如何做好基层农业转基因生物的安全监管
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如何做好基层农业转基因生物的安全监管
作者：&何 超&&&&
来源：&湖南省农业厅科教处&&&&
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　　1.完善执法资料 基层农业执法人员应当检查转基因种子的生物安全证书编号、产品名称标注是否规范、是否通过了品种审定、是否跨授权区域经营、是否为示范用种等多项内容。因此，基层农业执法人员应不断完善执法资料，执法做到有据可依。
　　2.加强业务知识学习 执法人员如不熟悉相关法律法规、不清楚执法权限、不了解正确的转基因种子标识方式、不熟悉生物安全证书及是否通过品种审定的检查方法等，就不能做到依法行政，有法必依。
　　3.加强对转基因种子生产者和经营者的培训 根据我国《农业转基因生物安全管理条例》(以下简称《条例》)的规定，转基因种子的生产者和经营者应当取得农业部颁发的生产许可证及经营许可证，并建立生产档案及经营档案，对产品包装应进行正确标识，转基因种子上市之前应该通过品种审定。因此，应加强对转基因种子生产及经营者开展宣传培训工作，增强其安全管理的意识，从源头上消除农业转基因生物的安全隐患。
　　4.加强基层主动执法工作 国家转基因生物新品种重大专项的启动，标志着我国转基因生物研究与产业发展进入了一个新的阶段，基层农业执法人员应履行《条例》赋予的重要职责，切实做好本地区的农业转基因生物安全监管，进一步增强工作的主动性，开展主动执法。湖北省农业厅-湖北农业信息网
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【鄂农办函〔2016〕33号】省农业厅办公室关于开展农业转基因生物研发情况摸底调查和安全监管检查的通知
&各市、州、县（区）农业局（委），有关科研单位：
为贯彻落实《农业部关于进一步加强转基因作物监管工作的通知》（农科教发［］号）和《省农业厅办公室关于印发湖北省年农业转基因生物安全监管实施方案的通知》（鄂农发［］号）精神，全面掌握湖北农业转基因生物研发情况，切实加强农业转基因生物安全源头监管，经研究，决定近期在全省范围内开展农业转基因生物研发情况摸底调查和安全监管检查。现将有关事宜通知如下。
一、做好转基因研发情况摸底调查
按照农业部关于转基因安全监管属地管理的原则，湖北省农业厅对在境内从事的农业转基因生物研发进行安全监管，请中央在汉及省属科研、教学单位、企业等单位完整、准确填写《农业转基因生物研发情况调查表》（附件），所有从事转基因生物技术研究的课题、项目都要填写，对于瞒报、漏报的单位，将按照条例相关规定进行处罚。
二、开展转基因技术研究安全监管检查
转基因技术研究安全监管采取各单位自查与监管单位现场核查的方式进行。
（一）单位自查。请各研发单位按照《农业转基因生物安全管理条例》要求，结合本单位的基本情况、转基因生物实验室研究、转基因作物田间试验开展情况，撰写自查报告，填写《转基因生物研究实验室安全自查报告》（附件）、《转基因作物田间试验安全自查报告》（附件）。
（二）现场核查。在自查的基础上，省农业厅组织专班对各单位进行实地核查。
三、有关要求
本次摸底调查和监管检查是贯彻落实国家农业转基因生物安全管理有关法规和农业部通知要求，切实履行职责的重要举措，各有关单位要高度重视，增强责任感和使命感，加强组织领导，共同做好转基因生物安全管理工作。请各单位于月日前将调查表和自查报告报我厅，月下旬我厅将开展现场核查。
四、联系方式
联系人：侯应霞
联系电话：
电子邮箱：
附件：农业转基因生物研发情况调查表
开展转基因生物研究的实验室应具备的条件
转基因生物研究实验室安全自查报告
转基因作物田间试验安全自查报告
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&湖北省农业厅办公室怀柔区开展农业转基因生物试验安全检查工作
怀柔区开展农业转基因生物试验安全检查工作
