更多法律知识
――访交通部公路科学研究所交通物流工程研究中心主任魏凤
由于行业和部门的条块分割，使得我国现代物流业的发展受到一定程度的制约，有专家甚至认为，从长远来看，这直接影响到我国现代物流体系的确立。尽管国家六部委出台了发展现代物流的若干意见，但在实际操作中，仍然避免不了各行其是。公路、铁路、航空、商业流通等部门都在独立地规划和建设各自的物流基地、中心等大型基础设施。而在物流发展的如政策环境、物流体系框架、物流技术标准等许多层面上，要让大家跨行业、跨部门地联合起来，仍需时日。　　如何寻找一个突破口，可以摆脱行业和部门的限制， 从而在大到体系框架的确立，小到实用物流技术的研究等诸多方面尽快开展工作，成为一个具有现实意义的课题。 　　另外，现代物流的理论探讨、实际运作已在不同层面上展开，但从从某种意义上讲，这种探索和实践还缺少系统性，还是星星之火，未呈燎原之势。从全国现代物流发展的全局出发，使其具有系统性、科学性和相应的广度和深度，为现代物流的发展奠定一个良好的基础，这也是我国物流发展中不容忽视的重要问题。　　近日，记者到交通部所属交通物流工程研究中心采访时，有了一种豁然开朗的感觉。记者发现，这里稳步推进的一连串工作正是这样一个具有重要意义的"突破口"，这里已经开始的理论和实践具备了应有的广度和深度。 　　作为"十五"国家科技攻关计划"与现代物流"重大项目管理办公室负责人，交通物流工程研究中心主任魏风告诉记者，发展基于电子商务的现代物流是我国经济进入世界经济市场、参与全球化竞争、提高综合国力的有效措施。面对我国物流业的现状及迫切的需求，如何发展我国基于电子商务的现代物流，迎接新的挑战，推动我国电子商务与现代物流在各地区、各行业快速、健康、有序的发展，已成为国家亟待解决的关键课题。为此，国家科技部在"十五"科技攻关中设立了重大专项"电子商务与现代物流技术研究、开发及示范工程"，并同时设立了"现代物流重大关键技术攻关及其在行业中的集成应?课题。作为该项目的承担单位，交通部物流工程研究中心肩负着重任。　　魏主任认为，作为国家科技部"十五"科技攻关重大专项，"电子商务与现代物流技术研究、开发及示范工程"、"现代物流重大关键技术攻关及其在行业中的集成应用"课题具有跨行业、跨部门的特性，客观上打破了行业和部门的条块分割。　　魏风就项目目的、内容及目标进行了解释，她说，项目遵循"以应用促进与发展电子商务与现代物流，改造传统产业，增强企业竞争力"的指导思想，从对国民经济有重大影响、信息化基础好、对电子商务有迫切需求的行业、地方特色经济等区域入手，以电子商务、现代物流与企业信⒒?低臣?晌?腥氲悖?劳胁棵偶暗胤降淖试从肓α浚??谟τ眯枨螅?氐憬饩鲂畔⒔换槐曜肌⒐┬枇垂芾怼⒖突ч叵倒芾怼⑾执?锪飨低彻婊?肷杓啤⑼?缡讲执⒐芾怼⒃耸湎低秤呕?鞫取⑽锪鞲?俚扔τ霉丶?际酰?纳频缱由涛裼胂执?锪鞯募际趸肪常?葱掠τ媚ｊ剑??夜?缱由涛裼胂执?锪鞯钠占坝τ眉安?祷?於?。?俳?ü?咝录际醺脑齑?巢?怠⑿畔⒒???ひ祷?胺⒄雇庀蛐途?玫慕?獭?br> 　　项目的主要内容包括九个方面：我国电子商务与现代物流发展战略研究；电子商务与现代物流标准体系及关键标准的研究与制订；面向的电子商务关键技术攻关及应用；面向现代流通的电子商务关键技术攻关及应用；面向制造行业的电子商务关键技术攻关及应用；基于中间件的电子商务系统集成技术研究与应用；现代物流重大关键技术攻关及其在行业中的集成应用；区域电子商务与现代物流应用示范工程；电子商务与现代物流技术服务体系建设。　　通过项目的实施重点达到以下几方面目标：　　◇定期提出电子商务与现代物流的发展战略报告，明确我国电子商务与现代物流技术的应用及产业化发展方向；
　　◇研究制订与国际接轨的电子商务与现代物流的标准规范体系及关键标准规范形成我国电子商务与现代物流的标准体系及关键标准，包括基于xml的信息交换标准、标准及业务流程标准等；　　◇面向行业应用，攻克一批电子商务与现代物流系统的应用关键技术，力争形成具有自主知识产权的电子商务与现代物流技术；　　◇以产业为核心，通过集成相关的物流、技术服务等相关企业，建成具有明显行业与地方特色及推广价值的电子商务与现代物流示范工程；　　◇初步建立电子商务与现代物流技术服务体系，探索出电子商务与现代物流产业化发展道路。　　她说，项目由国家科技部负责组织实施。成立了项目管理办公室负责具体组织实施工作，成立了项目专家组和咨询专家组负责项目的技术审定。项目的实施坚持企业为创新主体，鼓励产学研相结合，充分利用电子商务与现代物流现有基础平台、技术等社会资源，以应用与集成为导向，坚持高起点、高标准、开放性的原则。充分利用我国信息技术和网络基础设施发展的后发优势，将技术创新与管理创新相结合，推动我国电子商务与现代物流技术的发展和应用。　　魏风还就部分现代物流技术攻关课题的内容和进展情况向记者进行了介绍。　　（1）现代物流发展战略研究
