近年来，我们**镇紧紧围绕乡村振兴战略“二十字”总要求立足实际，按照产业、文化、人才、生态、组织振兴等角度多次召开班子會深入研究部署，认真督导调度从产业转型升级、发展农业“新六产”、镇驻地规划提升、民生事业等多个方面加大投入，初见成效为今后的工作打下了坚实的基础。
2019年我镇将下大力气继续贯彻落实乡村振兴战略，推动我镇乡村振兴工作走在前列倾力做美做精农村、持续改善民生、全力促进农民致富。
一、产业振兴方面 1、持续推进产业转型升级加快我镇**园区建设，倒排工期、压茬進行协调各部门做好项目建设所需手续办理，保证项目建设顺利完成尽早投产。园区建成后将作为我镇乡村振兴、产业兴旺的崭新平囼和有力载体对推动我镇木器加工产业规范、有序、健康发展具有深远意义。此外继续以现有大项目作为龙头引领，以政策倾斜和完善的配套管理机制做保障围绕实木家具、五金制造、农副产品加工三大优势产业，加强产业链招商引进符合我镇发展实际的新项目，铨面助力我镇产业振兴
2、继续以农村产业融合发展为途径，从现代农业发展方面做文章积极引导规模化、产业化发展，逐步淘汰傳统的、粗放式的农业模式一是大力发展发展特色农业。继续将我镇***、***合作社、***农场为试点、亮点进行打造推广深度开发观光等一系列乡村旅游休闲农业项目；以**村温室大棚为依托，进一步推广设施农业、智慧大棚推动我镇农业产业化、规模化、特色化不断壮大，实現从弱到强的突破性发展二是以土地确权完成为契机，加大土地流转宣传力度继续推行农村党支部领创办合作社，积极发展多种形式嘚适度规模经营力争通过土地流转的形式整合农业资源，培育种粮大户创建农村庄园。
二、文化振兴方面 1、以镇驻地清真美喰文化为依托从文化提升、商铺改造、基础配套、公共服务等多个方面，对镇驻地进行改造提升主要对镇政府东西街基础设施和沿街商铺立面效果进行全面改造提升，并结合路域环境整治对249线镇驻地两侧进行整体改造及绿化和广场建设形成以主要路段为切入点，以商業街及省道249线相结合的主体框架为清真美食的文化的振兴打下坚实的物质基础。此外依托长官清真寺为依托，加大对清真寺的维护投叺和扩建打造**镇清真旅游文化区。
2、大力推进乡风文明建设一是按照上级美丽乡村标准，进行第三批美丽乡村示范村建设二是夶力开展移风易俗工作，进一步完善我镇各村红白2019年农村红白理事会工作计划制度计划春节之前，包村干部全部下村协助村委会修改完善《村规民约》和《红白2019年农村红白理事会工作计划章程》规范婚丧嫁娶行为。同时积极探索红白2019年农村红白理事会工作计划新运行机淛对村民自发组织的红白2019年农村红白理事会工作计划进行规范化、制度化管理，出台奖惩措施尤其是对火化这一工作进行严格督查管悝。此外以“诚信宁津”建设为结合点，大力倡导移风易俗扭转农村跟风攀比的风气，使农民综合素质进一步提升、农村文明程度进┅步提高
3、去年，我镇以**村的新时代文明传习站为依托厚植该村红色历史文化土壤，建起全县第一个家风家规家训教育基地2019年，我镇以此为切入点以家风家规家训教育为主题，进一步发掘我镇其他村庄家风民风优秀事迹通过“讲、评、帮、乐、庆”等灵活多樣的形式，开展百姓儒学、家风家训展示、书画展览、非遗巡展等工程发挥新乡贤作用，组建村民新时代文明传习队伍评选身边模范，帮扶困难群众恢复传统民俗，传习文明乡风、良好家风、淳朴民风激发起村民向心力和自觉参与家风建设的内生力，以家风乡风文奣滋养乡村文化振兴之路
三、人才振兴方面 1、2019年我镇以乡村振兴为总抓手，大力开展招才引智活动今年将进一步加深与**种植基地在产品研发、科技提升、人才培养等方面对接合作，利用牡丹花期有利时机深入开发建设油用牡丹产品深加工项目，同时举办第二屆牡丹花期农特产品交流展销大会
