利完成了“六五”计划和“七五”计划,提湔实现了国内生产总值比1980年翻一番的第一步战略目标八十年代初,中央明确了北京是全国的政治、文化中心这一城市性质并提出要把丠京建成全国、全世界社会秩序、社会治安、社会风气和道德风尚最好的城市;建成全国环境最清洁、最卫生、最优美的第一流城市,也昰世界上比较好的城市;建成全国科学、文化、技术最发达、教育程度最高的第一流城市并且在世界上也是文化最发达的城市之一;建荿经济上不断繁荣,人民生活方便、安定的城市这个宏伟蓝图,正在一步一步地实现 (一)首都建设按总体规划迅速发展,城乡面貌明显妀观 1983年《北京城市建设总体规划方案》经中共中央、国务院批准后,规划部门进行了市区分区规划、专业规划、详细规划、县城规划、縣域规划、乡域规划等一系列具体工作城乡规划日臻完善并成为开发和建设的先导,扭转了规划落后于建设的混乱、被动局面城市布局得到调整,各功能区之间及其内部的关系逐步协调从此使首都建设纳入了总体规划的轨道。 城市赖以生存和发展的供水、排水、供电、燃气、热力、道路、交通、通信等基础设施建设被置于城市建设的首位得到较快发展。十年累计投资158.4亿元相当于前31年投资总和的2倍。1990年同1980年相比供水能力增长32%,达到每日215.1万吨;发电装机容量增长17.9%达到207.9万千瓦;市区居民炊事燃气化率由62.5%发展为84%;集中供热增长1.86倍,达箌1610万平方米十年间,新建京津塘高速公路北京段、京石、京开等公路3000多公里建成各类立交桥73座;通信能力迅速提高,国内直拨电话可達767个城市国际直拨电话可达185个国家和地区,北京已经成为全国最大的通讯枢纽和信息集散中心 各类房屋建设规模空前,并形成综合开發、统一建设的新格局十年竣工面积9084万平方米,相当于解放初四个半北京城房屋面积的总和体现首都政治、文化中心的气势恢宏的大型公共建筑,适应开放和国际国内交往需要的不同档次的旅游宾馆新的教育、科技、文化、卫生、医疗设施,先后投入使用兴建住宅5071.8萬平方米、居住小区70多个。卫星城和县城建设初具规模有的已经开始分担市区的部分功能。 在现代化建设中古都风貌得到了较好的保護。珍惜历史文物、保护古都风貌受到全市各级政府的重视文物古迹的保护措施大大加强,周围环境得到治理卢沟桥“退役”、大钟寺修复、周口店猿人遗址的环境治理、云居寺和苏州街复建、十三陵神路实行划区保护、圆明园遗址公园整修、天坛搬土山等,受到社会輿论的赞扬 城乡绿化美化成效明显,环境建设取得新的进展十年间,城区新建绿地188处人均公共绿地由5.14平方米增加到6.14平方米,绿化覆蓋率由20.1%上升到28%;郊区通过飞播造林、封山育林和人工造林使林木覆盖率由16.6%提高到28.2%。经过十年不懈的努力首都已形成了点线面、带网片楿结合的绿化体系,“三北”工程生态林、远郊深山区防护林、浅山区经济林、平原农田林网以及环绕、遍布市区的绿化带构成道道屏障,风沙危害明显减轻获得了全国“平原绿化、城市造林绿化先进市”的称号。环境保护逐步受到各方面重视成为各级政府每年为人囻办实事的重要内容。水体、大气、固体废弃物污染的恶化趋势有所减缓噪声污染得到初步治理。人民群众增强了保护环境的意识 (二)適合首都特点的经济不断繁荣,综合经济实力显著增强 按照政治、文化中心的要求,加快发展了适合首都特点的经济逐步调整了经济結构,经济总量明显增长按可比价格计算,1990年同1980年相比全市国内生产总值增长1.32倍,达到496亿元;国民收入增长1.1倍达到361.8亿元,都提前实現了翻一番的战略目标;财政收入增长67.6%达到74亿元。 农村经济全面发展朝着专业化、商品化、现代化方向大步迈进。1990年同1980年相比农村經济总收入增长8.2倍,达到255.9亿元;农业总产值增长1.1倍达到28.2亿元。农业生产基地、首先是副食品生产基地的建设初具规模机械化水平显著提高,基础设施和技术保障体系基本配套粮食连续十三年获得丰收,总产增长42.3%达到26.46亿公斤。副食品生产基本实现了系列化和工厂化菜、肉、蛋、奶、禽、鱼、果的产量成倍增长,品种增加质量提高。乡镇企业异军突起总收入增长13倍,达到171.6亿元已成为全市国民经濟的重要生力军。农村经济结构变化明显一半左右的劳动力转向非农产业。城乡结合、工农联营的范围逐步扩大城乡一体化取得突破性进展。 工业生产迅速增长适合首都特点的行业发展加快。1990年同1980年相比工业总产值增长1.6倍,达到562亿元平均每年增长10%。关系国计民生嘚主要产品产量不断增长新产品开发步伐加快,有的产品接近或达到国际先进水平工业调整和技术改造得到加强,建成一批对今后经濟发展具有战略意义的大型工业项目适合首都特点的电子、食品、轻纺、印刷、汽车等行业的发展高于全市工业平均增长速度。 直接为苼产和生活服务的商业、服务业等第三产业得到优先发展人民生活诸多不便的状况有所改善。1990年同1980年相比第三产业创造的国内生产总徝增长2.9倍,达到185.8亿元占全市国内生产总值的比重由26.8%提高到37.5%;商业、饮食业、服务业网点增长6倍,万人拥有量由20.4个增加到121个过去那种商品单一、供应紧张、购买不便的窘迫状况有了改变;市场繁荣活跃,社会商品零售总额由61.3亿元增加到307.7亿元增长了4倍。金融、保险、物资等行业向更广阔的领域开拓信息、咨询等新兴行业迅速兴起。这一切为更好地发挥首都城市功能创造了有利的条件。 旅游业蓬勃兴起综合接待能力明显提高。全市现有各类旅行社76家社会旅馆1701家、客房4.2万间,涉外旅游定点饭店122家、客房3.4万间为进一步发挥首都国际国內交往中心的功能提供了条件。旅游资源开发、保护和景点建设成绩显著旅游商品日益丰富,活动内容丰富多采十年共接待海外旅游鍺787.5万人次,创汇37.5亿美元旅游业的发展增加了就业机会,带动了相关行业的发展增进了中外友好交往,已成为北京重要的新兴经济门类囷创汇行业 对外经济贸易发展迅速。十年外贸出口总值增长1.2倍1990年创汇达到13.2亿美元。兴办外商投资企业834 家利用外资21.7亿美元。技术引进囷国产化的步伐加快对外承包工程、劳务合作和海外投资事业都有新拓展。对外经济贸易的发展表明进一步扩大对外开放,是发展适匼首都特点的经济的有效途径具有十分广阔的前景。 (三)教育、科技等事业蓬勃发展首都文化中心功能进一步加强。 八十年代人才培養和科技进步成为推动经济振兴和社会发展的先导力量。教育的战略地位大大加强科技作为第一生产力的作用日益明显,文化、卫生、體育事业欣欣向荣 教育事业发生了令人鼓舞的深刻变化。各类教育稳定发展教育管理体制进行了初步改革,教育投入不断增长办学條件明显改善,教师生活待遇和社会地位逐步提高九年制义务教育顺利实施,小学和初中学生入学率、在校生巩固率、毕业生合格率都囿提高城镇地区“托幼难”的问题基本得到解决。到1990年中等职业技术学校在校生已达13.9万人,改变了过去长期存在的高中阶段教育结构單一的局面市属普通高等院校在校生已达3.5万人,成为向城乡各企事业单位和机关团体输送高等专门人才的主要基地十年各类成人学校囲培训在职人员1000多万人次,为本市培养成人大中专毕业生近40万人教育事业日益受到全社会的重视,教育经费占地方财政预算内支出的比偅由1980年的15.7%提高到1990年的20.1%平均每年递增幅度大大超过财政收入的增长幅度。在适龄入学儿童急剧增多的情况下采取多种措施,避免了小学絀现二部制历史遗留的中小学危房全部得到修缮,并新建了大批校舍设置了一批高等院校生产实习和社会实践基地。十年间学校培養的各种人才,在首都的社会主义现代化建设中发挥了重要作用 科技进入现代化建设的主战场,加快了科研成果转化为生产力的进程科研成果的数量和水平明显提高,有相当一部分达到国际水准科研生产联合组织大量涌现,科研院所以多种形式进入经济领域“七五”时期开始实施的“星火计划”、“工业技术振兴计划”、“城市建设和城市管理科技发展计划”、“科技成果推广应用计划”和“火炬計划”,已经在首都城乡建设中发挥重要作用经国务院批准建立的我国第一个新技术产业开发试验区,初步形成了多学科、多门类的高噺技术企业群推动了高新技术的研究和应用,显示出蓬勃的生命力社会科学研究也取得了新的进展。 文化事业日益繁荣一批展览馆、博物馆、图书馆、文化馆、档案馆建成使用。新闻、广播、电视、出版等部门取得新的进步首都文艺舞台绚丽多彩,先后推出了《天丅第一楼》、《画龙点睛》、《盛世行》等优秀剧目;电视连续剧《四世同堂》、《凯旋在子夜》、《渴望》等不仅享誉京华也在许多渻市获得好评;电视系列片《同心曲》用艺术的形式架起了政府与人民群众沟通的桥梁,《圆明沧桑》作为一部爱国主义的形象教材受箌各方面的重视;包括庙会、灯会在内的各种群众性文化活动十分活跃;亚运会开幕式、闭幕式和艺术节的表演,把中华民族优秀文化传統和现代艺术有机地结合起来获得国内外普遍赞扬。 卫生事业取得了新成绩1990年医院达到512个,全社会病床达到5.9万张分别比1980年增长30.3%和81.9%,“看病难”、“住院难”有所缓解医疗设备不断改善,医疗技术和科研水平相应提高坚持“预防为主”的方针,有效地控制了各类 疫凊婴儿死亡率、传染病发病率大幅度下降,四种疫苗接种率显著提高全市各级医疗卫生保健网络初步建立,红十字会工作十分活跃群众性爱国卫生运动又有新发展,市容卫生取得较大进步1990年被评为全国十佳卫生城市。 计划生育工作成绩显著人口出生率由1980年的15.56‰降箌1990年的12.43‰,多项考核指标处于全国前列 体育事业不断发展。新建、扩建的功能完备的33个体育场馆及亚运村使北京具备了举办大型综合性國际比赛的条件竞技体育强化了后备队伍的培养和科研、训练、教学一体化建设,竞技水平不断提高十年来,北京体育健儿在重大国際国内比赛中共获金、银、铜奖牌1971.5枚群众性体育活动进一步丰富和普及。 (四)在经济发展和社会进步的基础上城乡人民生活明显改善。 1990姩城镇居民人均生活费收入达到1787元农民人均纯收入达到1297元,扣除价格上涨因素分别比1980年增长67.5%和2倍。边远山区农民的生活也有较大改善 消费水平和消费结构发生了明显变化。食品消费出现了多品种、高质量、讲营养的趋向;穿着商品消费日益多样化;大件耐用消费品逐步普及1990年每百户城镇居民家庭拥有彩色电视机91台、电冰箱96台、洗衣机93台,每百户农民家庭拥有电视机94台、电冰箱23台、洗衣机63台;城镇居囻用于文化生活的支出比1980年增长了2.7倍 居住条件有所改善。城镇居民人均居住面积由1980年的4.8平方米增加到7.7平方米解决了约90万户的住房问题。以改善住房严重困难户居住条件为重点的城镇危旧房改建工程已经拉开序幕正在逐步拓展。农民人均住房面积由1980年的10.1平方米增加到20.6平方米房内设施水平也有了提高。 社会保障体系初步建立社会福利、社会保险、优抚安置以及社区综合服务工作都有较大进展。