查看: 12906|回复: 18
花了七万八出国打工，不料只在法国“旅游”十天
& & 姜堰人陈某及其工友各自交了7.8万元中介费远赴法国“发财致富”，却发现工资待遇远不如预期，办的还是旅游签证，在国外打工属于违法。他们回国想要回中介费又遭拒。24日，记者从靖江警方获悉，靖江市公安局新桥派出所破获一起涉嫌组织偷越国（边）境案，犯罪嫌疑人蒋某已被刑事拘留。
怀揣出国致富梦
他交了7.8万元中介费
& & 姜堰人陈某，是一名瓦木工。他平时四处打零工，每月微薄的收入只够养家糊口。农村人有的是力气，陈某很想出国劳务，多赚点钱。
& & 今年7月31日，陈某在58同城网、赶集网上，看到靖江新桥某劳务公司的海外招工简章，内容是招聘瓦木工到法国打工。简章中优厚的待遇让陈某很是心动。陈某约上几个朋友一起来到该劳务公司询问相关情况。
& & 公司负责人蒋某接待了他们。蒋某称，陈某到法国打工，如果干得好，一个月万把块钱也不是问题，并且“上不封顶”。
& & 蒋某称，办理出国手续比较繁琐，每人需要缴纳7.8万元的中介费。
& & 7.8万元对陈某来说不是一笔小数目，但考虑到去国外工作几个月就能赚回来，他四处拼凑，如数交了中介费。
& & 8月份，陈某和另外两名工友与该公司签订了境外劳务派遣雇佣合同。
工资待遇与合同不符
办理的还是旅游签证
& & 9月份，签证办好，陈某3人被蒋某安排前往法国“捞金”。
& & 出国前，蒋某一直没有说清陈某等人到法国做什么工作。陈某有些疑虑，蒋某安抚他们，“我们都是合法正规渠道出国打工的，放心去吧”。
& & 蒋某还向陈某等人承诺，等他们到了法国，不出几天，就会有人帮他们办理“难民证”，这样陈某3人就可以一直留在法国打工。
& & 陈某等人到了法国，这才知道，蒋某为他们办的是旅游签证。持旅游签证只能在国外待一个月，不能在法国务工。而且，蒋某口中所谓的“高薪”，并没有合同中描述的那么丰厚。
& & 3人傻了眼，认为上当受骗欲回国。他们通过微信与蒋某交涉。蒋某称，陈某等人刚到法国，起步工资是有点低，一切走上正轨就可以了。
& & 蒋某竭力劝阻他们回国，陈某3人半信半疑，只能等一等再说。
& & 在法国待了10天后，各项开销很大，3人快入不敷出了，实在等不下去了，便买了机票回国。
& & 9月28日，陈某和工友一起到靖江，找蒋某交涉，要求退还7.8万元中介费。蒋某不肯。
& & 多次交涉未果后，蒋某报警称，有人赖在她公司里要钱不走。
“黑中介”里外联手
旅游签证送民工出国
& & 起初，公安机关以为陈某等人与蒋某之间是经济纠纷。经过一系列外围调查取证，靖江新桥派出所发现这是一起涉嫌组织偷越国（边）境案。
& & 11月20日，靖江新桥派出所将蒋某抓获。
& & 据蒋某交代，她的劳务公司没有对外劳务输出资质，她是与外省一男子（另案处理）联系合作的。蒋某负责联系本地劳工，对方负责将劳工输出。
& & 据了解，在欧美国家打工需要工作签证，使用旅游签证无法在国外合法务工。
& & 和陈某一起的有8人交了中介费，其中陈某3人办了短期旅游签证赴法，其余5人因签证未办下来没有前往。
& & 因劳务公司涉嫌非法劳务输出，蒋某涉嫌组织偷越国（边）境罪被靖江警方依法刑事拘留。
旅游签证转工作签证
并非如此简单
& & 据了解，旅游签证一般是为了方便游客而设立的一种快速办理签证方式，相应的受限制也大，一般来说有效期和停留期都较短，大多数为90天有效期，停留期30天，且只能够用来从事旅游相关的活动。
& & 据办案民警杨洵介绍，由于有利可图，一些非法机构利用部分人急于出国务工的心理，虚构劳务项目，收取高额费用。而很多准备出国打工的人，根本搞不清楚出国需要什么签证。不同国家对签证的要求不一样，程序都很严格。所有国家必须是持有工作签证才可以在该国从事劳务。这就要求外出打工者，选择具有对外劳务输出资质的劳务公司，和境外的用人单位签订真实的劳动合同，经过审核，才能发放工作签证，作为合法用工的证件。