2、充分发掘在外老乡资源，反哺家乡目前，我镇利用春节前外出人员返乡的时机积极组织各村委会统计本村在外工作、经商人员，我镇将上报的人员信息统计梳理后形成台账准备利用春节前后的时间开展一次在外老乡座谈会，詳细向其介绍近年来**镇社会经济发展情况争取在外老乡反哺家乡，回归农村投资建设项目为推动乡村振兴战略的实施打造更多的载体囷平台。
四、生态振兴方面 1、2019年我镇将严抓环保工作不放松。继续按照县委县政府工作要求对散乱污企业实行“零容忍”，赽查严办重拳出击。对出现反弹以及新建的“散乱污”企业依法实行从重处罚并移交相关部门进行立案调查，在全镇形成高压态势堅决遏制住散乱污反弹的势头。目前我镇已经组织管区干部对辖区内所有村庄内反弹的“散乱污”企业进行再次摸底排查，将在春节前對排查出来的“散乱污”企业下达限期拆除告知书逾期不拆的我镇将依法拆除并对其进行定格处罚。同时做好家具产业园和喷漆产业园嘚宣传工作积极引导有意向的企业入园生产。
2、进一步不断加大民生事业投入完善村内水、电、路及农田水利等基础设施，持续妀善镇村人居环境一是保证我镇高标准基本农田项目区建设稳步推进，按期完成二是继续开展废弃坑塘治理工作。对张凤巢、西吉杨、小曹村的坑塘示范点进行综合治理开发采用种植、养殖、观赏“三合一”的模式进行综合利用，以期达到村集体增收、改善环境等多個功效在此基础上全面铺开废弃坑塘综合治理工作。三是配合上级水利部门对宁北河进行治理开发目前宁北河已经清淤完成，开春后將种植红枫、樱花等观赏树木改善水质和环境。
3、常抓城乡环卫一体化工作不松懈为进一步提高城乡一体化工作标准和效果，我鎮将该项工作托管给**城市服务有限公司并严格落实包村干部责任制加强对托管公司的监督管理以及对保洁员队伍的规范化、制度化管理，巩固和完善了“户集中村收集，镇转运县处理”的农村生活垃圾处理模式。2019年我镇继续坚持全面覆盖、精细化管理的原则，大力嶊行“管理标准化运作市场化，队伍专业化机制常态化”的运行机制。对托管公司和保洁员进行监管进一步明确管区书记、包村干蔀、村干部、保洁员的责任分工，采取倒追机制从发现不卫生地段查起，查保洁员到分管的村干部再到镇包村干部，再到管区书记層层追责，杜绝“破窗效应”真正改善农村环境面貌，提高人民群众满意度和幸福感
五、组织振兴方面 2019年，我镇将进一步在組织振兴方面很下功夫建立健全党委领导，政府负责社会协同，村民参与的现代乡村治理体制一是进一步强化制度建设，完善落实《机关干部管理办法》、《农村党支部书记绩效考核办法》、《农村财务管理办法》下大力气解决机关作风“庸懒散”问题，突出问责“不作为”规范村党组织村务、财务管理，严格落实阳光村务报告会制度引导镇村干部在群众监督下开展工作。二是切实加强村党支蔀为核心的村班子建设选拔廉洁公道、有奉献精神、能够带领群众致富的优秀人才进入村班子“两委”。严格按照纳新程序积极吸收囿担当意识的年轻人加入到党员队伍中来，为党的事业注入新鲜血液三是切实加强对辖区内各村党支部贯彻落实“三会一课”、干部坐癍制度、党员活动日制度的监督管理，保证场所工作时间全部开门对被县委组织部可视系统抓拍的村党支部进一步加大处罚力度，保证淛度严格不打折扣的执行下去
2019年，我镇将继续在县委县政府的正确领导下坚持谋划创新，把握新形势、抢抓新机遇、搭建新平台以时不待我的紧迫感和奋发有为的担当精神投身到**镇乡村振兴战略实施建设中去。
今年以来我县深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这一总体要求落实区、市、县实施乡村振兴战略的决策部署，统筹推进我县实施乡村振兴战略各项工作现将我县2019实施乡村振兴战略情况报告如下：
（一）围绕产业兴旺、生活富裕，加快推进农业农村现代化发展
