玉米效益好，调了之后农民种什么？_华夏养猪网
玉米效益好，调了之后农民种什么？
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导读：农业部7日举行新闻发布会，农业部种植业管理司副司长潘文博透露，今年在财政部支持下，农业部整合了35亿元资金，重点支持玉米的结构调整，用于“镰刀弯”地区的粮改饲和粮豆轮作的补助，目的是让青贮玉米、大豆、饲草…
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　　农业部7日举行新闻发布会，农业部种植业管理司副司长潘文博透露，今年在财政部支持下，农业部整合了35亿元资金，重点支持玉米的结构调整，用于“镰刀弯”地区的粮改饲和粮豆轮作的补助，目的是让青贮玉米、大豆、饲草等作物收益与过去种籽粒玉米的收益基本相当。
　　农业部新闻发言人叶贞琴、农业部畜牧业司马有祥司长、种植业管理司潘文博副司长出席发布会，介绍玉米结构调整与生猪生产形势有关情况，并回答记者提问。
　　农业部种植业管理司副司长潘文博表示，农民是农业生产的主体，也是农业结构调整的主体，农民调不调，调多调少，主要看价格，只要效益好，有钱赚，农民就愿意调。
　　玉米效益好，调了之后农民种什么，如何保证收益，又如何推动这项工作呢？对此，潘文博表示，主要考虑四个方面。
　　一是靠规划的引导。去年11月份农业部制定下发了《“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》，明确提出调减玉米，主要改种市场需要的大豆、青贮玉米、杂粮杂豆、马铃薯、苜蓿、优质牧草等作物，各地也制定了具体实施方案，引导农民因地制宜地调整优化玉米结构。
　　二是靠政策扶持。调整优化玉米结构需要市场信息的引导，但是更需要的是政策的扶持，这样才能让农民愿意调、调得动、稳得住。如何做到这一点？今年在财政部的支持下，农业部整合了35亿元的资金，重点支持玉米的结构调整，用于“镰刀弯”地区的粮改饲和粮豆轮作的补助，目的是让改种青贮玉米也好、改种大豆也好、改种饲草也好，这些作物的收益与过去种籽粒玉米的收益基本相当。
　　三是靠指导服务。农业部已经组织专家制定了分区域、分作物的技术方案，引导农民科学安排种植结构，同时也指导各地落实好替代作物的种子、配套的机具等物资，搞好余缺调剂，保证结构调整的需要。针对玉米改种大豆之后可能出现的除草剂带来的药害问题，农业部已经组织了植保专家制定了具体的应对方案，筛选了替代的药剂品种，确保后茬作物生产的安全。
　　四是靠示范引导。在结构调整过程中，重点要发挥新型农业经营主体和农业企业在结构调整中的示范引导作用，率先推广结构调整的技术模式。目前来看，市场信号的引导作用和政策扶持的预期效应已经开始显现，今年玉米结构调整现在看已经有了良好的势头。据各地反映和农业部农情调度，今年玉米主产省的玉米种植意向呈减少的趋势，是近13年以来玉米面积首次减少。过去10多年玉米面积增加了2亿多亩。过去是年年增，现在有一个好的势头，玉米面积要调减。特别是玉米面积库存压力最大的黑龙江省，今年预计玉米面积减少1500万亩左右。（中国新闻网）【往下看，下一页更精彩】
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　　五、关注三个担忧，保护玉米结构调整
　　第一、担忧种植效益难保。大家知道，农民种什么看价格、算效益，什么效益好、挣钱多就种什么。前两年玉米价格好，农民就扩种玉米，东北等主产区调查，大体上玉米亩收益比大豆高200块钱。农民担心改种大豆之后，效益赶不上玉米，这是一个现实的问题，这要靠政策引导，对种豆的农民给予补助。
　　第二、担忧替代作物产品市场难销。调减玉米，主要是改种大豆、杂粮杂豆、青贮玉米和优质饲草等作物。大豆是市场化收购，杂粮杂豆市场波动也比较大，青贮玉米与饲草必须种养结合。
　　第三、担忧新型农业经营主体积极性受影响。这些年，种植大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，已成为粮食生产的主力军。玉米收储制度改革后，收入预期会下降，积极性也会受到影响。对这些问题，我们将会同有关部门密切关注、积极应对，保护好农民生产积极性。
编辑：孔明
关键词：玉米库存;农业部;玉米面积;调整优化;玉米价格
