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又有说农夫山泉的营养标签及名称？
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又有说农夫山泉的营养标签及名称？
& & & & & & & & 农夫山泉内控指标与《食品营养标签国标》中“0”界值的对比& & & & & & & & 图说：2004年产农夫山泉瓶装水标签（小图），以“mg/L”（毫克/升）为单位标注理化指标。 如今市面上的农夫山泉瓶装水（大图），均以“μg/100ml”（微克/100毫升）为单位标注特征指标。 标注单位的变化，让数值被无形中“放大”了100倍。 京华时报记者徐晓帆摄& & & &&&
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有媒体接到消费者投诉，指认“农夫山泉”并非“山泉”，涉嫌诱导消费。对此问题，也有律师持相同看法——按照普通人的思维理解，“山泉”就是山上泉眼里流出来的泉水，如果你的产品本身不是山泉，却注册了“山泉”的商标，这种商标注册行为是否严谨、合理就值得质疑了。
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& & & & & & & & 农夫山泉内控指标与《食品营养标签国标》中“0”界值的对比& & & & & & & & 图说：2004年产农夫山泉瓶装水标签（小图），以“mg/L”（毫克/升）为单位标注理化指标。 如今市面上的农夫山泉瓶装水（大图），均以“μg/100ml”（微克/100毫升）为单位标注特征指标。 标注单位的变化，让数值被无形中“放大”了100倍。 京华时报记者徐晓帆摄& & & &&&& & & & 相关专题推荐：& & & & 红底白字，一张小小的农夫山泉商品标签，到底隐藏着多少不易被一般人察觉的秘密？& & & & 继此前揭露农夫山泉执行的产品标准在一些指标上宽松于自来水标准以后，《京华时报》记者连日来调查发现，农夫山泉商品标签存在的问题远远不止于此——4个水源地中有3个是地表水，却没有规范标注其产品名称；通过不规范标注计量单位的方式，将标注的矿物特征指标成分巧妙地“放大”了100倍，让消费者误以为含有较多的营养成分。& & & & 有律师认为，农夫山泉商品标签存在的种种问题，不但违反《国家标准化法》的相关规定，还涉嫌虚假宣传、误导消费者。& & & & 水源门& & & & 原料水是否达标存疑& & & & 核心提示& & & & 强制性国标《瓶（桶）装饮用水卫生标准》规定：瓶（桶）装饮用水的“原料用水”必须达到自来水国家标准，而农夫山泉执行的却是降低了对原料水质量要求的浙江地方标准。农夫山泉应该向公众公布其原料水是否达到自来水标准的权威检测报告。& & & & □国标规定& & & & 瓶装水的原料用水须达到自来水要求& & & & 4月初，《京华时报》独家报道指出，农夫山泉商品标签上标注的产品标准号为浙江地标“DB33/383-2005瓶装饮用天然水”，该标准在砷、镉等不少毒理指标要求上宽松于两个强制性国家标准——《瓶（桶）装饮用水卫生标准》（GB。注：2008年有修订）、《生活饮用水卫生标准》（GB5749，即自来水标准）。& & & & 近日，记者经调查采访又有发现：其实，上述国家标准不仅对瓶装水的卫生指标有严格约束，对其原料用水同样有着苛刻的要求。此前，国家卫计委和浙江省卫生厅已明确表示，农夫山泉的产品适用于国标《瓶（桶）装饮用水卫生标准》。记者查阅该国标，发现其中专门对“原料用水”提出了如下要求——“应符合GB5749的规定。”也就是说，瓶（桶）装饮用水的原料用水也必须符合自来水标准，而并非是经过加工的成品水达到或者超过自来水标准就可以了。& & & & □农夫做法& & & & 通过执行地方标准规避国家标准要求& & & & 针对《京华时报》此前的报道，农夫山泉一直未正面回应其产品为何执行宽松于自来水标准的浙江地方标准，而是在多家媒体刊登自己的产品检测报告，称其产品全套检测结果全面优于GB5749自来水标准。& & & & 然而，这些检测报告中，没有一份是关于原料用水的检测报告，它们只能为农夫山泉受检的4个批次“成品水”提供质量证明，却无法证明农夫山泉在全国各水源地的原料用水是否达到了GB5749自来水标准。农夫山泉的水源水是否符合相关国家标准，目前公众无从知晓。& & & & 值得注意的是，农夫山泉亲自参与制定并执行的浙江地标“DB33/383-2005”规定，该标准的适用范围既包括“直接提供给消费者的所有预包装产品”，也包括“瓶装饮用天然水的水源水”。& & & & 根据这一规定，农夫山泉在全国各地水源地的原料用水和成品水执行的都是相同的浙江标准。这也意味着，农夫山泉的原料用水只要达到宽松的浙江标准就可以了,而规避了国家标准中关于“原料用水必须符合自来水标准规定”的要求。& & & & □待解谜团& & & & 农夫山泉为何弃用企业标准& & & & 令人生疑的是，农夫山泉以前执行的产品标准并非浙江地标，而是在理论上比国家标准、地方标准更严格的企业标准。