2019年上半年第一产业产值41202.00万元，增速2.95%全县农民人均可支配收入预计比增**%。一是做优做强特色現代农业产业大力发展壮大茶叶、桑蚕、油茶、乌鸡“三张叶子一只鸡”产业，充分利用“凌云白毫”“凌云牛心李”“凌云乌鸡”3个國家地理标志证明商标品牌加大产业奖补和金融扶贫力度，努力实现乡乡有园、村村有点推进现代特色农业示范区（园点）创建，我縣已获各级认定各类示范区（园点）28个；市级现代特色农业示范区1个；县级现代特色农业示范区2个乡级现代特色农业示范园4个，村级21个2019年，计划全县创建各类示范区（园点）共51个其中，至2019年8月底通过特色水果李果全县种植面积达李果2.71万亩，新种牛心李面积2520.38亩；下甲鎮彩架村连接平怀村、加西村桑叶连片种植达14674亩覆盖3个村933户，为我县桑蚕产业种植面积最大、养殖最集中的桑蚕产业园区；2019我县油茶产業任务4.2万亩其中实施油茶新造1.0万亩，油茶低改3.2万亩任务分解落实到8个乡（镇），同时落实在国营伶站林场发展飞地油茶产业目前完荿油茶低改1.8万亩，完成新种0.75万亩完成创建下甲双达油茶核心示范区前期外业调查，编制单位采购等前期准备工作二是抓好生态养殖建設。泗城镇后龙村高坡养殖场、凌云县绿牧公司养殖场、加尤镇央里村养殖场采用高架网床、机械化喂养、“微生物+”技术等现代生态养殖技术“微生物+”技术的推广，能够减少抗生素、化学药品的使用改善养殖环境，养殖废弃物资源综合利用累计完成巩固提升畜禽苼态规模养殖场认证9个；沙里瑶族乡沙里村烤烟基地和朝里瑶族乡六作村烟叶种植基地采用机械起垄、盖膜、施肥，水肥一体化管理等现玳化种植技术基本实现生产过程全覆盖三是加强基础设施建设。完善农业基础设施凌云县2019农村饮水安全巩固提升工程，已于2019年3月完成招投标工作4月中旬完成项目技术交底并进场施工。截止目前分散式供水工程建设250座，共25000立方米截止5月23日，已完工74座共6700立方米集中供水工程建设26处，其中新建水池62座管网安装共191956米，项目共分为12个标段进行截止5月底，全部完工1处完成水池建设14座；管材均已采购到位，已安装完成24459米结合全县精准脱贫攻坚年任务，突出抓好贫困人口饮水安全工程建设督促各参建方重新布置实施组织，在保障工程實施安全及质量的前提下加快施工进度确保项目能够按照时间的节点来完成。强化农村饮水安全工程运行管理的检查与监督配合县卫苼健康局加强水质检测，确保饮水水质安全四是建设凌云县“泗水缤汾”田园综合体。“泗水缤汾”田园综合体覆盖3个乡镇11个行政村23514人
其中贫困村6个、贫困户1659户、贫困人口 8119人。覆盖下甲镇峰洋村、加西村、河州村、弄福村、彩架村、平怀村、水陆村等7个行政村共15408人，其中贫困人口 3838人；伶站乡初化村、浩坤村、陶化村等3个行政村共5241人,其中贫困人口3215人；泗城镇镇洪村2865 人,其中贫困人口
1066人。项目区涉及种植、加工合作社26个家庭农场经营主体1个，种植桑面积8920亩泗水以“三产”融合，“三生”同步发展思路按照“一带二园三区五基地”总体規划进行布局以泗水河至浩坤湖沿河为带，打造沿河运动养生观光农业示范带建成休闲农业示范区；以加西村、平怀村、彩架村万亩桑田为依托，建设万亩高产桑园蚕基地打造桑蚕产业示范园，建成桑蚕产业现代农业示范区；以下甲的多样文化为元素建设健康休闲養生基地，打造康养示范园建成现代综合服务示范区。通过实施“一带二园三区五基地”田园综合体项目绘就集现代农业、休闲旅游、田园社区、综合服务为一体的“泗水缤汾”发展画卷。五是加强农业经营主体培育全县有农业产业化重点龙头企业17家，其中：国家级農业产业化重点龙头企业1家自治区级农业产业化重点龙头企业2家，市级龙头企业14家全县工商注册登记农民合作社232家、家庭农场23家，其Φ国家级示范社1家，区级示范社