从战略高度提出我国现代物流发展的指导思想与总体目标、发展的宏观环境支撑体系、服务市场培育机制与模式、技术战略，以及加入后我国现代物流企业发展的对策，为相关政府部门指导我国现代物流的顺利发展提供依据与参考。　　主要内容包括：我国现代物流发展的指导思想与总体目标研究；我国现代物流发展的宏观环境支撑体系研究；我国现代物流服务市场培育机制与模式研究；我国现代物流发展的技术战略研究；我国现代物流企业发展的对策研究。课题研究工作全面展开，计划每年提出年度研究报告。　　（2）、现代物流体系框架研究　　从物流业实际需求分析入手，主要研究物流系统能够提供的服务，从中分析系统应该具有的功能；通过制定物流系统的逻辑框架，确定不同模式的物流系统所具有的功能、供应链形式和供应链各环节之间的关系，以及各环节之间交换的信息流；分析系统的物理结构，确定系统的物理框架；从制定适合我国物流系统体系框架，为进行物流系统规划、实施、管理、设计提供依据。课题研究工作已开展，计划2003年完成。　　（3）、现代物流标准体系及关键标准的研究与制订　　标准体系及关键标准是电子商务与现代物流的重要组成部分。因此，本课题本着与国际接轨，兼顾国情的原则，研究、建立和完善我国电子商务与现代物流标准体系，开发包括基于xml的电子商务与现代物流信息交换标准、业务流程规范标准等，为我国电子商务与现代物流的应用和发展提供配套的标准，使其沿着标准化、规范化的方向健康发展。目前已计划开展40余项标准的研究与制定工作。力争通过三年的努力基本改变当前现代物流相关标准短缺的局面。　　（4）现代物流重大关键技术攻关及其在行业中的集成应用　　面向行业或区域的应用需求，从集成与应用的角度出发，结合行业区域应用示范工程，对现代物流规划、评价、库存管理、运输调度、物流识别与跟踪等关键技术进行研究，并开发相应的物流优化及管理软件，通过示范工程的应用，促进我国物流业的发展。使工商企业通过获得高质量的物流服务降低生产经营，提高利润。使物流企业通过提供物流服务，形成新的产业和新的经济增长点。　　课题研究内容：　　1)集成化物流规划设计、仿真、评价技术研究与开发。主要研究区域或城市的物流系统技术平台、第三方物流企业服务技术平台、客户企业的物流服务技术保障方案的策划与设计，锪髌兰壑副晏逑担??⑽锪鞣抡嫦低场?br>
　2)网络化分布式仓储管理及库存控制技术研究与开发。研究在电子商务环境下，对相关的、不同区域的仓库的仓储活动协调有序的管理，对其库存根据市场的变化、配送的调整进行实时的、动态的控制，使其满足不同用户的需求，同时也为企业和第三方物流厂商建立统一的物流信息平台提供支撑。 　　3)现代物流运输系统的调度及优化技术研究与开发。研究物流系统中仓库之间、生产基地与仓库、仓库与商业单位之间商品调拨和商品交付客户等的运输过程的管理与调度，从而建立高效、快捷和可控的物流运输系统。　　4)现代物流实时跟踪技术研究与开发。完成现代物流实时跟踪系统平台的设计、开发和示范工程实施。其中重点解决物流作业的实时信息采集、分析、处理、运载工具路径选择、物流网络和配送优化，webgis物流信息实时查询与发布等相关技术问题。　　5)面向行业的现代物流应用示范工程。针对运输行业、内贸或制造业物流系统的需求，建立基于电子商务基础之上的与之相联系的现代物流系统，将以上ス丶际跫?捎τ茫?瓿?～3个示范工程。　　全部课题计划在3年内完成。2001年，完成了课题总体设计、制定实施办法、确定研究内容及承担单位，进入攻关阶段；2002年，各项研究全面进入实质性的攻关研究阶段，各项研究及软件开发工作全面展开，部分阶段成果开始用于示范单位；2003年，完成软件开发及测试，对各项关键技术进行全面试用和评测，进入推广应用阶段，攻关技术集成应用于相关行业及区域示范工程。　　（5）区域电子商务与现代物流示范工程已经启动，目前确定北京、重庆、济南、海南、杭州、徐州等城市为第一批示范点。 　　谈到目前我国发展现代物流应注重的问题时，魏风认为应注意以下几点：　　一是应按照区域发展的总体规划，集中各方力量，以整合社会资源为中心，共同建设具有一定规模的物流园区或物流中心。实现基础设施和配套服务设施的共享，发挥整体优势和互补优势，达到现代物流的专业化和社会化的目标。　　二是依靠科技推动现代物流的发展，重点应突出利用高新技术、信息技术，实现现代物系统配套的综合运输网络，完善的仓储配送设施，先进的物流信息网络平台的建设。　　三是以技术标准及规范引导物流活动的合理化、规范化，实现社会物流体系的形成。　　四是引进吸收国外先进的物流技术和手段、运作机制和管理模式，建立适合中国国情的现代物流发展理念。　　五是在加强物流基础设施建设的同时，防止新一轮的重复建设。 　以重大科研项目和课题为纽带，跨行业、跨部门地研究解决事关我国现代物流业发展的许多重要而现实的问题，这不能不说是一个大胆的尝试，我们期待着这种尝试能开花结果。
中国公路?交通信息产业记者 王涛
【1个回复】
【2个回复】
【1个回复】
【4个回复】
【2个回复】
