陕西今秋起实行高中教育免费
“十三五”全国多地将推行|界面新闻o中国图片来源：网络日前召开的陕西省教育工作会议确认，陕西省将从2016年秋季起实行高中3年免费政策。
据悉，陕西省目前已实现9年义务教育免学费和学前1年免保教费。自2016年秋季学期起实施的高中3年免费政策将惠及85.1万名学生。
早在1月24日召开的陕西省十二届人大四次会议上，陕西省省长娄勤俭在政府工作报告中就指出，&十三五&期间，陕西将全面实施学前1年到高中阶段13年免费教育，推进中等职业教育免费。
2015年11月发布的中央&十三五&规划建议提出，今后五年要普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。西藏、南疆，及四川少数民族地区早已实施高中免费教育多年。今年以来，我国多地也陆续启动12年以上免费教育，这些省份地区多集中在经济文化相对落后的偏远区域。
1月21日，新疆吉木萨尔县宣布2016年起将在国家九年义务教育的基础上，启动高中及学前教育免学费工程，实行15年免费教育。次日青海省省长郝鹏在政府工作报告中表示，2016年春季开学起，对黄南、海南、海西、海北、玉树、果洛六州所有学生和西宁市、海东市贫困家庭学生实行15年免费教育，到&十三五&末前覆盖全省。
1月24日，云南省长陈豪在云南省十二届人大四次会议上介绍，云南省今年将在迪庆、怒江率先实施覆盖从学前教育到高中阶段的14年免费教育。中部城市河南省南阳市&十三五&规划纲要亦明确提出：2016年在贫困县实施高中阶段免费教育，2017年解决农村高中阶段免费教育，2018年全部实施高中阶段免费教育。
值得注意的是，&普及高中阶段教育&并不等同于&义务教育扩展到高中&。教育部部长助理陈舜在去年11月20日一次发布会上就此做出解释，普及高中阶段教育，指绝大多数适龄学生接受高中阶段教育，国家提供足够的条件满足需求，但普及不等同于义务，不带有强制性。
据中新网报道，教育部教育发展研究中心教育体制改革研究室主任王烽指出，对于目前实行&双轨制&、中职和普通高中并存的高中阶段教育而言，学生初中毕业后如果不能升入普通高中，那么他在读中职还是就业之间应该有选择权。由于中职质量参差不齐，很难强制要求学生去读一个对就业不一定有明显作用的中职。
0界面记者相关文章您至少需输入5个字评论()多省实行13年免费教育
　　1陕西省长：全面实施13年免费教育
　　全国人大代表、陕西省省长娄勤俭7日在陕西代表团开放日接受媒体采访时表示，陕西将从今年秋季学期起实施高中3年免费政策。&
　　据了解，“十三五”期间，陕西将全面实施13年免费教育，即从学前1年到高中3年实行免费教育。目前，陕西已经实现了9年义务教育免学费和学前1年免保教费。从2016年秋季学期起实施的高中3年免费政策，将惠及85.1万名学生。&
　　小编注意到，除了陕西，其实还有包括青海、新疆等地的部分地区，也将在十三五期间实行高中3年免费教育。&
　　据21世纪经济报道消息，青海省省长郝鹏曾在政府工作报告中表示，从2016年春季开学开始，对黄南、海南、海西、海北、玉树、果洛六州所有学生和西宁市、海东市贫困家庭学生实行15年免费教育，到“十三五”末前覆盖全省。即在义务教育基础上，纳入了幼儿3年教育、高中3年教育。&
　　作为湖南省会城市的长沙也提出，全面普及15年教育，逐步推行高中教育免费入学，推进12年免费教育。&
　　而新疆的部分地区、西藏，以及四川少数民族地区早已实施高中免费教育多年。有全部免费教育的年限达到了15年，这包括学前教育、小学、初中和高中阶段。&
　　2&全面推行免费教育要花多少钱？&
　　陕西实施高中阶段免费，其实早已有所实践，这就是神木县的医疗和教育免费模式。&
　　公开资料显示，陕西目前有几十个县区分别实现13年或15年免费教育。实施15年免费教育包括了学前三年幼儿保教费。从一些县的情况看，每名高中生约每年免除1500多元左右，幼儿园约每人每年免除900元。&