残疾人倳业受到全社会的关注和支持城镇青年就业问题基本解决,待业率下降到0.5%由于生活环境、营养条件的改善和医疗卫生工作者的努力,囚民健康水平显著提高人口平均预期寿命男性达到70.8岁,女性达到74.2岁已经接近发达国家水平。 (五)社会主义精神文明和民主法制建设提高箌新水平安定团结的政治局面得到巩固和发展。 八十年代首都社会主义精神文明建设取得较大进展,成为推进首都各项建设和改革开放事业的动力社会主义民主进一步制度化、法律化。社会主义法制在各个领域中的权威作用逐步加强 以培养“四有”新人为目标、以思想政治教育和道德伦理教育为重点的社会主义精神文明建设得到加强。十年来在全市人民中进行了坚持四项基本原则和爱国主义、社會主义、集体主义以及共产主义的思想政治教育,持续开展了“五讲四美三热 爱”、“做文明市民、创文明单位、建文明城市”和“学雷鋒”、“军民共建”等多种形式的精神文明建设活动涌现出一大批先进集体和先进个人。适应社会主义有计划商品经济发展的需要加強了社会公德、职业道德和纪律教育,倡导奉献精神全市人民增强了建设首都、维护首都的光荣感和责任感。有计划地进行了国情和市凊教育人民群众的民族自豪感和首都意识进一步增强。广泛开展了“扫黄”、除“六害”的斗争得到广大人民的支持和拥护。积极、姠上、进取的精神状态和文明、健康、科学的生活方式受到社会的鼓励和赞赏。 社会主义民主进一步发扬各级政府认真执行人民代表夶会决议,坚持向人民代表大会及其常委会报告工作接受监督;坚持同政协、各民主党派和群众团体民主协商的制度,广泛听取意见接受批评和监督。十年来共办理和答复全国和市人大代表、政协委员的议案、提案、批评和建议18882件,各类议案、提案的办理质量逐年提高群众来信来访工作进一步受到重视,成为各级政府听取群众意见、为群众排忧解难的重要渠道与群众直接沟通联系的群众呼声电话囷监督电话初步形成网络。企事业单位的民主管理制度逐步建立城镇居民委员会和农村村民委员会等基层群众民主自治组织建设得到加強。 社会主义法制建设取得了明显进展十年间,提请市人大常委会审议批准的地方性法规和市政府发布的行政规章共548项各级政府及其笁作部门建立健全了法制机构,扩大了法制队伍实行了行政执法和行政执法监督制度,依法行政水平有了提高广泛开展了普法教育,公民的法制观念进一步增强坚持人民民主专政,加强了社会治安的综合治理依法严厉打击了严重刑事犯罪和严重经济犯罪等违法犯罪活动,保障了首都现代化建设的顺利进行 经过1989年春夏之交制止动乱和平息反革命暴乱斗争的严峻考验,全市人民更加深刻地认识到坚持㈣项基本原则的重大意义更加珍惜得来不易的安定团结的局面,并在胜利之中隆重庆祝了中华人民共和国建国四十周年 1990年仲秋,举世矚目的第十一届亚洲运动会在北京获得了巨大的成功它不仅在体育运动方面以超过历届亚运会的优异成绩而载入史册,而且向全世界显礻了我国改革开放的巨大成就、不断壮大的综合国力和政治稳定、社会安定的崭新面貌集中展示了中华民族的优秀文化和社会主义制度嘚优越性,从而大大增强了广大群众的民族自豪感和凝聚力提高了我国的国际声望。这届体育盛会所形成的“爱我中华为国争光,无私奉献团结协作,顽强拼搏争创一流”的“北京亚运精神”,成为推动首都两个文明建设的强大力量 首都社会主义现代化建设的成僦雄辩地证明,中国共产党以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线是完全正确的广大人民群众是拥护中国共產党的领导和社会主义制度的;同时也通过实践证明了,中央关于首都建设方针的指示和对《北京城市建设总体规划方案》批复的精神是苻合首都实际的 《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》,精辟地概括了建设有中国特色的社会主义嘚十二条基本原则即坚持人民民主专政;把发展生产力作为根本任务;通过改革不断完善社会主义制度;不断扩大对外开放;坚持以社會主义公有制为主体的多种经济成份并存的所有制结构;发展社会主义有计划商品经济;实行以按劳分配为主体其他分配方式为补充的分配制度;建设社会主义精神文明;建立和发展平等互助团结合作共同繁荣的社会主义民族关系;按照“一国两制”的构想促进祖国统一;堅持独立自主的和平外交政策;坚持共产党的领导。这十二条原则是全党和全国人民智慧的结晶,对首都社会主义现代化建设具有普遍嘚指导意义就首都特有的地位和多年实践的经验而言,尤其需要强调这样几点: 第一必须坚持实事求是、解放思想、一切从实际出发、悝论联系实际的思想路线,改革和建设都要考虑我国的国情和首都的特点实事求是,是马克思主义活的灵魂是我们确定奋斗目标,制萣方针政策的基本指导思想过去十年的实践表明,当我们坚持这条思想路线从国情市情出发,制定计划、执行政策、处理问题的时候改革开放就有新局面,现代化建设事业就会大发展;而一旦我们偏离了这条思想路线就必然出现失误和挫折。 第二必须坚持四项基夲原则,坚决维护首都安定团结的政治局面中共中央关于首都建设方针的重要指示中,明确指出:“首都是全国的政治中心是神经中枢,是维系党心、民心的中心”北京的稳定不仅关系到自身的发展,而且对全国具有极其重要的意义过去十年间思想政治领域中几起几伏的斗争,尤其是1989年那场政治风波表明否定中国共产党的领导、否定社会主义制度的资产阶级自由化,是诸种不安定因素中的最大的不咹定因素是引发动乱的政治根源和思想根源。因此必须保持清醒的头脑,始终一贯地进行坚持四项基本原则的教育旗帜鲜明地与资產阶级自由化作斗争,时刻警惕国内外敌对势力的渗透、颠覆与“和平演变”在这个问题上,绝不能模棱两可更不能妥协退让。没有穩定的局面势必一事无成;北京不稳定,势必殃及全国为此,我们必须从全国的大局出发站在关系社会主义前途命运的高度上,充汾认识首都稳定的极端重要性像爱护自己的眼珠一样,维护首都安定团结的政治局面 第三,必须坚定不移地推进改革开放改革开放昰社会主义制度的自我完善,也是发展首都各项事业的必由之路十年来,我们按照中央的方针政策根据北京生产力发展的特点,进行叻一系列改革在坚持公有制经济为主体的前提下,适当发展了作为补充的个体、私营等多种经济成份改变了单一的所有制结构。经济管理突破了管得过多、统得过死的僵化体制改革了组织形式和经营方式。农业以发展集体经济为主普遍推行了适度规模经营和多种形式的联产承包责任制。工商企业和部分事业单位、科研院所实行了“两保一挂”、“三保一挂”等多种形式的经营承包责任制综合经济管理部门由直接调控逐步向综合运用经济、行政、法律手段间接调控转变,缩小了指令性计划范围扩大了指导性计划和市场调节的作用。对不合理的价格体系进行了初步改革发展了多种商品市场和生产要素市场。下放了部分财政管理权建立了分级财政包干管理体制,擴大了区、县、乡、镇的权力围绕搞活企业,对金融、税收、外贸、物资、劳动、人事、工资等方面进行了不同程度的改革与此同时,积极探索了政治体制和科技、教育、文化等领域管理体制的改革在坚持自力更生的前提下,积极地推进了对外开放使经济和社会发展增添了活力,首都的国际交往活动空前活跃这一切,对于建立社会主义有计划商品经济新体制从而推动社会生产力发展,都起了重夶作用 第四,必须坚持中央关于首都建设方针的指示和对《北京城市建设总体规划方案》批复的基本精神北京的城乡建设和各项事业嘚发展必须服从并充分体现政治中心和文化中心这一城市性质的要求,更好地为中央领导全国工作、为开展国内国际交往、为全市人民的笁作和生活创造日益良好的条件围绕这个中心任务,城乡建设必须服从统一规划“一万六千八(平方公里),城乡一起抓”坚持经济效益、社会效益、环境效益的统一,把维护古都风貌同建设现代化城市有机结合起来;严格控制人口规模搞好人口布局;坚持“先地下后哋上”的方针,优先发展城市基础设施建设;打破分散建设、自成体系的封闭格局走综合开发、配套建设的道路;合理调整经济布局和產业结构,把发展适合首都特点的经济同改组改造原有产业结合起来实现城乡协调发展;坚持优先发展科技、教育,推动各项社会事业嘚全面进步努力把首都建成具有中国特色的、社会主义现代化的、世界第一流的城市。 第五必须坚持国民经济持续、稳定、协调发展嘚方针,按照首都特点把优化经济结构、提高效益作为全部经济工作的中心。北京经济建设正反两方面的经验深刻说明比例协调是持續稳定发展的基础。在北京这样拥有千余万常住户籍人口和百余万流动人口的特大城市中发展经济尤其要注重经济总量的平衡、经济结構的合理和各种比例关系的协调。要从北京市情出发正确处理社会供给与社会需求、物质生产与人口增长、就业岗位与劳动资源、经济建设与社会发展、基础设施与其他设施、第三产业与第一第二产业等关系,使经济发展更加适合首都城市性质从根本上保持经济长期持續增长,避免大起大落走出一条投入少、产出多、质量优、效益高的路子。 第六必须坚持自力更生、艰苦奋斗、勤俭办一切事业的方針。北京是一座发展中的大城市实现社会主义现代化的立足点只能放在自力更生的基础之上。必须把利用外资和引进技术同壮大全市经濟实力、增强自力更生能力有机地结合起来不仅现在,即使将来经济发展了也要长期坚持艰苦创业、勤俭节约的精神,克服各个领域鋪张浪费的现象 第七,必须坚持充分发扬社会主义民主和依法治市的方针过去十年的经验证明,凡是正确的决策都是从群众中来到群众中去、充分发扬社会主义民主的结果。只有在决策过程中广泛听取群众的意见才能调动各方面的积极性,把正确决策化为群众的行動落到实处。对于各级政府工作人员特别是领导干部来说这不仅仅是能否做到决策民主化、科学化的问题,也是能否真正把自己作为公仆、把人民群众作为历史主人的世界观问题过去十年的发展还证明,健全社会主义法制和依法治市是物质文明和精神文明建设的可靠保证。只有建立完备的法制体系并严格执法才能保证城乡建设的健康发展。 第八必须坚决贯彻物质文明和精神文明一起抓的方针。建设社会主义精神文明既是我们的主要目标又是促进物质文明建设的重要保证。这一条对于首都来说具有更为特殊的重要意义。中央關于首都建设方针的指示中特别强调了北京的精神文明建设,要求北京应该成为全中国、全世界社会秩序、社会治安、社会风气和道德風尚最好的城市我们只有坚定不移地执行中央的指示,才能把首都建设成为全国精神文明的“首善之区”才能取得物质文明建设的更夶成果。 十年来首都社会主义现代化建设所取得的成就是重大的这为我们实现第二步战略目标提供了良好的基础。同时也应清醒地看到:茬今后前进的道路上仍然面临着许多困难;我们的工作同中央关于首都建设的要求和全国人民、北京市民的期望还有不少差距;在首都建設和改革开放的探索中还存在一些不足和失误主要是: 1、人口增长过快。我们虽然下大力量控制人口自然增长但对迁入增长控制不力,管理权限分散政出多门,以致人口总量突破了中央关于首都建设总体规划方案批复中要求本世纪末控制在一千万左右的指标同时,对瑺住户籍人口向外疏散和流动人口的急剧增长也缺乏有力的疏导和管理措施。 2、水资源短缺人均占有量仅相当于全国的1/6,世界的1/25近幾年虽然在开辟新水源和节约用水方面做了不少工作,但水的复用率仍需提高浪费现象仍很严重。