& & 警方提醒市民，千万不要轻信只要办理旅游签证，到了国外就可以轻松变成工作签证的幌子，谨防上当受骗。
提醒：外出“打洋工” 该注意什么？
& & 想要外出打工的人，应该注意哪些问题呢？民警提醒：
& & 第一、切勿轻信非法中介，一定要选择正规、合法的劳务公司，避免上当受骗，要弄清对方是否具备出国劳务中介资质，要求其出示《对外经济合作经营资格证书》或《境外就业中介经营许可证》，且这些经过审批的公司和机构必须自己经营，不能搞挂靠经营。
& & 第二、出国签约一定要注意两个合同：与外派劳务机构签订的外派劳务合同和与国（境）外雇主签订的雇佣合同。这两份合同中包括：工作类别、地点、雇佣期限、法律手续（出入境居留等）、工资、国际旅费、交通、工作日和工作时间、节假日和带薪休假、加班、工作条件、食宿、劳保保险、工伤亡及病故、不可抗力和意外事件、税金仲裁等重要条款。签订合同时，务工者一定要注意这些条款是否齐全。一旦雇主违约或所签合同与实际情况不符，出国人员可以以此作为凭据讨说法。
& & 要签订正式的劳动合同，这是合法权益的保障，不签订合法的合同，通过非法途径到了国外，一旦遇到纠纷，合法权益就得不到保护。
& & 第三、要事先了解意向目的地国家的风土人情、文化信仰等，要有足够的心理准备，以免去了之后各种不适应，导致白白支付了中介费。
& & 第四、要牢记大使馆和相关部门的联系方式，遇到问题，向大使馆寻求帮助，不能盲目维权或者发生过激行为。
头像被屏蔽
提示: 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽
这还要花七八万？给我七八千我都能帮他搞定。连同往返机票和办理难民签证的律师费
头像被屏蔽
提示: 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽
头像被屏蔽
提示: 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽
自己报警，有人赖在公司不走。结果自己倒霉了吧，傻！
发达国家与中国是没有正规劳务关系的，去什么法国啊，英国啊，美国都是等于打黑工，更不可能有合同
嘎里个兄弟们！进来望啊子啥~
下次自动登录
用其他账号登录：
客服电话：1
备案信息：
电子公告服务许可文件号:苏通[号
Copyright&
T56.net All Right Reserved.
法律顾问：北京市邦盛（泰州）律师事务所吴桂宽律师 电话：出国打工不通过中介出去工作吗【万家同城】&&&&国外并不是天堂，只要肯吃苦，肯努力，一定能挣钱；但是选择一家正规的公司办理才是最好的把握机会，彤城国际欢迎你的咨询！无人机是什么？为什么最近网上有很多无人机的信息？工资怎么样？前景好吗？无人驾驶飞机简称“无人机”，英文缩写为“UAV”，是利用无线电遥控设备和自备的程序控制装置操纵的不载人飞机。从技术角度定义可以分为：无人固定翼机、无人垂直起降机，无人飞艇、无人直升机、无人多旋翼飞行器、无人伞翼机等。2013年11月，中国民用航空局（CA）下发了《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》，由中国AOPA协会负责民用无人机的相关管理。根据《规定》，中国内地无人机操作按照机型大小、飞行空域可分为11种情况，其中仅有116千克以上的无人机和4600立方米以上的飞艇在融合空域飞行由民航局管理，其余情况，包括日渐流行的微型航拍飞行器在内的其他飞行，均由行业协会管理、或由操作手自行负责。产生背景：伴随无人机市场迅速扩大，应用人数激增。涉及无人机维修、机手的后市场业务，也吸引越来越多行业从业者深耕于此。“无人机维修是企业的一项重要业务。据我了解目前省内从事维修的只有我们一家，全国也不过三四家。”河南智能生活科技负责人告诉记者，大疆等品牌无人机大多需要邮寄回厂家维修。一架四千元左右的机器，更换主板就要近两千元。价格高昂的同时，维修时间也较长。