网站声明：法律快车网刊载各类法律性内容是以学习交流为目的，包括但不限于知识、案例、范本和法规等内容，并不意味着认同其观点或真实性。如涉及版权等问题，请将问题与链接反馈给我们，核实后会尽快给予处理。
频道热门知识排行
频道热门法规推荐
微信法律咨询
扫一扫 随时随地为您提供免费法律咨询
法律快车 版权所有 2005- 增值电信业务经营许可证(ICP证)粤B2-
客服QQ：(注：此客服QQ不进行法律咨询！)您所在位置： &
&nbsp&&nbsp&nbsp&&nbsp
儿童游戏活动影响因素及其空间景观营造的研究.pdf 75页
本文档一共被下载：
次 ,您可全文免费在线阅读后下载本文档。
下载提示
1.本站不保证该用户上传的文档完整性，不预览、不比对内容而直接下载产生的反悔问题本站不予受理。
2.该文档所得收入(下载+内容+预览三)归上传者、原创者。
3.登录后可充值，立即自动返金币，充值渠道很便利
需要金币：100 &&
你可能关注的文档：
··········
··········
山东农业大学硕士学位论文儿童游戏活动影响因素及其空间景观营造的研究姓名：刘敏申请学位级别：硕士专业：园林植物与观赏园艺指导教师：朴永吉捅要好的游戏空间是今后研究的重要方向。本论文基于此研究角度，研究内容的研究现状，找出存在的问题和今后的发展趋势，确定本文的研究课题和代儿章户外游戏空间的现状、使用人群以及园林要素的利用情况，提出儿造方法，以期为儿章游戏空间的建设提供理论依据。关键词：儿童游戏空问；景观利用；园林要素；景观营造游戏在儿章生活中起着非常重要的作用，儿章游戏场是儿章“游戏”生活行为的载体，儿章与游戏空间是游戏场的两大要素，其中游戏空间是儿章游戏最基本的物质载体。因此，儿章游戏的开展需要良好的游戏空间，既要满足儿章游戏功能，又要满足儿章精神感受上的要求。但是，目前，游戏空间的研究还存在一些不足，通过对儿章游戏空间现状的分析可知：如何从儿章生理尺度和心理需求角度开发出迎合不同年龄阶段和不同爱主要包括以下几方面：一、儿章游戏空间景观营造的基础性理论研究。通过系统考察相关领域较为成熟、有影响力的理论和具有代表性的实证研究，了解相关课题方向。二、儿童游戏空间景观利用现状及结果分析。通过对济南泉城公园和泰安东湖公园、南湖公园、温州商业步行街儿章活动场地的实地考察、询问调查和问卷调查，运用数理统计分析法和综合分析归纳法，初步了解当童年龄因素、家长因素，外界客观条件、游戏场内部客观条件等为儿章游戏活动的影响因素。三、儿童游戏空间景观营造探索。综合讨论调查结果，探讨合理布置儿章游戏空间景观营造的原则，从场地规划设计、园林植物、园林建筑与小品、水体、道路广场和铺装等五个方面总结儿章游戏活动空间的景观营山东农业人学顾?学位论义甌????瓺．?????篖????????????????’??????????????????????????，???????，????????：???????????畃????????．??????????琱????，??????．???????．?????·?????琾????????．?????瓾???，???甌????：????????????瑃????，????琒????，????????，???甌???????，???????琯?????甈??????．????，?????，畂????????????????籄?????????????????????????·????’???????????????琒???????甦???????琾???琤?????????畐????，???????????．????篊????痵????籰?????鑫一关于学位论文原创性和使用授权的声明导师签名：本人所呈交的学位论文，是在导师指导下，独立进行科学研究所取得的成果。对在论文研究期间给予指导、帮助和做出重要贡献的个人或集体，均在文中明确说明。本声明的法律责任由本本人完全了解山东农业大学有关保留和使用学位论文的规定，同意学校保留和按要求向国家有关部门或机构送交论文纸质本和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权山东农业大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。保密论文在解密后应遵守此规定。论文作者签名：期：人承担。日研究背景??研究现状及存在问题——《同内瓦儿章权利宣言‘》儿章游戏权力的阐述，意味着全人类、全社会对儿章的关心和爱护责无旁儿章是我们的天职。少年儿章是否具备有健康的身体、优良的品格、聪慧的智力，将直接关系到一个国家、一个民族的未来。国少年儿童的身体素质和心理健康状况不容乐观，北大精神卫生研究所的肥胖的孩子越来越多。造成这一现状的原因，除了家庭、学校教育的因素之外，还有一个原因就城市极度扩张中，可供儿章户外活动的场地极度缺乏，他们缺乏锻炼身体、磨练性格的场所，致使社会化程度降低、性情孤僻、甚至精神抑郁，产生心理问题。