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是什么影响了中国蔬菜质量安全
【来源/作者】王杰 【更新日期】 11:27:54
蔬菜作为最基本的生活消费品之一，其安全问题不仅关系到国民的健康，并且因蔬菜是劳动密集型农产品，其出口优势、效益优势还将关系到我国农产品在国际市场上的竞争力及其我国农业的增效、农民的增收3。因此，蔬菜质量安全问题一直受到我国政府的高度重视。
一、中国现行蔬菜质量安全现状
为保证“菜篮子”安全，2001年4月农业部提出了“无公害食品行动计划”，2003年4月推出了无公害农产品国家认证。2007年8月开始，为恢复国际社会对“中国制造”的信心，国务院在全国范围内开展产品质量和食品安全专项整治，在蔬菜质量安全管理上，开展了高毒农药整治行动和农产品批发市场整治行动，重点打击在蔬菜产品中非法添加甲胺磷等禁限用农药成分的违法行为，并将全国大中城市农产品批发市场全部纳入监测范围，重点检查认证农产品的资质、产地认定条件、生产过程和产品质量安全状况。加强产地监测和对进入市场销售认证产品资质的确认。因而，根据农业部2007年上半年的监测结果，蔬菜中农药残留平均合格率为93.6%，蔬菜质量安全总体合格放心。
但随着检测范围从大城市到一般市、县和大城市的主要农贸市场到一般农贸市场，随着检测对象由农贸市场到生产基地，随着农药检测内容、蔬菜检测品种、批次的增加，发现蔬菜安全问题依然存在。主要表现为：高毒农药屡禁不止，硝酸盐、重金属含量超标普遍，黑心菜”、“有毒韭菜”、“青菜用敌敌畏保鲜”、“永年大蒜”等事件不时发生，出口贸易安全纠纷增多。最重要的是我国中小城市蔬菜安全保障难度大。
二、影响中国蔬菜质量安全的因素分析
影响蔬菜安全的因素非常复杂，但大致可以从表征因素、过程控制因素、制度因素三个方面进行归类。
1.表征因素
浙江省安全农产品生产保障体系建设研究项目的调查表明，针对蔬菜中三类主要有害化学因素（农药、重金属和硝酸盐）而言，引起质量安全问题的关键风险环节是源头。环境起决定性作用。工业“三废”的不合理排放和农药的滥用；生产基地污染得不到有效控制；蔬菜投入品包括各种农业生产资料，如化肥、农药、种子等。除农民使用生产资料的不科学，蔬菜投入品的结构不合理、产品质量不合格是导致蔬菜面源污染严重的又一根本原因。另外，蔬菜生长期短、肥水要求高、病虫害多、病虫种类发展迅速、防治难度大的生产特点及其上市鲜活性要求高、货架期短的需求特点，使蔬菜在农产品中的食用安全隐患大，安全管理控制难度增加。
2.过程控制因素
（1）生产环节。我国目前80%的菜区生产体系的主要特点是采取农户小规模分散经营方式，加上现有管理政策制定时缺乏对生产者质量提高和质量安全控制技术实践应用的动力等的实证分析，从而使我国现有蔬菜安全管理措施有效性差、成本高。我国蔬菜产品中发现的农药残留，大都因菜农文化素质不高，用药错误造成。
（2）加工环节。我国蔬菜产品的生产加工企业大多规模较小，生产技术条件和基础设施水平较差，生产的产品类型和产品卫生质量都难以满足国内、国际市场的需求。
（3）流通环节。当前我国蔬菜流通渠道多、流通规模小、流通路线长、市场准入门槛低、参加流通的人员复杂及流动性强等。这不仅增加了蔬菜在流通领域被微生物与有害物质污染的可能性，同时也不利于市场信息传递和质量监控。
3.制度因素
（1）管理体制的协调性不够。我国现行农产品（食品）安全管理实行的是“分段监管为主，品种监管为辅”体制。但总体上，我国政府在构建蔬菜安全管理体系上存在售前行为检查不足，蔬菜进入市场后的监管部门过多，运输中的安全管理成真空地带的状况，蔬菜质量安全管理达到“从农田到餐桌”的全过程管理还有一段距离。
（2）管理政策实施缺乏受众对象参与。我国的消费者作用没有得到充分发挥。加上目前我国蔬菜市场准入制度不健全，市场认证、竞争管理等缺位，使我国蔬菜安全管理无法建立安全蔬菜的优质优价机制，从而导致现有蔬菜管理政策无法调动菜农对安全蔬菜生产的积极性和促进菜农增强安全产品的自检意识。
（3）法律法规的强制力不足。当前我国蔬菜质量安全管理主要依据2006年11月开始实施的《农产品质量安全法》及其配套法规，但该法是对农产品生产经营的某些主体、某个环节或某些产品进行规制，以生产记录为例，依然未对供应链各环节信息要求、问题产品追溯的实施主体及监管部门责任进行明确划分。
（4）标准体系不健全。问题主要集中在三个方面：一是标准滞后、交叉、重复，个别的甚至是相互矛盾；二是与国际对接程度不高，国际采标率不高，有的标准与国际标准不一致；三是未形成系统的标准体系。目前我国蔬菜质量安全标准缺少生产规程、产地环境、检测方法标准等。