& & & & 水业专家、原河北食品工业协会饮用水专业委员会常务副主任雷宏远向记者展示了他收集的2004年生产的农夫山泉瓶装水商品标签，该标签注明：农夫山泉千岛湖公司执行的是企业标准Q/ZQY002。& & & & 记者也搜集到了由农夫山泉吉林靖宇工厂于日生产的瓶装水商品标签，其标注的产品标准号也是企业标准：Q/NJC001（左上图）；广东河源工厂生产的农夫山泉执行的是Q/WNF-001，同样是企业标准。而另外一个于日由吉林靖宇工厂生产的农夫山泉瓶装水商品标签，已开始使用浙江地标DB33/383。（左下图）以此推算，农夫山泉弃用企业标准、改用浙江地标的时间，应该在2010年2月至9月间。& & & & 国家生活饮用水标准主要起草人之一——原中国疾病预防控制中心环境所所长陈昌杰表示，我国实行国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四级标准管理体系，行政级别越低，标准要求越严格。也就是说，在上述四级标准中，企业标准的要求是最严格的。一家大型食品企业的技术负责人也告诉记者，一般来说，企业在制定企业标准时，都会将相应的国家标准作为基础标准，然后再根据企业自身情况制定一些更严的要求。而送往政府备案时还要经过专家的审查，更重要的是，企业标准的有效期只有3年，到期就要重新备案，以确保标准内容及时更新。& & & & 作为一家大型食品企业，农夫山泉为何弃用最严格的企业标准，而选择更为宽松的浙江地标？农夫山泉两年来对此从未有过公开说明。& & & & □专家观点& & & & 浙江地标不但倒退且存在漏项& & & & “很明显，放弃企业标准而使用浙江地标，就可以降低对原料水质量的要求。”雷宏远直截了当地指出，浙江地标于2002年制定，2005年修订时却在很多关键指标的要求上出现倒退，同时还存在遗漏一些指标的问题。& & & & 雷宏远告诉记者，自来水标准对水源水质的卫生有如下明确规定：采用地表水为生活饮用水水源时，应符合GB3838《地表水环境质量标准》的要求。《地表水环境质量标准》于2002年4月修订发布时，在质量标准基本项目中特别增加了“总氮”指标，另外还有对“总磷”的限制指标，而浙江地标对水源水的质量要求指标中却没有对“总氮”和“总磷”的限定。& & & & “农夫山泉的千岛湖、丹江口等水源地都属于地表水。”雷宏远表示，水中的总氮含量是衡量水质的重要指标之一，地表水中氮物质超标时，出现富营养化，微生物会大量繁殖，浮游生物生长旺盛。& & & & 农夫山泉参与制定的浙江地标中，对“水源检验”项目中明确规定：每两周对水源进行微生物检验，每一年针对标准规定的所有指标进行一次水源水质项目检验……如水源水质不符合要求，不得生产。& & & & 按照浙江地标规定，农夫山泉每一个水源地仅微生物的检测报告每年最起码应该有24份。面对外界的质疑，农夫山泉当前有义务将其从2008年至今所有的水源水检测报告公之于众，这样，其水源水是否达到自来水标准就一目了然了。“如果农夫山泉的水源水自始至终都能够达到自来水标准，那就说明农夫山泉可以执行高标准，两年前就根本没必要弃用企业标准。”雷宏远表示。& & & & 另有业内专家指出，农夫山泉销售的是天然水，生产过程不使用深度净化工艺，因此在水源水标准上理应采用更严格的要求。而其两年前却降低了水质标准，有当偶发质量事故时企图逃避责任之嫌，“农夫山泉以‘大自然的搬运工’自居,消费者期待‘搬运’的标准要真的高于城市自来水,而不是暗地里降低‘搬运’的标准”。& & & & □律师说法& & & & 降低标准会增加不安全风险& & & & “如果国标规定原料水必须达到自来水标准，而企业却降低原料水的标准，那么对消费者而言就有可能增加不安全的风险。”北京市消费者权益保护法学会常务理事邱宝昌近日在接受《京华时报》记者采访时表示。& & & & 邱宝昌以“地沟油”举例说，在实际检测中，仅凭检测数据很难判断油料是否为“地沟油”，因为有不少经过提炼加工的“地沟油”质量指标都达到了国家标准，甚至不比正规食用油差，但这并不意味着“地沟油”就是合法产品。& & & & ■相关& & & & 用地标在外省生产如何获得备案成谜& & & & 农夫山泉“标准门”事发至今已有20多天了。浙江省卫生厅在4月19日回复《京华时报》采访时明确表示：“地方标准在相应的国家标准或行业标准实施后，自行废止。”& & & & 也就是说，农夫山泉执行的地方标准应当于2004年废止，因为国家瓶（桶）装水标准于2004年5月份正式实施。但为什么直到今天，农夫山泉仍能使用浙江标准在广东、湖北等地进行生产？& & & & 此前有媒体报道称，广东省卫生厅在今年１月下发给广东河源市卫生局的回复函“粤卫函（2013）21号”中指出：农夫山泉广东万绿湖有限公司出具了浙江省卫生厅《可执行DB33/383-2005产品标准生产‘农夫山泉’饮用天然水的企业名单》的备案，广东省无需备案。