工程造价管理
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工程造价大学毕业论文
【 - 论文】
　　工程造价的直意就是工程的建造价格。工程计价的三要素：量、价、费。以下是小编精心准备的工程造价大学毕业论文，大家可以参考以下内容哦！　　摘要：本文作者通过自己对工程造价的理解，和实际的工作经历，针对其控制阐述了如何去管理。以供同行借鉴。　　关键词： 建筑工程；造价；控制　　1 建设工程造价　　建设工程造价，一般是指某项工程建设所花费的全部费用，即该建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。　　2 控制工程造价的主要措施　　在项目建设前期阶段按照项目管理要求必须实行监理制度。通过对设计过程的监理，并积极推行常用的“限额设计”方法，使设计方案合理化，使建设项目造价控制在限额范围之内，最大限度让业主使用最小的投入取得最大的利益。为使“限额设计”达到预期目的，这就尽量要请懂技术、富有经验的设计师，让设计方案是先进、实用而且是造价合理的方案。在设计阶段控制工程造价中有一定要进行多方案比较，设计方案并不是一开始就能确定下来的，它是一个逐步完善的过程，有时在施工过程中都还有可能进行设计修改，以达到建设项目的最优化。　　3 工程项目实施各阶段的造价控制管理　　（1） 推行和完善招投标制，遵循招投程序，合理确定工程造价。近年来从事工程造价咨询、标底编制等工作的中介组织发展很快，而相应的管理制度却不配套，中介组织对承担的咨询服务也不负经济责任，目前没有完善的赔偿制度和回避　　制度。在实际工作中时有在标底编制中，错算、漏算的情况发生，影响了招投标工作的顺利进行。因此加强招标投标阶段管理，一定利用市场竞争达到优胜劣汰、合理确定工程造价的目的。在这个阶段的管理中要注意以下几个方面的工作：第一，必须坚持公平、公开、公正、诚实信用原则， 中介机构应该以“独立、客观、公正” 的态度对待中介咨询，加强对投标过程的监督；第二，选择合理设计方案，确定项目的实施成本。在招标投标过程中，投标单位除了资职、业绩的竞争外，其竞争重点之一就是项目投标价格的竞争，而价格优势的形成要求造价编制人员凭借对市场信息的掌握。再根据工程需调遣的人员、设备费用、现场管理费用及本工程应交的税金、保修服务费等计算出施工企业承揽该工程的全部直接支出。第三，施工企业根据212程项目确定投标策略，确定投标报价。有了一个项目的成本与造价，施工企业还应根据优势自身的和劣势以及招标项目的特点制定相应的报价策略。按照工程项目的不同特点、类别、施工条件等来选择报价，对一个512程总报价基本确定的项目，灵活运用不平衡报价法。第四，各级建设主管部门必须加强对标底和合同价的审查把关，依法维护建筑市场主体各方的合法权益。　　（2）施工合同签订阶段管理。合同是工程得以持续进行的有效保证，因此，合同的签定必须以遵守国家的相关法律、法规为前提。施工合同是对实施项目活动双方权利的保护和履行义务的约束。合同条款明确了合同双方的责任和权利。虽然项目实施与管理的签订，是争取更多的权益。降低项目成本、提高工作、经济效益的原则。但在合同签订阶段还是应充分结合工程造价管理，双方合理制定合同价款以及工程款支付， 对施工合同中涉及费用都应有明确的约定；在施工合同签订的过程中，对招标文件和设计不明确、不具体的内容可通过谈判，争取得到有利于合理价格的合同条款， 必要时可约定第三方仲裁。　　（3） 工程施工阶段造价控制。这是设计方案后的以一重要工程造价控制， 在建筑产品形成阶段，对建设项目全过程造价管理来说也是最难、最复杂的阶段。他即要满足成本的需求，又应要满足工程质量和进度的需求，这样才能有效的调节承包双方的行为和利益，才能正确平衡技术先进与经济合理这两方面的关系。因此，在该过程中必须做好以下四方面的工作：　　（a） 编制目标责任成本和目标责任预算；　　（b） 落实对人工费、材料费、机械费的控制与管理；　　（c） 做好成本原始资料的收集和整理，正确计算月度工程成本；　　（d） 及时采取纠偏措施。根据设计变更、市场材料变化情况按合同和已经约定的相关规定，及时计算每次变更引起的造价变动， 为造价控制提供依据。　　（4） 工程竣工结算阶段的管理。工程竣工结算阶段是如实反映建设项目产品价格和工程造价管理的终点站。对承建方而言，是对此建设项目确定最终是否有收益的阶段，资料收集得完整与否、结算阶段编制的决算书正确与否，将最终决　　定此项工程的造价与控制。因此，此阶段不仅是对承建单位在生产活动过程的各方面的管理水平的小结，而且将直接确定项目经济效益的优劣。