（5）技术经济的支撑力薄弱。我国农业科技公关的重点刚开始转向蔬菜质量安全，而与此相对应，要求蔬菜生产技术及相应的检测技术不断更新。但现实中蔬菜生产技术很难满足安全蔬菜产业发展的要求。总之，我国蔬菜生产到上市的整个运作系统中缺乏科学技术的有力支撑。
（6）风险性评价背景资料缺乏。当前我国缺乏食源性危害的系统监测与评价资料。蔬菜中的农药残留以及生物毒素等的污染状况尚缺乏系统监测资料，一些对健康危害大而贸易中又十分敏感的污染物的污染状况及对健康的影响尚不清楚，尚缺乏定点主动监测网络。而国际上，在化学污染方面，早在20世纪70年代世界卫生组织等就已启动了“全球环境监测规划/食品污染与监测项目”。一些发达国家都建立了固定的监测网络和比较齐全的污染物和食品监测数据。
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蔬菜安全生产的影响因素及对策
蔬菜安全生产是当前食品安全生产工作的首要问题,实行安全生产是确保蔬菜质量安全、保障人们利益的重要措施。分析影响蔬菜产品安全的主要因素,提出解决对策,以期提高蔬菜安全生产水平。
Abstract：
Safety production of vegetables is the main problem in food safety production work recently. The implementation of safety production is an important measure for ensuring quality and safety of vegetables and protecting people＇s interests. The main factors affecting vegetable product safety were analyzed, and resolve countermeasures were put forward, so as to improve the level of safety in vegetables production.
作者单位：
浙江省奉化市农业技术服务总站,浙江奉化,315500
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万方数据电子出版社蔬菜质量安全风险评价研究--《哈尔滨商业大学》2014年硕士论文
蔬菜质量安全风险评价研究
【摘要】：蔬菜是满足人们营养均衡、饮食健康的基础食品,蔬菜质量安全是关系人们身体健康的重大问题。由于蔬菜具有生鲜的特殊性,蔬菜质量安全本身极易受到产地环境、农业投入品等各方面因素的影响。特别是随着社会经济的发展,农业现代化进程的加快,现代化工业“三废”在环境中的排放以及化学品在农业生产领域的投入,造成蔬菜质量安全事件频发,致使蔬菜质量安全问题成为世界范围内普遍关注的问题。而蔬菜质量安全风险的存在不仅仅会损害消费者的利益,而且影响到蔬菜产业的稳定与发展。因此,蔬菜质量安全风险评价的研究具有重要的理论及现实意义。
在分析国内外蔬菜质量安全风险研究现状的前提下,根据蔬菜质量安全特点、良好农业规范(GAP)及风险识别理论,展开对蔬菜质量安全风险的系统分析。确定了蔬菜质量安全风险的根源及影响因素,分析了蔬菜质量安全风险的表现特征,明确了种植环节是蔬菜质量安全风险的重点。在此基础之上,采用定性与定量相结合的方法,从蔬菜产地环境、农业投入品、质量检测、政府保障四个方面出发,构建了一个由13个安全风险指标构成的蔬菜质量安全风险评价指标体系,并根据其风险的表现特征给出了评分标准。以Logistic回归模型为基础,建立了离散选择的蔬菜质量安全风险评价模型,将采集到的信息对照评价指标体系的评分标准,将信息内容转化为原始的数据。对指标数据进行处理,利用统计分析、特征提取等技术将数据集转变为风险等级,从而得出分析结果。
以黑龙江省为例,进行了蔬菜质量安全风险评价的实证研究,根据实证研究结果,提出符合黑龙江省现状的风险控制措施。通过合理利用蔬菜质量安全风险因素,采取强化产地环境、提升蔬菜质量安全技术支撑水平、实行蔬菜质量安全标识管理与可追溯制度、完善黑龙江省蔬菜质量管理体系等措施,可以有效的控制蔬菜质量安全风险。
【关键词】：
【学位授予单位】：哈尔滨商业大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2014【分类号】：F326.13;F322【目录】：
摘要5-6Abstract6-7目录7-91 绪论9-15 1.1 研究背景9 1.2 研究目的及意义9-10
1.2.1 研究目的9-10
1.2.2 研究意义10 1.3 国内外研究现状10-13
1.3.1 国外研究现状10-11
1.3.2 国内研究现状11-13 1.4 论文研究的主要内容及结构13-15
1.4.1 论文研究的主要内容13