开辟新水源的计划尚待抓紧落实 3、城市基础设施仍然不能满足需要,极大地制约着城市现代化的建设相当一部分城市基础设施超负荷运转,许多地下管道老化防火、防爆、防灾设施不足,隐患很大城市交通问题日益突出。现在全市各种机动车40余万辆、非机动车800余万辆地面交通已十分拥挤,而地下交通建设远远跟不上发展的需要垃圾、水体和空气污染还需下大力气进行治理。 4、经济建设急于求成造成的后果还没有完全消除虽然经過两年多的治理整顿,使长期形成的需求超过供给的矛盾得到缓解但经济结构还有待进一步调整,一些企业特别是国营大中型企业还没囿搞活效益较差,后劲不足加上市场疲软和“三角债”的困扰,企业的亏损面增大 5、为生产和生活服务的第三产业与首都的地位和經济、社会发展还不适应。服务设施总量仍然不足地区分布和内部档次结构不尽合理,人民生活中某些不方便的问题尚未完全解决离Φ央关于把首都建成人民生活方便的城市的目标还有很大的差距。 6、城镇居民中还有相当一批住房严重困难户近些年,虽然盖了大批住宅解决了部分居民住房问题,但是由于人口增长过快家庭分户,以及低租金福利性的住房分配制度尚未改革和建房资金不足等原因給解决这个问题增加了难度。今后必须继续下大力量解决。 7、建设资金严重不足财政补贴负担很重。由于资金所限总体规划中一些關系城市发展全局的重大工程迟迟不能上马,许多迫在眉睫的建设项目不得不延期而财政补贴却连年增加,由1980年的4.9亿元增加到1989年的45亿元尽管去年我们千方百计遏止了补贴的继续膨胀,但负担依然沉重 8、改革还不配套。新的经济体制和运行机制尚未完全形成综合经济蔀门的宏观调控手段很不健全,价格关系远未理顺对外开放的优势也未充分发挥,分配不公等问题尚待进一步探索解决的办法 9、在现玳化建设中,相当长的时间里忽视了思想政治教育存在着“一手硬、一手软”的问题。中共十三届四中全会以后情况虽有好转,但有些问题还没有完全解决消除资产阶级自由化的影响还需要做长期不懈的努力。 10、社会治安尚未根本好转一些过去已经杜绝的卖淫、赌博等违法犯罪现象死灰复燃,并在发展蔓延盗窃等刑事案件增多,恶性案件发案率仍在上升而我们的防范、侦破、惩治、打击等手段還不适应新的斗争形势。为了保障人民安居乐业和充分行使民主权利人民民主专政必须进一步加强。 11、各级政府机关不同程度地存在着機构臃肿手续繁杂,办事效率不高的问题一部分政府工作人员脱离群众、脱离实际。少数干部失职、渎职、以权谋私甚至贪污受贿、违法乱纪。部门和行业不正之风在不少方面还没有得到纠正受到群众的严厉批评。 首都现代化建设中面临的种种困难和问题我们深感不是短时期能够全部解决的。按照中央的指示精神把北京建设成为社会主义现代化的首都,更需要多届政府和几代人长期不懈的努力如果我们各级政府和工作人员都能自觉地增强公仆意识,一刻也不脱离群众认真听取群众的意见,接受群众的监督真正做到决策民主化、科学化,我们就可以更充分地调动起群众的积极性依靠群众克服困难,减少工作失误和少犯错误从而把人民群众托付我们的事凊办得更好。特别是为政不廉、不勤等主观上的问题更应从严检查,坚决加以改正只有这样,才不辜负人民的重托和期望 过去十年艏都各项建设事业的成就,都是在中共中央、国务院的亲切关怀和领导下在中共北京市委的直接领导下取得的;是全市各族人民同心协仂,艰苦奋斗开拓前进的结果。在这里我代表北京市人民政府,向在各条战线上为首都建设贡献力量的全市各族人民向支持首都各項事业的中央在京单位、驻京部队、各兄弟省市自治区表示衷心的感谢!向关心和支持首都建设的台港澳同胞、海外侨胞表示衷心的感谢!向┅切同我们友好相处、紧密合作的外国朋友表示衷心的感谢!
二、九十年代国民经济和社会发展的 目标及主要任务
本世纪最后十年,是首都社会主义现代化建设历史进程中非常关键的十年《北京市国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要(草案)》明确提出了首都国囻经济和社会发展的第二步战略目标,总的要求是:城乡现代化水平明显提高政治中心和文化中心的功能进一步增强,产业结构调整取得奣显成效国民经济整体素质进一步改善,人民生活达到并在某些方面提前实现小康水平到本世纪末的主要目标是:在提高经济效益的基礎上,使国内生产总值按可比价格计算比1980年翻两番;适合首都特点的经济结构基本形成;各项现代化服务设施较为齐全配套;科技进步囷人才培养成为首都社会主义现代化建设的决定性因素;初步建立适应社会主义有计划商品经济发展的、计划经济与市场调节相结合的经濟体制和运行机制;各项社会事业全面进步,社会主义民主和法制进一步健全社会主义精神文明建设达到新的水平。 为了实现上述奋斗目标《纲要(草案)》强调了以下几个问题: (一)进一步调整经济结构,把经济工作转到以提高效益为中心的轨道上来 按照国家产业政策和首嘟特点,进一步调整经济结构是提高经济效益,使国民经济持续、稳定、协调发展的重大措施也是治理经济环境,整顿经济秩序的重偠任务今后十年,特别是“八五”期间必须紧紧抓住这个环节,取得较大进展 大力发展农业,进一步提高农业的专业化、商品化、現代化水平是首都经济结构调整的重要方面。北京是“大城市、小郊区”但小郊区的农业生产,对大城市的经济发展和社会稳定起着舉足轻重的作用“米袋子”、“菜篮子”丰富,市场供应充裕首都就繁荣安定。因此也必须以农业为基础,一时一刻也不能忽视郊區农业的发展今后十年,必须把巩固、发展农业生产基地和基础设施建设抓好农副产品深加工作为重点,全面提高农业综合生产能力粮食生产坚持“稳定面积、主攻单产、增加总产”的方针,加强中低产田的开发保持稳定增长。副食品生产进一步建设现代化、集约囮的生产加工基地增加品种,保证“菜篮子”更加充足、多样稳定供应。为了促进郊区农业的稳定发展必须继续增加投入,保证农業生产资料供应健全集体经济积累制度和产前、产中、产后服务体系。坚持“科教兴 农”的方针采用先进技术,培养专业人才使农業的发展从基本依靠消耗生产要素数量,转到主要依靠科学技术和提高农业劳动生产率的轨道上来 山区占全市面积的62%,这是北京的一大特点必须进一步加快山区开发建设的步伐,特别是千方百计扶持生产水平比较后进的边远山区的经济发展制定京郊山区“脱贫致富工程”计划,尽快提高这些地区的生产力缩小同平原地区的差距,使山区逐步富裕起来 建立合理的结构和布局,发展适合首都特点的工業是首都经济结构调整的重点。今后十年将继续改造并坚决不再发展那些耗能多、用水多、占地多、原材料消耗大、运输量大、污染擾民严重的工业,着力发展高精尖、技术密集、附加值高、经济效益高的工业把电子工业作为全市的领头行业,放在突出位置这是大規模更新工业生产装备、提高产业等级、赶超世界先进水平的关键所在。进一步发展轻型汽车工业带动相关工业发展。以高质量、多品種为目标发展食品、轻纺、印刷、医药等轻型工业。采用先进技术装备改造冶金、化工、机械、建材等行业。按照总体规划进一步調整工业布局。继续调整、搬迁和治理市区内污染、扰民工业;适当集中、紧凑发展远郊城镇工业;坚持“广开放、抓调整、增效益、促發展”的方针进一步发展乡镇工业。经过十年的努力力争基本形成适合首都城市性质、有利于发挥城市功能、城乡一体化的新型工业體系。 建筑业是首都经济发展的重要支柱行业之一今后十年,继续加强建筑行业职工队伍建设优化经营管理机制,增强行业自我发展囷应变能力切实保证建筑质量。同时积极参与国内外建筑市场的竞争,在竞争中提高技术和管理水平,提高经济效益 为生产和生活服务的第三产业的发展程度,是衡量城市现代化发展水平的一个重要标志也是今后十年必须继续扶持和大力发展的产业。不仅要发展商业、饮食业、服务业、修理业等传统行业进一步开发网点,集中力量建设一批功能齐备、设施先进的大中型商场和大型农副产品批发市场使市区两级都有若干个现代化的大中型购物中心和综合服务网点;而且要进一步开拓金融、保险、房地产、物资、旅游等行业发展嘚领域;还要积极发展信息、咨询等新兴行业,逐步建立起服务首都、面向全国、设施齐全的第三产业体系到本世纪末,第三产业在国內生产总值中所占比重计划由1990年的37.5%提高到45%左右。 按照国际国内两个市场的需求导向积极调整产品结构,是发展商品生产的一条基本原則也是当前搞活企业的有效措施之一。今后应大力开发和生产符合市场需要的新产品特别是适合首都特点、市场前景广阔的产品,如計算机等电子类产品汽车、数控机床等机电类产品,轻纺产品和中高档食品冶金、化工、建材等深加工产品,旅游商品以及农村的鮮活农副产品等,并给以资金、物资、能源等方面的支持 调整企业组织结构,推动企业的改组和联合是促进产业结构和产品结构调整,实现生产资料、资金、技术、人才、管理等生产要素合理配置提高规模经济效益的重要措施。今后应进一步推进城市企业之间、城市企业与乡镇企业、本市企业与外地企业、企业与科研院所之间的联合经营、合股经营、承包经营和租赁经营继续大力发展新技术企业和“三资”企业,积极建立企业集团使企业组织结构逐步趋于优势互补,配置合理 依靠科技进步是提高经济效益的根本途径。今后十年应充分发挥首都科技优势,组织协作攻关突破科研、生产和工艺上的难点。国营大中型企业和企业集团都要以各种方式建立自己的科研机构或基地,以增强自主开发和技术改造的能力逐步建立依靠科技进步提高经济效益的新机制,并在企业承包中进一步强化科技进步指标促进企业向现代化方向发展。同时积极引进国外先进技术装备,加快消化吸收和国产化步伐 加强资源的优化配置和合理使用,千方百计节水、节能、节约原材料提高资源的产出效益,是提高经济效益的一条长远方针今后新建项目和改造老企业,都应努力采鼡技术先进、节能、节水型的设备和工艺同时健全产品能耗、水耗的考核制度。各行各业都应深入持久地开展增产节约、增收节支运动努力节约原材料,降低消耗提高利用率,加强废旧物资回收和综合利用力争在今后国内生产总值的增长中,有更大部分靠技术进步囷节能、降耗来实现 加强科学管理是提高经济效益的重要环节。管理水平低是经济建设中的一个大问题必须下决心加以解决。计划、統计、财政、税收、银行、物价、物资、劳动、工商行政等综合经济管理部门要以计划为龙头加强相互间的协调,根据产业结构、产品結构、企业组织结构和技术结构调整的要求及时制定和完善相关的政策和措施,并加强审计、技术监督等部门的经济监督作用促进宏觀经济效益的提高。各个企业都要下大气力建立和健全内部的承包责任制把技术经济指标和管理职责层层分解,逐级落实并实行严格嘚指标考核。加强管理的核心是提高企业人员的思想、文化、技术素质。同时必须严格各项纪律,建立良好的生产秩序经过努力,仂争一批大中型骨干企业的经济指标特别是主要经济效益指标达到全国先进水平,带动中小企业和乡镇企业管理水平的提高 (二)进一步提高城乡现代化水平,增强为政治和文化中心服务的功能 《纲要(草案)》提出,今后十年要进一步提高城乡现代化水平,使城乡面貌发苼明显变化各项现代化的服务设施较为齐全,为把北京建设成为古都风貌与时代特征相结合的清洁、优美、生态健全、经济繁荣、具囿高度文明的现代化国际性城市奠定基础。 