所以，在竣工结算阶段要做好以下三方面的工作：　　（a） 全面的收集施工过程中发生的各种重要资料。　　（b） 组织造价人员与财务人员认真全面的核对资料与票据。　　（c） 在工程竣工交付使用后，要认真总结经验，并将造价资料整理入档，以供今后使用。　　4 结语　　综上所述，作为建筑工程建设管理的重要组成部分，在建筑工程的造价控制中，如何合理确定和有效控制工程投资， 是工程项目建设的难题。鉴于建筑工程造价控制的重要性，建筑工程造价控制应贯穿于全过程，并对分阶段的工程造价控制进行探索以实现预期投资目标，充分发挥投资效益。工程造价的确定是一个非常复杂的过程。特别对于政府财政投资的项目来说，对工程造价的控制显得尤为重要，既要保证建筑工程项目的高质量要求，又要采取严格高效的措施合理控制工程造价， 即项目决策阶段、项目设计阶段、项目工程招投标阶段、项目实施阶段和项目竣工结算阶段都关系到建设项目的造价控制。工程造价管理控制与管理，实际上就是以工程合同为依据，围绕降低工程成本、实现业主宏志这个目标，从预算和实际成本两方面，在保时、保质的前提下，努力挖掘增收节支潜力，以获取最大的经济效益。　　参考文献：　　韩庆哲.建设工程造价控制.交通世界（运输.车辆），2012（5）　　李幸，孙怀玉.我国建设工程造价控制及管理策略.中国高新技术企业.2008（7）.
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　　注重投资审计方法有效控制工程造价
　　随着企业的快速发展，基建投资日益增加，如何加强投资监管、控制工程造价愈加显得重要和迫切。笔者结合近几年在上市公司建设工程项目审计的探索和实践，得出了“五化”工程造价审计的路径和方法，有效合理地控制建设工程造价、降低投资成本，充分发挥了内部审计在工程项目建设中的重要作用。
　　一、建立管理人员约束激励机制，固化工程管理人员职责
　　工程造价管理是基建投资中的重点内容，涉及工程项目建设过程中的各个阶段、多个环节和相应专业。每个环节都需要具有相应职业胜任能力的人去做才能完成，他们工作中的任何失误，都会直接影响工程造价导致投资损失。所以，要抓关键因素，坚持以人为本，加强工程管理人员队伍建设。建立健全工程建设管理人员的激励和约束机制，固化岗位职责，落实目标责任制，增强责任心，发挥积极性，挖掘潜力和创造力；加强职业道德和业务技能培训，提升工程管理人员职业素质，为基建投资建设提供人才保障，从源头上合理控制工程造价。
　　二、加强合同定价风险的分析和管理，细化工程造价控制
　　在起草合同文件时应从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解，否则，风险将给项目带来巨大的损失。建设单位可根据工程项目的特点和实际，适当选择计价形式，降低工程的合同风险。例如对于施工条件较好，工程量变化不大，施工工艺成熟的项目，其风险较小，可以采用固定价合同方式，以求得承包商在竞争中较低的报价；对于工程量变化较大的项目，采取可调价合同，在工程量可能变化的幅度范围内采取不同的结算单价。
　　工程造价预算和审计人员对于新定额、新计价软件要紧紧与市场相接轨，预决算人员要能及时跟上公司的建设发展，熟悉和掌握对定额的计算规则、工作内容、定额解释，定额子目的组成内容和套用规定、工程造价计算程序，还要掌握三者的编制原理、内在联系，确保工程造价计算的准确性。此外，预算人员要坚持到现场了解情况，掌握工程动态，对特殊材料进行市场询价，掌握市场价格动态；提高工程计价的准确性。逐步适应公司各个基地工程建设需要和工程造价的结算控制，摸索更适合本公司自己特色的工程造价控制模式。
　　三、严格建设项目竣工结算程序，强化工程造价管理
　　竣工结算阶段应重点做好以下几个方面：①严格核对合同条款，防止重复计算及收费等问题；②检查隐蔽验收记录及施工日记，确认隐蔽验收手续是否齐全，是否按图施工；③落实设计变更及签证，检查这些设计变更是否符合既定的程序，是否经设计单位及建设单位的同意批准，并且严格查实变更签证，防止一些莫须有的签证、重复签证等；④按图严格核实工程量。一般而言，施工单位均会有意高估工程量，建设单位的审核人员必须严格把关，按实结算；⑤严格执行投标过程中所报的单价或签证价格，禁止高套单价的情形出现；⑥严格按规定和合同套取计费程序，计取各项费用。
　　四、抓住建设项目审计关健环节，量化工程造价审计