因此越来越多用户开始选择在此类维修店进行维修。仅上月，企业维修的无人机就有40多架，这一数量还在迅速增长。通过互联网，目前企业的维修客户已遍及全国。近年来，国内“无证驾驶”、“无申报飞行”等“黑飞”违法违规现象频发，有媒体报道的无人机操控失当事故也不绝于耳。而与此同时，专业无人机机长、行员却严重紧缺。无人机教育市场正成为行业新关注点。“操控无人机在哪些区域可以飞？飞行前应该进行哪些准备工作？无人机操控人员有哪些条件限制？这些都需要经过系统学习。”杨帅方告诉记者，无人机是低空高速飞行器械，且其旋翼多由碳纤维制成，坚固轻薄，操纵不当便具有很大危险性。驾驶无人机如同驾驶一样，需要获得相应的驾驶资格证。据了解，目前我国民用航空局将无人机驾驶人员的资质管理权授予了中国AOPA（中国航空器拥有者及驾驶员协会），范围为视距内运行的空机重量大于7公斤以及在隔离空域超视距运行的无人机驾驶员的资质管理。“有无人机操控经验的，需要学习相关法律法规，最快半个月左右就可以获得驾驶执照。”杨帅方介绍，河南无人机驾驶执照的考点在上街机场，需要通过专业培训机构组织报名。目前国内获得AO-PA资质授权的培训机构有80多家，河南有6家，其中4家在郑州。发展前景：据称，到2017年，我国无人机驾驶员需求量将达到20万左右，但截至日，我国仅有2100人获得这一资质。行业预测今年人数可能过万，市场潜力依然巨大。基于此，今年6月1日，由河南沃达航空科技、UFO众创空间、百度航拍吧等多家单位作为联盟成员的河南无人机教育产业联盟在郑州正式成立。旨在进一步完善河南无人机教育培训市场，解决社会就业问题和职业教育问题。促进无人机行业安全、健康有序发展。无人机招工简章项目名称中国航院无人机驾驶项目用工单位中国航院用工单位中国航院工种无人机驾驶员、机长、教练员 【包就业】应聘条件?性别：不限?年龄：17-50周岁；?要求： (1)、热爱无人机产业，有从事无人机相关工作的强烈愿望。(2)、身心健康，无色盲、色弱、近视，无癫痫病、心脏病、精神病及其家族病史。(3)、严格控制性别比例，以男生为主要招生对象，本科学历的女生亦可报名。(4)、身体的显露部位不得纹身。待遇?工资：驾驶员/月，机长10000左右/月，教练员20000左右/月。含五险一金；驾驶员入职后可带薪在航院考级升机长或教练员河南省彤城国际人力资源派遣有限公司是一家综合劳务服务平台,公司分为国内、国外两大业务板块:国外主要派往新加坡、日本、马来西亚、阿尔及利亚、印度尼西亚、沙特、科威特、赞比亚、阿联酋等国家;国内主要派往富士康等省内外知名企业。公司现已发展:郑州彤城国际人力资源、漯河彤城国际人力资源、襄县彤城国际人力资源、新乡彤城国际人力资源、洛阳彤城国际人力资源五家专业化运营公司。公司本着认真做事,诚信为工的基本原则,帮助更多渴望找到理想工作的工人朋友输送到国内外大型企业集团,使每一个工人,和工人家庭都能通过自己的努力创造属于自己的美好明天!长期报名接收建筑类工人,瓦工,木工,架子工,电焊,厨师,电工,管工,普工等出国业务;日本,韩国,新加坡等劳务咨询。项目名称马来西亚碧桂园项目用工单位碧桂园国情简介马来西亚联邦（英语：Federation of Malaysia，前身马来亚），通称马来西亚（Malaysia），简称大马。马来西亚被南中国海分为两个部分：位于马来半岛的西马来西亚，北接泰国，南部隔着柔佛海峡，以新柔长堤和第二通道连接新加坡；东马来西亚，位于婆罗洲（加里曼丹岛）的北部，南接印度尼西亚，文莱国夹在沙巴州和砂拉越州之间。工种贴砖工、刮大白（有建筑基础者，不确定能上手者可技术培训）应聘条件?性别：男?年龄：20-50周岁（43岁以下可办工签，各别技术优异、身体健康者可放宽年龄至53岁）?要求：1、吃苦耐劳，遵守纪律，服从安排，有相关工作经验2.身体健康，无旧疾或严重疾病或传染性疾病，如肾炎、性病、肺结核等不适合出国的疾病。待遇?工资：年综合工资12-15万左右（加班另算，包工计件为主）?