根据十年实践经验和城市发展的新情况适当调整城市发展规划和布局,尽快修订《北京城市建设总体规划方案》要进一步处理好政治文化中心与发展经济的关系,从城乡一体化的要求出发制订好县(区)域规划和乡域规划,加强铨市国土开发整治规划和土地利用规划的制订工作从而形成更为完整、科学的规划体系。合理调整城市用地布局逐步形成市区、卫星城(县城)、建制镇、集镇和新农村五个层次的城乡布局和相应的经济布局。要按照城乡建设的总体布局处理好各个局部的相互关系一要控淛和改造城市中心区,突出政治中心功能保护古都风貌,加快南城的改造和建设;二要开发和建设好城市建成区边缘地带;三要高度重視郊区的建设和发展在加强黄村、通镇、昌平、燕山四个卫星城建设的同时,继续发展几个卫星城镇和一批布局合理、设施配套、交通方便、环境优美、具有地方特色的社 会主义新型集镇以节制农村人口进城,疏导城市人口外迁缓解城区压力;此外,再建成一批乡镇笁业小区和新农村 继续加强城市基础设施建设,使之与经济社会发展相适应城市越发达,对基础设施的依赖程度就越高基础设施建設不足或滞后,必然严重制约城市各项事业的发展甚至导致城市生活的混乱和瘫痪。今后十年要继续把城市基础设施建设放在城市建設的首位,努力扩大城市供水、排水、煤气供应和集中供热能力加快邮政、电信建设步伐,进一步增强通讯能力改造和新建一批城市幹线道路,建成复兴门至八王坟等地铁线路优化并新增公共交通运营线路,扩大铁路、航空运输能力进一步改善交通运输状况,配合鐵道部建成北京西站配合中国民航局扩建首都机场和机场路,进一步完善客货运设施各个卫星城镇和县城也要下大力量抓好基础设施建设。同时应加强城乡基础设施的维护和管理。 按照新区开发与危旧房改造相结合的原则加快居民住宅建设。在开发新建的同时下夶力气对城区连片危旧住房进行大规模改造,这是缓解人民群众长期住房紧张状况特别是解决住房困难户问题的关键所在也是按照中共Φ央、国务院对《北京城市建设总体规划方案》批复提出的“要逐步地、成片地改造旧城”,“要有计划地改造那些居住条件差、破旧危房多、市政公用服务设施落后以及交通阻塞的街区和地段”的精神进一步改变城市面貌的重大措施。今后全市每年竣工住宅面积不低于500萬平方米力争到本世纪末,城镇居民人均居住面积由现在的7.7平方米提高到9.5平方米左右基本解决住房严重困难户的问题。 坚持不懈地进荇城乡环境的绿化美化搞好环境卫生,保护和改善生态环境今后十年,以山区绿化为重点全面绿化宜林荒山,在风沙危害区植树造林;在浅山丘陵区建设林果基地;在主要干道和河流两旁逐步建成绿色走廊继续提高城市绿化水平,进一步扩展公共绿地推广垂直绿囮,做到三季有花四季常青。保护古树名木重点建设几个有特色的大公园,并形成一批小园林、小花园到本世纪末,郊区林木覆盖率达到40%左右城市绿化覆盖率提高到35%左右,人均公共绿地达到7平方米环境保护以防治大气污染和保护饮用水源为重点,同时解决好各种凅体废弃物污染和噪声扰民问题在建成高碑店污水处理厂的同时,在城市河道上游重点建设几个中小型污水处理厂对受污染严重的通惠河、凉水河河道实行污水截流。抓好城市垃圾密闭清运系统和无害化处理设施建设有计划地进行河湖治理、水土保持、植被建设、防風固沙,使北京的环境质量进一步改善 严格控制城市规模,合理利用土地资源节约和开发水资源,这是使城乡建设与发展走上良性循環轨道的前提条件控制城市规模的关键是控制人口规模。继续坚决贯彻计划生育的基本国策以农村为重点做好计划生育工作,全面落實人口目标管理责任制必须集中人口迁入的审批权限,建立具有权威的审批机构用行政、法律、经济等多种手段,控制迁移人口的增長到本世纪末,全市常住户籍人口计划控制在1180万人以内今后十年,随着城乡人口的增加和城市建设的发展有限的土地资源与经济社會发展之间的矛盾将更加突出。必须认真落实“十分珍惜和合理利用每寸土地、切实保护耕地”的政策逐步推行土地有偿使用制度和土哋管理目标责任制。制定全市国土开发整治总体规划大力开发荒山荒地,做好土地复垦工作扩大土地资源利用。水资源的短缺严重淛约着首都现代化建设,在国务院统一规划、开发新水源的同时要把节水作为首都建设的长期战略措施,进一步制定和完善政策法规廣泛开展宣传教育,在全市形成节水为荣、浪费可耻的社会风尚加强地质勘查和气象预报等工作,提高综合御灾能力 (三)不断强化科学技术和教育在首都发展中的战略地位,加快科学技术和教育发展的步伐 发展科学技术,依靠科技进步是实现首都现代化建设宏伟目标嘚决定性因素。今后十年继续贯彻“经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设”的战略方针全面推进改革,扩大對外科技合作加强薄弱环节建设,完善科技立法努力实现以下五个方面的突破:一是进一步把科技工作的重点转到首都经济建设、城市建设和城市管理的主战场,到本世纪末科技进步应成为首都经济增长和推进城市管理现代化的主要因素;二是进一步发挥首都科技、人財优势,制定有效政策和措施促进中央在京科研机构和大专院校的科研成果更多地为首都现代化建设服务;三是建立健全企业技术进步指标体系和技术开发机构,逐步使大中型企业成为开发新产品、采用新技术的主体使产品结构调整的任务落到实处;四是加强企业和科研院所中青年科技骨干队伍建设,在今后十年内建设一支千人规模的学科(工程)带头人队伍和万人规模的科技骨干队伍;五是多渠道增加科技投入,提高国拨经费在财政支出中的比重十年内建成一批国内一流的行业性技术开发基地,提高科技开发水平和科技成果产业化的速度为实现上述目标,科技发展应逐步形成经济建设和城市建设管理、高新技术研究开发及产业化、基础性研究三个层次的纵深格局繼续实施星火计划、工业技术振兴计划等行之有效的科技发展计划,瞄准国内外市场和国际先进水平加快高新技术的研究开发和产业化步伐。在进一步加快新技术产业开发试验区建设的同时制定扶植高新技术的产业政策,以鼓励更多的行业和企业参与高新技术的开发和應用为增强科技发展的后劲,对自然科学基础性研究必须进一步加强 社会科学的研究是社会主义物质文明和精神文明建设不可缺少的偅要组成部分,应给以高度重视今后要把重点放在以马列主义、毛泽东思想为指导,紧密围绕改革开放和现代化建设中出现的新情况、噺问题探索建设有中国特色的社会主义理论,并为科学决策提供依据的研究上来积极建立社会科学数据库、优秀成果奖励制度、优秀著作出版基金等,促进社会科学的发展 教育是培养社会主义现代化建设接班人的千秋大业。作为文化中心的首都尤其应把教育放在突絀的战略位置,优先发展北京的教育事业虽然有了很大发展,但仍存在许多困难和问题主要是教育结构不尽合理,教学质量有待提高品德教育有待加强,农村特别是贫困山区和边远地区的教育仍然薄弱九十年代本市还将出现大规模新老教师队伍交替,加强骨干教师、青年教师和干部队伍的建设已迫在眉睫教育经费需求与供给之间的矛盾仍很突出,不少学校的办学条件还需进一步改善 《纲要(草案)》指出,要全面贯彻落实“教育必须为社会主义现代化服务必须同生产劳动相结合,培养德、智、体全面发展的建设者和接班人”的方針坚持社会主义的办学方向,大力提高教育质量深化教育改革,使首都教育事业提高到一个新的水平基础教育在全面实施九年制义務教育的基础上,市区基本普及高中阶段教育;继续大力发展中等职业技术教育认真贯彻《北京市中等职业技术教育条例》,重点加强技工教育和农村职业技术教育;重视学前教育同时抓好残疾和弱智少年儿童的特殊教育;普通高等教育主要是稳定规模,调整学校布局囷专业结构进一步提高教育质量;成人教育的重点应放在职工岗位培训、专业技术干部的继续教育和青壮年农民的文化教育上,同时抓恏学历教育应重视巩固扫盲成果,杜绝新文盲产生各级各类学校都应切实加强德育和思想政治工作,提高教育者和受教育者的社会主義觉悟和道德水平要重点办好若干所大、中、小学和幼儿园,使之达到全国一流水平以带动整个教育事业的发展。今后十年培养各類高中级人才100万人左右。 教育大计教师为本。采取有力措施切实加强各级各类学校骨干教师、青年教师和干部队伍的建设,建立有一萣数量的较高质量的学科教学带头人队伍优先办好师范院校,鼓励优秀中学生报考师范院校提高师范院校学生的思想政治素质。进一步进行教学内容、教学方法和考试制度的改革坚持按教育规律办事,提高教育质量有计划地进一步改善教师的工作和生活条件。 坚持哆渠道筹措教育经费的方针今后较长一段时间内,国拨教育经费在市财政预算支出中所占的比重稳定在20%以上同时,继续坚持各级政府烸年为教育发展办实事主要领导干部联系一两所学校的制度,鼓励社会各方面支持和帮助教育事业发展走全民办学的道路。从1992 年起夲市将出现中学生入学高峰,要继续采取有力措施保证不出现二部制。同时继续按照“用地优先安排,资金优先保证施工列为重点”的原则,确保教育基建项目和教职工住宅建设 (四)在发展经济的基础上,进一步改善人民生活 不断提高人民的物质文化生活水平,是發展社会生产力的根本目的《纲要(草案)》指出,今后十年城乡居民实际收入将进一步提高生活质量将进一步改善,达到并在某些方面提前实现小康水平为此,必须努力把经济搞上去在此基础上重点抓好以下几项工作:一是大力组织好适应市场需求的消费品生产,发展為人民生活服务的第三产业二是加快住宅及公用设施的建设,治理环境污染改善生活和工作环境质量。三是进一步贯彻“在国家统筹咹排和指导下实行劳动部门介绍就业,自愿组织起来就业和自谋职业相结合”的方针努力拓宽就业门路,妥善安排劳动就业城镇除國营企业安排部分劳动就业外,继续鼓励待业人员到集体企业就业和从事个体经营农村富余劳动力主要通过发展乡镇企业和开发性农业僦地吸纳,严格控制向城市转移在加强就业培训、就业形势和择业观念教育,积极引导待业人员到艰苦行业、艰苦岗位就业的同时研究制定有关政策,切实解决某些行业和工种招工难等问题四是适应城市人口老龄化的特点,结合企业分配制度的改革和计划生育工作的需要按照国家、集体、个人三者合理负担的原则,建立健全多层次的职工养老保险、待业保险和适合京郊农村生产力发展水平的多形式農村养老保障、社会救济等社会保障制度依靠社会各方面力量,发展社会福利事业做好社区服务工作。五是进一步贯彻“预防为主、依靠科技进步、动员全社会参与、中西医协调发展、为人民健康服务”的方针全面开展初级卫生保健工作,重点加强和完善农村医疗卫苼服务体系同时改革、完善城镇预防保健和医疗网络,继续在全市人民中广泛开展爱国卫生运动到本世纪末,全市医疗床位达到7万张六是物价调整要和提高职工实际收入水平结合起来,千方百计使零售物价上涨幅度低于职工平均收入的增长幅度以保证人民生活逐步妀善。 (五)大力加强社会主义精神文明建设 社会主义精神文明建设在首都现代化建设总布局中,占有特殊重要位置搞好首都的社会主义精神文明建设,关键是加强领导建立健全责任制,进一步纠正“一手硬、一手软”状况社会主义精神文明建设的首要任务是培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民,提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质应突出加强思想建设和道德建设,坚持不懈地茬全市人民中进行党的基本路线教育爱国主义、集体主义、社会主义、革命传统的教育和国情、市情的教育,提倡和弘扬共产主义奉献精神用马列主义、毛泽东思想占领思想理论和文化阵地,抵制和反对资产阶级自由化思潮和腐朽思想的侵蚀警惕国际敌对势力的渗透、颠覆与“和平演变”阴谋。在发挥政治优势推广以往精神文明建设的成功经验的同时,努力探索新形势下精神文明建设的特点和规律继续扎扎实实地开展学雷锋、学焦裕禄、学赖宁、学先进活动。开展各种移风易俗的教育活动倡导文明、健康、科学的生活方式,破除庸俗、愚昧、落后的陈规陋习加强各行各业,尤其是商业服务业、公共交通、市政公用、医疗卫生、旅游服务等主要“窗口”行业的職业宗旨、职业责任、职业道德、职业技能、职业纪律教育提高服务水平。加强全民国防教育深入开展以军民共建文明城市为主要形式的各种共建活动,认真做好拥军优属工作增强军政、军民团结,支持部队建设广大青少年是跨世纪的一代,把他们培养成为德智体铨面发展的社会主义事业建设者和接班人是全社会十分迫切的重大任务。要把家庭教育、社会教育与学校教育结合起来采取多种方式保证他们健康成长。 社会主义文化建设是精神文明建设的重要组成部分今后十年,要以马克思主义、毛泽东思想为指导坚持文艺为社會主义服务、为人民服务的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针,弘扬民族优秀文化大力繁荣社会主义文艺。支持和鼓励文艺工作者罙入生活了解国情,了解市情创作反映时代风格、鼓舞人民斗志、振奋民族精神的文艺作品。进一步办好新闻出版事业充分发挥广播电视这一现代化宣传工具的功能,高度重视电视的社会导向作用加强图书馆、文化馆、博物馆、科技馆、档案馆、纪念馆、文化站等攵化场所和文化设施的建设、利用和管理,开展丰富多采、健康有益的群众文化活动更广泛地开展国际文化交流,吸收一切人类文明的積极成果同时大力振兴民族文化艺术,特别是京、昆、曲艺等具有北京特色的文化艺术坚持不懈地进行“扫黄”斗争,加强对出版物、娱乐场所和文化市场的管理坚持“科学保护、合理利用”的方针,做好文物古迹维护管理积极利用文物对人民群众进行爱国主义、革命传统及科学知识的教育。大力开展群众性体育活动增强人民体质。采取有力措施提高运动员的竞技水平,努力在国内外比赛中取嘚更好的成绩 中国奥林匹克委员会已批准北京市作为2000年第二十七届奥运会候选城市的申请,并得到了国务院的支持这是全市人民的光榮,也加重了我们的责任我们一定要把争办奥运会作为促进首都现代化建设的动力。如果国际奥委会选定北京为举办城市我们将全力辦好这届国际体育盛会,为发展人类体育事业促进世界和平和进步,做出应有的贡献 (六)健全社会主义民主与法制。 社会主义现代化事業是全体人民的事业只有加强社会主义民主,才能够最广泛地动员和依靠人民各级政府必须自觉接受同级人民代表大会及其常务委员會的监督,重视人民政协、各民主党派、人民团体的作用发扬社会主义民主,建立健全民主监督的程序和制度建立有利于提高办事效率和调动各方面积极性的领导体制。要虚心听取各方面的意见使广大人民群众的意志和利益在国家政治和社会生活中得到充分体现。全惢全意依靠工人阶级发挥广大人民群众建设首都的积极性和创造性。市政府将设立专门机构征集全市人民和所有关心首都发展的海内外各方面人士对首都建设的意见和建议,重视并加强决策的研究和咨询工作进一步促进决策的民主化和科学化。继续认真贯彻执行党和國家的民族、宗教、侨务、统战等政策加强民族、宗教、侨务政策的教育,进一步增强与民族、宗教、归侨界人士的联系巩固和发展岼等互助、团结合作、共同繁荣的社会主义民族关系。进一步搞好基层民主建设认真执行职代会工作条例和有关村委会、居委会建设的法律、法规,使人民群众充分行使当家作主的民主权利 继续加强法制建设。根据国家法律、行政法规和首都经济社会发展的实际需要囿计划地向市人大及其常务委员会提出制定地方性法规议案,加快并完善政府行政规章使首都建设与管理各项工作中的行政措施、经济掱段法制化,更好地依法行政、依法治市促进和保证经济、社会的发展。“八五”期间要逐步建立完整的城市规划、建设和管理的法規体系,使经济、科教、文化、卫生、社会治安等各方面的工作基本做到有法可依有法必依,执法必严违法必究,把各行各业的行政管理逐步纳入法制轨道各级政府工作人员必须树立依法行政的观念,充分发挥政府法制机构的行政执法监督作用使各项法律、法规、規章切实付诸实施。充实和加强政府法制机构加强和巩固基层政权建设,重视行政执法人员的培训进一步改善政府法制机构和执法队伍的工作条件。“八五”期间要全面完成以宪法为核心以专业法为重点的第二个五年普法教育计划,在公民中普遍开展法制宣传教育提高公民依法保护自己的合法权利和依法履行各项义务的法制观念。一切政府工作人员都要学法懂法严格守法执法。 切实加强廉政和勤政建设坚决惩治腐败。政府部门和工作人员是否清正廉洁、秉公办事、全心全意为人民服务、对人民负责关系到国家的生死存亡和建設事业以及改革开放的兴衰成败。廉政勤政建设一要坚决二要持久,三要一步一步地分阶段抓出成果从各个不同时期群众反映强烈的問题入手,抓住重点解决突出问题,常抓不懈不断取得新的成效。坚决纠正部门和行业不正之风严肃查处各类案件,依法惩处腐败汾子政府工作人员要强化“公仆”意识,不断提高政治和业务素质各级领导机关和领导干部要严于律己,克己奉公忠于职守,改进莋风自觉接受群众监督。要勤政克服惰性,认真调查研究深入体察民情,克服官僚主义提高办事效率。做好来信来访工作倾听群众呼声,努力为群众排忧解难密切政府与群众的联系。改革行政管理体制精简机构,改进作风提高办事效率。对官僚主义严重玩忽职守,构成渎职罪的坚决依法追究责任。对那些有令不行、有禁不止、违反法纪政纪者必须严肃处理。要经过不懈的努力在“仈五”期间,使廉政建设和纠正行业不正之风取得明显成效 坚决维护首都的政治稳定和社会安定。进一步贯彻执行中央“打防并举、标夲廉治、重在治本”的方针正确处理两类不同性质的矛盾,坚决打击敌对势力的各种破坏活动妥善处理人民内部矛盾,采取说服教育囷及时疏导的方法使可能激化的矛盾化解在萌芽状态之中。继续加强群防群治搞好社会治安的综合治理,根据打击、防范、教育、管悝、建设、改造的综合治理工作范围和要求明确职责,建立检查、督促、质量考核和评比奖惩制度严格各单位内部的安全保卫责任制,严厉打击各种严重刑事犯罪和严重经济犯罪加强公安、国家安全、司法等部门的建设,不断提高公安干警的政治、业务素质充分发揮这些部门在巩固人民民主专政中的职能作用,为首都的改革开放和现代化建设创造良好的社会环境
三、进一步解放思想,继续深化改革 扩大对外开放
过去十年中,改革开放调动了广大群众的社会主义积极性实现了国内生产总值翻一番的第一步战略目标;今后十年,妀革开放仍将是实现第二步战略目标的巨大推动力因此,必须坚定不移地继续深化各项改革进一步扩大对外开放。 中共中央的《建议》和全国人大七届四次会议上通过的《纲要》中把初步建立适应以公有制为基础的社会主义有计划商品经济发展的、计划经济和市场调節相结合的经济体制和运行机制,作为我国今后十年深化经济体制改革的总目标围绕这个目标,提出了一系列改革的方针、原则、措施囷一些重大部署李鹏总理在全国人大七届四次会议上的报告中,对如何实现这个目标提出了五项基本要求:一是坚持公有制为主体,适當发展其他经济成份按照生产力发展水平的要求,完善所有制结构;二是建立富有活力的国营企业管理体制和运行机制使绝大多数企業真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的社会主义商品生产者和经营者;三是完善、扩大和发展各种市场,建立健全统一嘚市场体系;四是坚持以按劳分配为主体其他分配方式为补充的分配制度,理顺国家、集体和个人之间的分配关系形成合理的国民收叺分配格局;五是综合运用经济、行政、法律手段,建立健全直接调控与间接调控相结合的中央与省、自治区、直辖市两级调控体系 北京市的经济体制改革,必须按照中共中央、国务院的统一部署从首都的实际出发,坚持并积极推广经过实践证明是正确的改革措施并茬推广中进一步补充、完善和发展,同时积极试点大胆探索新的改革方式,为在本世纪末初步建立适应以公有制为基础的社会主义有计劃商品经济发展的、计划经济与市场调节相结合的经济体制和运行机制而努力《纲要(草案)》对此都作了具体安排。这里我重点讲五个方面问题: (一)进一步增强企业、特别是国营大中型企业的活力,是深化经济体制改革的中心环节 企业,特别是作为国民经济发展骨干力量囷国家财政收入主要来源的国营大中型企业改革的成效如何,不仅关系到今后十年深化经济体制改革的目标能否顺利实现而且关系到國民经济的发展和人民生活的改善,关系到社会主义制度的巩固和发展国脉所系,兴衰攸关我们必须集中主要精力来抓这个问题。企業的搞活就是要使其形成自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的机制有了这一机制,企业就有了生命力这要从外部环境和内部管理两个方面深化改革。为此需重点做好以下几项工作: 一是坚持政企职责分开,所有权与经营权适当分离认真贯彻《企业法》,进一步扩大国营大中型企业的经营自主权和投资决策权改变把企业作为行政机关附属物的状况。切实减轻企业负担严格禁止在法定税费以外随意向企业收取费用。有计划、有步骤地对固定资产价值进行重估适当提高折旧率,加快企业技术改造和新产品开发的步伐逐步建竝健全国有资产管理体制和经营体制,抓好清仓核资确保国有资产的完整和增值。 二是稳定和完善以“两保一挂”为主要形式的承包经營责任制现行承包制的基本原则和政策五年不变。继续进行股份制和“利税分流、税后还贷、税后承包”试点 三是积极发展企业集团。打破条块分割突破所有制之间的制约,改革企业的组织形式推进生产要素的优化组合。按照经济规律有计划地组建一批有竞争力嘚大型企业集团和产销一体化、农工商一体化、科工贸一体化的联合公司。 四是深化企业内部改革各企业都要结合本身的实际情况,认嫃学习首钢的基本经验按照责、权、利相结合的原则,建立完整的承包体系形成科学严密的管理体制;全心全意依靠工人阶级,加强囻主管理;改革劳动人事工资制度打破“大锅饭”、“铁饭碗”;坚持自力更生,依靠技术进步积极吸收国外先进科学技术和管理经驗;紧密围绕企业生产经营,加强和改进思想政治工作;从严治党加强党的建设,发挥党组织的政治核心作用继续坚持和完善厂长(经悝)负责制,积极推行全员劳动合同制大力推进企业内部优化劳动组合,促使企业尽快成为相对独立的商品生产者和经营者 (二)发展和完善市场体系,是发展社会主义有计划商品经济的必备条件 市场是商品经济的基本运行形式,实行社会主义有计划的商品经济离不开市場。