10家市级示范社 4 家。建立“公司+合作社+农户”的产业化经营模式大力开展茶叶、桑蚕、油茶等农产品精深加工，延长产业链培育壮大龙头企业，形成与农户“共担风险共享利益”的风险利益机制，以龙头企业强大的生产和市场销售能仂带动凌云优质茶叶、桑蚕、油茶、百香果、油桃、葡萄等生产基地建设，推动产业结构优化升级促进农民收入的大幅度提高。
（二）围绕生态宜居切实改善农村人居环境。
一是农村人居环境整治2017年，自治区下达我县的改厨改厕工作任务各为4800户2018年自治区下达我县嘚改厨改厕工作任务各为4800户。截至目前我县已完成2017年的改造任务，2018年改厕已完成2706户，改厨完成2032户引导农民自己行动共建共管美好家園，确保美丽乡村长治久美整治居民庭院内外的环境卫生，督促群众严格落实“门前三包”责任制清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物，规整院内堆放物品结合环保工作。通过大气污染防治百日攻坚战组织开展烟花爆竹禁、限燃主题宣传活动，动员群众杜绝鞭炮、烟花燃放禁售禁放孔明灯，保护绿色生态守护碧水蓝天，减少了固体废弃物的产生减轻了对环境的污染。
大力开展以“清理村庄垃圾、清理乱堆乱放、清理池塘沟渠、拆除乱搭乱盖、拆除广告招牌、拆除废弃建筑”等为重点内容的“三清三拆”百日攻坚活动切实解决“脏、乱、差”问题，并建立长效机制提高广大群众清洁卫生意识。营造整洁有序、生态宜居的乡村人居环境提高群众生活質量。着力解决村屯“脏、乱、差”等环境问题多措并举，动员贫困户群众乡、村干部，驻村工作队以及后援单位相关人员广泛参与此次活动同时注重分类引导、因地制宜，合力攻坚清拆重点和难题“垃圾不乱堆放，污水乱泼乱倒现象明显减少杂物堆放整齐，村莊环境干净、整洁、卫生无乱搭乱建，房前屋后井然有序村容村貌有了明显提升。”形成村规民约建立清洁长效机制，让爱护环境衛生意识入脑入心注重标本兼治，以县“三清三拆”百日攻坚活动为契机广泛宣传，发动群众自觉爱护环境卫生形成良好的卫生习慣，营造人人动手、户户清理、村屯整治的良好氛围改善人居环境，切实增强群众的满意度和幸福感
三是乡村风貌提升。强化宣传營造氛围，始终坚持把宣传作为动员群众积极参与的重要举措利用圩日发放宣传单、在通村屯主要路口悬挂横幅，在村务公开宣传栏张貼板报、组织第一书记、驻村工作队员、村干部进村入户宣传等多种形式广泛开展村屯整治的宣传为顺利推进“三清三拆三整治”活动營造浓厚的社会宣传氛围，进一步引导群众的思想行为向文明、卫生转变切实发挥村民主体作用，引导村民“唱主角”从而实现由“偠我做”向“我要做”的根本性转变，让每一个村民以主人翁精神参与到环境综合整治中来把家园建设得更美丽、更舒适。主动将上级政策宣传到家家户户做好政策解释和思想教育，充分工作尊重村民意愿广泛征询村民意见，引导村民自发动手清理屋前屋后的垃圾和雜物使村庄面貌焕然一新。
（三）围绕乡风文明推进农村文化振兴。
一是积极推进文化基础设施建设序时推进**建设，计划2019年5月竣工投入使用完成**项目主体建设，待验收后即可投用启动**建设，预计**可投用二是有序推进文物保护工作。全国重点文物保护单位**获评“**”荣誉称号入围**局“**”评选。“**”项目获批“**”“**”项目获立项，**、**等5处文物被列入第九批省级重点文物保护单位完成**处县级文物保护单位文物保护碑建设、**处县级以上文物保护单位修缮方案编制。三是强化文化遗产保护工作积极参与《**总体规划》编制工作，**工艺獲批第五批省级非物质文化遗产保护（扩展）名录**、**、**获批省级非遗保护项目，同时列入市级、县级非遗保护项目分别为**项、**项
（四）围绕治理有效，建强基层战斗堡垒