一个所谓“健康游乐区”中的儿章实际上是活在严格按照成人规则和价值建立起来的世界旱，他们很少有机会因此，一个具有远见卓识的国家和民族，不仅要提供精美的食品、完善的学习环境，同时还要为他们创造优美的游戏环境，让祖国的花朵健康、游戏是儿章的天性。游戏作为儿章和儿章文化的一个重要组成部分，“儿章享有游戏和娱乐的权利，各种游戏娱乐必须与教育保持同一目的，社会和主管机关必须为促进儿章对这种权利的享有而努力。”该宣言是??年?月?同在第十四届联合国大会通过的，这是对贷。少年儿章是人类、国家和民族的未来和希望。教育、关心、爱护少年我国儿章的生存状况较之改革前有了突飞猛进的改善和提高，但是我研究数据表明?美?祭担???，我国?岁以下未成年人约??亿，有各类学习、情绪、行为障碍者??万人，突出表现为人际关系、情绪稳定性和学习适应方面的问
正在加载中，请稍后...您所在位置： &
&nbsp&&nbsp&nbsp&&nbsp
綜合商社——国有外贸企业的发展模式研究.pdf 41页
本文档一共被下载：
次 ,您可全文免费在线阅读后下载本文档。
下载提示
1.本站不保证该用户上传的文档完整性，不预览、不比对内容而直接下载产生的反悔问题本站不予受理。
2.该文档所得收入(下载+内容+预览三)归上传者、原创者。
3.登录后可充值，立即自动返金币，充值渠道很便利
需要金币：250 &&
你可能关注的文档：
··········
··········
对外经济贸易大学硕士学位论文综合商社——国有外贸企业的发展模式研究姓名：刘洪奎申请学位级别：硕士专业：工商管理指导教师：马春光序及方法相对较集中。国有外贸企业向综合商社发展的研究也比较多，而且言当前我国市场经济日臻完善，同时我国已经成为“世界贸易组织”正式成员，这些外部环境因素彻底使国有外贸企业的旧有机制，滞后的运行模式，严重缺陷的市场应变能力等缺点暴露无疑。国内企业特别是由乡镇企业发展而来的上市公司、企业???异军突起，冲击旧有的价值链模式。从某种程度上讲，国有外贸企业对这些企业进军国际市场已经不能提供太多的帮助，国有外贸企业的市场职能正在逐渐丧失、生存空间正在逐渐缩小。整个行业今后何去何从?欠裼凶愎坏哪芰Σ斡牍?示赫?如何进行改革?本文就是针对这种实际情况，系统地对日本综合商社进行分析，使综合商社的概念更加清晰，澄清以前很多含混或错误的观点，使综合商社的运行模武和实际经验对国有外贸企业更加有价值，更加有参照的意义。在比较的过程中发现存在的差距和问题，同时确定国有外贸企业今后的发展目前国内系统研究国有外贸企业改革、发展的文章比较多，但是观点已经进行了一些尝试，主要是集中在大型国有外贸企业??缰谢?⒍ǚ?国际等?１疚淖胖赜谥行⌒凸?型饷称笠档谋涓铩⒎⒄埂Ｒ蛭9钩晒??外贸企业这一行业的主体还是中小型国有外贸企业，在我国目前总体经济环境与日本还存在比较大差距的情况下，大型综合性国有外贸企业在短时间内发展成为大型综合商社还存在很多政策上、市场上的问题；而中小型国有外贸企业的速度、灵活、创新等特点受宏观政策的影响比较小，最终使改革有所突破的可能性比较高，在这方面相关的研究还是比较少。论文将在系统分析日本综合商社的基础之上，结合中小型国有外贸企业现实状况提出具有实际意义的战略规划，竞争战略的设计，如何提升国有外贸企业自身竞争力等，这在目前对中小型国有外贸企业是非常具有实际意义的。方向。摘本文通过分析我国处置篮剑的发展、变革，国有外贸企业的发展历程、目在此基础之上，本文对国有外塞企业现阶段的实际情况，内、外部环境，要前现状，全面阐述国有外贸行业由于长期执行特殊的国家政策，在脱离国内市场的同时又置身于国际市场之外的现实，使国有外贸企业改革的必要性异常突出，同时本文从竞争对手、替代品、供应商、购买者、潜在竞争者、互补互动力等六个方面对国有外贸行业结构要素进行了详尽分析。本文详细介绍日本综合商社产生、发展的历程，以及他们如何应对经济全球化、信息全球化。在此基础之上重点分析日本综合商社在战略管垄、市场管理、研发管理和信息管理等方面的具体运作方式、管理方法。全面剖析日本综合商社目前所处的内、外环境，客观总结日本综合商社的行业特点，评价其多元化经营，一体化经营，产品整合等。国内、外市场等重要因素进行归纳、总结，进行??分析；同时与日本综合商往进行比较，找出存在的差距、异同之处。全面阐述国有外贸企业向日本综合商社方向发展的合理性、可操作性。国有外贸企业结合现阶段的实际情况，合理定位，全面借鉴日本综合商社的成功经验，包括经营战略的制定，组织结构设置等；立足于本行业，制定切实可行的经营战略。提出国有外贸企业的经营战略，包括?龇矫妫?、低成本战略；?⒉钜旎?铰裕?、品牌战略；同时从改革组织结构、运行模式多样化两个方面丰富和充实了企业的竞争战略。主题词：综合商社、发展、模式／，×＼；????????????；?????????鵱???????????瑂?????????，????????，?????????．??????；??????????．??????瞚?????．???????????／????，????????畐??????