& & & 为全面客观地开展农业生物安全监管工作，怀柔区管理站把农业转基因生物试验安全检查作为一项重要工作来抓。近日，区农业局种子管理站执法人员对辖区内转基因研发企业进行了现场检查。
& & & 检查中发现，研发单位严格遵守安规范，有序试验，并实行出入登记制度管理，在试验开展中对试验材料进行了安全处理，有效防止了试验材料附属物的扩散传播。
& & & 被检单位均严格按照批准文件的种植条件和规程开展工作，未发现安全问题。下一步，我局执法人员还将加大检查力度，以确保转基因研发工作的安全实施。
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我国农业转基因生物技术安全管理研究
【摘要】：现代生物技术主要目的之一就是生产商品创造经济效益,其产品和工艺是人类创造性劳动成果,需要先进的研究条件和巨额的研究资金,并且研究投资风险高、见效期长。为了有效地鼓励工业技术创新并保护发明者的创造性成果,政府就通过授予发明者一种特权来保护发明者和投资者发明的产品和生产工艺方法。这些用法律形式规定的特权称之为知识产权,包括专利、商标、版权、商业机密和其他一些特殊的保护形式。其中专利保护是现代生物技术创造发明的重要和有效的保护方式之一。生物安全是指生物技术从研究、开发、生产到实际应用整个过程中的安全性问题。转基因生物体引发的生物安全问题是由于转基因生物体的生产、处置、使用的不当,而对人类健康或自然生态环境造成的危害。转基因生物体的生物安全问题主要表现稿：两个方面：一是转基因生物对自然生态环境的安全性问题；二是转基因生物对人类健康的安全性问题。本文主要以衡阳黄金水稻为例,对我国农业转基因生物技术安全管理进行研究。本文的组织结构：本文共分为六部分,第1部分为绪论部分,主要包括研究背景及意义,研究目的,国内外研究现状以及研究内容与方法。第2部分是农业转基因生物技术安全管理概述。分别从转基因生物技术的起源,转基因生物技术的发展现状,转基因生物技术的双重性,转基因生物技术安全管理以及农业转基因生物技术安全管理概念、特征与内容。第3部分是针对当前我国农业转基因生物技术安全管理的现状及存在问题进行分析,并从不同层面进行原因分析。第4部分是案例分析部分,结合衡阳黄金水稻,对衡阳黄金水稻生物技术安全管理制度的困境进行分析。第5部分通过对以上的相关问题进行分析,结合国外农业转基因生物技术安全管理的经验与借鉴,提出农业转基因生物技术安全管理的行之有效的方法和建议。最后是总结与展望。本文通过以衡阳黄金水稻为例,针对农业转基因生物技术安全管理的现状及问题进行研究,对我国今后农业转基因生物技术安全管理政策的制定、改革与实施有着一定的指导意义,从而更好地指导我们合理设计机制以改变我国当前的农业转基因生物技术安全管理困境。
【关键词】：
【学位授予单位】：湖南农业大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2014【分类号】：S188【目录】：
摘要4-5Abstract5-9第1章 绪论9-13 1.1 研究背景9 1.2 研究目的与意义9-10 1.3 国内外研究现状10-12
1.3.1 国外研究现状10
1.3.2 国内研究现状10-12 1.4 研究内容与方法12 1.5 创新点12-13第2章 农业转基因生物技术安全管理概述13-20 2.1 转基因生物技术的起源13 2.2 转基因生物技术的发展现状13-14 2.3 转基因生物技术的双重性14-15 2.4 转基因生物技术安全管理15-19
2.4.1 生物安全与生物技术安全管理15-16
2.4.2 转基因生物技术引发的安全问题16-19 2.5 农业转基因生物技术安全管理概念、特征与内容19-20第3章 我国农业转基因生物技术安全管理现状20-25 3.1 国内农业转基因生物技术安全管理状况20-21 3.2 衡阳黄金水稻转基因生物技术的案例分析21-25
3.2.1 衡阳市农业发展概况21-22
3.2.2 衡阳黄金水稻转基因生物技术原理介绍22-23