& & & & 如果这份备案名单确由浙江省卫生厅出具，那么浙江省卫生厅的做法是否与“地方标准在相应的国家标准或行业标准实施后，自行废止”说法自相矛盾？记者于4月22日就此疑问再次采访浙江省卫生厅，但对方只是回复称：“4月19日，我厅就《瓶装饮用天然水》适用标准问题向贵报做了详细的说明，到目前为止，我厅对此无新的意见”。记者4月23日将相关问题发给广东省卫生厅，但直到发稿时，未收到对方的回复。& & & & 2 名称门& & & & “山泉”称谓误导消费者& & & & 核心提示& & & & 近日，有媒体接到消费者投诉，指认“农夫山泉”并非“山泉”，涉嫌诱导消费。对此问题，也有律师持相同看法——按照普通人的思维理解，“山泉”就是山上泉眼里流出来的泉水，如果你的产品本身不是山泉，却注册了“山泉”的商标，这种商标注册行为是否严谨、合理就值得质疑了。& & & & □新闻事件& & & & “山泉”被投诉诱导消费& & & & 近日，有南京媒体报道称，南京大学社会学博士、新闻传播学院教授周凯致电当地媒体，对农夫山泉用商标“诱导消费者”提出质疑。& & & & “农夫山泉有点甜——我以前经常听到这样的宣传词语，认为这个水就是山泉。其实是湖水，而且是人工拦蓄的湖水。”周凯表示，“农夫山泉”其实只是商标，用放大镜才看得到瓶子上标着“水源来自千岛湖”，农夫山泉利用别人的心理认知偏差，给人造成一种错觉，系商家的诱导消费行为。& & & & 何谓“山泉”？记者查阅资料发现，广东省2011年发布的地标《饮用天然山泉水》（DBS44/001-2011）中，对“天然山泉水”有明确定义：山泉水为一种采用山体自然涌出、渗流形成或在山体经钻井采集、在一定区域未受污染并采取预防措施避免污染的水，而非江河、湖泊（山上湖泊除外）及公共供水系统的水源。& & & & 雷宏远告诉记者，“山泉”为地下水，而农夫山泉对外公开的4个水源地，除了长白山为地下水外，浙江千岛湖、广东万绿湖、湖北丹江口三处水源都是地表水，根本不能称为“山泉”。& & & & □记者调查& & & & 产品名称标注涉嫌违规& & & & 如何避免商品商标可能给消费者带来的误解？对此问题，其实相关国家标准早就给出了解决方案。& & & & 《国家食品安全标准预包装食品标签通则GB》明确指出，当“新创名称”“奇特名称”或“商标名称”含有易使人误解食品属性的文字或术语（词语）时，应在所示名称的同一展示版面邻近部位使用同一字号标示食品真实属性的专用名称。记者注意到，GB7718标准的2004年版本也有同样的规定。& & & & 在农夫山泉亲自参与制定的浙江地标中也明确规定：在使用“牌号名称”或“商标名称”时，标签上需用醒目的字样标明“饮用天然水”。& & & & 但是，市场上销售的农夫山泉产品，在商标上均突出“农夫山泉”商标四个字，而其真实属性“饮用天然水”的产品名称却被以小很多的字号标注在下方。记者在北京一超市随机采访了数位消费者，大家都认为，农夫山泉产品上最醒目的字样是“农夫山泉”四个字，而不是“饮用天然水”。& & & & □律师说法& & & & 商标注册的合理性存疑& & & & “农夫山泉在商品标签上未用规定字号标示其产品的真实属性‘饮用天然水’，这肯定违反了强制性国标的规定。”邱宝昌在接受《京华时报》记者采访时特意强调，南大教授投诉农夫山泉商标“诱导消费”，其实“诱导”应该是“误导”——使人产生了错误的认知和判断。& & & & 另外，邱宝昌表示，“山泉”应该算是一种通用名称，按照普通人的思维理解，“山泉”就是山上泉眼里流出来的泉水，而如果你的产品本身不全是山泉，却注册了一个“山泉”的商标，这种商标注册行为是否严谨、合理就值得质疑了。& & & & 3 营养门& & & & 涉嫌夸大矿物元素含量& & & & 核心提示& & & & 农夫山泉的商品标签上标注了一些天然矿物元素特征指标含量数值，但不为人知的是，由于其标注的数值为不规范标注的计量单位，导致这些数值被无形中“放大”了100倍，给消费者造成“营养成分很高”的误解。如果按照国家标准营养标签标注的话，这些元素的含量只能标示为“0”。& & & & □记者调查& & & & 矿物元素数值“放大”百倍& & & & 农夫山泉执行的浙江地标规定：产品标签上要同时标注本产品的特征指标名称及含量范围。特征指标包括钾、钠、钙、镁、偏硅酸等项目，其使用单位为“mg/L”（毫克/升）。& & & & 但记者发现，农夫山泉目前的产品标签上却把上述特征指标的计量单位更改为“μg/100ml”（微克/100毫升）。& & & & “农夫山泉标签上实际标注的计量单位是‘每100毫升中含有多少微克’，而浙江地标要求标注的是‘每升中含有多少毫克’。”雷宏远告诉记者，mg/L在数值上等于μg/ml，而农夫山泉标注的μg/100ml让数值被无形中“放大”了100倍，容易给消费者造成“营养成分很高”的误解。& & & & 在雷宏远提供的2004年农夫山泉产品标签上，记者意外地发现，农夫山泉当年对其饮用天然水理化指标的检测结果是以“mg/L”为单位标注的。& & & & 那么，农夫山泉是从何时悄然“放大”了产品特征指标的数值，又为何要改变标注单位？