　　截止到2014年，陕西有在园幼儿（包括学前班）132.76万人。按此看，这些人全部学前免费，1年约12亿元左右。高中生约100万人（按照每年30多万高考人数计算），每年共15亿元左右。&
　　也就是说，加上学前教育和高中教育的免费（非义务教育），陕西每年多增加教育支出不超过30亿。这对于陕西2014年公共财政预算收入1600多亿而言，属于很小的数字。&
　　中国社科院副院长蔡P曾指出，现阶段必需把义务教育扩展到更大的领域，往上要扩展到高中，往下要提前到学前教育阶段。&
　　北京大学教育学院副院长文东茅认为，现在职业高中都已经免了学费，普通高中学费本来也不贵，以国家现在的财力完全可以负担。&
　　不过，尽管实施高中免费教育的条件不难，但是要全国全部实施免费教育，仍有难度。尤其东部地区的省份，并没有全面推行。&
　　3&对各省来说，能不能负担得起？&
　　与陕西的经济实力相比，全国有很多发达地区都有过之而无不及，但这些地区却没有实行15年免费教育。&
　　小编注意到，根据2015年各省公布的财政收入数据显示，2015全年财政收入最高的是广东省，达9364.76亿元，从财政收入总量来看，广东、江苏、山东、上海、北京、浙江、福建、安徽、湖南收入均突破4000亿元。&
　　其中，有很多省份的财政收入增速高于GDP增速。如：广东、河南、辽宁、上海市、北京市等21个省份财政收入增速均高于GDP增速，仅有重庆、广西、浙江等10个省份财政收入增速低于GDP增速。
　　根据2015年各省公布的GDP数据显示，排名最高的也是广东，其2015年GDP总量为7.28万亿元，增速为8%。&
　　▲2015年各省GDP数据（图片来源：21世纪经济报道）&
　　我们以陕西实行免费教育后，每年支出不超过30亿元的案例计算（学生人数对教育支出的影响暂不考虑），那么只占到广东财政收入的0.3%不到，占GDP总量的比例则更低。&
　　全国人大代表、中国民办教育协会副会长李光宇还建议在全国范围内实行贫困生免费就读大学。李光宇在调研中发现，目前高校大部分专业学费都在每年5000元左右，医学、艺术等专业则更高，住宿费大部分为每年1000元。而2015年全国农村居民人均可支配收入仅为11422元。&
　　李光宇提议，“十三五”期间，国家可考虑将普通高中教育纳入免费教育。“如果以法律形式保障高中阶段的免费教育，使来自不同经济水平家庭的农村孩子能和城市孩子一样，享受相对公平的教育。”李光宇认为这实际上也是对许多经济困难家庭的一种帮扶。&
　　提高教育水平有什么好处？清华大学国情研究院院长，清华大学公共管理学院教授胡鞍钢说，中国大专以上文化程度和高中文化程度人口占总人口的比重明显超过了劳动年龄人口下降的幅度，显示了教育红利、人力资源红利大大抵消了人口红利下降的影响，这标志着中国已进入了“教育红利期”、“人力资源红利期”及“人才红利期”。
　　他援引了一组数据进行说明：2000年中国受高等教育的人口有4400万人，去年保守估计已经接近1.6亿人。预计到2020年，这一数据可能会达到2.2亿至2.3亿。&
　　“由于人口中受教育人数的提高，教育的红利开始释放，所以也会避免诸如日本等低生育国家遭遇的一些问题。”
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多省即将施行13年免费教育
日期： 13:34:37
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日前，全国人大代表、陕西省省长娄勤俭在陕西代表团开放日接受媒体采访时表示，陕西将从今年秋季学期起实施高中3年免费政策。“十三五”期间，陕西将全面实施13年免费教育，即从学前1年到高中3年实行免费教育。我们十堰市民什么时候可以享受到如此福利，让我们拭目以待吧！