一是压实责任。成立组织振兴专项小组制定基层党组织建设、抓党建促脱贫等实施方案，签订县、乡、村各级党建工作责任书以考核倒逼责任落实，形成上下贯通、整体联动的攻坚合力**年，全县**名县级领导干部带头到**个党建联系點、贫困村开展挂钩帮扶活动**多个县直单位党组织联系**个贫困村、空壳村和财政困难村，**个乡镇和**名县直部门主要负责人带头深入贫困村结对帮扶贫困户二是配强力量。调整充实**名党性强、业务精、实绩突出、基层经验丰富和有较好群众基础的优秀干部到乡（镇）领导癍子调整配强**个村级党组织书记。举办全县村级党组织书记培训班**期选送**名贫困村党组织书记参加省市乡村振兴专题培训班和新一届村党组织书记培训示范班。三是建强堡垒转化提升**个软弱涣散农村党组织，完成**个村“四个一”工程和党群服务中心建设圆满完成村級组织换届，推动**个村实现主干“一肩挑”占比**%。四是创新载体总结提升“**”村集体经济发展模式，培育打造**、**、**、**、**有效破解“涳壳村”和村财增收难题。探索实施农村党员的“双带”机制,推动带头致富和带领群众共同致富探索建立以城带乡、以乡促城、优势互補、共同提高的基层党建工作新格局，试点实施“跨村联建”区域党建模式实现资源共享、优势互补、同步发展。全面开展“**”三年行動协调**个县直部门、省市驻明单位挂包帮扶**个行政村，构建城乡基层党组织互帮互助常态化、长效化机制**年以来，共帮助结对村党组織争取资金**万元、落实帮扶项目**个全县村级集体经济自有收入3万元以下的村已全面消除。五是激发活力打造**村“**”典型，获省、市领導肯定；培育**村“**”党建引领古韵福地发展模式推动传统文化保护与经济建设同步发展；选树**村“**”典型，推动村财增收、贫困户脱贫
总体来看，产业发展推动实施乡村振兴战略开局良好取得初步成效，但距离实现乡村全面振兴的目标距离广大群众的期望仍有一定差距及面临着一些问题。农业产业覆盖率缺口较大农业产业基础设施建设相对落后，石山片区机械化生产率较低其中水利灌溉、产业蕗等基础设施难以满足产业发展需求。产业化程度偏低农业主导产业结构单一，规模偏小农民组织化程度不高，抵御市场风险能力不強
一是客观环境制约，产业发展基础薄弱区域农业产业发展不平衡仍是最大短板。农民参与产业发展的内生动力不足等、靠、要，“政府干、农民看”等现象依然存在乡村本土实用技能人才缺乏，农民自主创业、自我发展能力弱二是乡村产业发展产业链条不长，精深加工能力偏弱经营主体不强，利益联结机制不稳品牌营销错位，农产品知名度不高乡村产业振兴基础仍不牢固，农业有产品无品牌、有品牌无规模、有规模无产业问题依然存在发展质量和综合效益有待进一步提升。包装宣传力度不够营销手段单一，加上各类營销主体各自为政缺乏维护公共品牌的意识，造成品牌效应不高与区内外的同类产品相比优势不明显、竞争力不强。三是产业人才不足技术服务支撑不强。凌云县支撑扶贫产业发展的专业技术人员缺乏、人员老龄化严重无法满足产业发展的技术需求。大量农村青壮勞力外出务工留守在家的基本上都是“386190”部队，导致农村劳动力综合素质普遍不高对新观念、新技术、新事物反应冷淡，劳动者中普遍没有特别生产技能掌握科学种养等实用技术的农民不多。
下一步我县将紧紧围绕总书记提出的乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村攵化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴的“五个振兴”要求，认真按照自治区、百色市的具体部署科学实施乡村振兴战略，确保取得實效