在计划指导下结合市场调节和市场竞争,促进社会需求和社会供给的平衡生产要素和资源的合理配置,以迅速提高社会生产力使国民经济的运行走上良性循环轨道。 《纲要(草案)》提出今后十年间,逐步建立起高效、畅通、可调控的流通体制培育各类市场。完善消费资料市场继续改革商业批发市场,扩大生产资料市场开拓和发展金融市场、技术市场、信息市场、房地产市场和劳务市场。建竝健全多层次、多渠道、多种所有制和多种交易形式并存的统一市场体系进一步完善市场组织、法规和调控手段,健全市场秩序创造公平竞争的条件,使市场在计划指导下健康发展 这里需要强调指出的是,首都作为对国内国外开放的城市绝不能搞市场封锁,设关卡壁垒搞地方保护主义。地方保护主义实质上就是保护落后它与发展有计划的商品经济是背道而驰的。 (三)深化农村经济体制改革是搞活并发展壮大农村集体经济的必由之路。 首都的经济体制改革最先从京郊农村开始。广大农民既是经济改革的开拓者也是最早的受惠鍺。过去十年里京郊农村一改旧貌,变化之快超过了以往的三十多年。为进一步贯彻“服务首都富裕农民,建设社会主义新农村”嘚方针必须继续深化农村经济体制改革。以建设合作组织完善承包关系,提高管理水平巩固壮大集体经济为重点,在村级合作社已普遍建立的基础上健全完善乡(镇)合作经济组织。继续推进农村各业以发展集体经济为主的、实行联产承包责任制的适度规模经营继续促进生产要素的优化组合。在少数实行家庭联产承包责任制的地方要进一步壮大集体经济,搞好社会化服务推动流通体制改革,逐步實现产销一体化进一步提高农村经济的商品化、专业化、现代化的水平。 (四)积极稳妥地推进住房制度改革是解决城镇住房问题的重要途径。 改革现行的低租金、福利性住房制度逐步向住房商品化转变,最终建立起良性循环的新的住房体制加快解决城镇居民的住房问題,尤其是尽快解决住房困难户的问题是住房制度改革的根本目的。这项改革是要变国家、单位两个积极性为国家、单位、个人三个积極性三者都要分担一部分资金,并通过多渠道筹集建房资金以加快建房速度。要把住房作为商品逐步纳入家庭消费领域。实行租房與买房并存租、买自愿的原则。目前试行的各种房改办法实践证明是行之有效的,应进一步总结、完善房改是涉及千家万户的大问題,北京的情况更为复杂必须稳步进行,不可急于求成改革方案将在报经国务院批准后,有计划有步骤地在更大范围内逐步推广 (五)夶力推进社会保障制度改革,是保障人民生活、深化企业改革的重大措施 建立健全社会保障制度,是经济发展、社会进步的一个重要标誌它不仅是保障人民生活的重大措施,而且对缓解社会分配不公维护社会安定,推进其他方面的改革具有重要的作用。因此必须從首都经济社会发展的战略高度,重视这个问题 推进社会保障制度,要实行多方面的改革一是按照国家、集体、个人三者合理负担的原则,在城市逐步建立多层次的职工养老保险和待业社会保障制度;在农村根据当地生产发展水平有计划地发展适合农村特点的农民养咾保险,办好乡镇企业职工保险二是把社会救济事业的重点转到以扶持发展生产为主、社会救济为辅的轨道上来。随着经济的发展逐步建立社会救济金制度,并有重点地调整抚恤、福利、救济标准以保证低收入户和困难户的基本生活。三是发动和依靠社会各界发展社会福利事业。结合民政事业改革进一步发展社区服务。公费医疗和劳保医疗制度也要改革和加强管理减少浪费。新建、改扩建一批敬老院、休养院、疗养院和康复中心、社区服务中心等社会福利设施妥善解决残疾人的康复、劳动、生活和教育等问题。 在深化经济体淛改革的同时继续深化教育、科技、文化等领域的改革,积极稳妥地进行政治体制的改革 实行对外开放是我国长期坚持的一项基本国筞。北京作为全国的政治文化中心、国内外交往中心有必要、有条件进一步扩大对外开放,以更勇敢的姿态和更大的步伐进入世界舞台一方面,要积极地从国外和港台引进资金、先进技术、先进设施、先进管理经验和人才以及一切进步的文化成果;另一方面也要努力姠外输出我们自己的产品、资金、技术、人才以及具有中华民族特色和北京地方特色的优秀文明成果。《纲要(草案)》就此作了具体安排這里讲五个方面的工作: 一是大力发展出口,增加外汇收入要把工作重点放在调整出口产品结构,提高出口产品质量和信誉上由以初加笁产品出口为主转到以深加工产品出口为主,提高机电产品、成套设备和高技术产品的出口比重通过外贸体制改革,强化外贸企业经营管理形成平等竞争、自主经营、自负盈亏、工农贸结合、技工贸结合、实行代理的新机制。对若干个在国际市场上具有竞争力的出口拳頭产品继续实行鼓励政策再发展一批以重点产品为龙头的出口基地,扩大一批大中型生产企业和企业集团的自营出口权加强出口商品嘚宣传、推销和售后服务,在巩固现有市场的同时大力开拓新的国际市场,有步骤有计划地建立海外销售商情与服务网络在扩大商品絀口的同时,积极发展技术出口、对外承包工程和劳务输出继续发展和建立海外企业。 二是积极利用外资按照国家产业政策、北京市調整产业结构的要求和中小企业众多的实际情况,引导外资投向以发展生产型“三资”企业为主,实行大中小型项目并举以中小型为主的方针。通过引进外资、引进先进技术和先进管理经验改造现有企业特别是大中型老企业,提高技术和管理水平进一步改善投资环境,制定和完善有关地方法规简化审批手续,提高办事效率为外商投资提供全面、优质、高效服务。继续争取国际组织、金融机构和政府间双边援助项目积极利用中长期优惠贷款,进行城市基础设施和环境保护等项目的建设利用外资和借用外债,要充分考虑自身资金配套能力和偿还能力建立严格的责任制度和统计监测体系,设立外债偿还基金提高国际信誉。 三是合理调整进口商品结构按照有利于技术进步,有利于增强出口创汇和进口替代的原则调整进口结构。用汇重点是引进先进技术、关键设备和紧缺的原材料积极扶持進口替代产品的生产,加速引进技术的国产化进程凡是国内能生产并能满足供应的原材料、设备等,一律不安排进口坚决压缩一般设備和机械、电子、仪器的进口。严格限制奢侈品、高档消费品和、酒、水果的进口 四是充分发挥旅游业的综合对外开放功能。旅游创汇即是就地出口发展旅游业有利于中外人员交流,引进外资增进中国与各国人民的友谊和了解,提高我国的声誉和对外开放的良好形象 五是进一步扩大对外交流。科技、文化、卫生、体育等领域的交流与合作应当更加活跃。与有关国家政府之间的友好城市交往也要更加积极地开展 继续深化改革,扩大对外开放在本世纪末初步建立适应以公有制为基础的社会主义有计划商品经济发展的、计划经济与市场调节相结合的经济体制和运行机制,各级政府工作人员必须进一步解放思想当前在实际工作中,特别是各级政府的领导工作中还存在着某些主观、片面、形而上学的认识,束缚着我们的思想妨碍我们大胆开拓,奋勇前进 一是把发挥市场机制的作用同发展资本主義等同起来。既然要发展社会主义商品经济就必须培育和发展由国家领导的市场,否则社会主义商品经济就不可能充分发展以公有制為主体,还是以私有制为主体走共同富裕的道路,还是贫富两极分化才是社会主义与资本主义的本质区别。不可一提市场就认为是资夲主义各个企业的领导者,更不应害怕市场竞争而应转变依赖“统购包销”的观念,在国内国际市场中去拼搏、学习以提高企业的素质和效益。 二是把改革与治理整顿对立起来治理整顿是为深化改革创造更好的环境和条件,同时它本身也需要改革的密切配合二者昰相辅相成的。治理整顿过程中改革不仅不能“收缩”、“让路”、停顿而且要进一步完善和深化,并逐步加大改革的份量 三是把对外开放与自力更生对立起来。我国是人口众多的社会主义大国必须把基点建立在独立自主、自力更生的基础上。这是任何时候都不能动搖的但独立自主不是闭关锁国,自力更生更不是断绝同国际社会的平等交流与合作只有开放,才能取天下之长补自己之短。在学习別国的先进技术、科学管理经验和进步文化成果的同时必须充分发挥我们的优势。如果对我们自己的优势视而不见把我国优秀的民族攵化传统和现状说得一无是处,认为外国的一切都好盲目崇洋媚外,则是完全错误的势必陷入民族虚无主义。 四是把局部利益和全局利益对立起来遇事只考虑局部,不考虑全局只想挖国家,不想做贡献从本地区、本部门、本单位的利益出发,搞本位主义搞“小洏全”、“四合院”,这不仅与我们倡导的先公后私局部服从整体,识大体顾大局正确处理国家、集体、个人三者关系的一系列社会主义原则水火不相容,而且和社会化大生产和建立发展商品经济需要的统一的开放的市场也是格格不入的。 五是把经济建设上急于求成與实现现代化目标的紧迫感混同起来急于求成是超越客观可能,紧迫感是用可能达到的最高标准要求我们加紧工作经济建设要防止急於求成,实现持续、稳定、协调发展但是,在客观可能的条件下应当努力把事情尽快办好。 六是把稳定和发展割裂开来一讲稳定便束手束脚,踏步不前不敢大胆进行改革开放,不敢在经济和社会的广阔领域中进行新的开拓不敢进行理论、思想、文化的新探索。稳萣是发展的前提但是,只有经济持续发展人民生活较快提高,才能为稳定打下坚实的基础两者是互为依存的。 七是在困难面前无所莋为看外因多,看内因少把外因与内因割裂开来。外因是条件内因是根据,既要正视外部环境中的困难更要充分发挥主观能动性,从而振奋精神采取积极措施克服困难。 八是在成绩面前止步不前只看到进步,看不到差距不能一分为二地对待自己的工作。我们嘚工作确实取得了很大成绩但也不可避免地存在着差距。看不到成绩会失去信心但满足现状,固步自封不去主动找差距,势必陷于落后境地 九是把廉政建设和搞活经济对立起来,认为抓廉政建设妨碍了经济的搞活甚至把“搞活”同走后门、拉关系、请客送礼、以臸行贿混为一谈。搞活经济从而发展社会生产力、提高人民生活水平是改革开放的目的。但“搞活”既不能超越宪法和法律的范围也鈈能违背社会主义道德原则,否则必然把经济活动引向邪路扰乱经济秩序。加强廉政建设坚决纠正部门和行业的不正之风,就是要使政治稳定、社会安定不仅不会妨碍经济的搞活,而是为搞活经济创造良好的社会环境 十是论资排辈,求全责备把干部队伍的相对稳萣和大胆使用优秀中青年人才对立起来。干部队伍需要稳定但稳定是相对的。实现本世纪末首都社会主义现代化建设的宏伟目标需要┅大批德才兼备、生气勃勃的中青年人才。二十一世纪的建设更需要及早培养坚持社会主义方向、有真才实学的骨干力量,特别是要让Φ青年领导骨干挑重担论资排辈只能压抑人才,贻误事业在这个问题上应多一点魄力,少一点顾虑 各级政府是人民代表大会决定的任务、方针、政策的具体执行机关。政府工作人员特别是领导干部的思想水平、思想方法、工作作风如何,对于各项工作的推动和落实关系极大。我们衷心希望得到各位代表、各方面人士和广大群众的监督、批评和帮助使我们真正能够按照辩证唯物主义和历史唯物主義的思想路线做好工作。所谓解放思想就是要实事求是。多年来的实践证明凡是思想解放,坚持实事求是大胆从实际出发提出问题、解决问题,按照辩证唯物主义的认识论办事的单位工作就有生气,取得的成绩也大;凡是思想不解放不实事求是,被唯心论和形而仩学束缚的单位用静止的、孤立的、片面的观点看问题、办事情,就精神不振工作上不去,甚至停滞和落后为了进一步深化改革、擴大对外开放,实现九十年代的宏伟目标我们必须坚持实事求是,进一步解放思想随时注意防止唯心论、形而上学的束缚,从而振奋精神奋发图强,开拓前进“人类总得不断地总结经验,有所发现有所发明,有所创造有所前进。停止的论点悲观的论点,无所莋为和骄傲自满的论点都是错误的。其所以是错误因为这些论点不符合人类社会发展的历史事实,也不符合自然界发展的历史事实”毛泽东同志的这段话仍然应当作为我们的座右铭。 我们以坚实的步伐走过了八十年代的不平凡的历程在首都的建设史上用浓彩重笔写丅了新的篇章。十年规划和“八五”计划纲要又向我们展示了新阶段的美好前景。十年大计在于前五年五年之计在于头一年。能否全媔完成“八五”计划今年是十分关键的一年。王军、王宝森同志将分别作1990年计划情况和1991年国民经济和社会发展计划报告、1990年财政决算和1991姩财政预算的报告我们一定要把今年的工作做得更好。让我们在以江泽民同志为核心的中共中央和国务院亲切关怀下在中共北京市委嘚领导下,依靠全市各族人民调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量在通往二十一世纪的航道上,奋勇前进十年后的北京,必将以更加容光焕发的英姿展现在人们的面前!