　　十堰装一网小编最近关注国家两会议程，其中一项就是涉及的广大十堰市民的民生问题。13年教育免费问题，其中陕西省已经明确表示了从2016年秋季学期起实施的高中3年免费政策，将惠及85.1万名学生。除了陕西，其实还有包括青海、新疆等地的部分地区，也将在十三五期间实行高中3年免费教育。
&&&&& 青海省省长郝鹏曾在政府工作报告中表示，从2016年春季开学开始，对黄南、海南、海西、海北、玉树、果洛六州所有学生和西宁市、海东市贫困家庭学生实行15年免费教育，到“十三五”末前覆盖全省。即在义务教育基础上，纳入了幼儿3年教育、高中3年教育。作为湖南省会城市的长沙也提出，全面普及15年教育，逐步推行高中教育免费入学，推进12年免费教育。
&&&&& 而新疆的部分地区、西藏，以及四川少数民族地区早已实施高中免费教育多年。有全部免费教育的年限达到了15年，这包括学前教育、小学、初中和高中阶段。在西部经济欠发达省份，高中毛入学率还在85%左右，有些省份甚至更低。这也是为什么在陕西这样的西部省份，率先实施免费高中教育的原因所在。
&&&&& 从地区差异来看，西部省份普及高中免费教育，最大的意义在于扶贫，这是毫无疑问的。并且，值得一提的是，这一扶贫政策的实施足以形成深远影响。原因在于，目前中国经济正面临人口红利消失与产业结构升级的形势。一定程度上，产业升级的客观原因就在于人口红利消失，反过来，产业结构升级要想真正落地，人口素质的提升是最关键的。“十三五”规划明确了今后五年，中国将逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。
&&&&& 今天的中国，从内蒙古、陕西、青海普及高中免费教育开始，扫除教育贫困的同时，也会为中国制造的崛起提供强力支持。
&&&&& 陕西实施高中阶段免费，其实早已有所实践，这就是神木县的医疗和教育免费模式。公开资料显示，陕西目前有几十个县区分别实现13年或15年免费教育。实施15年免费教育包括了学前三年幼儿保教费。从一些县的情况看，每名高中生约每年免除1500多元左右，幼儿园约每人每年免除900元。截至2014年，陕西有在园幼儿（包括学前班）132.76万人。按此看，这些人全部学前免费，1年约12亿元左右。高中生约100万人（按照每年30多万高考人数计算），每年共15亿元左右。也就是说，加上学前教育和高中教育的免费（非义务教育），陕西每年多增加教育支出不超过30亿。这对于陕西2014年公共财政预算收入1600多亿而言，占比并不大。
&&&&& 中国社科院副院长蔡昉曾指出，现阶段必需把义务教育扩展到更大的领域，往上要扩展到高中，往下要提前到学前教育阶段。北京大学教育学院副院长文东茅认为，现在职业高中都已经免了学费，普通高中学费本来也不贵，以国家现在的财力完全可以负担。不过，尽管实施高中免费教育的条件不难，但是要全国全部实施免费教育，仍有难度。尤其东部地区的省份，并没有全面推行。
&&&&& 与陕西的经济实力相比，全国有很多发达地区都有过之而无不及，但这些地区却没有实行15年免费教育。
&&&&& 十堰装一网小编注意到，根据2015年各省公布的财政收入数据显示，2015全年财政收入最高的是广东省，达9364.76亿元，从财政收入总量来看，广东、江苏、山东、上海、北京、浙江、福建、安徽、湖南收入均突破4000亿元。其中，有很多省份的财政收入增速高于GDP增速。如：广东、河南、辽宁、上海市、北京市等21个省份财政收入增速均高于GDP增速，仅有重庆、广西、浙江等10个省份财政收入增速低于GDP增速。
&&&&& 根据2015年各省公布的GDP数据显示，排名最高的也是广东，其2015年GDP总量为7.28万亿元，增速为8%。全国人大代表、中国民办教育协会副会长李光宇还建议，在全国范围内实行贫困生免费就读大学。李光宇在调研中发现，目前高校大部分专业学费都在每年5000元左右，医学、艺术等专业则更高，住宿费大部分为每年1000元。而2015年全国农村居民人均可支配收入仅为11422元。