甋????，????痮???????．??????，???????琫??????琫????，?????????產????????畇???????，???曲?／?????????，??’?????????????????????????阛????????琲??????????瓸????????瑃?一、国有外贸行业结构要素分析为了更加全面地对我国国有外贸行业进行分析，笔者将分三部分详细介绍我国外贸行业的发展历程、该行业目前所存在的问题和矛盾以及加入世界贸易组织对我国国有外贸行业的影响。??我国外贸行业的发展历程、现状和发展趋势?⑽夜?饷车姆⒄估???高度集中的对外贸易体制的建立和调整???暌????新中国的国营外贸企业是在人民政府废除帝国主义在华的各种特权、没收国?ǖ痴??凸倭抛时镜耐饷称笠档幕?≈?辖?⑵鹄吹模?渲杏幸徊糠质蔷?过改造的私营外贸企业。??年，在对包括私营外资企业在内的私营工商业改造基本完成以后，国民经济转入产品经济和单一的计划经济轨道，为了适应国家经济体制的要求，建立了由外贸部统一领导、统一管理，各
正在加载中，请稍后...您当前的位置：&>&&>& & 内容
全省质监系统干部作风建设讲话
13:10:51&&&&阅读:
&&&&整理: 公务员写作网
同志们：今天这次会议是省局组决定召开一次重会议，会议主任务是按照省委、省政府关于在全省开展“干部作风建设年”活动统一部署，对全省质监系统开展“干部作风建设年”活动进行动员部署，明确任务求，作出安排布置。刚才，建平同志宣读了省局制定改进作风服务发展20条具体措施，希望系统各单位认真抓好落实。下面，我讲几点意见：一、深刻认识加强干部作风建设重性和紧迫性（一）加强干部作风建设是建设重内容。作风建设作为三大建设组成部分，是思想建设、组织建设重体现。作风体现宗旨，关系形象，关系人心向背，关系事砂堋Ｓ米鞣缃ㄉ柰骋凰枷搿⑶宄蠹病⒄穹芫瘛⑼贫ぷ鳎俏颐夺取胜利重经验和传统优势。我们历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛为总书记中央，对这一问题反复强调，多次作出重部署。在前不久召开中纪委三次全会上，总书记再次提出，加强领导干部性修养、树立和弘扬良好作风。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，是贯彻胡锦涛总书记讲话精神具体行动，是深入贯彻十七大、十七届三中全会和十七届中纪委三次全会精神，进一步深化实践科学发展观活动重举措，是在深入分析我省当前省情和干部队伍作风状况基础上作出重大决策。这充分体现了中央、省委对坚持从严治、推进干部作风建设坚强决心。（二）加强干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观和适应当前形势需必然求。科学发展观是推动我国经济与社会发展重指导思想，必须靠科学求实态度和真抓实干作风来贯彻落实。良好作风能够产生无穷创造力，形成巨大凝聚力，造就顽强战斗力。没有良好作风，再好目标也实现不了，再实措施也落实不下去。今年是改革开放以来经济社会发展面临困难最大、挑战最严峻一年，当前正处在改革发展关键时期，面临保增长、渡难关和调结构、上水平、提效益双重压力。正如云川书记指出那样，“在这样特殊时期推动河北科学发展，尤其需我们以高效能服务和良好作风，优化发展环境，抓好工作部署落实”。只有切实转变作风，才能更加坚定、更加自觉地贯彻落实科学发展观，激发科学发展、改革创新强大动力；才能适应当前形势需，自觉纠正背离科学发展观念和做法，有效解决制约科学发展矛盾和问题，推动经济社会又好又快发展。（三）加强干部作风建设是质监部门改进和提高工作迫切需。质监部门作为管理产品质量、质量监督工作，管理标准化、计量、认证认可工作和承担食品加工环节质量安全监督管理责任、承担特种设备安全监察监督责任政府部门，既有保安全重任，又有保增长职责。干部作风和工作效能直接关系到经济发展，关系到社会稳定，关系到人民群众切身利益。特别是在当前严峻经济形势和人民群众对质量安全求越来越高、监管难度越来越大形势下，如何发挥质监部门特有优势促进经济增长，如何确保不发生产品质量问题，没有一支作风过硬、业务精湛、纪律严明质监干部队伍就不可能完成好我们担负繁重工作任务。近年来，虽然我们在作风建设上做了大量工作，特别是去年底今年初，我们又在全系统开展了思想作风教育整顿，但在少数干部中，仍然不同程度地存在着宗旨观念淡薄、创新精神不足、作风飘浮、工作粗放、纪律松弛等问题。我们必须高度正视这些问题，深刻认识加强作风建设重性，切实把思想和行动统一到省委、省政府关于开展“干部作风建设年”活动求和部署上来，把作风建设作为一项重大政治任务抓紧抓好，以强烈责任感、紧迫感，全力推进干部作风建设，真正形成风清气正、真抓实干良好局面。二、找准定位，把握好质监系统作风建设关键问题贴近工作实际、贴近干部实际，是省委、省政府对“干部作风建设年”活动重求。