个中原因恐怕只有农夫山泉自己清楚。& & & & 不仅在“数值”上做小动作，在上述几项特征指标的标注上，农夫山泉还有另一处违规的地方，即浙江地标规定标注钾、钙等特征指标的“含量范围”，但农夫山泉全部用了“≥”的符号，只有下限值，却没有上限值。& & & & 此外，农夫山泉在全国有4处水源地，其水质不可能相同。但记者注意到，其四地产品标注的特征指标数值完全相同，而且都是最低限值。& & & & 未按国标标示“营养成分表”& & & & 农夫山泉的商品标签上有这样一句话：“含钾、钙、钠、镁、偏硅酸等多种人体所需的天然矿物元素，适合长期饮用。”业内人士告诉记者，根据从今年1月1日起实施的《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》（GB）（下称《营养标签国标》），以及卫生部（现已更名为国家卫计委）发布的营养标签国标答问，包装饮用水主要提供水分，基本不提供营养素，因此豁免其强制标示营养标签。不过，被豁免的企业如果自愿选择标识营养标签，或者标签中有“营养声称”或“营养成分功能声称”的，就必须按照《营养标签国标》的要求，强制标注“营养标签”，而“营养标签”的格式要以“营养成分表”的形式展示给消费者（注：天然矿泉水可以根据相关标准标注特征性指标，如偏硅酸、碘化物等含量范围，但不作为营养信息）。& & & & 《营养标签国标》的起草者之一、中国疾病预防控制中心营养与食品所研究员杨月欣告诉记者，预包装食品在标签中声称“含钾、钙、镁、钠、偏硅酸等多种人体所需的天然矿物元素”，这属于“营养声称”，因此其今年1月1日以后生产的产品就应该按照《营养标签国标》的规定，以“营养成分表”的形式标注“营养标签”。& & & & 然而，记者购买的日生产的农夫山泉瓶装水，外包装上却并没有“营养成分表”，只有上文提及的“特征指标”。而记者购买的“冰露”饮用矿物质水则按照《营养标签国标》要求标注了“营养成分表”，其中对能量、蛋白质、钠等各种营养素的参考值标注都是“0”。& & & & 陷入循环自相矛盾怪圈& & & & 其实，无论农夫山泉标或不标“营养成分表”，它都陷入了一个循环自相矛盾的怪圈。& & & & 《营养标签国标》对食品中各种营养成分的含量数值都有界定，当营养成分的含量数值≤“0”界值时，基本上不具有实际营养意义，其含量应标示为“0”。其中，每100毫升（或100克）食品中，钠、钾、镁、钙营养成分含量的“0”界值分别为≤5毫克、≤20毫克、≤6毫克、≤8毫克。& & & & 由于农夫山泉标签上的特征指标并没有按照标准写清“范围”，因此无法推算其钙、镁等具体含量。但农夫山泉此前为了证明产品品质，曾公布了一份企业内控检测指标。记者选取上述4项指标进行比对后发现，农夫山泉四地工厂产品的钠、钾、镁、钙指标都远远低于国标中规定的“0”界值（见表格）。& & & & 接下来，有趣的事情发生了——农夫山泉的标签上既然有“营养声称”，那么就必须标注“营养成分表”；一旦标注的话，又都必须标注为“0”，而这又无法自圆其“营养声称”。由此，农夫山泉陷入了循环自相矛盾的怪圈。& & & & □律师说法& & & & 涉嫌不正当竞争及虚假宣传& & & & 对于农夫山泉在产品标签上更改特征性指标计量单位的问题，北京市消费者权益保护法学会常务理事邱宝昌认为，换算以后的数字虽然没有问题，但要看标准中规定是以什么为计量单位，不能任意改动，否则不仅会给消费者造成误导，也有不正当竞争之嫌。对于农夫山泉在标签中声称含有营养物质，但又不标明“营养成分表”的行为，邱宝昌认为这有虚假宣传、故意隐瞒事实、虚构事实之嫌。& & & & 邱宝昌还表示，所有国家强制性标准都必须强制执行，我国有《标准化法》，如果企业违反了强制性国标，相关部门可依法给予其相应的处置。& & & & 京华时报记者胡笑红实习记者平亦凡图/本报资料图片
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记者调查瓶装水乱象 调查瓶装水那些&秘密&
& & & & & & & & 　　今年3月以来，瓶装饮用水生产企业农夫山泉的“质量门”持续发酵。这场风波的核心，是舆论对地方标准宽松于国家标准的质疑。
& & & & 　　连日来，新京报记者采访了国内十多位相关领域专家，并收集了饮用水行业国家标准、地方标准、企业标准共几十份卫生标准，进行了一一比对。其背后，呈现出中国瓶装水行业标准乱象。
& & & & 　　在公众的认知中，瓶装水应该比自来水更安全。然而，瓶装饮用水的国标中，水质指标仅有20项，相比之下，自来水的标准中水质指标有106项；而一些病菌和微生物指标，也被认为瓶装水的标准宽松于自来水。
& & & & 　　国内多地出现了“天然山泉水”等新地方标准，与“天然矿泉水”一字之差，但在矿物质指标上却与后者相差甚远。
& & & & 　　此外，印刷在每瓶水上，理应公开告诉消费者的企业标准，却成为“商业机密”，新京报记者向雀巢、可口可乐、康师傅和统一等多家知名企业发函要求查看其企业标准，均遭拒绝。