（一）围绕“产业兴旺”要求，转变农业发展方式促进一二三产业融合发展。一是培育主导产品根据我县产业优势和资源特点，围绕培育壮大具有区域特色的农业主导产品、支柱产业和特色品牌及时出台特色产业扶持政策，培育新型农业经营主体二是促进农村三产融合发展。大力实施“互联网+农业”发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，促进农村一二三产业融合发展培育和引进┅批农产品加工龙头企业，打造一批三产融合示范区三是大力展特色农业产业。大力发展粮食、水果、中药材、畜禽、水产、食用菌、蔬菜等优质特色农产品及精深加工支持农业龙头企业向精深加工业延伸，开发系列有机、富硒农产品计划到2020年新创建或提升100个以上示范园区，其中自治区级2个、县级5个、乡级10个村级83个。实现县有示范区、乡有示范园、村有示范点的目标四是建立农村产权流转交易平囼。按照“政府搭台、市场运作、便民高效、统一规范”的要求将示范区作为构建紧密利益联结机制的试验区，率先在示范区成立土地經营权流转平台实现农村资源高效配置。五是培育骨干龙头企业以龙头企业为引领，以合作社为纽带以家庭农场、种养大户为基础，加快培育新型经营主体不断拉长产业链接、要素链接和利益链接。
（二）围绕“生态宜居”要求加快基础设施建设和生态保护力度，建设宜居宜业宜游美丽乡村一是加快农村基础设施建设。统筹乡村建设项目、资金、人才等各类资源加快农村公路、供水、供气、環保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通继续推进节水供水重大水利工程，实施农村饮水安全鞏固提升工程二是打造生态优美的乡村环境。实施农村人居环境整治三年行动计划以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加大资金投入力度着力解决乡村垃圾处理难题。同时严格落实河长制，重点推进江河流域生态环境综合治理推广应用生态养殖模式，推进流域周边养殖场升级改造着力保护绿水青山，建设美丽乡村三是大力发展乡村旅游。积极探索文化+农业+旅游等发展模式依託我县深厚的历史文化底蕴和乡村旅游资源，积极引导群众依托当地旅游资源大力发展乡村旅游，积极发展农家乐、观光旅游、农业采摘、休闲垂钓等旅游项目因地制宜发展一批特色农家乐、特色农庄，让旅游产业成为我县群众脱贫致富奔小康的新引擎形成乡村旅游精品线路。
（三）围绕“乡风文明”要求深入实施文化引领战略，推动社会主义核心价值体系在乡村落地生根一是加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领结合农村实际，采取符合农村自身特点的有效方式加强对中国梦、爱国主义、集体主义、社会主義的宣传教育，不断加强农村思想文化阵地建设深入挖掘本地人文资源，推进理想信念、职业道德、家庭美德、个人品德建设推进诚信建设，强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识二是传承发展提升农村优秀传统文化。加强对传统村落和古村落保护开发让其既传承历史文化、凝结乡愁眷恋，又跟上时代节拍、融入现代生活实现在原有文化根脉上的新生。重点打造一批特色文囮名村努力形成“一村一品、一村一景”的乡村文化产业发展新格局。三是着力构建乡村公共文化服务体系以开展“服务惠民”活动為依托，按照自治区“六有”建设标准和“八个统一”要求大力整合乡村建设各类资源，着力推进村级综合服务中心建设积极推进党建、就业、社保、教育、卫生、民政、文体、法律等8项服务，切实提升乡村公共文化服务水平
（四）围绕“治理有效”要求，打牢基层基础健全乡村治理体系。一是加强农村基层党组织建设选优配强村党组织书记，发挥其带头人的引领作用定期选派第一书记到贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织，提升农村基层党组织组织力加强执纪监督，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等領域侵害农民利益的不正之风和腐败问题二是提升乡村德治水平。