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义务教育均衡发展
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关于对义务教育办学基本标准达标学校进行督导评估的通知
编辑：管理员NO6
日期： 10:19
卧龙区、淅川县、方城县、唐河县、南召县、西峡县、桐柏县、镇平县、新野县、社旗县教体局（教育局）、政府教育督导室，鸭河、官庄工区社会事业局：
为促进义务教育学校达到义务教育办学基本标准，推动义务教育均衡发展，根据《《河南省义务教育学校办学基本标准督导评估方案（试行）》要求，市政府教育督导委员会、市教育局决定于5月11－15日对淅川县、方城县、唐河县、西峡县、卧龙区、高新区，5月18－22日对南召县、鸭河工区、桐柏县、镇平县、新野县、官庄工区、社旗县申报的义务教育办学基本标准达标学校进行督导评估，现将有关事项通知如下：
&& &一、督导评估目的
&&& 全面贯彻落实《河南省义务教育学校办学基本标准督导评估方案（试行）》精神，通过督导评估，督促各县区依照《河南省实现县城义务教育发展基本均衡县（市、区）推进计划（年）》规定的线路图和时间表，加大义务教育均衡发展工作力度，努力办好每一所学校并达到省定标准，为全面实现全市义务教育均衡发展目标奠定基础，为迎接省级评估验收做好准备。
&&&二、督导评估的对象
&&& 各县区经自评认定达到省定办学基本标准，向市政府教育督导委员会、市教育局申报的中小学校（见附件1）。
&& &三、督导评估内容和基本标准
督导评估内容、基本标准见《河南省义务教育学校办学基本标准督导评估操作表》（见附件2）。对义务教育学校办学基本标准督导评估实行综合评分办法进行，总分达85分以上的学校为办学基本标准达标学校。
&&& 四、时间安排
第一批：5月11日－5月15日；
第二批：5月18日－5月22日。
五、督导评估的组织和人员安排
（一）人员安排。抽调各县区主管教育督导（业务）工作的副局长、督导室主任、基教科长、装备中心主任，组成10个市级督导评估组，由各县区主管教育督导（业务）工作的副局长任组长，实行组长负责制，分2批采取县与县之间&推磨&检查的方式进行督导评估（见附件3）。
（二）人员培训及赴县区开展工作。各县区主管教育督导（业务）工作的副局长、督导室主任、基教科长、装备中心主任及高新区、鸭河、官庄工区联系人请于5月11日下午3：00到市教育局4楼会议室参加培训会议。会后第一批被检县区将督导评估组人员接回本县区后即开始工作，第二批被检县区由县区督导室主任于5月18日前按附件3提供的联系方式主动与督导评估组组长联系。督导评估组请自带车辆赴被检县区。
&& &（三）巡视检查。在督导评估过程中，市政府教育督导委员会、市教育局将派人到各县区进行巡视。
&&& 六、督导评估的原则
&&& 根据上级要求，督导评估要坚持以下原则：一是实事求是的原则，评估验收要坚持标准，严格程序，符合条件的学校就认定合格，不符合条件的学校令其整改，待符合条件后重新评估认定。二是&一票否决&的原则，根据上级要求，结合我市实际，所评估验收的中小学校，若存在超66人以上大班额的、拖欠教师工资和公用经费的、验收当年发生重大安全事故的均一票否决。
&& &七、有关操作办法
&& （一）关于督导评估学校的数量问题。对各县区申报的&标准化&学校原则上要逐校进行督导评估验收，若确有困难，可查看80%以上学校，确保照顾到面，查看到点。
（二）关于督导评估的方法。受检县区将申报的受检学校按相对就近、便利的原则分成两个单元，各组到达县区以后，所在县区再配备两个人员，每个组总共6个人员，再分成两个小组、每组3人，每个小组查看一个单元，其中，组长重点看校容校貌和学校管理，另二人分别查办学条件和师资、管理与质量、档案建设等。在评估过程中，要及时记录有关情况，特别要把问题和扣分因素记清；然后，当天晚上各小组要会商决定各学校的综合得分，决定是否达标，填写正规表册。&& &
&八、督导评估结果反馈