&&&&& 李光宇提议，“十三五”期间，国家可考虑将普通高中教育纳入免费教育。“探索以法律形式保障高中阶段的免费教育，使来自不同经济水平家庭的农村孩子能和城市孩子一样，享受相对公平的教育。”
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　　新华网西安1月25日消息，陕西省省长娄勤俭在日前开幕的陕西省十二届人大四次会议上作政府工作报告时说，“十三五”期间，陕西将全面实施13年免费教育。
　　所谓13年免费教育是指从学前1年、小学初中9年和高中3年实施免费。娄勤俭说，“十三五”期间，要把共享作为本质要求，不断为三秦百姓创造新福祉。要普及学前3年教育，全面实施13年免费教育，推进中等职业教育免费，5所高校和50个学科进入全国一流行列。
　　2016年陕西将更加注重教育、卫生、文化等公共资源的均衡配置；加快450所公办幼儿园建设；每年新改扩建100所城区中小学；优化整合高中和职业教育资源；改革财政投入方式，支持一流大学、一流学科、一流学院、一流专业建设。
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中国人民大学政治学教授陕西将全面实施13年免费教育_扬州时报
第A15版：中国新闻
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陕西将全面实施13年免费教育
系首个非少数民族省份
&&&&陕西省省长娄勤俭在日前开幕的陕西省十二届人大四次会议上作政府工作报告时说，“十三五”期间，陕西将全面实施13年免费教育。&&&&所谓13年免费教育是指从学前1年、小学初中9年和高中3年实施免费。娄勤俭说，“十三五”期间，要把共享作为本质要求，不断为三秦百姓创造新福祉。要普及学前3年教育，全面实施13年免费教育，推进中等职业教育免费，5所高校和50个学科进入全国一流行列。&&&&据媒体报道，实施13年免费教育其实并非首次提出，陕西省已有多个县区已经实现。目前，陕西已有26个县区实现13年或15年免费教育。&&&&13年免费教育的执行标准是什么？根据2013年陕西省已经实施的13年免费教育情况来看，13年的免费教育会是免掉学籍在陕的高中生学费。再加上全省已实施对学前一年幼儿（学前班、幼儿园大班）保教费免费，一共是13年免费教育。&&&&据悉，截至2013年，陕西省已有神木、吴起、府谷、宁陕、黄陵、彬县、高陵等县区实行了15年免费教育。15年免费教育的县区试行学前三年幼儿保教费免费。&&&&链&接&&&&在少数民族贫困地区实施免费高中教育&&&&以下是目前全国各少数民族自治区，和一些省份在其少数民族聚居区推行13-15年免费教育的情况：&&&&西藏自治区：&2012年秋季学期开始，西藏全面实现了15年免费教育，即学前3年、小学6年、初中3年、高中3年。&&&&青海：从2016年春季学期开始，青海省将开始推行15年免费教育，“十三五”末前覆盖全省。&&&&新疆维吾尔自治区：从学前班到高中毕业，全部免费教育，这样的好事正在南疆普及。&&&&云南：迪庆、怒江将实施14年免费教育。&&&&内蒙古自治区：全国首个在全省范围内实现12年免费教育的省份。&&&&宁夏回族自治区：建议对少数民族贫困地区实施免费教育。&&&&延伸阅读&&&&为什么少数民族地区先实行免费教育？&&&&“虽然我国针对少数民族地区推出了一些教育优惠政策，对提高大学在少数民族地区的录取比例也起了很大作用，但高考录取政策有较大的局限性。以民族预科为例，现在实施的高校民族预科生政策，虽然扩大了民族生的录取比例，但这只是一项治标不治本的政策。”第十二届全国政协委员、北京理工大学人文与社会科学学院院长李健认为，免费高中教育能让更多的少数民族地区学生上高中，从而选拔更多的优秀毕业生，这才是根本出路。&&&&（综合新华社等）
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