工作时间：每天工作9-10小时【国内项目】中建（合作单位）模板安装工就业项目【100%包安排】项目名称中建模板安装用工单位中建合作单位工种人数中建模板安装（无技术可培训）应聘条件?性别：男?年龄：22-48周岁?要求：1、吃苦耐劳，遵守纪律，服从安排，有相关工作经验2.身体健康，无旧疾或严重疾病或传染性疾病，如肾炎、性病、肺结核等不适合出国的疾病。待遇?工资：综合工资8-10万/年?工作时间：每天工作9-10个小时?发放形式：工资每月发一次?公司包食宿，提供劳保用品及统一购买人身意外保险彤城国际助你完成出国梦想，让你人生从这里辉煌！------------------联系方式---------------------在线报名QQ：出国接待热线：18538033591公司地址：河南省郑州市金水区经三路农科路5号楼二单元907幽默一下：有一天绿豆和他女朋友分手了，他一直哭一直哭……结果就发芽了……出国打工识破骗局有窍门_百度文库
两大类热门资源免费畅读
续费一年阅读会员，立省24元！
出国打工识破骗局有窍门
上传于|0|0|暂无简介
阅读已结束，如果下载本文需要使用0下载券
想免费下载更多文档？
定制HR最喜欢的简历
下载文档到电脑，查找使用更方便
还剩1页未读，继续阅读
定制HR最喜欢的简历
你可能喜欢热点：&&&&
出国打工遭遇黑劳务中介 辛苦十月赔十万
　　辛苦十月赔十万，出国打工遭遇黑中介
　　（主编：孟庆海 记者：高杨 摄像：白羽）
　　金融危机对今年商品出口的冲击最大，但对外经贸的另一个大头，劳务合作今年却表现抢眼，逆市上扬。商务部最新的统计说，前三季度，我国对外劳务合作完成营业额63.2亿美元，同比增长9.2%，承包工程完成营业额508.9亿美元，同比增长了34.3%。
　　不过，在这股出国打工淘金的热潮中，一些非法劳务中介又开始蠢蠢欲动了。前不久，山东青岛公安边防部门就破获了一起偷渡案，与以往偷渡不同的是，这次犯罪嫌疑人在同一个办公地址一口气注册了五家“空壳”公司，再利用这些空壳公司对偷渡者进行精心的“包装”，最终帮助他们偷渡出境非法务工。先一起来看看他们是怎么做的。
　　偷渡案的背后是出境非法务工
　　今年年初，青岛市一家名叫“嘉年祥”的公司进入了公安边防支队侦查员的视线。警方发现，在“嘉年祥”公司的注册地址，一名叫李绪帧的男子还同时注册了“青岛御园春进出。
　　青岛公安边防支队侦察员：“经过我们调查，发现了一个奇怪的现象，就是这个嘉年祥连续变换几次法人股东，这些法人股东全部是来自（青岛）莱西的农民。”
　　而更让警方吃惊的是，这些来自青岛市莱西县的农民在摇身一变成为几家公司的法人和股东后，很快就办理了赴境外考察投资的商务签证，并已全部出境分别前往立陶宛、法国、比利时等国。
　　青岛公安边防支队侦察员：“全部到了境外，就没再回来。”
　　警方据此判断，李绪祯及其公司有非法组织他人偷越国境的重大嫌疑。经过严密的监控，2009年4月，就在李绪祯准备将8名偷渡人员经北京――迪拜――法国路线偷渡到比利时非法务工时，青岛边防支队将李绪帧抓捕归案，一同被抓获的还有在青岛市崂山区一处空闲厂房里等待出境的8名偷渡人员。
　　经审讯，李绪祯交代，自2006年起他假借准备在国外投资等名义，骗取境外公司发来邀请函，之后再把从青岛、烟台等地招募来的偷渡人员包装成几家“空壳公司”的高管或工程师，持骗取的商务考察签证偷渡到国外非法务工。短短3年时间内，已有100多人非法出境打工，而李绪帧则向他们收取每人8―13万元不等的费用，非法获利数百万元。
　　李绪祯为了暗度陈仓，可以说煞费苦心，他用空壳公司套取商务签证的办法，如果不注意真还很容易蒙混过关。不过，话说回来了，像他这种做法到底在哪些地方违反了法律规定？
　　根据我们国家对外劳务合作的相关规定，从事外派劳务的企业必须具备商务部颁发的对外劳务合作经营资格证书，并且证书每年都要进行年审，任何中介或个人未经许可，不得擅自从事外派劳务业务。