&&& 每组在完成工作任务后，督导评估组组长要向受检县区进行简要口头反馈，并向市政府教育督导委员会、市教育局提交正式督导评估报告。
督导评估报告要实事求是，充分肯定成绩，找准问题和不足，提出明确的意见和建议，内容要具体，重点要突出，事例要典型（督导评估报告格式统一为三部分，第一部分为该县区标准化学校达标创建工作所采取的主要工作措施和取得的主要成绩；第二部分为该县区标准化学校达标创建工作存在的突出问题；第三部分为意见建议。另附：1、该县区本次督导评估通过的学校名单；2、该县区本次督导评估未通过的学校名单及分学校列举存在的主要问题）。各督导评估组组长、县区督导室主任请于5月27日上午9：00到市教育局四楼会议室参加汇报会，提交督导评估报告并详细汇报督导评估的具体情况，同时将督导评估报告电子版发到市政府教育督导委员会办公室邮箱中（）。&& &
&&& 九、有关要求
一是要切实重视自查工作。各县区要认真按照《河南省义务教育学校办学条件基本标准（试行）》，对照督导评估内容，做好自查自评工作，逐校提出整改意见，并进行跟踪问效，全力推动工作。
&&二是要统筹好工作安排。参加督导评估的人员要按时、全程参加督导评估活动，不得缺席，集中时间和精力，圆满完成工作任务。
二是要严格纪律。督导工作要严格执行中央&八项规定&及省、市委一系列廉政要求，不迎送、不搞形式主义，不影响正常教育教学秩序，坚持原则，严肃认真，不走过场，务求实效。
&&& 十、结果处理
凡经市级督导评估认定达到省定义务教育办学基本标准的学校，市政府教育督导委员会、市教育局将联合下文予以公布，并将本次督导评估情况向各县区进行通报；对评估未达标的学校，要限期整改，待达到条件后重新评估评收。对于自查工作认真、积极，按时申报且通过率较高的县区，市政府教育督导委员会、市教育局将予以表彰，对于工作不积极、进展缓慢的县区，将通报批评。
附件:1、方城县标准化学校督导评估分组名单（共40所）
&&&& 2、河南省义务教育学校办学基本标准督导评估操作表
3、南阳市义务教育学校基本办学条件统计表
南阳市人民政府教育督导委员会&&&&& 南阳市教育局
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2015年5月8日
附件1：方城县标准化学校督导评估分组名单（共40所）
一组：（共20所）
清河乡：二初中、一小、三初中
袁店乡：四里营小学、一初中
柳河乡：西峰小学、一初中
赵河镇：二小、一初中、牛庄小学
券桥乡：二初中、十二里河小学、一小
广阳镇：一初中、新集小学、佟庄小学
博望镇：一初中、实验小学
城区：县一初中、县龙城小学
二组：（共20所）
杨集乡：二初中、一小、唐楼小学、尤庄小学
拐河镇：一初中
四里店乡：一初中、一小
独树镇：一初中
古庄店乡：移民小学、一初中
杨楼镇：厚德学校、一初中、一小、二小
二郎庙镇：一初中
小史店镇：一初中、二初中
城区：县二初中、县实验初中、县七小
说明：1、督导评估时间为5月12日（星期二）&&5月15日（星期五），原则上每晌评估三所学校，具体时间另行通知。2、各学校要紧扣&评估内容&，提前做好自查工作，认真撰写工作汇报，制作学校基本情况彩页，填写《南阳市义务教育学校基本办学条件统计表》。3、工作汇报包括三部分内容：学校基本情况、标准化建设中的主要措施及成绩、存在的主要问题。
河南省义务教育学校办学基本标准督导评估操作表
&& &&&&&&&&&&&县（市、区）&抽查学校：&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&时间：&&&&&&& 年&&& 月&& 日
小学评估标准
初中评估标准
情 况 记 录
1．学校设置
方便就近入学；服务半径适宜（豫教基[号）
方便就近入学；服务半径适宜（豫教基[号）。
一档5分，二档3分，三档1分，四档不得分
2．规模与班额
1.农村和城市一般分别为1-4和2-6轨；2.班额不超过45人；3.基本无超大班额现象。
1.一般4-12轨；2.班额不超50人；3.基本无超大班额现象。
一档5分，二档3分，三档1分，四档不得分
