省贫困生认定定需要什么样的“套路”

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-05-14 12:36 标签： 省贫困生认定地址
贫困生认定应有一个“部颁标准”
&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp22岁的小刘是西安思源学院大四学生，今年他在陕北老家进行贫困生建档立卡登记后，按照规定可申请6000元助学金生活补助。但暑假他持《高等学校建档立卡
&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp22岁的小刘是西安思源学院大四学生，今年他在陕北老家进行贫困生建档立卡登记后，按照规定可申请6000元助学金生活补助。但暑假他持《高等学校建档立卡贫困户子女情况证明表》在村子里盖章后，回到学校审批时，却被学校以“购买笔记本电脑不算贫困生”为由，不给发补助款。（9月21日《华商报》）&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp过去笔记本电脑被列入“高档”物品，如今却已经是普通的家庭日用品。如果不看配置，只看外表，将价格一两千元的电脑，也视作高档用品，而将学生拒之于贫困之外，思维未免太过僵化。而且，以2007年的标准一成不变地被执行到今天，也反映出该校有着懒政之嫌。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp给贫困生认定确定标准无疑是对的。但是，究竟以什么作为标准，是由学生自主对照标准申请，还是由学生投票确定，或是学校自行制定？在现今语境之下，让学生自己申报，未免言过其实，不太可信。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp目前各个高校主要遵循的是教育部、财政部2007年下发的《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》文件，文件规定由高校“合理确定家庭经济困难学生的认定标准”，这也给高校在贫困生认定上留下很大的自由裁量权，于是，一些学校在贫困生认定上并不统一，有的对手机不作要求，有的将电脑列入一票否决。国家近来正在开展精准扶贫工作，在贫困县和贫困家庭的认定上，有很多做法值得借鉴。比如根据人均收入将592个县确定为国家级贫困县，每个地区也认定有自己地区的贫困家庭，对已经认定为贫困家庭的学生，当然可以直接认定为贫困生，享受贫困生的相关救助政策，避免浪费人力物力，进行重复认定。此外，对贫困生的认定，学生“不患寡而患不均”，如有的学生买一部手机的钱，就够别人买上几台电脑，此时只抓住有电脑的不放，而忽视有高档手机的学生，无疑就有失公允。而有的学生家庭确实很贫困，就因为自己手机上网流量大、话费高，从而失去了贫困救助资格，也着实让人惋惜。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp对贫困生资格认定合理，能够让国家的救助政策发挥积极作用，反之，如果工作草率，认定失准，则会使真正贫困的大学生滋生不满失望情绪，无法找到归宿感，在心理上留下阴影。鉴于此，建议由教育部统一制订贫困生标准，出台的“部颁标准”，尽可能做到全面细化，让各类高校依样操作。贫困标准可以根据社会经济发展情况，经常调整修改，使其与时俱进。这样的认定标准或将更加客观合理，也更容易得到学生的认同，在执行中也将减少阻力和矛盾。&nbsp&nbsp&nbsp&nbsp文/叶传龙
贫困生认定应有一个“部颁标准”
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All right reserved[香山评论] 贫困生认定需要什么样的“套路”？
22岁的小刘是西安思源学院大四学生，今年他在陕北老家进行贫困生建档立卡登记后，按照规定可申请6000元助学金生活补助。但暑假他持《高等学校建档立卡贫困户子女情况证明表》在村子里盖章后，回到学校审批时，却被学校以&购买笔记本电脑不算贫困生&为由，不给发补助款。（9月21日&《华商报》）
客观地说，小刘质疑贫困标准&陈旧&，有一定的道理。在2007年，笔记本电脑尚属于&高档&物品，而如今早就遍地开花，成为&经济适用&物品。再拿是否拥有笔记本电脑作为贫困生认定的硬杠杠，确实有点不合时宜。但问题是，若学校&收回成命&，将小刘认定为贫困生，让拥有笔记本的小刘与家庭更贫困，连每月生活费都凑不齐的同学一样享受6000元助学补贴，是否同样不合时宜？
高校贫困生认定是一个全国性的难题，而其中的难中之难就在于，贫困线上下浮动同学的认定，而小刘就是其中之一。他们的家庭很难独自承受学费之重，又明显好于最困难家庭。为了鉴别这些家庭，高校往往会设一些硬杠杠，加以区分。比如有没有电脑、手机，每天用餐多少钱。划出硬杠杠，当然有助于简化操作，减少贫困生认定中的人为因素。但一刀切也容易产生误伤。基于此，在贫困生认定过程中，硬杠杠备受争议。
有人会说，标准是一条线，不论是拉高还是降低，线上下都会形成巨大差异。但这不会影响贫困生认定整体的公平性，而且便于操作，是当前最合理的选择。的确，划出贫困生认定硬杠杠，确实是保证总体公平，但却与精准帮扶相差甚远。试想，最贫困的学生，与&中等贫困户&享受相同的补贴公平么？家庭条件相差不大，一个享受6000元补贴，另一个什么都没有公平么？可见，给贫困生认定标准要有硬杠杠，也要有软倾斜。
那么，贫困生认定需要什么样的&套路&呢？首先，要改变贫困生补贴一刀切的做法，多设贫困补贴档次。比如，将贫困补贴分为、等几个档次，这样的话既让贫困生之间更公平，也让贫困生认定硬杠杠更具柔性。其次大学要善于利用大数据，依据学生的信息，综合评定贫困生。比如同学在食堂的消费信息，班干部、同学的反应，平时的消费状况等。
总之，贫困生认定过程中，既要制定硬杠杠，也要软倾斜。只有做到软硬兼施，才能做到科学扶贫、精准帮扶。否则，&有笔记本电脑不算贫困生&之类的问题，就会永远是贫困生认定过程中的未竟之问！（千龙网香山评论特约评论员&薛家明）
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责任编辑：池青（QU0010）　　作者：薛家明
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　　原标题：如何认定贫困生资格　　□龙敏飞
　　贫困生资格认定是大学生资助工作面临的一个共同难题，记者7日从江苏大学了解到，该校把手机消费情况作为贫困生资格再认定的第一步，对那些话费较高的学生将会进行再调查。而这一做法，也引发了多方热议。
　　（5月8日《现代快报》）
　　如今的大学，对贫困生均有不少的帮扶政策，如助学贷款、助学金等。不过这些政策，不可能涵盖至每一个人，那就只能选取其中相对更贫困的学生予以资助。但是，有利益的地方，就有人为的觊觎。现实中有人开宝马领低保，大学里同样不乏家境好却领着助学金的人。既然对贫困生的帮扶资金是有限的，那就应该用在刀刃上，不过如何认定一名大学生是贫困生呢？则是一门技术活。以话费高低来认定一名贫困生是否还有继续当一名贫困生的资格，是其中一招。但这是值得商榷的。一则，与人交流与人联络感情是每一个人正常的诉求，贫困生也不例外，哪怕物质并不丰裕，他们也有通过电话、短信甚至社交工具与他人保持联络的自由与权利；二则，假若贫困生想摆脱当前的困境，正在创业，但一切还没有起色，所以话费多，如果学校动辄就以此取消他们贫困生的资格，似乎也没有必要。
　　学校完全可以采取更加科学更加合理的方式来认定贫困生的资格。比如，成立一个贫困生评定小组，听取学生的情况陈述后，进行一定的查访，以确认学生的实际经济状况。这样做，既能确保助学金发放的公平与公正，又不用涉及学生的隐私权利与个人尊严。一些学校动辄采用单一化的衡量标准，就有些懒政了。
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