& & & & 　　同时，新京报记者采访发现，在标准背后，一个标准的确立，更改，消失更有诸多疑问。标准的背后有着行业巨头、利益集团不同程度的“参与”。
& & & & 　　看似清澈透明的瓶装水中，有多少不为公众所知的秘密？
& & & & 　　【国标之疑】
& & & & 　　瓶装水标准不如自来水？
& & & & 　　指标总数少，汞、甲醛等毒理指标缺失，大肠菌群的指标似乎略高于自来水……这样的瓶装水国标是否低了些？
& & & & 　　瓶装水指标数目少于自来水
& & & & 　　黄越是北京的一名“白领”，初来北京时，他发现这里的自来水水垢比家乡重很多，怀疑自来水质量不过关，他一直坚持饮用各种瓶装水。
& & & & 　　然而，今年4月，一则关于农夫山泉的标准不如自来水标准的报道让他颇为吃惊，从那时起，他开始留意各种瓶装水的具体名称和标准号，却被“天然水”、“山泉水”、“矿物质水”、国标、地标、企标等一大堆概念和名词搞得一头雾水。
& & & & 　　瓶装水的标准到底是怎样的，是否真的比自来水安全？随着农夫山泉“标准风波”的不断发酵，黄越的问题也成为了很多人的疑问。
& & & & 　　在我国，关于包装饮用水，目前已有4份国标，其中一份名为《GB19298瓶（桶）装饮用水卫生标准》的国标（以下简称“瓶装水国标”）适用范围最广。
& & & & 　　4月19日，国家卫生计生委表示，除天然矿泉水和饮用纯净水已有明确的国家标准外，其他包装饮用水均需符合瓶装饮用水卫生标准。
& & & & 　　新京报记者将这份国标与自来水国标进行对比，发现了诸多疑问。
& & & & 　　首当其冲的，是水质指标的数目。在很多人认知当中，瓶装水应该比自来水更加干净、安全，但在《桶（瓶）装饮用水卫生标准》（GB ）中，水质指标仅有21项，远远少于自来水国标（生活饮用水卫生标准GB ）中的106项。
& & & & 　　诸如汞、银、四氯化碳、甲醛在内的毒理性指标，以及pH值、硬度等较为常见的水质指标，都未出现在瓶装水国标中。
& & & & 　　中国疾病预防控制中心环境所的一位专家对新京报记者表示，指标数目少于自来水，是因为“瓶装水的源水来自于自来水，所以在自来水检测过之后，某些项目上，瓶装水应该不需要进行检测。”
& & & & 　　新京报记者查阅标准发现，瓶装水国标的确要求原料用水符合自来水国标的规定，但随着行业的不断发展，诸如农夫山泉之类的“天然水”，已并非使用自来水作为源水。
& & & & 　　瓶装水标准滞后
& & & & 　　在指标数目之外，瓶装水国标似乎也比自来水更宽松。
& & & & 　　瓶装水国标中大肠菌群指标为MPN/100ml≤3，而自来水国标中则要求不得检出。
& & & & 　　浙江大学食品与营养系教授，博士生导师叶兴乾此前在一篇论文中研究认为，国家瓶装水标准对微生物的要求相对较低，甚至低于自来水国标。
& & & & 　　中疾控环境所的专家告诉新京报记者，这是两种不同的检测方法所致。“以前检测菌群是按照旧式的苏联标准，取1L水检测，不得超过3个菌，而后世界卫生组织改进了检测方法，取100ML水，当中不得验出。”该专家说，世卫组织更新了检测方法之后，自来水的标准随即更新，而瓶装水标准未更新。
& & & & 　　“这事实上是瓶装饮用水标准滞后，我们应该向国际看齐。”北京市矿泉水委员会常务副会长王绣燕说。
& & & & 　　瓶装水自来水国标涉及部门不同
& & & & 　　清华大学环境学院副院长、饮用水安全研究所前所长刘文君表示，这样的局面反映出，我国在标准制定、产品监管等方面还有一定的问题。
& & & & 　　中疾控环境所的专家介绍说，自来水国标的出台涉及多个部门，2006年修订的自来水国标，由卫生部和国家标准化管理委员会牵头，联合水利、环保、疾控等方面的相关单位共同修订。
& & & & 　　而瓶装水标准主要是原中国疾控中心食品所牵头制定，涉及的部门主要在卫生系统，起草单位还包括了一家企业。
& & & & 　　对于瓶装水标准不如自来水的质疑，国家食品安全风险评估中心一位负责人向新京报记者称，“这很复杂。几句说不清”。
& & & & 　　新京报记者向国家食品安全风险评估中心提出采访要求，至截稿时未得到回复。
& & & & 　　【地标之惑】
& & & & 　　山泉水地方标准林立
& & & & 　　一些地标未及时更新，与国标发生了冲突；而另一些地标中的“新概念”，容易对消费者造成误导。
& & & & 　　山泉水概念迷惑消费者
& & & & 　　在此前的农夫山泉“标准风波”中，农夫山泉所参照的浙江省地方标准（地标），明显不如自来水国标，遭舆论诟病。近日浙江省卫生厅发文称，地标中的安全相关指标不得与国家标准相违背，认为农夫山泉所参照的浙江省地标应“自行废止”。
& & & & 　　本应5年前“自行废止”的浙江地标，被企业使用多年，相关企业和部门是否存在失职甚至违法行为？国内还有多少这类失效地标还在被企业采用？新京报记者就此向国家食品安全风险评估中心了解，该中心回应称，中心不负责监管工作。
& & & & 　　新京报记者收集了十多份地方标准。发现包装水地标中，“天然泉水”概念正在各地悄然兴起。