3.2.3 衡阳黄金水稻生物技术安全管理制度的现状分析23-25第4章 我国转基因生物技术安全管理存在的问题与原因分析25-30 4.1 我国转基因生物技术安全管理存在的问题25-26
4.1.1 体系过于单一25
4.1.2 经费投入不足25
4.1.3 安全管理队伍建设体系不完善25-26
4.1.4 安全管理服务职能薄弱26 4.2 我国转基因生物技术安全管理存在问题原因分析26-27
4.2.1 管理权限没有明确的法律依据27
4.2.2 公共参与原则体现不足27
4.2.3 立法原则不统一27 4.3 衡阳黄金水稻技术安全管理的实例27-30
4.3.1 技术原理介绍27-28
4.3.2 安全管理运行模式28
4.3.3 在管理过程中存在的问题28-29
4.3.4 完善转基因生物技术安全管理的方法29-30第5章 优化我国农业转基因生物技术安全管理的对策30-36 5.1 国外农业转基因生物技术安全管理的经验与借鉴30-33
5.1.1 美国模式30
5.1.2 欧盟模式30-32
5.1.3 日韩模式32
5.1.4 国外农业转基因生物技术安全管理制度的启示32-33 5.2 我国农业转基因生物技术安全管理制度的优化对策33-36
5.2.1 建立多元化的农业转基因生物安全管理体系33
5.2.2 加强农业转基因生物安全管理的经费投入33-34
5.2.3 建立与完善农业转基因生物安全管理队伍建设34
5.2.4 建立健全配套服务设施与职能34
5.2.5 生物伦理与生物技术共同发展34-36第6章 结论与展望36-37 6.1 研究结论36 6.2 研究展望36-37参考文献37-40致谢40-41作者简介41
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京公网安备75号2015年中央一号文件提出加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及，其中加强转基因科学普及首次被写入中央一号文件。转基因技术，运用科学手段从一种生物中提取所需要的基因，转入另一种生物中进行基因重组，您好，您目前使用的浏览器版本比较旧，无法使用学优题库的新功能，建议您更换firefox或chrome浏览器学优网，成就我的梦想。 |
| 题文2015年中央一号文件提出&加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及&，其中&加强转基因科学普及&首次被写入中央一号文件。转基因技术，运用科学手段从一种生物中提取所需要的基因，转入另一种生物中进行基因重组，从而产生特定的具有优良遗传性状的物质。近年来，转基因一直是个热点话题，对此争论纷纷，挺转、反转，公众舆论形成了截然对立的两个阵营。专家无法说服公相信众转基因技术和食品是安全的,&反转人士&也暂时无法找出科学证据证明转基因有害。在互相争吵之中，各种传言、谣言让人难辨真假。对于转基因技术，民众心存疑虑。争论无可厚非，但如果就此放弃理性讨论沟通，让这项技术就此搁浅，一旦有一天转基因全面放开后，中国的玉米、大豆等几乎所有种子都将迅速被外国控制。阅读材料，探究以下问题：（1）试分析我国加强农业转基因生物技术研究的经济意义。（6分）（2）从辩证唯物主义认识论角度，谈谈人们应如何理性参与转基因问题的讨论。（6分）（3）某中学&科普之光&社团准备开展关于转基因科普工作的问卷调查，请运用《政治生活》和《文化生活》的相关知识，完善其中第1个问题的调查选项。（见图7，补充另外三项）（6分）微信扫描左侧二维码，可以将本题分享到朋友圈，或者发送给同学或老师寻求帮助。我的答案答案评定：参考答案【答案解析】&（1）加强农业转基因生物技术研究，能推动农业科技创新，（1分）走农业现代化道路，（1分，或回答&加快转变农业发展方式&）提高农业劳动生产率，（1分）满足人民群众日益增长的物质需求；（1分，或回答&提高人民群众的生活水平&）能提高我国农产品的国际竞争力；（1分）能增强独立自主、自力更生的能力，维护粮食安全。