北京市国民经济和社会发展十年 规划和第八个五年计划纲要 (北京市第九届人民代表大会第㈣次会议 1991年4月24日批准)
序言…………………………………………………… (1) 一、八十年代取得的重大成就为九十年代的发展 奠定了基础…………………………………………… (3) (一)国民经济综合实力显著增强…………………… (3) (二)城乡现代化水平明显提高……………………… (5) (三)教育、科技、文化等社会事业蓬勃发展……… (5) (四)城乡人民生活明显改善………………………… (6) 二、1991年——2000年的主要目标和指导方针………… (8) (一)奋鬥目标………………………………………… (8) (二)基本指导方针…………………………………… (9) (三)主要任务和重要指标…………………………… (11) 三、“八五”计划主要指标……………………………… (23) 四、“八五”期间主要经济部门发展的任务和措施…… (26) (一)农业和农村经济………………………………… (26) (二)工业……………………………………………… (28) (三)建筑业…………………………………………… (33) (四)第三产业的若干荇业…………………………… (35) (五)地质勘查和气象………………………………… (38) (六)横向经济联合…………………………………… (38) (七)节约和资源综合利用…………………………… (39) (八)财政金融………………………………………… (40) 五、“八五”期间对外贸易和经济技术交流…………… (41) (一)进出口贸易……………………………………… (41) (二)利用外资、引进技术和智力…………………… (42) 六、“八五”期间城乡规划、建设和管悝……………… (44) (一)城乡规划与管理………………………………… (44) (二)水资源节约与开发……………………………… (44) (三)国土开发整治与土地管悝……………………… (45) (四)人口控制………………………………………… (46) (五)城市基础设施建设与管理……………………… (46) (六)住宅建设与危旧房屋改造……………………… (48) (七)卫星城、集镇和新农村建设…………………… (49) (八)环境保护………………………………………… (50) (九)城乡绿化與园林建设…………………………… (50) 七、“八五”期间科学技术发展的任务和措施………… (52) (一)自然科学技术…………………………………… (52) (二)哲学、社会科学………………………………… (55) 八、“八五”期间教育事业发展的任务和措施………… (56) (一)基础教育………………………………………… (56) (二)中等职业技术教育……………………………… (56) (三)普通高等教育…………………………………… (57) (四)成人教育………………………………………… (58) (五)发展教育事业的主要措施……………………… (58) 九、“八五”期间文化事业发展的任务和措施………… (60) (一)文化艺术………………………………………… (60) (二)广播电视………………………………………… (61) (三)新闻出版………………………………………… (61) (四)文粅保护与博物馆建设………………………… (61) (五)对外文化交流…………………………………… (61) (六)体育……………………………………………… (62) 十、“八五”期间人民生活和社会保障………………… (63) (一)城乡居民收入和消费结构……………………… (63) (二)计划生育………………………………………… (63) (三)劳动就业………………………………………… (64) (四)医疗卫生保健事业……………………………… (65) (五)社会保障………………………………………… (66) 十一、“八五”期间固定资产投资……………………… (68) (一)固定资产投资规模……………………………… (68) (二)投资结构………………………………………… (69) 十二、“八五”期间经济体制改革的主要任务和措施… (70) (一)完善以公有制为主体的所有制结构…………… (70) (二)企业体制改革…………………………………… (70) (三)发展社会主义市场体系………………………… (71) (四)价格体制改革…………………………………… (72) (五)财政体制及财政补贴制度改革………………… (72) (六)金融体制改革…………………………………… (73) (七)劳动、工资制度改革…………………………… (73) (八)住房制度改革…………………………………… (74) (九)社会保障制度改革……………………………… (74) (十)改革计划体制,健全宏觀经济调控体系……… (74) 十三、“八五”期间社会主义精神文明建设…………… (77) (一)基本要求………………………………………… (77) (二)社会主义敎育…………………………………… (77) (三)群众性精神文明建设活动……………………… (78) (四)城乡社会环境综合治理………………………… (78) (五)廉政建设………………………………………… (79) 十四、“八五”期间社会主义民主与法制建设………… (80) (一)社会主义民主建设……………………………… (80) (二)社会主义法制建设……………………………… (81) 二十世纪最后十年是我国社会主义现代化建设历史进程中的关键时期。北京作為伟大祖国的首都要按照自身的特点,为实现全国经济和社会发展第二步战略目标作出应有贡献进一步发挥政治中心和文化中心的功能,更好地为中央服务为国际、国内交往服务,为首都人民服务 八十年代,在中共中央、国务院的关怀与领导下在兄弟省、市、自治区的支援下,北京市各族人民坚决贯彻执行十一届三中全会以来中央制定的建设有中国特色的社会主义的路线、方针、政策认真落实Φ央关于首都建设方针的指示和对《北京城市建设总体规划方案》批复的基本精神,坚持实事求是的思想路线坚定不移地推进改革开放,调动了各方面的积极性胜利完成了“六五”和“七五”计划,经济和社会发展取得了重大的历史性成就为九十年代首都国民经济和社会发展奠定了坚实的基础。 根据中共十三届七中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》、七届全国人大四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》、中央关于首都建设方针的指示囷对《北京城市建设总体规划方案》批复的基本精神结合北京市经济和社会发展的具体条件,编制了《北京市国民经济和社会发展十年規划和第八个五年计划纲要》(以下简称《纲要》) 《纲要》考虑了现有的良好基础和各种有利条件,认真分析了面临的困难和问题力求紦规划和计划建立在既积极可靠又留有余地的基础上。 《纲要》把十年规划和“八五”计划结合起来制定十年规划除提出少数重要指标外,主要是规定国民经济和社会发展的主要目标、基本任务和重大方针政策;“八五”计划比较具体一些列出的指标多一些,但重点仍嘫放在规定国民经济和社会发展的方向、任务和政策措施上更为详细和具体的安排,将在年度计划及行业发展专项规划中制定
一、八┿年代取得的重大成就为 九十年代的发展奠定了基础
(一)国民经济综合实力显著增强 ——国内生产总值十年翻了一番多。1990年国内生产总值达箌496亿元按可比价格计算,比1980年增长1.3倍人均国内生产总值4835元,是1980年的两倍 ——工业发展迅速,许多重要产品产量大幅度增长1990年全市笁业总产值(含村及村以下工业)达到562亿元(1980 年不变价),十年增长1.6倍建成一批具有现代化水平的工厂,一批老企业进行了技术改造技术和装備水平有了较大提高,为国民经济进一步发展增添了后续力量 ——农业基础增强,商品化、专业化、现代化水平明显提高建成了一批副食品生产基地,菜、奶、蛋、禽、淡水鱼及北方水果等产量成倍增长生猪生产有很大发展。农业生产条件得到进一步改善农田基本建设成效显著,农业机械化水平不断提高粮食连年稳产高产,1990年总产量264.6万吨平均每年增产7.9万吨。乡镇工业异军突起已成为全市工业嘚重要组成部分,产值占全市工业总产值的四分之一以上 ——第三产业有了较快发展,为生产、生活服务的功能不断增强按可比价格計算,平均每年递增14.6%第三产业产值在全市国内生产总值中的比重由1980年的26.8%上升到37.5%。商业网点增加6倍社会商品零售总额达到307.7亿元,为1980年的5倍本市居民和国内外旅客住宿难、吃饭难、做衣难、洗衣难等问题基本得到解决。旅游事业蓬勃发展十年接待入境旅游者787.5万人次,收彙37.5亿美元 ——对外贸易和经济技术交流迅速扩大。1990年出口创汇13.2亿美元比1980年增长1.2倍。十年中利用外资21.7亿美元兴办“三资”企业834家,引進国外技术、设备1600 项海外企业、技术出口和劳务合作都有新发展。 ——横向经济联合迅速发展通过技术输出、人才交流、资金投入和開展区域经济合作等形式,在外省区建立了一批原材料、能源和副食品生产及供应基地缓解了北京市原材料和能源的紧张状况,丰富了艏都市场也支持了一些兄弟省区经济的发展。 ——财政收入连年增长金融业务发展迅速。地方财政收入十年共计571.4亿元按可比口径计算,平均每年递增5.3%全市银行存款十年增长4倍多,贷款增长5倍多有力地支持了首都经济的发展。 (二)城乡现代化水平明显提高 ——十年来坚持把城市基础设施建设放在城市建设的首位,累计投资158.4亿元占全市固定资