长达九年的玉米临时收储政策退出了历史舞台，这被解读为中国农业供给侧改革的突破口。为解决收购原材料难题，避开与临时收储品种竞争，深加工企业只好被迫降低玉米收购标准，东北的深加工企业收购的玉米霉变率普遍在5%-10%之间，远高于临储的2%标准。
玉米收储制度改革是供给侧结构性改革在农业领域的重大举措，也是深化农业市场经济体制改革的重要一步。“玉米收储制度改革是供给侧结构性改革在农业领域的重大举措，也是深化农业市场经济体制改革的重要一步。
我国玉米临储收购量创新高 库存压力凸显,根据国家粮食局最新统计数据，截至２月２９日，东北玉米临储收购量达８８１８万吨。中国粮食行业协会玉米分会副秘书长刘笑然说，上一年度玉米临储收购量８３２９万吨，当前国库陈玉米库存庞大。
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农业部：种植结构调整不会损害农民利益
10:42:36 　 来源:农资导报农技专家微信 　 【
　　23日，农业部正式发布《关于推进马铃薯产业开发的指导意见》，这是继去年11月发布《农业部关于“镰刀弯”地区结构调整的指导意见》后，国家再次对主要作物种植结构做出明确要求。那么，种植结构调整的具体步骤和方式，以及对农业生产会产生什么影响？农民如何适应新的种植结构？受损失的农民会得到哪些补偿？昨天，在中国磷复肥工业协会常务理事会上，农业部种植业管理司仲鹭勍现场就大家关心的话题进行深度解读。现将现场实录分享给大家：
　　农业部种植业管理司仲鹭勍：
　　种植结构调整分三步有序推进
　　从去年开始，整个农业的发展形势都在面临大的调整。调整中既有变化，也有不变的地方。首先对农业的重视永远不会变，从保供给的角度出发，国家对粮食安全和重要农产品的有效布局的重视永远不会改变。但在实现这个目标的途径上，可能会发生一系列的变化。比如，过去我们过分强调自给，现在转向面向国际国内两个市场来统筹布局粮食作物的种植；过去我们过于注重数量的增长，现在注重数量、效益和自然环境保护三个方面的协调。在这样的大背景下，我国的种植业也在调整，调整的原因是多方面的，比如我国玉米产量增长过快、农产品国际国内价格倒挂、国库库存过剩、农产品结构不合理，这些问题逼着我国必须进行种植业的改革。
　　种植结构的调整是一个有序的过程。从东北华北到西北因为像一个镰刀湾，故而被形象地称为镰刀湾地区。2016年在镰刀湾地区拟调减1000万亩玉米的种植面积。是因为这些地区的某些地方不适合玉米的种植，这样的调整是从有保有压，用地养地相结合，注重生态保护等几方面的结合出发。
　　调整种植结构，首先要结合新一轮退耕还林还草的规划，在不事宜种植玉米的地区，比如气候、土质及水源条件不充足的地区，进行退耕还林还草。
　　其次是采取轮作策略，现在提倡玉米和等油料作物轮作，玉米和粮精、粮草、粮油等食料作物轮作。玉米向油料作物等的调整是面向市场的调整，会导致这些地区的用肥结构及生产方式发生一系列变革。轮作的首要目的是保障粮食有效供给，其次是要调整农业产业结构。我们现在提倡种植养殖相结合，种植生产与业生产相结合，这对调整一部分土地用来种植饲草牧草发展畜牧业，提高肉蛋奶产量有很大的促进作用。同时，实施轮作对于用地养地有好处，如玉米大豆轮作，可培肥地力并减少氮肥用量。进行此轮作模式的区域，其用肥结构和用肥数量都会有一系列变化。
　　第三个方面调整是一部分地区会实行季节性的休耕。这种休耕不是完全休耕，是休耕一年两年之后，待地力恢复，会重新恢复相应的种植政策。
　　不会把农民的收益拉低
　　进行种植结构的调整，政策的引导是一方面，市场机制也起到关键作用。特别是农产品价格机制，会在未来很长一段时间对农民生产的布局产生影响。东北地区就因玉米价格的调整，在春耕时调减了玉米的种植面积。所以说种植结构的调整，既是政策引导的过程，也是市场导向的过程，同时也是一个长期的过程。调整种植结构的过程中，为了保护农民积极性，国家会给予农民适当的收入补贴。另外，还将完善产业的加工链条，带动和提高玉米收益。种植结构的调整的总原则就是：不会把生产能力调低，不会把农民收益拉低，不会把耕地数量减少。
　　农资产业大有文章可做
　　农业要持续发展，对农业投入品的需求是不会变的。产业作为农业投入品的产业，产业地位还在，发展空间还有，但是要持续发展，还是要有一定变化来适应现代农业一个转型升级和发展变化的要求。化肥产业也要转型升级，这个转型升级涉及两方面，一是供给端的改革，二是需求端的改革，也就是供给需求两侧发力。