3．校园环境
1.布局合理，区域分明；2.绿化、美化、净化；3.校园文化丰富；4.围墙坚固、完整。
1.布局合理，区域分明；2.绿化、美化、净化；3.校园文化丰富；4.围墙坚固、完整。
一档6分，二档4分，三档2分，四档不得分
4．用地面积
1.规划合理；2.生均不低于22 平方米以上。
1.规划合理；2.生均不低于26平方米以上。
一档4分，二档3分，三档1分，四档不得分
1．建筑面积
1.布局合理；2.生均不低于5.2平方米；3.全寄宿制生均不低于13.13平方米。
生均不低于6.4平方米,全寄宿制生均不低于15.31平方米。
一档5分，二档3分，三档1分，四档不得分
2．普通教室
生均不低于1.15平方米；玻地比不低于1:6；40W荧光灯或同样照度节能灯9+2支，并配有灯罩；教室地面硬化防滑。
生均不低于1.12平方米；玻地比不低于1:6；40W荧光灯或同样照度节能灯9+2支，并配有灯罩；教室地面硬化防滑。
一档6分，二档4分，三档2分，四档不得分
3．辅助用房
小学教辅用房6室齐全（见注1）
初中教辅用房9室齐全（见注1）
一档6分，二档4分，三档2分，四档不得分
4．办公用房
教学办公室、行政办公室、卫生保健室、总务后勤等办公用房配套够用。
教学办公室、行政办公室、卫生保健室、总务后勤等办公用房配套够用。
一档4分，二档3分，三档1分，四档不得分
1.教工和学生分设；2.男生坑位不低于1/30；3.女生坑位不低于1/15；4.干净整洁；5.硬化防滑，有防雨设施。
1.教工和学生分设；2.男生坑位不低于1/30；3.女生坑位不低于1/15；4.干净整洁；5.硬化防滑，有防雨设施。
一档3分，二档2分，三档1分，四档不得分
6．学生宿舍
1.生均使用面积不低于3平方米；2.一人一床；3.整洁有序。
1.生均使用面积不低于3.3平方米；2.一人一床；3.整洁有序。
一档3分，二档2分，三档1分，四档不得分
1.设施符合卫生规范，&三证&齐全（见注）；2.距污染源25米以上；3.生均1.2平方米以上。
1.设施符合卫生规范，&三证&齐全（见注）；2.距污染源25米以上；3.生均1.2平方米以上。
一档3分，二档2分，三档1分，四档不得分
1.生均15册以上；2.每年新增书比例1%以上；3.复本率一般不超过20册。
1.生均25册以上；2.每年新增书比例1%以上；3.复本率一般不超过20册。
一档5分，二档3分，三档1分，四档不得分
2．教学仪器
数学、科学仪器达到《河南省中小学教育技术装备标准（试行）》第二种配备方案。
理科教学仪器达到《河南省中小学教育技术装备标准（试行）》第二种配备方案。
一档6分，二档4分，三档2分，四档不得分
3．教育信息化基础设施
1.配一定数量计算机供教学使用；2.逐步实现&班班通&；3.农村学校远程教育工程设备正常使用。
1.办公室、计算机教室有足额够的信息端口； 2.计算机教室上课保证一人一机3.逐步实现&班班通&；4.农村学校远程教育工程正常使用。
一档4分，二档2分，三档1分，四档不得分
4．音美器材
达到国家二类以上标准
达到国家二类以上标准
一档5分，二档3分，三档1分，四档不得分
5．体育器材
达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》
达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》
一档5分，二档3分，三档1分，四档不得分
6．运动场地
1.设有环形跑道的田径场地及球类场地；2.有200米环道；3.有60米直道。
1.设有环形跑道的田径场地及球类场地；2.有300米环道；3.有100米直道。
一档5分，二档3分，三档1分，四档不得分
1.按编制和学科配齐教师（豫政[2011]26号和豫政办[2002]46号）；2.教师、校长学历达标，资格合格；3.近三年来新补充教师，应具备专科及以上学历；4.高于规定学历教师不低于60%。
1.按编制和学科配齐教师（豫政[2011]26号和豫政办[2002]46号）；2.教师、校长学历达标，资格合格；3.近三年来新补充教师，应具备专科及以上学历；4.高于规定学历教师不低于40%。