　　但我们的记者在采访过程中却发现，一些中介公司在没有任何资质的情况下，也在明目张胆干着劳务输出的业务。
　　这是今年8月，记者在青岛市的劳务市场调查时拍摄的画面。在这家名叫邦越的人力资源公司里，一听说我们在打听出国务工的事情，公司的业务员热情地接待了我们。
　　记者：“咱们这儿，哪些国家可以办理？”
　　青岛邦越人力资源公司业务员：“像是韩国、新加坡、安哥拉这些国家。”
　　记者：“你给的签是工作签证，还是别的？”
　　青岛邦越人力资源公司业务员：“是工作签证，新加坡就是工作签证。”
　　当记者询问邦越公司是否有办理出国劳务的相关资质时，这名业务员给出了这样解释。
　　邦越公司业务员：“商务部的（资质）我们暂时还没批下来，商务部不好批了，从过完年我们就递交。”
　　记者：“工商不查你啊？”
　　邦越公司业务员：“我们这个（公司）是正规的。”
　　为了打消记者对公司资质的疑虑，业务员把记者领到了一间办公室，在办公室的墙上，记者看到了青岛市工商、税务等部门发给公司的相关证照。
　　商务部合作司权益保护处处长苏予：“类似这样的企业，即使它在工商行政管理部门，依法注册，但是它未取得对外劳务合作经营资格证书，也不能开展外派劳务业务。”
　　调查中记者发现，比邦越公司更加隐蔽的是一些非法经营的黑中介，在青岛市莱西县的一条小巷子里，记者见到一家门前打着“出国劳务”字样的公司。
　　记者：“我看你这里写劳务派遣，能办吗？”
　　非法中介公司工作人员：“能。”
　　记者：“你这边办韩国也办？”
　　非法中介公司工作人员：“对。”
　　记者：“除了办韩国还办哪个国家？还有别的国家吗？”
　　非法中介公司工作人员：“西欧那边也可以。”
　　记者：“你们这边办什么签证？”
　　非法中介公司工作人员：“商务签证和留学签证，年轻的20多岁给办留学签证，年纪大的30多岁办商务签证。”
　　工作人员告诉记者，以商务考察、留学等名义出国打黑工的情况在当地非常普遍。
　　非法中介公司工作人员：“莱西这边的人都知道，出国其实就是打黑工，以前这叫偷渡，现在仍然叫偷渡，法律不允许你出国打（黑）工。”
　　改革开放以来，我国对外劳务合作取得了显著的成效。商务部的统计显示，截至2009年8月末，我国累计向境外派出各类劳务人员487万人次，期末在外76.6万人，分布在190多个国家和地区。对外劳务合作是一件利国利民的好事，对增加国民收入、带动就业、促进社会经济发展发挥了积极作用。据不完全统计，近年我在外劳务人员每年汇回或带回的外汇收入超过40亿美元，有400多万家庭通过赴境外务工得到实惠，家庭生活状况得到改善。
　　苏予：“我国外派劳务市场总体上是好的，但是也出现了一些问题，社会上一些无资质的企业和中介未经批准擅自开展外派劳务业务，高额收费，还有一些经营公司，有资质的经营公司违规经营导致劳务市场秩序混乱，外派劳务人员权益受损。”
　　出国淘金梦变成竹篮打水一场空
　　无论对个人还是对国家，出国打工赚取外汇都是件好事。但大量无资质企业和非法中介机构、个人，未经许可，擅自组织外派劳务，却引发了很多问题，劳务人员出境后非法务工或无工可务的现象日益突出。有的虚构项目，发布虚假或不实的出国劳务信息，滥登虚假广告，有的以旅游、留学、商务等名义将劳务人员骗往境外务工并从中牟利，诈骗巨额钱财，有的甚至从事非法偷渡等违法犯罪活动。
　　没错，节目中报道的山东是我们国家外派劳务最多的一个省，有近10万人常年在国外打工。今年截至六月底，山东省就发生境外劳务纠纷和突发事件达到38起，涉及分布在19个国家和地区的1700多名劳务人员，也成为全国发生劳务纠纷事件最多的省份之一。
　　非法外派活动屡禁不止，是造成外派劳务市场秩序混乱的主要原因。在这些非法出国劳务案件当中，最直接的受害者是那些希望出国挣钱的打工者。再来看看一位江苏农民的遭遇。
　　56岁的杨小林是江苏省海安县二里村的一位农民。算起来老杨从国外回来已有一年时间，但提起当初前往美国关岛打工的事情，老杨至今仍心有余悸。