& & & & 　　截至目前，已有包括云南、贵州、湖南、广东、河北在内的多个省份出台“山泉水”地方标准，有的名为“天然泉水”，有的则名为“天然山泉水”。事实上，国家早已制定了“天然矿泉水”的国标，地方纷纷订立“山泉水”地标，是何原因？
& & & & 　　“变换名称里的一个字，对企业来说可以降低太多的成本。”中国矿泉水联合委员会秘书长廖雷对新京报记者表示，矿泉水的国家标准是国土资源部牵头制定的，对于企业来说，瓶装水上要想印“天然矿泉水”5个字，需要有采矿资质的审批，此外还要对开采地的水源进行春夏秋冬4次检测。在他看来，企业热捧“山泉水”，有傍矿泉水，迷惑消费者嫌疑。
& & & & 　　山泉水地标不及矿泉水国标
& & & & 　　对比已公开的“山泉水”地标与“天然矿泉水”国标，其中“山泉水”与“矿泉水”虽然只有一字之差，矿物质的含量却存在多处不同之处。
& & & & 　　天然矿泉水国标中规定了8项矿物质的最低含量，企业生产的矿泉水至少要有一项达标，方能称之为“天然矿泉水”。
& & & & 　　相比之下，一些山泉水地标对于矿物质含量的要求更为宽松。例如，河北省天然泉水地标（DB13T）中列出了5项矿物质的界限指标，但其中4项低于矿泉水国标。例如该地标中锌的界限指标为不低于0.05mg/L，而国标中的这一指标为不低于0.20mg/L，相差4倍。类似的情形在贵州等地的“山泉水”地标中也存在。
& & & & 　　另一些省份的山泉水地标，则没有对矿物质界限指标作出说明。例如，广东饮用天然山泉水地标（DBS）和云南的山泉水地标（DB53/118-2009）中，都没有矿物质界限指标。专家认为，没有矿物质界限指标的所谓山泉水，和普通自来水无异。
& & & & 　　中国饮料工业协会副秘书长李羽楠曾解释“天然泉水”概念，认为除矿物质含量不需要天然矿泉水那么高外，其他各项和天然矿泉水一致。而目前云南、贵州制定的“山泉水”地标中，毒理指标中重金属和微生物指标高过矿泉水国标。矿泉水国标规定，镉的含量应不超过0.003mg/L，但这两份地标均放宽至0.005mg/L。
& & & & 　　在微生物上，包括云南、贵州和湖南省瓶装饮用天然泉水地方标准，其大肠菌群总数限制上均为MPN/100ml≤3，而“矿泉水”国标中为MPN/100ml≤0。这些地标不仅不如天然矿泉水，甚至不如自来水。
& & & & 　　企业参与制定地标
& & & & 　　“像这样的地方新型饮用水概念标准，多为地方企业推动出台，背后有他们自己的利益在里面。”廖雷说。
& & & & 　　新京报记者发现，这些地方标准的制定大多都有企业的参与。例如云南的那份地标，起草单位包括了云南大山饮品有限公司、云南天外天天然饮料有限公司在内的5家瓶装水企业；广东的山泉水地标也有广东鼎湖山泉有限公司等3家企业的参与。
【企标之谜】
& & & & 　　“商业机密”背后存质量隐忧
& & & & 　　与公开可查的国标、地标相比，大多数的企业标准都被宣称为“商业机密”。这些攸关公众健康的数据，媒体、公众无从知晓。
& & & & 　　新京报记者在北京调查市面上公开售卖的瓶装水发现，占据主要市场份额的十多种瓶装水品牌中，有三分之一是执行企业标准。
& & & & 　　企业拒绝公开企标
& & & & 　　中国消费者协会律师团团长邱宝昌介绍说，对于没有国家标准、行业标准和地方标准的工业产品，各企业可以根据安全、卫生要求制定企业标准，并且企业标准必须高于国家标准或行业标准。
& & & & 　　新京报记者向雀巢、统一、可口可乐、康师傅等知名企业提出公开企业标准，上述三家公司均表示相关产品符合国家标准，同时以企业标准涉及商业机密为由，拒绝公开企业标准。
& & & & 　　事实上，《食品安全法》第26条规定，食品安全标准应当供公众免费查阅。
& & & & 　　律师邱宝昌认为，企业标准作为一个生产的基本指标，并不涉及其生产环节的工艺流程和商业机密，并且已经明确标注在其生产产品包装之上，如果消费者有意愿了解产品资质，法律上，企业有义务向消费者公开生产标准。
& & & & 　　企标可靠性存疑
& & & & 　　新京报记者通过其他途径获得一份可口可乐云南公司的矿物质水企业标准（Q/KKK 0003 S-2009），标准由该公司发布，自日起实施，并已在云南省卫生厅备案，备案期从2010年1月至2013年1月。
& & & & 　　标准显示，该企业的矿物质水，是以纯净水为原料，人工加入硫酸镁，氯化钾制成。
& & & & 　　相对瓶装水国标，该企业标准缺少“总α放射性”、“总β放射性”指标；此外，作为瓶装水重要毒理指标的镉（镉损害肝和肾脏，对人体危害严重），该标准里也没有。在记者获取的另一份标准中，大连半岛山泉饮品厂出台的矿物质水企标中，明确对镉的含量做出了限制，mg/L≤0.005，与瓶装水国标相同。
& & & & 　　不愿具名人士对新京报记者称，镉是重要的水体污染物，近年云南多地爆发镉污染事件。
& & & & 　　同时，相比自来水国标，可口可乐的这份企业标准也没有汞，铬，氰化物，甲醛等限制指标。而大肠杆菌一项，也比自来水低。