一档5分，二档3分，三档1分，四档不得分
1.教师工资不低于当地公务员标准，并按标准按时足额发放；2.生均公用经费按时足额到位；3.公用经费使用合理，不挪作他用。
1.教师工资不低于当地公务员标准，并按标准按时足额发放；2.生均公用经费按时足额到位；3.公用经费使用合理，不挪作他用。
一档5分，二档3分，三档1分，四档不得分
1．教育管理
按《河南省中小学管理规范》要求，规范办学行为，学生课业负担合理。
按《河南省中小学管理规范》要求，规范办学行为，学生课业负担合理。
一档5分，二档3分，三档1分，四档不得分
2．教育质量
1.各年级学生成绩及格率达到要求；2.毕业生全科合格率；3.五年巩固率95%以上；4.年辍学率1%以下；5.学生体质健康及格率达标；6.无重大安全事故发生。
1.各年级学生成绩及格率达到要求；2.毕业生全科合格率；3.三年巩固率92%以上；4.年辍学率1%以下；5.学生体质健康及格率达标；6.无重大安全事故发生。
一档5分，二档3分，三档1分，四档不得分
&注：1.小学教辅用房6室：音乐教室、美术教室、科学教室（实验室）、计算机教室或多功能教室（兼远程教育播放室）、图书室、体育器材室；初中教辅用房9室：音乐教室、美术教室、实验室、计算机教室、图书室、阅览室、多功能教室、体育器材室、心理咨询室。2.非寄宿学校或无师生就餐学校，该项不计分，总分中也要相应减去该项分值，之后再按百分制折算该校实得分数。3.总评85分以上为达标。4.分档标准：针对各评估要点， 1档为完全达到；2档基本达到；3档基本达不到，否则为4档。5.&三证&为：食品卫生许可证、从业人员健康证和培训合格证。 6.一票否决：1、拖欠教师工资和公用经费不到位一票否决。2、重大安全事故一票否决。
&& 评估验收人员签字&&&&&&&& 、&&&&&&&&&& 、&&&&&&&&& 、&&&&&&&&&
附件3：南阳市义务教育学校基本办学条件统计表
乡镇学校：&&&&&&&&&&&& &&&学校类别：&&&&&&&&&&&& &&&专任教师数&&&&&&&&&&& 人
在校学生数&&&&&&&&&&&& 人&年级数&&&&&&& &&&&&&&&个&& 班级数&&&&&&&&&&& 个&&&
平均班额（人）
平均班额&&&&&& 人
生均用地面积（m2）
总&&&&&&& m2
生均&&&&& m2
生均建筑面积（m2）
全寄宿制13.13
全寄宿制15.31
总&&&&&&&& m2
生均&&&&& m2
运动场地（米）
1.有200米环道
2.有60米直道
1.有300米环道
2.有100米直道
环道&&&&&& &&&&&&&&&&米
直道&&&&&&&&&&&&&&&& 米
专用教室（个）
6室齐全（音乐、美术、科学、计算机或多功能、图书、体育器材室）
9室齐全（音乐、美术、实验室、计算机、图书、阅览、多功能、体育器材、心理咨询室）
共&&&&&&&&&&&&&&&& 个
设备配备情况
教学仪器及音、体、美、卫器材配备达到省定及国家标准要求（结合抽查表），现代教学设备达标
教学仪器&&&&& 、音乐&&&&& 、
体育&&&&&& 、美术&&&&&&& 、
卫生&&&&&& ，计算机生机比100：&&& &&&
生均图书（册）
生均&&&& 册
厕所（个）
1.男生坑位不低于1/30
2.女生坑位不低于1/15
应有数&&&&&&&& 个
实际数&&&&&&&& 个
农村1：18.5
城市1：13.5
&&&& &&1：&&&&
高于规定学历教师比例（%）
高于&&&& 人
占&&&&&&& %
中级及以上职务教师比例（%）
中级&&&& 人
占&&&&&&& %
生均公用经费（元）
农村小学&&&&
城市小学&&&&
农村初中&&&
城市初中&&&
注：学校类别（成建制小学、初中、一贯制）&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