　　杨小林：“我们不想在那边打黑工，被（美国）劳工部抓去了也不好。”
　　老杨所在的海安县是江苏省的一个农业大县，农业人口占全县总人口的65%，但人均耕地面积却只有0.87亩。地少人多的状况让很多农村剩余劳动力选择离开海安，外出寻找打工挣钱的机会。2007年，老杨在县城的一家中介公司看到了一则前往美国关岛做建筑工的招工广告。
　　杨小林：“他招工广告上写的是去美国关岛的工作签证，工资一个小时是 11.5美金。”
　　招工广告中诱人的工资回报，让原本就有多年瓦工手艺的老杨动了心。然而，中介公司告诉老杨，要想获得这个去美国关岛挣钱的机会，他得先交上一笔巨额的费用。
　　杨小林：“在家是交7万，到美国那边还要扣8万人民币。”
　　这么大笔费用着实让老杨吓了一跳，但中介公司告诉老杨，按照每小时11.5美元的工资标准，如果在国外干满两年，除去缴纳的这笔费用，他至少还能挣上20万元。反复琢磨之后，老杨最终决定，要去美国打工。
　　杨小林：“借的亲戚朋友的钱，也有的是借的高利贷，贷款，家里贷款，到银行贷款，到私人借高利贷出去的。”
　　在向中介公司缴纳了东拼西凑借来的第一笔费用6万元后，老杨与其他50多名海安县的老乡一起踏上了前往美国关岛的海外打工之路。然而，到了关岛之后老杨很快就发现，自己可能受骗了。
　　杨小林：“把我们安排到小老板那里去，去打工，老板收（每天）130美元，他给我们是给的（每天）22美元。”
　　记者：“你当初跟他们签的有这个文字合同吗？”
　　杨小林：“有，就是英文合同。”
　　记者：“英文的合同？”
　　杨小林：“我们也不认识，看不懂。”
　　老杨告诉记者，在关岛打工的日子里，他们每天的工作时间延长到了12个小时，而工资标准却被打了折扣。按照合同规定，老杨应交给中介公司的第二笔费用还有8万元，要从他在关岛打工的前十个月工资中分月扣除，实际发到他手里的工资每月只有600美元，远远低于之前在国内得到的承诺。而更让他没想到的是，几个月之后，这600美元的月工资也没了着落。
　　杨小林：“到2008年9月份，他贴了一个告示，就是他现在签证延期手续办不下来，你可以继续干，在那干，打黑工，也就是没正当的手续，签证手续，等于在那呆着就是黑工。”
　　由于签证到期，不想留在美国继续打黑工的老杨，只能选择提前回国。辛辛苦苦干了十个月，他只拿到了4万元工资，而为了出国打工，他总共花费了14万元。回国后的老杨所做的第一件事，就是到公安机关报案。
　　经过调查警方发现，负责招工的海安县中民劳务合作有限公司不具备对外劳务合作经营资格，而委托中民公司招工的，是一个名叫“澳米材料中心佛山办事处”的机构。
　　江苏省海安县公安局经侦大队长沈子模：“那么我们就到佛山去，去以后到工商部门调澳米材料中心佛山办事处的资料，工商资料，发现根本这个单位就没登记，就没有工商注册登记，同时就说明，一个没有工商登记就没有，他同时也没有对外劳务经营的资质。”
　　在掌握了确凿的证据之后，2009年6月，江苏海安警方将潜逃至广东佛山的“澳米材料中心佛山办事处”负责人王辉抓获。王辉交代，自己通过虚构的“澳米材料中心佛山办事处”在海安招收了94名工人，共收取出国劳务费用360多万元。这些费用除被用于办证、体检、购买机票等开支以外，大部分都汇往了美国的劳务中介公司。
　　犯罪嫌疑人王辉：“就是因为钱紧张嘛现在。”
　　记者：“那现在怎么办呢？你有这个钱还吗？”
　　犯罪嫌疑人王辉：“我没有，因为钱都在国外了，所以我也要等他们筹到钱，再把钱给他们，他们国外也在筹钱。”
　　老杨告诉记者，目前部分回国人员已经向法院提起了诉讼，希望追讨巨额的劳务中介费用，但最终能否如愿依然是个未知数。
　　商务部合作司权益保护处处长苏予：“（正规）企业在获得经营资格之后，他要交纳100万元人民币的备用金，放在各地商务主管部门的指定账户内，那么一旦发生境外劳务纠纷或者劳务人员权益受损的情况可以经过商务部、财务部的批准，可以动用这些备用金先去处置，这些没有资格的企业他很难受到监管，他也没有这种像有资质企业这样的备用金，所以一旦出现问题往往是把他收取劳务人员的钱财都挥霍光了，所以劳务人员的权益很难受到保障。”