& & & & 　　【标准之乱】
& & & & 　　部分矿物质水用自来水添加制造
& & & & 　　复杂的标准体系看似覆盖了所有的包装饮用水，但由于分类方式不同，相互间还是出现了交叉和空白。
& & & & 　　5个国标分类混乱
& & & & 　　目前中国关于饮用水的国标共有5个。除自来水标准外，剩下4个国标均为包装水标准。
& & & & 　　其中，从产品分类，有“天然矿泉水”国标和“纯净水”国标，剩下所有包装水均被纳入瓶装水国标范围。
& & & & 　　这样的标准体系看似覆盖了所有的包装饮用水，但由于分类混乱，相互间还是出现了交叉和空白。
& & & & 　　以矿物质水为例。新京报记者获取的几份矿物质水企标中显示，部分是基于纯净水国标制订，部分则是参照了瓶装水国标。这样一来，尽管都叫“矿物质水”，但在具体工艺流程和水质指标上，不同企业之间却大相径庭。
& & & & 　　例如，上述可口可乐云南公司的矿物质水标准，其产品水源是纯净水，产品的标准制订参照了纯净水国标；而大连半岛山泉饮品厂企业标准（Q/DBD）显示，他们的矿物质水水源是自来水，并非纯净水，该企业标准中的各项指标，也大多参照瓶装水国标。
& & & & 　　这意味着，同样是所谓的矿物质水，有的是用纯净水加入食品添加剂制成，有的则是用自来水添加。
& & & & 　　缺乏统一的瓶装水国标
& & & & 　　饮用水管理上的标准之乱，已引起了一些部门和专家的关注。
& & & & 　　据悉，相关主管部门曾希望通过一个国标囊括市面上能买到的各类主流水种。早于2011年，《食品安全国家标准包装饮用水》征求意见稿已在业内下发，希望替代瓶装水国标，并将山泉水、矿物质水等产品纳入“包装水”的定义中一起进行监管。不过，该国标在征求意见后，目前尚无下文。
& & & & 　　北京保护健康协会健康饮用水专业委员会主任赵飞虹说，国际食品法典对瓶装水只有两个标准：矿泉水和其他瓶装水。清华大学环境学院副院长刘文君也表示，瓶装水的国标“应该统一”。
& & & & 　　中国矿泉水联合委员会副会长王绣燕认为，我国目前缺乏一个高效的审核、更新、修改的机制。她建议，有关部门应成立一个独立的第三方标准审核委员会，由固定的专家参与，提高修改审批和更新各种饮用水标准上的效率。
& & & & 　　【检测之疏】
& & & & 　　重金属等指标半年检测一次
& & & & 　　瓶装水出厂前，大多只检测感官、微生物等指标，对于重金属、有机物等更多的指标，往往半年才检测一次。
& & & & 　　只检测少数标准
& & & & 　　即便这些企业标准都符合国家规定，出厂的产品能否真正合格，也存有疑问。
& & & & 　　以可口可乐云南公司的上述企业标准为例，该企标规定了22项水质指标，但在产品出厂前，并非22项指标全都一一检测。例如企标中严格限制的砷、铅、溴酸盐等重金属指标，只是作为“型式检测”，半年检测一次，或是在更改配方、更换设备等情况出现后才必须进行检测。
& & & & 　　在记者获得的多份企标中，关于检测，大多是类似的情况。不少企业在产品出厂前，只需检测感官标准、微生物指标等少数几项。
& & & & 　　广东一家饮料生产企业的品控室负责人告诉新京报记者，大多数饮料企业的生产都是以“不吃坏肚子”为标准，因此对于微生物指标的把控最为严格，而其他诸如重金属、有机污染物等方面的检测，大多数企业都没有检测能力，只能定期向质监部门送检。
& & & & 　　赵飞虹说，国家对于作为瓶装水企业的实验室要求很简单，一般只需要配备做检测生物的显微镜，浊度仪等等就可以。只有一些大企业才可能配备比较高级的仪器。
& & & & 　　瓶装水质量堪忧
& & & & 　　中国地质科学院一位不愿具名的学者向新京报记者介绍，目前市场上诸如矿物质水，天然水都存在一定质量隐忧。他认为，矿物质水是人为添加矿化剂，能不能添加，添多少，缺少研究。
& & & & 　　张书芳，河南省疾病预防控制中心公共卫生研究所所长。他对市场上瓶装饮用水溴酸盐（潜在致癌物）含量进行了调查。结果显示，矿泉水的合格率仅50%，矿物质水合格率为66.7%，山泉水为71.4%。
& & & & 　　目前中国市场上包装水整体质量如何？新京报记者就标准、检测等相关问题向国家食品安全风险评估中心、中国饮料工业协会等部门和机构发出采访函，截至发稿时，这些单位尚无回应。
& & & & 　　拿着手中的瓶装水，黄越有些迟疑，自己每天喝的瓶装水，能保证是安全健康的吗？他希望有一天，自己不用再研究国标、化学元素等专业问题。（记者郑道森 刘溪若北京报道 专题统筹/杨万国 编辑统筹/韩笑）
(食品从业者)
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山泉水多为概念炒作 矿泉水生产成本高 去掉“矿”字，意味着不用受到矿泉水严格的审批和检测，为企业生产大大降低了成本。消费者一看还以为是矿泉水，其实品质千差万别。