学校校长&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&中心校长&&&&&&&&&&&& &&&&责任督学&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 年&& 月&& 日方政〔2016〕35号
方城县人民政府
关于印发方城县育发展
基本均衡县评估认定实施方案的通知
各乡镇人民政府、街道办事处，县直各单位：
&&& 现将《方城县迎接国家义务教育发展基本均衡县评估认定实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真遵照执行。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&2016年8月31日
方城县迎接国家义务教育发展基本均衡县
评估认定实施方案
为进一步提高全县义务教育均衡发展水平，切实做好迎接省政府、国务院对我县义务教育发展基本均衡县的评估认定工作，根据《河南省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法（试行）》等相关文件要求，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神，坚持&政府主导、以县为主、统筹城乡、区域推进&的原则，以义务教育学校标准化建设和师资力量均衡配置为重点，建立健全推进义务教育均衡发展的体制机制，着力缩小城乡、区域和学校之间的教育差距，努力办好每一所学校，全面提高教育质量，切实保障适龄儿童、少年平等接受义务教育的权利，促进教育公平和社会和谐。
二、工作标准
按照《河南省义务教育发展基本均衡县督导评估实施细则（试行）》，在全面达到十项核心指标的同时，重点保证校建、装备、队伍三个方面工作达标。
（一）基础建设。依据验收标准，小学生均建筑面积不低于5.2平方米，全寄宿制生均不低于13.13平方米；初中生均建筑面积不低于6.4平方米，全寄宿制生均不低于15.31平方米。中小学学校除了有基本的教育、生活设施外，小学必须有9室，即：音乐教室、美术教室、科学教室（实验室）、计算机教室或多功能教室（兼远程教育播放室）、图书室、体育器材室、劳动技术教室、心理咨询室、卫生保健室；中学必须有13室，即：音乐教室、美术教室、实验室（物理、化学、生物三室）、计算机教室、图书室、阅览室、多功能教室、体育器材室、心理咨询室、劳动技术教室、卫生保健室。学生食堂生均必须达到1.2平方米，小学学生宿舍生均使用面积不低于3平方米，初中学生宿舍生均使用面积不低于3.3平方米，要达到一人一床。男生厕所坑位不低于1/30，女生厕所坑位不低于1/15。小学设有环形跑道的田径场地及球类场地，有200米环道，有60米直道；初中设有环形跑道的田径场地及球类场地，有300米环道，有100米直道。
（二）教学装备。依据验收标准，小学图书生均20册以上，初中图书生均30册以上，复本率一般不超过20册。小学数学及科学仪器、初中理科教学仪器均达到《河南省中小学教育技术装备标准（试行）》第一种配备方案。小学、初中音美器材均达到国家规定一类标准。小学、初中体育器材达到《国家学校体育卫生条件试行基本标准》。小学配一定数量计算机供教学使用，逐步实现&班班通&，农村学校远程教育工程设备正常使用；初中办公室、计算机教室有足够的信息端口，计算机教室上课保证一人一机，逐步实现&班班通&，农村学校远程教育工程正常使用。
（三）师资队伍。依据验收标准，按编制和学科配齐教师，农村小学师生比为1：25，县镇1：23，农村初中师生比为1：18.5，县镇1：16.5。高于规定学历教师比例小学不低于60%、初中不低于40%。中级及以上专业技术职务教师比例，小学不低于40%，初中不低于45%。
三、重点任务