　　外派劳务何去何从？
　　老杨的出国淘金梦不仅变成了竹篮打水一场空，让他更心疼的是东挪西借来的十多万外债，如果高额中介费最后变成肉包子打狗有去无回，我估计这笔债真会压的他喘不过气。
　　在通过非法中介出去打黑工的劳务人员中，有老杨这种遭遇的不在少数，商务部、外交部和各使馆去年以来通报的各类纠纷及突发事件中，80%以上是由非法中介和个人酿成的，而在山东，今年这个比例甚至超过90%。
　　针对对外劳务市场鱼龙混杂，风波不断，有关部门展开了一场治理行动。
　　随着出国劳务人员的激增，很多问题也不断出现。尤其，最近一年多，受全球金融危机和美元贬值影响，一些通过非法渠道出境的务工人员，工作环境和待遇更没有保障，而蒙受了巨大的经济损失后，部分出国劳务人员甚至采取了非理性的手段，比如罢工、到我国驻外使领馆聚集等。在国内，出国劳务人员户籍所在地政府也不得不动用大量的人力、物力，来处理外派劳务纠纷。
　　接下来，我们一起来看看记者在全国外派劳务第一大县―江苏省东海县了解到的情况。
　　关永健：“因为我们海外劳务人员多，同时也是问题多，所以说我们是压力很大的。”
　　关永健，江苏省东海县县委书记。他告诉记者，东海县目前有2万人在海外打工，是名副其实的全国外派劳务第一大县。而作为东海县的一把手，关永健坦言，近几年频频发生的境外劳务纠纷给他带来了极大的困扰。而非法中介泛滥是导致东海县外派劳务市场混乱无序的一个根本原因。在东海，全县具有商务部核准资质的外派劳务企业只有1家，但最高峰时实际经营出国劳务的各类公司却有20多家，均没有经营资格。
　　关永健：“我们那个街上到处都是对外劳务输出的广告，有的就是租了一间房子一张桌子一个人他就搞了一个中介公司，打的招牌也是乱七八糟。”
　　关永健用“泛滥成灾”来形容当时东海县非法外派劳务中介，而这种泛滥最终导致了劳务纠纷的频发。仅月期间，东海县就发生了十几起在全国影响较大的劳务纠纷，在江苏全省的外派劳务纠纷案件中，有70%以上都与东海出国劳务人员有关。事实上，非法中介泛滥引发的劳务纠纷并不仅仅发生在江苏省的东海县，在山东、吉林、辽宁等外派劳务大省，近几年劳务纠纷案件也呈显著上升的态势。据统计，今年以来发生的近百起境外劳务纠纷中，约80%是由非法中介造成的。
　　商务部合作司权益保护处处长苏予：“因为现在由于这种非法中介的，非法中介活动非常猖獗，那么就对劳务人员的自身利益就造成了很大的损害，同时这也危害到了我们社会的稳定，所以我们必须要开展这个专项行动。”
　　日至9月30日，经国务院批准，商务部、外交部、公安部、监察部、交通运输部、国资委、国家工商总局等7部委联合开展了“全国清理整顿外派劳务市场秩序专项行动”。专项行动的重点就是严厉打击各类违法违规外派劳务活动，规范外派劳务市场秩序。据初步统计，在专项行动中公安机关共立案328起，破案112起，涉案金额2.6亿元，挽回经济损失4076万元，抓获犯罪嫌疑人146名，网上追逃44名，移交司法机关70人；工商管理部门共查处违规企业974家，吊销营业执照161家，责令变更经营范围813家；商务主管部门查处71家违规外派企业，撤销经营资格4家，停业整顿17家，通报批评27家。
　　商务部有关负责人表示，这次清理整顿专项行动虽然只有近4个月的时间，但是取得了比较明显的效果。全国外派劳务市场秩序有了一定的好转，在境外发生的劳务纠纷也呈现下降的趋势，基本实现了预期的目标。专项行动一定程度上遏制了非法中介泛滥的势头，但如何保证外派劳务市场的长期健康发展，也成为管理者面临的一个考验。
　　这里面的原因确实很复杂，我们国家的对外劳务合作是上个世纪七八十年代从援外项目、对外承包工程里衍生出来的业务，过去规定，凡是外派劳务人员必须持因公护照，比较好管理。自从2004年改持因私护照之后，一些配套政策及法规没有跟上，造成了监管缺位。一些地方将外派劳务当做经济发动机，也推动了非法劳务机构的产生。而随着整顿行动的展开，对这些地区也带来了新的问题。