　　在供给方面，对于传统肥料、基础性肥料的需求，在植物营养的角度来讲不会改变，而传统、基础性肥料的出路在哪里？在于肥料质量的升级、在于使用效率的提升。在需求方面，要积极适应农业发展多样化的需求，混配复合。针对农业生产的需要，特别是三大粮食作物、主要的水果、蔬菜等不同作物的需求，生产出不同配方，不同种类，不同施肥方式的针对性肥料产品，这上面还大有文章可做。除此之外，我们还要着眼于绿色无公害农产品的需求。一些高端的水溶性肥料、微生物肥料也是未来的一个发展趋势。所以从供给侧来讲，主要是产品的升级换代和产业的转型。这是从农业生产的需求出发，一定要从需求导向来引导产品的研发和生产。
　　在需求方面来讲，除了流通领域的改革，产业链条的延伸，最核心的是对于农民生产需求的农化服务的满足。在农业生产领域，肥料实际是为作物和土壤服务的，作物和土壤的需要才是左右产业发展道路的关键，农民只是其中的一个组织者，生产者。无论农资电商的发展还是新型肥料产品的更新换代，千变万变都离不开农业生产服务需求的引导。农化服务的发展，是肥料产业未来发展的重要方向，同时也是企业立足和拓宽产业链一个最主要的抓手。农化服务领域今后将成为政府的重点关注领域，包括农业部也在积极探索通过政府购买服务的方式，通过公益性服务形式和经济性服务形式相结合的方式，来支持涉农企业大力发展社会化的农化服务。对于这些社会化农化服务组织的发展，一方面是要服务于规模化经营主体的需求，另外一个方面是要拓宽整个农资产业的产业链条，打通上下游渠道，实现一二三产业的融合发展。
（李俊霞　焦培培）
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图片推广&&电话：8种植结构该咋调整？
&&&&□本报记者党文民&&&&“明年该种点啥？”今年新玉米上市以来，价格低开低走，比去年同期下降了20%至30%。一些对市场比较敏感的农民，已经开始盘算着如何改换明年的种植品种。&&&&玉米价格低位运行&&&&10月16日全国各地玉米市场行情显示，我省大部分地区新玉米的收购价格为每斤0.8元左右。而去年同期，新玉米的价格基本在1.05元/斤以上。“这个价格，种玉米就不划算了。”一些农户表示。&&&&“由于国内外玉米价格倒挂现象严重等原因，今年国家首次下调了玉米临储收购价格，造成了对玉米价格回落的市场预期。”对新玉米价格低位运行的原因，中华粮网易达研究院副院长张智先如此认为。&&&&与玉米市场的低迷冷清相反，另一些农作物却十分热门抢手。10月18日，记者接到来自江西九江赵先生的电话，他希望通过本报记者牵线搭桥，购买大量优质谷子。“小米营养高、能养胃，不但在北方受欢迎，在南方市场潜力也很大。”他说。&&&&一“冷”一“热”之间，反映出了农业种植与市场需求之间的偏差。&&&&有分析人士说，目前我国存在着粮食供求总量平衡与部分品种阶段性过剩的矛盾，特别是玉米连续增产和消费需求持续下降同步出现，阶段性过剩特征十分明显。今年下调临储价格水平，不但有利于促进国内玉米产业长期健康发展，同时也是引导农业种植结构调整的一个信号。&&&&结构调整何处发力&&&&种植结构调整不是小事，往小说，关系着农民一家一户的收入；往大说，关系着农民种粮积极性和国家粮食安全。&&&&“种植结构调整，要在稳定粮食生产能力、确保国家粮食安全的大前提下进行。”省农业厅政策法规处副处长闫岳峰说，粮食生产核心区内，在保证产量的基础上，要通过育种攻关、田间管理等，提高粮食的品质，提高种粮效益；一些具有传统优势的区域，可以发展特色农产品种植，如蔬菜、瓜果、中药材、食用菌等，打造一村一品、一乡一品；在城市周边，以设施农业为抓手，以生态农业为主体，发展都市生态农业，打造城市的“菜篮子”和“后花园”。&&&&提高种植效益，小杂粮是个不错的选择。省农科院粮作所杂粮研究室副主任、国家谷子糜子产业体系郑州试验站站长李君霞说：“随着人们生活水平的提高、食物结构的改变，谷子、高粱、杂豆等小杂粮越来越受青睐。同时，相对小麦、玉米，这些小杂粮在国外种植较少，受国际市场影响较小。”&&&&来自省农业厅的数据显示，今年我省秋粮种植面积7252万亩，其中玉米5046万亩、水稻984万亩、大豆540万亩、红薯531万亩、杂粮151万亩。由此可见，调整种植结构，空间还很充裕。&&&&市场风险不能忽视&&&&相对而言，虽然种植小杂粮的经济效益较高，但是潜在的市场风险也更大。