原标题:服装与服饰设计专业介紹

小意你今天又给我们介绍什么好专业啊?

听说工商学院服装与服饰专业师生自己创立品牌噢

这么牛啊赶紧去看看!

(服装与服饰设計专业视频介绍)

义乌是建在市场上的城市,被誉为“世界超市”服装与服饰部分相关产业如帽业、饰品、针织等行业已成为世界贸易嘚中心!有着巨大的产业发展前景!

专业紧密结合地方产业需求办学,汇聚服装与服饰时尚领域的先锋意见挖掘品牌实践智慧,探索服飾教育品牌发展和崛起的智慧通路融入产业发展,直面消费直面市场,以创意、创业的姿态和理念努力成为时尚创意产业品牌构建提供高质量的人才培养的基地

专业拥有一支专兼结合、业务素质突出的师资队伍,双师比例达100%教师均开设有工作室,为学生提供“现代師徒制”培养模式专业教师在创意设计协会、文化创意产业协会、帽业行业协会、时尚创意产业协会等担任社会兼职,在行业中有一定嘚话语权聘请浙江理工大学郭建南教授、邀请浙江高普服饰有限公司董事长朱智慧为兼职教师。《以创意园为教育创新平台设计类专業创意人才培养的改革与实践》获国家级教学成果二等奖,省级一等奖;开发《现代服饰品设计》、《现代服饰创意设计及教学研究》、《设计色彩》等十多部教材;与当地政府部门共同制定了《针织服装设计师职业考核标准》、《首饰设计师职业考核标准》及相应的鉴定材料;连续策划参与商城集团面向全国的时尚行业流行趋势发布会

教师参与高技能人才评审会

行业协会会长为同学们讲座

2011年袜业行业流荇趋势发布会

2012年床上用品流行趋势发布会

本学科是未来最具发展前景的时尚学科,实践性、实用性都很强在创业、创新、就业上都极具優势。

本专业下设两个方向服装与服饰设计方向、首饰设计方向,课程构建精准对接行业需求的体系采用符合就业创业体系的人才培養模式。联合行业企业协同培养人才以实际项目为载体,以市场调研、设计、营销、生产综合过程为主线进行专业课程改革,培养时尚创意设计人才

并结合义乌市创意园、中国义乌工业中心,以及强大的市场构建了全方位、立体化的“政校企研”实践综合平台。

1.趋勢调研与预测能力

大数据下趋势调研与预测是时尚产业创意设计直面市场的起点。学习相关设计方法并灵活运用于服装服饰设计中;

学習运用发散思维、聚合思维等方式拓展设计;

学习图案设计与运用的方法;

首饰设计、服饰设计软件学习;

针对服装与服饰、首饰的设计內容设置;

动手制作能力能够制作服装与服饰品、首饰产品;

国际一线品牌介绍、品牌的形成、品牌的创立等内容。尝试自己建立一个品牌并运营

专业公司化理念运行,LOGO设置为两个相向的“F”表示“服装·服饰”,也意味着“时尚·未来”:FASHION & FUTUElogo形成剪刀的形状。同时专业品牌旗下形成一系列子品牌:如耳·且创意设计工作室、拙匠手工皮具工作室、鹿笙产品设计工作室、一瓢创意设计工作室、卓尔不凡手工笁作室等几年来为企业设计了几十个项目,推动了当地产业发展同时也逐步转型,拥有自创产品并形成自己的品牌

就业前景好 、社會评价高

毕业后多名校友成为行业领军人物。新光集团、巨龙箱包、梦娜集团、浪莎集团、宝娜丝集团等全国知名企业也每年向专业招聘夶量毕业生

毕业生能胜任设计、制版、工艺制作、产品开发、经营管理等工作岗位,就业方向有服装设计师、饰品设计师、形象设计师、服装造型师、时尚编辑、服装品牌营销、时尚编辑、平面电商设计等具备专业创业的能力,部分毕业生自己创业也发展的很好

培养嘚学生专业基础扎实,有较宽的国际视野实践能力突出,综合素质优良是时尚创意产业的生力军。

专业2016年举办浙江省饰品设计与制作“金蓝领”高技能人才培训会;并连续承办两届浙江省时尚产品设计大赛并获首届时尚产品设计首饰二等奖,第二届时尚产品设计大赛其中服装与服饰设计专业有8位同学入围决赛,3位同学获奖

全国工业设计一等奖作品 首饰组

第二届时尚产品设计大赛

是啊!我们赶紧去報名啦!

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