　　面对曾经混乱无序、纠纷频发的外派劳务市场，2008年9月，东海县委县政府不得不做出一个决定：在全县范围内全面停止外派劳务业务，清理所有非法外派劳务中介。
　　“这个也给我们对外劳务工作提出了很多的思考，划了很多的问号，就说你这个海外劳务还能不能做？应该怎么做？这是一个非常现实的问题。”
　　关永健告诉记者，外派劳务每年给东海人带来的直接经济收入有近10亿元，据他们测算，全县的适龄劳动力还有40多万人。全面停止外派劳务，无疑增加了东海县的就业压力。
　　“怎么样既能保证他的收入，保证他能够在一个很好的环境下去外出务工，那么同时我们政府又怎么样能够规范他的管理，提供更好的服务。”
　　在彻底清理非法中介之后，2009年2月，东海县恢复了外派劳务经营。为了从源头上预防和减少劳务纠纷，东海县建立了统一的外派劳务服务中心，并创立了“报名集中、招收集中、培训集中”的管理模式。
　　东海县出国务工人员集体宣誓：“我宣誓，我要用中国人的勤劳和智慧。。。。。。”
　　在新成立的东海县外派劳务服务中心，工作人员正在对即将前往阿尔及利亚的50多名务工人员进行培训。据介绍，像这样的培训班已经举办了十期。而在另一个教室里，一群来自东海周边乡镇的女工正在接受缝纫技能的培训。
　　培训班负责人：“所有的培训都是免费的，准备送到毛里求斯工作。”
　　在东海县外派劳务服务中心我们看到，招工细则、出国务工流程、收费标准等信息全都可以公开查询，务工人员还可以与用工企业面对面的沟通，彻底避免了过去中介层层转包加价的弊端。东海县外经贸局局长苗传林告诉我们，今年初到现在，全县新增外派劳务人数2200人，没有发生一起涉及新派出人员的劳务纠纷。
　　出国劳务人员：“原来外面的公司他不正规，他收费太高了，现在那个，那些不正规公司都取缔了嘛，都是走这里面，这里面有保障了嘛，走这里面可以挣到钱。”
　　商务部合作司权益保护处处长苏予告诉我们，在对专项行动的成果进行总结的同时，也应该看到我国对外劳务合作管理体制和机制方面存在的问题。
　　苏予：“因为长期以来我们对外劳务合作没有一个专门的法律，这样的话，管理起来主要依靠部门规章，那么对违规企业的处罚力度和非法中介的这种非法中介和劳务诈骗行为的打击力度都不足。”
　　为了促进和规范对外劳务合作的健康发展，目前商务部已经拟定了《对外劳务合作管理条例》草案，主要内容包括：统一对外派遣渠道，统一政策、统一管理；明确国务院各有关部门和地方政府职责分工；严格对外劳务合作企业资质管理，提高资格标准，淘汰不合格企业；强化外派劳务培训，提高外派劳务人员素质；规范经营秩序，加大对违法违规行为的处罚力度；设立外派劳务援助机构，加强权益保护；加大财政支持力度等等。
　　苏予：“商务部会同有关部门，已经初步完成了对外劳务合作管理条例的起草工作，准备近期上报国务院争取年内出台，从而更加规范地管理我们对外劳务合作。”
　　半小时观察：
　　对于目前正准备出国务工的人员，商务部也有一些提醒。首先一定要通过正规的渠道出境务工。劳务人员在报名时，要查看招收企业是否具备商务部颁发的《对外劳务合作经营资格证书》或《对外承包工程经营资格证书》，千万不要相信非法劳务中介的虚假宣传。同时，在国外工作期间，要严格履行与境外雇主签订的有关工作岗位、工作期限等方面的合同约定，千万不要擅自脱离工作岗位或合同到期后滞留不归。在国外遇到问题时，应尽量与外派企业和境外雇主进行理性沟通，不要采取罢工、游行等过激行为。有意出国务工的劳务人员，可以拨打免费的“全国对外劳务合作语音咨询电话”，号码为800-888-5678，也可以登陆商务部网站或向地方商务主管部门咨询。
设为辩论话题
温家宝总理在记者会上表示，现在改革到了攻坚阶段…[]
汪成荣面临的奖金被收回再分配难题，并不是一个单一事件。[]
数字之道：
搜狐论座：
慢画慢活：
搜狐侃事：
这样逛街图什么呢……
近期热点关注