　　1.审查招投标是否合规、合法。建设项目招投标情况审计是审计的源头，只要从源头开始规范，才能有利于公司招投标规范化管理。应重点审查以下几个方面：①审查工程项目招投标程序是否按公司规定，是否合规、合法，其过程是否按照“公开、公平、公正”的原则进行。②审查有无应实行招投标的项目而未招投标，有无为了逃避招投标或钻招投标方式的空子，采取直接确定或形式招标确定施工、安装单位。③审查附属工程、零星工程是否经过招投标。④审查中标单位是否具备相应的资质，有无施工企业因自身资质较低或无资质，采取挂靠或使用其他单位资质投标的情况。
　　2.审查工程预算是否超标。检查工程结算总额是否超过预算总额，预算变更及调整是否经有权限有领导审批；单项工程预算编制是否真实、准确，包括工程量计算是否符合规定的计算规则，是否准确；分项工程预算定额选套是否合规，选用是否恰当。
　　3.审查签证手续是否齐全。工程现场签证既是竣工结算增加费用的依据，也是工程造价审计的重要依据。内审人员应重点审查现场签证单的管理、监督：①应采用规范的现场签证单。②建设单位在签证单上签署的意见应态度明朗，计量准确。③现场签证要合理，签证特别要注意真实性和及时性。如现场签证内容、数量、项目、原因、部位、日期等要明确，价款的结算方式及单价的确定要合理；签证要及时，避免工程在结算审计时还在补办签证手续。④核对工程量时必须要有甲方两个人同时复核签字，实事求是反映工程量情况，相互监督，做到公平、公正、合理。⑤对签证人员进行相应的专业知识培训，签证人员应熟悉设计规范、施工规范、工程质量验收规范、定额标准及相关解释等，充分发挥签证人员在项目实施中的组织、监督和控制作用。
　　4.审查工程量是否相符。审核工程量时，特别注意对工程量的签证，审核时必须到现场逐项丈量、计算，逐笔核实。特别是对装饰工程和附属工程的隐蔽部分应作为审核的重点。因为这两部分往往没有图纸或者图纸不很规范，而现场勘察又比较困难。
　　5.对设备价格、材料的复核。工程材料价格管理是工程造价管理的重点，也是难点。材料是工程造价的主要组成部分之一，它对工程造价的影响巨大，合理的材料价格是控制工程造价的基础。为正确确定材料价格，要求在工程管理中配备材料管理人员，除了把好进场建筑材料的质量关外，还应及时向造价管理人员反映建材价格，以利于将所用材料一一核对。
　　6.审查定额套用的标准。检查是否与公司制定的标准相适应的结算价格，定额单价确定了定额子项工程的单位价值。套用定额分为直接套用与换算套用。对直接套用的审计，通过对实际套用定额价格与定额规定的价格是否相符加以对比进行审查，着重应对主要材料、主要机械、人工等价格进行审计，审查套用定额有无就高不就低或多套定额的问题。对换算套用除完成对直接套用的审查工作外，还要审查对应该换算的材料是否按规定进行换算及换算方法是否合理、正确。
　　7.审查结算取费的标准。取费是要工程预结算时按照企业资质及取费类别确定的计费标准。进行审计时应首先熟悉施工合同、协议，了解施工企业的资质等级、工程类别、承包方式、结算方式、工期状况、优惠让利等，施工合同条款是否合法、合规；了解建筑物结构、施工方法、施工条件，机械选用的型号、台数等。
　　五、注重内审和委托审计相结合，优化工程造价审计
　　在公司内部审计资源有限的情况下，要加强审计过程的监督和管理，充分发挥内部审计的全过程跟踪审计作用。为此我们充分利用外部资源，采取项目内部审计和委托社会中介机构审计相结合的方式，对各个工程项目采取灵活的异地或互换审计，加强对社会咨询单位的指导、监督和管理，定期检查其工作情况和审计的工作底稿，汇总、反映并协调跟踪审计过程中出现的矛盾和问题，取得了良好的经济效果。近三年来已累计完成工程项目审计526个，送审金额46,333万元，核减5,542万元。其中自审项目327个，送审金额12,298万元，核减462万元，核减率3.76%；外审项目199个，送审金额34,034万元，核减金额5,080万元，核减14.93%。
　　六、讲究相关职能部门协调沟通，净化工程造价审计
　　在审计实施中，要注意处理好与工程部门、施工单位、监理单位、使用部门等相关单位的关系。争取相关部门的积极配合是审计能否顺利进行的关键。对于工程建设过程来讲，工程管理部门是最知情最有发言权对现场情况最了解熟悉的部门，对施工中遇到的实际情况和发生的变更情况是最清楚，所以争取他们的积极配合能起到事半功倍的效果。审计部门在审计过程中，如果得不到各个职能管理部门的支持和信任，审计工作将会障碍重重。审计过程在坚持原则的基础上，还要认真听取和客观分析施工单位提出的意见，平等协商解决争议问题，做到实事求是，客观公正，使审计工作顺利进行。
　　（作者单位：浙江新和成股份有限公司审计部）
责任编辑：娜写年华
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