基础设施建设。本次均衡发展迎检工作重点任务主要是基础设施建设和装备建设，共涉及迎验学校共226所，其中有基础设施建设任务学校159所，38所涉及新建重建、加固维修校舍，建筑面积27081平方米；50所学校涉及新建重建围墙，共计11860米； 102所学校涉及新建操场，共计面积539334平方米；45所学校需新征操场用地，共225亩；16所学校涉及校园道路及地坪硬化，共计50666平方米；8所学校涉及新建重建大门；25所学校涉及新建重建厕所，共计面积2500平方米。基础设施建设需投入奖金1.5042亿元，装备建设需投入资金1.4336亿元。
以上两项共需投入资金2.9378亿元。
四、工作措施
1.整合基础设施建设项目。由教育、财政和发改部门负责将年度各类建设规划中涉及迎验学校的薄弱学校改造项目资金共7758万元，进行整合、调整，三年规划，一次实施，分三年拨付；并将所有建设任务分解到乡镇政府，由乡镇政府负责落实，资金缺口共7284万元由政府兜底。
2.切实加强条件装备。由教育部门将全县2016年&2018年三年的提标资金、学校生均公用经费的20%，共计8816万元集中使用，由财政局、教体局负责组织实施，一次性采购，分三年付款。在装备招标过程中，县财政局、政府采购办、公共交易资源中心等部门要简化程序、特事特办。
3.及早做好项目提前开工建设。本次均衡发展工程建设中上级改薄项目规划7758万元，已到位1400万元，另6358万元需提前开工并存在变更原规划建设内容问题。由教育部门根据均衡发展需要调整建设内容，会同财政、发改部门共同落实。
4.缩短招标周期。现有学校校区内建设项目，需要招投标的，由乡镇政府会同教育部门出具证明，按规划设计图纸并经审查合格，规范编制招标控制价并由财政部门及时进行财政投资评审，两项完成即由县公共资源交易中心负责招标。发改、规划、土地、建设、环保、消防、地震等部门跟进服务并完善相关手续；新征地建设项目按程序办理。
5.加强建设项目的监督管理。招标完成后即可签订施工合同并开工建设。由乡镇政府负责确定符合相应资质要求的建设工程监理机构进行监理。所有项目开工后，建设部门完备相关手续，及时纳入监督管理，确保工程质量，确保及时验收，并出具验收报告。
6.强化资金的支付、审计与监督。财政部门确保按工程进度拨付工程款。审计部门全程跟踪，并及时进行工程竣工决算审计。纪检、监察等执纪执法机关全面做好政策指导与衔接，加强监督，避免出现违规违纪问题。
五、实施步骤
此次迎接省政府、国务院县域义务教育发展基本均衡县评估认定工作，共分三个阶段进行。
（一）工作动员（2016年9月）
1.制定工作方案。各乡镇（街道）、县直单位、学校要制定工作方案，明确工作职责，建立工作台账，有序开展&迎评&准备工作。
2.召开专题会议。各单位召开专题会议，详细部署本单位&迎评&工作，广泛宣传，提高认识，切实增强工作紧迫感和责任感。
（二）自查完善（2016年10月&2017年3月）
1.全面开展自查（2016年10月）。各单位要认真学习《河南省义务教育发展基本均衡县督导评估实施细则（试行）》（豫教督导[号）、《河南省义务教育学校办学条件基本标准（试行）》（豫教基[号）和《河南省人民政府教育督导团关于进一步做好我省义务教育发展基本均衡县督导评估工作的通知》（豫政教督[2014]3号），对照标准，认真分析、查找工作中存在的问题和薄弱环节，研究制定整改方案，建立整改台帐。
2.完善基础设施建设（2016年10月&2017年3月）。各单位要拿出切实可行的措施，加强对薄弱环节的完善。在整改提高工作中，要突出重点，抓住问题关键，围绕我县义务教育均衡发展中存在的突出困难和问题，依据台帐倒排日期，认真进行整改，启动工程建设，完善教学装备，确保高质量达到评估认定标准。
3.完善档案资料（2016年10月&2017年3月）。教体局和各学校要按照《河南省教育厅关于印发的通知》（教基一[2013]88号）文件要求，进一步健全完善义务教育均衡发展档案，收集整理相关文件、计划、方案、总结、表册等资料，达到规范要求。
（三）评估认定（2017年4月&10月）
1.2017年4月接受南阳市政府对我县县域义务教育发展基本均衡的复核。
2.2017年4-5月接受省政府评估。
3.2017年10月接受国家评估认定。
六、组织领导