& & & & 　　廖雷是中国矿联天然矿泉水专业委员会秘书长，经营（原字似乎存在错别字嫌疑，复制中修改了，）矿泉水行业十多年。在接受新京报记者专访时，他表示，市面上五花八门的瓶装水，很多是商家概念包装，种类繁多，品质也千差万别，消费者应有基本的判断常识。
& & & & 　　矿泉水生产成本高
& & & & 　　新京报：目前市场上售卖的多种瓶装饮用水，包括矿泉水、纯净水、天然水和矿物质水等，它们是怎么一步步地发展而来的呢？
& & & & 　　廖雷：在中国最早出现的瓶装水就是天然矿泉水。上世纪30年代第一款崂山矿泉水可以说是瓶装水的鼻祖了。矿泉水来自天然的地下矿泉，属于地矿资源的一种。87年颁布矿泉水国标后，在80年代末期众多厂家竞相生产。
& & & & 　　但由于矿泉水生产的资质和检测门槛很高，在94年前后，出现了纯净水。以自来水为水源，经过反渗透加工制成。纯净水生产成本大大降低，而后被以乐百氏和娃哈哈为代表的水企业推出，并推动制定了相应的国标。
& & & & 　　新京报：那天然水和矿物质水又是怎么发展而来的呢？
& & & & 　　廖雷：1996年的时候，农夫山泉推出“天然水”的概念。其实所谓的天然水，其水源也主要取自丹江口和千岛湖水库。
& & & & 　　再之后就是由康师傅推出的矿物质水，是在纯净水里加入氯化钾和硫酸镁，主要是为了与纯净水区别。其实这也是一种概念炒作，因为纯净水里不含有人体需要的矿物质，就人工加点进去。事实上，无论是镁和钾在自来水中都已经含有。
& & & & 　　新京报：有观点认为纯净水里不含人体所需的微量元素，长期饮用对人体不适宜？
& & & & 　　廖雷：纯净水的制作方法是将自来水通过反渗透的技术，除去杂质，得到的净水，同时也去掉了自来水中原有的一些矿物质和有机物。人总要补充各种矿物质元素，喝纯净水补充不了微量元素，但人体却一直在排出，长期喝自然不好。
& & & & 　　山泉水不是矿泉水
& & & & 　　新京报：我们发现，今年各地纷纷出台“山泉水”地标，这种水和矿泉水有何区别？
& & & & 　　廖雷：其实更多的也是在概念上的包装和炒作。与之前的天然水、矿物质水等差不多。去掉“矿”这个字，意味着不用受到矿泉水严格的审批和检测，为企业生产大大降低了成本。消费者一看，还以为是矿泉水，其实品质千差万别。
& & & & 　　新京报：那是不是意味着山泉水就应该达到矿泉水的生产标准？
& & & & 　　廖雷：这个很难，因为矿泉水的审批和生产标准都太高，很多企业的水源地和生产标准达不到，所以山泉水和矿泉水根本不是一回事儿，而市面上的零售价格只比“天然矿泉水”低一点，有玩弄概念之嫌。（记者 刘溪若）
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吴问立 发表于
山泉水多为概念炒作 矿泉水生产成本高 去掉“矿”字，意味着不用受到矿泉水严格的审批和检测，为企业生产大 ...
所以说老吴，你看现在正是痛打落水狗的时候，这企业也真是的，耍这小聪明作甚！估计这一阵肯定是针对它的口诛笔伐了...估计再过一阵，又会冒出另一事件了。好！等下一话题！~
Life long living, life long learning!
(上善若水)
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其实现在食品企业玩概念的多啊。。。不知道该怎么说了。。应了一句，可怜之人必有可恨之处。
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农夫山泉的公关太不到位。开始就认错，或许发展不到这一地步。
努力学习，做好本职。
(糊涂派---糊涂哥)
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吴版辛苦！
这么多信息
因为经典！！
所以分享！！！
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吴问立 发表于
有媒体接到消费者投诉，指认“农夫山泉”并非“山泉”，涉嫌诱导消费。对此问题，也有律师持相同看法——按 ...
这个问题我早就想到过，不过没有机会说
自信而不自大，自知之明最重要
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我想说的是，关于营养标签的说法，简直是放屁。
卫生部关于28050的问答
(十三)关于包装饮用水。
包装饮用水是指饮用天然矿泉水、饮用纯净水及其他饮用水，这类产品主要提供水分，基本不提供营养素，因此豁免强制标示营养标签。
对饮用天然矿泉水，依据相关标准标注产品的特征性指标，如偏硅酸、碘化物、硒、溶解性总固体含量以及主要阳离子(K+、Na+、Ca2+、Mg2+)含量范围等，不作为营养信息。
精品文章，谢谢！
我是爱版的二马甲sandy MM是三马甲，fp_d是四马甲……
PS：本ID发布在论坛的内容，知识产权归本人及食品伙伴网共有，如需用做科研之外的用途，请与食品伙伴网联系。
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