开展“干部作风建设年”活动，对于质监系统来讲，必须结合实际，找准切入点、着力点，把握好作风建设关键问题，提高活动针对性和有效性。目前对作风建设仍然存在着一些模糊认识和错误观念，单纯认为开展作风建设活动就放松监管、减少收费，认为放松监管、减少收费就是服务；有服务意识不强，讲客观、找理由，留恋手中权力；有缺乏应有政治敏锐性，以保工资、搞建设为借口，仍把主精力放在收费上。这既是对作风建设活动片面理解，又反映出一些同志对如何做好新形势下质监工作缺乏深入思考。对这些模糊认识和错误观念，必须予以澄清和纠正。（一）牢固树立监管是首职责理念。随着改革开放深入，质量安全在经济社会发展中地位越来越重，与人民群众切身利益越来越紧密，越来越受到国内外和社会各界高度关注，责任十分重大，必须把监管作为首职责。同时，新形势下质量监管领域越来越广、链条越来越长、科技含量越来越高，监管任务十分繁重。只有具备扎实、深入、细致良好作风，才能做到底数清、数字准、责任明，才能确保产品质量安全。如果作风松懈，一时不出问题是侥幸。而产品质量一旦出现问题，轻则毁掉一个产业，重则会损害一个地区形象，给经济社会发展环境带来恶劣影响。特别是在当前形势下，如果我们监管产品质量再出问题，产生了重大影响，就是我们不作为，更谈不上作风转变，我们将无法向和人民交代。确保产品质量安全，是质监部门作风建设成效终极体现，是我们对优化发展环境、推动科学发展最大贡献。在开展“干部作风建设年”活动中，必须深入实践科学发展观，以如履薄冰、如临深渊忧患意识，做好产品质量安全监管工作。（二）牢固树立服务发展意识。发展是第一务，服务发展是质监部门立身基石，是质监事业蓬勃发展根本所在。质监部门只有在监管中体现服务，真正服务，切实把服务提到重议事日程上来，才能做到有为、有位，才能赢得委政府信赖、群众赞誉、社会认可。在今年系统工作会议上，我们提出了把提高质量保增长作为全年工作主线，把服务“保增长、扩内需、调结构、惠民生”作为各项工作出发点和落脚点，就是积极融入委政府工作大局，在保障产品质量安全基础上，出实招，办实事，求实效，充分运用质监工作特有优势和技术手段，在促进产业结构调整、推动节能减排、淘汰落后生产能力和发展方式转变、实现“三年大变样”和新农村建设等方面有所作为。就是方便企业、方便群众，减轻企业和群众负担，急企业之所求，想群众之所需，变坐等服务为主动上门服务，真心实意为企业和群众提供快速便捷服务。（三）正确处理监管、服务和收入关系。当前，质监部门发展正处于一个十分关键阶段，促进科学发展给质监部门提出了新更高求。在目前实行“收支两条线、以收定支”财政经费保障政策和今年在受国际金融危机冲击全省企业普遍面临困境严峻形势下，我们既倾力完成艰巨繁重产品质量安全监管任务，又竭诚服务地方经济社会发展，还紧跟科技进步步伐加强自身建设，更尽力解决广大干部职工生活保障问题。这确是对质监部门重大考验。越是在这种形势下，就越需系统各级特别是各级领导干部，增强政治敏锐性，正确处理好监管、服务和收入三者关系。既牢固树立监管是首职责理念，也强化服务发展意识，既立足当前，又着眼长远。在监管中服务，在服务中体现监管，以更加有效服务来依法组织收入。在当前严峻形势下，系统各级必须牢固树立过紧日子思想，在这里向大家明确几条原则和重申几条纪律：一是严禁预算收入层层加码。二是在保障职工工资和津补贴前提下，严格控制预算收入。对预算收入实行区别政策，条件好县依法组织收入，条件一般县实行零增长，贫困县严格控制增长。三是下大力压减开支。今年系统各单位公用经费一律压减10%，上半年一律不再上新基建项目；已开工建设也视情适当推进，资金如有缺口可以通过借款等方式解决，逐年偿还，不能靠一年收费解决。四是全面清理临时雇用人员。五是加快财务制度改革，加强收入统筹力度，加大对贫困县局支持力度。六是严格划定公务员与事业单位人员范围，对公务员工资由省局统筹确保发放到位。七是决不能只收费不监管、只收费不检验，决不能以罚代管、以罚代检。之所以提出这些措施，就是求系统各级各单位坚持依法行政，把主精力用在监管服务上，把国家制定收费项目和标准完全向社会公开，合理合法收费。系统各级各单位一定认清形势，保持清醒头脑，决不能逆势而上，坚决防止不作为、乱作为，用我们有力监管确保质量安全，用我们忠实服务推动经济发展，树立良好形象。三、明确任务，突出重点，扎实推进“干部作风建设年”活动为开展好“干部作风建设年”活动，省委、省政府下发了《关于开展“干部作风建设年”活动意见》，省“干部作风建设年”活动领导小组制定了《“干部作风建设年”活动推进方案》，求明确，主题鲜明，内容丰富，措施具体。按照省委省政府部署，结合实际，省局制定了《“干部作风建设年”活动实施方案》，明确了各个阶段工作任务和目标求。系统各级各单位一定严格按照规定步骤和动作，抓住关键环节和重点工作，扎实推进作风建设年活动，努力实现“五个明显变化”和促进“两转变、一完善”，即：各级领导班子政治意识、大局意识明显增强，监管水平明显提高，干部职工精神面貌、工作状态明显改善，服务经济社会发展能力明显增强，质监系统社会形象明显改观，促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部思想由官本位向民本位转变，完善干部作风建设各项制度。