各单位要把迎接国家义务教育发展基本均衡县评估认定作为年的重点工作来抓，成立相应的组织领导机构，认真组织实施。各相关部门要根据各自职能，认真履行职责，加强指导，互相支持，密切配合，形成合力。县政府督查室要把义务教育均衡发展迎评工作情况作为考核各乡镇（街道）及其主要负责人的重要内容，建立相应的考核机制和问责制度，适时召开先进和落后两个层次的现场会，加快工作进度，确保如期完成义务教育均衡发展目标任务。
附件:1.方城县义务教育均衡发展工作职责
2.方城县&迎评&需求资金情况表（分乡镇）
方城县义务教育均衡发展工作职责
教体局工作职责：一是总体协调全县迎评工作；二是对照标准，建立好所有迎验学校台账，负责全县迎验学校按照迎验标准落实、整改到位，做好项目整合工作；三是做好全县义务教育均衡发展县级档案建设工作，指导乡镇学校档案建设。
发改委工作职责：对中小学校在原址进行的改扩建项目立项时简化审批程序，加快办理进度。
财政局工作职责：一是及时对各乡镇学校基本建设项目和内部设备采购的预算进行投资评审，并及时审核批准。二是对年三年提标资金和学校生均公用经费的20%集中统筹，集中管理和使用，并确保政府投入资金按时拨付。
审计局工作职责：对中小学校建设项目和设备采购项目跟踪监督，及时进行项目竣工决算审计。
国土资源局工作职责：优先解决中小学建设用地，依法及时为中小学办理有关用地手续；在编制土地利用总体规划时，结合教育发展实际，将新建、改建、扩建校舍用地纳入总体规划之中。
规划局工作职责：把中小学建设纳入城乡建设统筹规划；依法落实中小学校建设的有关规定，及时颁发建设工程规划手续。
住建局工作职责：将迎检校建项目全部纳入质量监管，确保所有建设工程按时完工并投入使用；取消中小学校缴纳的农民工工资押金，不增加学校经济负担。
科技局、消防大队职责：对中小学建设项目加强监督，及时办理相关手续。
公共资源交易中心工作职责：按要求优先安排全县均衡发展学校建设项目和设备采购项目的招标，特事特办。
乡镇人民政府工作职责：一是按规划、按时间节点落实好校建项目；二是负责学校建设用地、操场用地的征收或租赁；三是做好迎评的准备工作。
县政府督查室、县政府教育督查室工作职责：对各乡镇人民政府（街道）及县直各部门义务教育均衡发展迎评工作落实情况进行督查，重点督查各项资金筹措到位情况和所有项目进度，确保所有建设项目在规定时间内完工，迎验学校内部设施、设备的采购、安装、调试在规定时间内完成，使义务教育均衡发展迎评工作按照时间节点完成。
各有关部门和单位要从追求教育公平、建设和谐社会的高度出发，充分认识促进教育发展的重要意义，进一步增强工作责任感和使命感，迅速成立领导机构，层层分解、落实工作责任，规范建立工作台帐，切实形成强大的工作合力，确保国家义务教育均衡发展评估认定工作按时间节点顺利完成。
各有关单位的党政主要负责同志是本单位教育均衡发展迎评工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，其他相关班子成员是配合责任人。各单位要将义务教育均衡发展工作纳入阶段性中心工作，严格按照时间表和路线图扎实推进。县政府将严格按照职责落实情况进行督查督办和考核评价，并将考核评价结果作为实施奖惩和责任追究的重要依据。对义务教育均衡发展迎评工作责任制度不健全、工作落实不力、造成不良影响或一定后果的单位领导和工作人员，严格实行责任追究。责任追究的主要形式为通报批评、责令责任单位和相关责任人向县政府写出书面检查、诫勉谈话、一票否决、政纪处分等。
方城县&迎评&需求资金情况表（分乡镇）
迎验学校数
资金总需求（万元）
校建类（改薄规划资金）
资金缺口（万元）
提标资金（3*100）
公用经费3*20%
迎验学校数
资金总需求（万元）
校建类（改薄规划资金）
资金缺口（万元）
提标资金（3*100）
公用经费3*20%
袁店回族乡
备注：1.县级筹措资金3600万，由县级财政分三年每年预算列支1200万元。2、乡级筹措资金3400万元，按各乡镇（办）2015年一般公共预算收入决算数占乡镇一般公共预算收入的比重分配。3、教育自筹除提标资金和公用经费外另筹5800万元，由教育系统挖潜和项目争取解决。