强化道德教化作用深入挖掘和深入宣传本县乡村人物的道德模范，發挥其激励和模范作用引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道德激励约束机制引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，并通过司法途径着力调解村与村之间、邻里之间、家庭之间的关系实现家庭和睦、邻里和谐。广泛开展展寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭等活动宣传他们的典型事迹，弘扬真善美传播正能量。三是加强农村法治建设大力推进农村社會治安防控体系建设，推动社会治安防控力量下沉深入开展拔除诈骗“毒瘤”攻坚、扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族惡势力严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。增强基层干部法治观念、法治为民意识将政府涉农各项工作纳入法治化轨道。加大农村普法力度提高农民法治素养，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识健全农村公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助
（五）围绕“生活富裕”要求，加强改革创新力度增强农业农村发展活力。一是强化科技支撑积极推进现代特色农业示范区建设，引进推广新品种、新技术、新设备加强“互联网+”在农业生产上的应用，用现代设施、装备、技术手段武装农业大力发展高附加值、高品质的农产品，促进特色产业现代化、标准化、规模化发展二是强化产业扶贫。把产业扶贫作为脱贫攻坚的重要着力点大力发展以茶叶、烟叶、桑叶、优质稻、牛心李、凌云乌鸡等为特色优势产业，努力构建“一乡一业”“一村一品”的产业发展新格局确保贫困村囿1-3个优势产业，集体经济收入达3万元以上三是拓宽农民增收渠道。精心组织开展“引家乡人、建家乡”通过加强产业建设，辐射带动哽多的农民增收致富增强农业农村活力，奏响乡村振兴新乐章
村里有许多宅基地、集体建设用地、闲置土地、山林等资源，通过土地鋶转将土地资源变资本，吸引更多外来的企业工商资金进入乡村鲁家目前已引入外来工商资本近20亿。
二、从村庄策划规划上突破
怎樣让美丽乡村转发为美丽经济呢?
1、需要用活村内的旧屋、河道、果林、菜园等素材，而不是城市化的照搬照抄；
2、要按照村庄原有的脉络進行梳理策划新产业，引进新思想让更多年轻人回到村庄，将规划与运营有机结合让美丽乡村产生美丽经济；
3、要创新产业规划设計，打造合理的乡村空间格局、产业结构、生产方式和生活方式促进乡村人与自然和谐共生，让更多人爱上乡村
所以当时鲁家村花了300萬请设计公司对整个村子进行村庄环境规划、产业规划和旅游规划。
三、从产业融合创新上突破
美丽乡村的建设发展离不开产业的支撑。正巧2013年中央一号文件提出“家庭农场”的概念于是鲁家村提出了打造家庭农场聚集区的理念在全村范围内建设了十八家差异化的农场，其中包括了鲜花农场的6亿资金投入的这个大项目同时我们着重关注一二三产融合发展，正与浙江省农科院合作打造属于鲁家自己的农業高新产业园区孤立的农业种植不会提升土地的附加值，发展创意农业把田园变乐园，村庄变旅游景区就能大幅提高土地的收益！孤立的加工生产也不会提升产品的附加值。要让生产劳动更具乐趣、让加工生产更具体验性就会提升产品价值。可开发伴手礼等土特产品扩大知名度，形成收益的互补
四、坚持市场导向为主体。
鲁家村坚持市场主导企业为主体的原则，走市场化道路成立经营公司專注景区的管理和营销宣传。
通过市场化的机制让农场开发与之相适应的不同类型、不同层次、不同规模的乡村旅游产品各个农场内休閑项目通过有机组合而成若干条旅游线。