1.4.2 论文结构13-152 蔬菜质量安全风险评价的相关理论15-29 2.1 蔬菜相关理论15-21
2.1.1 蔬菜的定义15
2.1.2 蔬菜的分类15-18
2.1.3 蔬菜生产销售的特点18-19
2.1.4 蔬菜质量安全的要求19-21 2.2 质量安全概述21-24
2.2.1 质量安全的定义21
2.2.2 良好农业规范(GAP)21-24 2.3 风险评价相关理论24-28
2.3.1 风险的定义与分类24-25
2.3.2 风险评价方法25-28 2.4 本章小结28-293 基于GAP的蔬菜质量安全风险识别29-35 3.1 蔬菜质量安全现状及问题分析29-30
3.1.1 蔬菜产地环境29
3.1.2 蔬菜农业投入品29-30
3.1.3 蔬菜质量安全监测执行情况30
3.1.4 蔬菜质量安全相关标准体系30 3.2 基于GAP的蔬菜质量安全风险因素分析30-34
3.2.1 产地环境安全风险31-32
3.2.2 农业投入品安全风险32
3.2.3 质量检测安全风险32-33
3.2.4 政府保障安全风险33-34 3.3 本章小结34-354 蔬菜质量安全风险评价35-43 4.1 蔬菜质量安全风险评价的功能35 4.2 蔬菜质量安全风险评价指标体系的设计35-41
4.2.1 蔬菜质量安全风险评价指标体系设计的原则35-36
4.2.2 蔬菜质量安全风险评价指标体系的构建36-41 4.3 基于离散选择的蔬菜质量安全风险评价41-42
4.3.1 问题描述41
4.3.2 提取潜在变量41
4.3.3 建立蔬菜质量安全风险评价模型41-42 4.4 本章小结42-435 蔬菜质量安全风险评价的实证分析43-51 5.1 黑龙江省蔬菜安全现状概述43-44 5.2 黑龙江省蔬菜质量安全风险评价过程44-48
5.2.1 黑龙江省蔬菜质量安全风险评价指标选取44
5.2.2 黑龙江省蔬菜质量安全风险评价过程实施44-47
5.2.3 结果分析47-48 5.3 黑龙江省蔬菜质量安全风险控制措施48-50
5.3.1 强化黑龙江省产地环境管理48
5.3.2 积极提升蔬菜质量安全技术支撑水平48-49
5.3.3 实行蔬菜质量安全标识管理与可追溯制度49
5.3.4 完善黑龙江省蔬菜质量管理体系49-50 5.4 本章小结50-51结论51-52参考文献52-56攻读学位期间发表的学术论文56-57致谢57
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京公网安备75号鲜食蔬菜质量安全与HACCP_百度百科
鲜食蔬菜质量安全与HACCP
《鲜食蔬菜质量安全与HACCP》是2008年中国农业科学技术出版社出版的图书，作者是中国农业科学院研究生院。[1]
鲜食蔬菜质量安全与HACCP编辑推荐
本书是“中国农产品质量安全与HACCP系列”之一，该书是国内第一部专门论述农安全结合HACCP理论涉及8个专业领域的系统培训教程。全书共分3个部分，具体内容包括我国鲜食蔬菜的质量与安全现状、鲜食蔬菜质量安全与HACCP、HACCP在鲜食蔬菜中的应用。另外，书后还附有《食品质量安全市场准人审查通则(2004版)》、无公害食品蔬菜产地环境条件NY 、2002《食品生产企业危害分析与关键控制点(HACCP)管理体系认证管理规定》等参考资料。该书可供各大专院校作为教材使用，也可供从事相关工作的人员作为参考用书使用。
鲜食蔬菜质量安全与HACCP目录
第1节 关于本教程的介绍
第2节 课程表
第一章 我国鲜食蔬菜的质量与安全现状
第1节 蔬菜质量安全的内涵、影响因素及控制方法
第2节 我国蔬菜的质量安全现状
第3节 与蔬菜质量与安全有关的管理控制体系
第4节 课堂练习
第二章 鲜食蔬菜质量安全与HACCP
第1节 HACCP概念、实施前提
第2节 与鲜食蔬菜质量、安全有关的HACCP知识
第3节 鲜食蔬菜HACCP计划的建立程序与方法
第4节 课堂练习
第三章 HACCP在鲜食蔬菜中的应用
第1节 鲜食蔬菜HACCP计划案例分析
第2节 课堂练习
附录1 《食品质量安全市场准人审查通则(2004版)》
附录2 《食品生产企业危害分析与关键控制点(HACCP)管理体系认证管理规定》，2002
附录3 《出口食品生产企业卫生注册登记管理规定》，2002
附录4 无公害食品蔬菜产地环境条件NY
附录5 无公害食品设施蔬菜产地环境条件NY
附件6 无公害食品蔬菜和水果中有机磷、有机氯、拟除虫菊酯和氨基甲酸酯类农药多残留检测方法NY/T 761.1-2004
附录7 欧洲议会与欧盟理事会第852/2004号规章——关于食品卫生
主要参考文献
．豆瓣读书[引用日期]
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