在强力启动、形成声势阶段，谋划到位、安排紧凑、迅速行动，形成“主领导沉下去、所有干部动起来、广大群众感受到”强大声势。一是搞好动员部署，切实把思想和行动统一到省委、省政府和省局组决策部署上来，充分调动广大干部职工支持和参与积极性。各市局、省局各直属事业单位都成立活动领导小组和办公室，制定活动方案。二是组织集中，把规定文件、材料学好，领会精神实质，采取中心组、集中讨论等多种方式，强化效果，切实增强广大干部加强性修养、弘扬优良作风自觉性。三是开展“一把手蹲点调研”活动，省局和各市局一把手，分别选择一个基层单位，用一周左右时间进行蹲点调研，解剖麻雀、研究问题、提出对策。确实蹲得住，蹲出成效。四是明确领导干部联系点，省局和各市局领导班子成员都确定一个企业或重点项目、产品集中区域作为联系点，了解情况，加强帮扶指导，切实解决实际问题，大力培养质量安全先进典型。省局将建立领导干部联系点台帐，定期通报联系点工作进展情况。五是进行年初公开承诺，省局制定改进作风服务发展20项具体措施，将向社会作出公开承诺。各市局和省局各直属事业单位也面向基层、面向服务对象，确定公开承诺事项和服务措施，及时向社会公布，接受群众监督。在全面展开、整体推进阶段，围绕认真搞好“五项活动”、建立完善“五项制度”，着力转变干部作风、提高服务水平、健全工作机制，使广大群众看到初步成效。一是开展员干部警示教育，重点围绕“三鹿事件”和有关风纪方面案例，引导系统各单位从干部作风上查原因、找不足、定措施。二是结合对领导班子、领导干部考核情况，查找作风方面存在问题，进一步明确作风建设重点，按照民主、公开、竞争、择优原则，大力推进干部竞争上岗和轮岗交流。三是实施“服务窗口亮起来工程”，采取主动服务、阳光操作、设置员先锋岗等多种方式，提高服务质量。实行首办责任制、限时办结制、超时默认制。四是开展“下基层、送服务”活动，充分利用质监部门“科技、检验、信息”等优势，组织开展“进千村、入千户、抽千样”农资打假下乡活动，建立重点企业联系人制度，变企业找上门来为主动走下去，随时了解需求，提供标准、计量、认证认可、特种设备、生产许可等方面技术咨询服务。对拉动内需保增长新上项目，开展预约服务、需求服务、跟踪服务、上门服务。对需办理行政许可重大项目，落实专人负责，真心实意为企业提供快速便捷优质服务。五是开展民主恳谈活动，面向基层、面向服务对象广泛征求意见建议，了解群众呼声，积极改进工作。在集中攻坚、破解难题阶段，坚持上下联动、左右沟通，集中力量破解一批制约经济社会发展难点问题、影响质监系统履行职责焦点问题、广大群众关心热点问题以及建设中重点问题，以攻坚克难实际成效取信于民。一是开展破解难题集中活动，确定一批在食品安全、区域监管、技术机构发展、服务能力、经费保障、队伍素质等方面重点问题，进行集中攻坚，实行破解难题责任制，由领导干部分工负责，通过现场办公、工作调度等形式，研究解决实际问题，确保见到成效。二是抓好“四个工程”。实施“典型带动工程”，把基层涌现出来先进做法和经验总结规范、应用推广，以点带面，使每项工作有目标、有方向、有标杆。实施食品安全“风险研判工程”，对与人民群众生活关系密切、质量安全风险高重点食品有针对性地开展风险监测和预警，预防食品安全事故。实施“区域质量安全工程”，对全省198个工业产品生产重点区域和76个食品生产重点区域12类重点产品进行重点帮扶，提高区域产品质量水平，促进区域产业发展。实施“信息快速反应工程”，对监督抽查、市场调研、网络披露、媒体曝光以及举报投诉等发现质量安全信息，高度敏感，快速反应，第一时间报告，第一时间采取措施，防止事件扩大和蔓延，减少影响，降低损失。三是严肃惩治违法违规行为，对公职人员不作为、乱作为，视情节给予谈话诫勉、通报批评，直至组织处理和纪律处分。在群众评议、深化拓展阶段，认真组织群众评议，全面总结活动情况，巩固扩大活动成果，建立健全制度机制。一是建立健全作风建设工作制度，将活动中行之有效做法、举措用制度形式固定下来、坚持下去，形成务实、管用、长效作风建设工作机制。二是进行群众满意度测评，结合年度考核，通过上下结合、内外结合，在广泛听取各方面尤其是服务对象意见基础上，对领导干部和机关工作人员作风状况进行民主评议、综合打分。三是总结提高，总结取得成效，查找存在问题，明确进一步改进作风措施。这四个阶段十六项工作，各单位结合实际做到细化、深化、量化，认真抓好落实。四、加强组织领导，确保作风建设年活动取得实效（一）加强组织领导。作风建设是一项动真碰硬工作，必须加强组织领导。系统各单位把加强作风建设作为一项重任务，列入议事日程，摆到突出位置，抓好组织实施。省局成立了“干部作风建设年”活动领导小组及办公室，各单位也成立相应组织机构，搞好作风建设综合协调工作。