（1分）（2）答案示例：人们参与转基因问题的讨论，要坚持真理面前人人平等，排除个人利益和好恶的干扰；（2分）要在实践中追求和发展真理，反对认识固化；（2分）要坚持实践作为检验认识真理性的唯一标准，不迷信书本和权威。（2分）（3）答案示例：政府的威信（公信力）；公民的科学文化素养；大众传媒的影响；公民的知情权。（每项2分，写到任意三项得6分，其他答案言之成理亦可得分）【考查方向】本题以农业转基因生物技术为背景，考查农业生产方式转变、政府威信、公民的科学文化修养、公民权利等知识。纠错难度评价：做题心得：官方解析本题第一问，要求考生分析我国加强农业转基因生物技术研究的经济意义。解答时可从推动农业科技创新、实现农业现代化、转变农业发展方式、提高生产效率、满足人们生活需要、提高农产品产量及其竞争力，确保粮食安全等方面进行阐述。本题第二问，要求从辩证唯物主义认识论角度，谈谈人们应如何理性参与转基因问题的讨论。解答时要注意限定性要求&认识论&。即人们对转基因有不如认识，受到主客观因素的影响，认识具有主体差异性，但真理只能是一个，真理面前人人平等。对转基因产品的认识要坚持实践作为检验认识真理性的唯一标准。本题第三问，要求考生运用《政治生活》和《文化生活》的相关知识，完善其中第1个问题的调查选项。（见图7，补充另外三项）解答时应从政府的威信（公信力）；公民的科学文化素养；大众传媒的影响；公民的知情权。等几个方面进行作答。我要解析巩固日，纪录片《舌尖上的中国2》在观众的一片期待声中拉开帷幕。一贯风格的解说词、熟悉的配乐、如行云流水的旁白与画面、浓浓的人文情怀，都让观众倍感亲切。相比上一季，&乡愁&成为本季着力渲染的主题，对此有观众直呼&触动灵魂&，口水和泪水齐飞。《舌尖上的中国2》足以&触动灵魂，让口水与泪水齐飞&，是因为①不同区域的餐饮文化蕴含着共同的人文情怀&②中华餐饮文化是民族生存和发展的精神血脉③现代传媒有力地促进了中西餐饮文化的传播&④现代传媒极大地展现了中华餐饮文化的魅力A. ①②&&&&&&&&&&& B. ①③&&&&&&&&&&& C. ②④&&&&&&&&&&& D. ①④（13分）日，诺贝尔文学奖揭晓，中国作家莫言获奖。诺贝尔委员会给其的颁奖词为：莫言&将魔幻现实主义与民间故事、历史与当代社会融合在一起&。莫言自己则说：&土是我走向世界的重要原因&。他在中国传统文学和口头文学中寻找到一个出发点。他将青春的经验和在家乡的经历放Z在了作品中。莫言的成功首先是他的作品既有对现实的批判，又极具浪漫主义风格，能把中国几千年的历史沉淀传播给整个世界，适合中国读者的口味，适合评委的味口，也适合全世界读者的口味。其次是随着中文在世界上的普及，越来越多的老外开始对中国文化有了初步的认识。最后也不能排除电影《红高梁》在世界上的影响。可以毫不夸张地说，如果没有《红高梁》电影在世界上的成功，也就没有莫言的今天。结合材料，从文化生活的角度分析莫言获得诺贝尔奖的原因。近几年，在社交网站出现了许多仿成语形式的编造词，如根据&喜闻乐见、大快人心、普天同庆、奔走相告&四个成语简化而成的&喜大普奔&，根据歌词&人生已经如此艰难，有些事情就不要拆穿&提炼而出的&人艰不拆&等。这些语义难懂、形式生硬的编造词借助网络在青少年中广泛传播。回答20&21题。20、网络编造词不断产生并被广泛传播和使用，对此认识正确的是①网络文化在潜移默化中影响着青少年②大众传媒是推动文化发展的重要动力③文化创新应该力求形式新颖内容独特&&&&④文化创作的成果应真正满足实践需要A．①③&&&& B．①④&&& &&&&&&&&&&&&& C．②③&& D．②④&&&&&&&&&&&&&21、网络编造词获得青少年追捧的同时也受到不少语言文字专家的质疑，这说明①不同的人对同一事物的价值判断会有不同&&②作出正确的价值判断需遵循事物客观规律③人们对新事物的理解和接受需要一个过程&&④价值判断和价值选择具有社会历史性特征A．①②&& &&&&&&&&&&&&& B．①③&& &&&&&&&&&&&&& C．②③& &&&&&&&&&&&&& D．③④