&&&&李君霞告诉记者，去年我国谷子市场价格较高，约为4.5元/斤，不少农民觉得“有利可图”，今年大量种植，面积一下子增加了近50%。供应增加体现在市场上就是价格的回落，目前我省谷子价格约为每斤2.10至2.20元。&&&&“综合比较下来，种植谷子的经济效益虽然比玉米高，但农民朋友也应该明白，小杂粮不像小麦那样有国家托市收购，价格完全由市场调节，因此价格波动、市场风险会更大。”李君霞说。&&&&张智先也提醒说，调整种植结构，一定要仔细观察市场给出的信号，不能盲目跟风。&&&&但是对于单个的农户来说，难度相当大。&&&&一位业内人士告诉记者，美国农业部每个月都会发布农作物生产和市场预测情况，有关统计信息发表后，2分钟之内就能在美国国内乃至世界的农业网站上查询到，农民可以通过网络、电话和邮寄等方式，从美国农业部及其所属职能局得到一套完整的市场信息分析报告，从而决定自己的种植和生产。&&&&“要理性地调整农业种植结构，还需要更加透明、及时、健全的农产品信息监测预警和发布制度。”这位业内人士说，农民也应在会种地的同时，关注市场，学习经营，才能更有力地抗击市场风险，提高种植效益。③8
<INPUT type=checkbox value=0 name=titlecheckbox sourceid="SourcePh" style="display:none">一些市民发现后纷纷拍照发朋友圈质疑桥梁的质量。
女儿在17年前，被逼嫁给当地人，生活很艰苦。
声明：本文由入驻搜狐公众平台的作者撰写，除搜狐官方账号外，观点仅代表作者本人，不代表搜狐立场。
　　玉米结构调整是这个春天涉农领域的热门话题。2016年东北三省和内蒙古自治区将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“补贴”的新机制，这让农民心里没了底，是继续种玉米，还是改种别的，或是干脆啥都不种把土地流转出去。
　　玉米种植农户将经历结构调整阵痛
　　玉米结构调整是农业供给侧改革的重点。我国粮食实现十二连增，玉米首当其功。2015年，全国玉米产量高达4491.6亿斤，同比增加178.7亿斤，而消费量仅在3500亿斤左右。这一年里，全国玉米、稻谷、小麦的种植面积比例为41：33：26。另外，国内外主要粮食品种连续4年价格倒挂，价差一直保持在每吨几百元的水平，对国内的玉米市场产生了严重的冲击。同时，大麦、高粱等玉米替代品进口数量激增，进一步加剧玉米库存。玉米结构调整改革势在必行。
　　要是不改，增产不增收，将会严重影响农民的种粮积极性；只有改才能实现真正实现持续增收，但改的话，必然会经历一番阵痛。依据农业部于2015年11月下发的《“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》（下称《意见》），到2020年，“镰刀弯”地区玉米面积调减5000万亩以上，计划今年调减1000万亩以上。玉米种植农户作为调整的主体，愁了一个春天。
　　土地和劳动力转移加速玉米结构调整
　　目前来看，面对转型，玉米种植户有三种选择。一是继续种玉米，要么种传统玉米靠量取胜，要么种植有机玉米和“三品一标”玉米。农业部农产品质量安全监管局局长马爱国3月25日在2016年全国“三品一标”工作会议上表示，农业部“十三五”期间仍将对“三品一标”积极争取支持和补贴，内蒙古、青海和重庆等地纷纷出台勒相应补贴政策。
　　二是依照《意见》，改种青贮玉米、大豆、优质饲草、杂粮杂豆、春小麦、经济林果和生态功能型植物等农作物。据农业部种植业管理司潘文博副司长介绍，农业部整合了35亿元的资金，重点支持玉米的结构调整，用于“镰刀弯”地区的粮改饲和粮豆轮作的补助。改种作物选择需要结合生产技术、地域环境以及市场状况。
　　三是将土地流转出去，向新型农业经营主体集中，这主要是针对散户。新型农业经营主体走前面两条路更有优势。一方面面临成本天花板和价格地板的挤压，另一方面在改种农作物上不知如何下手，这时一部分农户选择放弃农业生产，将土地承包权流转给他人。据相关人员调查，在辽宁第一农业大县昌图的24万农户中，工农兼顾的超过三分之一，玉米结构调整形势下，这部分人大多都有把承包田转出去的意愿。反过来，土地流转和劳动力转移也将加速推动玉米结构调整。
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