各单位“一把手”是“干部作风建设年”活动第一责任人，亲自抓，负总责；分管领导具体抓，其他领导按照工作分工协助抓。各级作风建设办当好参谋，抓好落实。省局机关各处室把抓业务工作和抓作风建设结合起来，在布置业务工作时，同时布置作风建设任务，在检查考核业务工作时，同时检查考核作风建设工作。各级领导干部，发挥表率作用，说到一定做到，求干部做到自己首先做到。省局机关率先垂范，走在全系统前面。（二）落实具体措施。作风建设不能停留在一般性求和号召上，抓具体，抓落实，才能取得实效。抓作风建设也有一个好作风。对省局出台20项服务发展具体措施，省局机关各处室、各直属事业单位和各市县局必须雷厉风行、不折不扣地抓好落实，同时还解放思想，结合实际，进一步出台一些服务发展措施。胡春华省长在省政府第三次全体会议上指出：“作风建设举措不怕小，不怕具体，可以操作，可以衡量”。在这个问题上，必须动真、来实，有什么问题就解决什么问题，效率能提高多少就提高多少，切不可回避矛盾、避重就轻。注意多听企业和群众意见，找准存在问题，采取切实有效措施，把作风建设扎实抓好。（三）健全各项制度。加强和改进作风建设不可能一蹴而就，是一项长期性任务，必须在建立一套科学合理、切实可行、具体管用制度基础上，形成稳定、长效作风建设监督、评价运行机制。结合全系统去年思想作风教育整顿和这次作风建设年活动，对现有各项制度进行梳理，该废止废止，该完善完善，使系统公务人员作风建设真正纳入制度化、规范化轨道。强化制度执行，建立责任制和责任追究制，明确各级应负责任，一级抓一级，一级带一级，出了问题不但追究责任人责任，还追究相关领导责任。加强监督检查。省局准备组织作风建设年活动督查组，运用明查暗访等多种形式，对全省系统作风建设年活动落实情况进行督查，及时发现和纠正作风建设中存在突出问题。发动群众积极参与，主动接受社会舆论监督，切实推动全系统作风建设。（四）努力提升干部素质。干部素质与作风建设紧密联系在一起，作风是素质重体现，素质直接关系作风建设。按照省委提出“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”求，努力建设一支高素质干部队伍。最近省局制定了《年全员培训实施意见》，目就是不断提高系统各级干部素质，省局相关处室和各市县一定认真抓好落实，实行严格考核。同时，加强干部思想教育，引导广大干部增强宗旨意识、大局意识和性观念，增强工作事业心和责任感，始终以人民利益为重，坚持一切从实际出发，勇于创新，创造性地开展工作，以良好精神风貌和务实工作作风，树立质监干部良好形象。: （五）严格考核奖惩。把作风建设情况纳入各部门、各单位年度工作考核范围，作为评价工作实绩重方面，作为考察领导班子和领导干部重内容。对作风建设民主评议在当地排在末位市、县局长给予黄牌警告，连续两年在当地排在末位市、县局长予以免职。对工作有创新、实绩突出，给予精神和物质奖励。对工作中不顾大局，严重影响系统形象人和事，严肃处理。对不作为、乱作为，执法违法，出具假报告，被举报投诉，被媒体曝光等损害系统形象行为，一经查实一律停职检查，情节严重和屡教不改一律开除，绝不迁就。近期，衡水市纪委监察局对全市机关单位，特别是对具有行政审批职能和关系民生、直接服务群众单位工作作风、工作纪律情况进行了明察暗访，发现阜城县质量技术监督局特种设备监察股股长路双玉2月12日下午工作时间在办公室玩电脑游戏，受到行政警告处分。对这一违纪问题，衡水市局按照省局去年关于严肃工作纪律紧急通知求，追究单位领导责任，并将处理结果抓紧报省局组。我们做决策慎重，但执行坚决，考核奖惩办法一旦定下来，就坚定不移、不折不扣地执行。（六）加强舆论宣传。社会上许多人对质监部门不了解、不理解，甚至有误解，不同程度地影响了系统作风建设成效。通过有效宣传，扩大质监系统积极影响，树立质监系统新形象。一是积极向各级委、人大、政府、政协等领导机关做好汇报宣传。围绕委政府中心工作和领导关注领域多请示、多汇报、及时报送政务信息，争取领导支持和关心。二是注重向全社会宣传。主是利用主流媒体，有计划地宣传质监职能，宣传质监工作，宣传作风建设成效。研究和改进媒体宣传方式，在有效性、针对性上求突破。建立与服务对象、行政相对人沟通渠道，定期走访企业、收集问题，帮助企业解决实际困难。三是抓好内部宣传。利用会议、简报、局域网等形式，营造良好作风建设氛围，加强上下左右信息沟通，形成作风建设合力。同时，抓一些作风建设先进典型，及时总结推广好做法，并对反面典型严肃处理，运用典型示范警示作用，促进系统作风建设。同志们，当前全省质监工作面临复杂严峻形势，承受着巨大压力和困难，事业发展正处于一个十分关键阶段。加强作风建设，对于履行好质监部门承担重职责，全面推进质监事业发展具有重大而现实意义。希望系统各级和全体干部统一思想，提高认识，迅速行动，以高度政治责任感，按照省委、省政府统一部署，扎实开展好“干部作风建设年”活动，确保作风建设取得明显成效，为我省经济平稳较快发展作出更大贡献。本文来源：公务员写作网 /
【】【】【】【】