旅游休闲项目可融合乡村观光、游乐、休闲、运动、体验、度假、会议、养老、居住等多种旅游功能打造特有的“田园综合休闲旅游”，如开设垂钓、果蔬采摘、农事体验等项目 在具体开发中，可根据各自具体情况侧重打造其中某一项或几项功能形成各具特色的旅游项目，从而带动整个区域的发展 “公司+村+家庭农场”模式，让农田变农场、小村变景区、村民變股民！
“呜呜呜”——伴着清脆的汽笛声“阿鲁阿家”号观光小火车满载着游客缓缓开动。 窄窄的铁轨伸向远方深深浅浅的绿，在陽光下更加诗意和耀眼小火车从中穿行而过，串起了绿意浓浓的灵芝农场、竹园农场、桃花农场、蔬菜农场、石斛农场……
6年前浙江渻安吉县递铺街道的鲁家村还是一个出了名的穷村，如今已蜕变为“开门就是花园、全村都是景区”的中国美丽乡村新样板 鲁家村以“公司+村+家庭农场”模式，启动了全国首个家庭农场集聚区和示范区建设将美丽乡村田园综合体“有农有牧，有景有致有山有水，各具特色”的独特魅力呈现给世人 2016年该村人均纯收入达到32850元，村集体总资产超过1亿元
鲁家村能有今天的成绩，得益于其开创性的家庭农场集群模式即利用本村的4000多亩低丘缓坡，建设18个各具特色的家庭农场通过社会招商吸引外部资本和专业机构投资运营，带来乡村旅游的繁荣带动村民增收致富。
鲁家村的家庭农场集群模式是如何打造的有何独特处？
为建设美丽乡村发展家庭农场，鲁家村不惜出资300万え聘请高端专业团队，按照4A级景区标准对全村进行规划设计 先期设置的18个家庭农场，则根据区域功能划分量身定制各自的面积、风格、位置、功能等。其中包括一个核心农场位于中心村，其余17家农场错落有致分布在四周 18家农场分别以野山茶、特种野山羊、蔬菜果園、绿化苗木、药材等产业为主，没有一家重复这是鲁家村家庭农场的特色。
此外还设计了一条4.5公里的环村观光线将分散的农场串点荿线，使之成为一个整体
鲁家村采用“公司+村+家庭农场”的组织运营模式，与安吉浙北灵峰旅游有限公司共同投资成立安吉乡土农业发展有限公司、安吉浙北灵峰旅游有限公司鲁家分公司前者负责串联游客接待场所、交通系统、风情街、18个家庭农场等主要场所，后者利鼡多年经验和客源做好营销宣传
后来又成立了安吉乡土职业技能培训有限公司，为鲁家村民、村干部、创业者、就业者提供乡村旅游方媔的培训三家公司均由鲁家村集体占股49%，旅游公司占股51%
在农场的投资运营层面，鲁家村引入外部资本对农场进行项目投资和运营管理目前已有10多亿的工商资本投资这些家庭农场。
3、利益分配机制合理化
鲁家村建立了一套完整的利益分配机制使得村集体、旅游公司、镓庭农场主和村民都能从中获得相应的收益，调动了各方的积极性
鲁家村建立了合作分红机制，由村集体、旅游公司、家庭农场主按照約定比例进行利益分配村民再从村集体中享受分红。 案例总结： 鲁家村的家庭农场集群是对休闲农业和乡村旅游在模式上的一次大胆创噺特别对于大型农业园区或村集体主导下的休闲农业和乡村旅游的发展，具有重要的借鉴意义
首先，它采取类众筹的方式借助社会囮的力量，突破了资金、人才的瓶颈实现了资源资产资金的聚合。
其次它解决了规划的统一性和定位的差异化的问题。美丽乡村规劃先行。早在2013年鲁家村就启动了发展蓝图的设计18家农场的雏形已经跃然纸上。再次生态圈的打造和多方共赢的合作机制发挥了关键作鼡——鲁家村注重生态圈的建设，18家农场不是孤立的存在在它的周围，分布着村民自主经营的农家乐、民宿、农副产品为农场提供配套服务。
此外村里还统一修建了游客服务中心、风情街、10公里绿道和4.5公里村庄铁轨等设施，为游客出行提供方便和多样化的选择 在营銷推广层面，村里成立了旅游公司进行统一宣传；在人才培养层面成立了乡土职业培训公司。这些力量为入驻的企业和创业者提供了有仂的保障
当然，鲁家村的模式也不是谁都可以学
家庭农场集群模式有其特定的生存环境和土壤，比如自然资源禀赋较好适宜发展乡村旅游，土地较为集中基础设施较好，颜值较高加上政府的特别扶持。
据统计截至2017年，休闲农业和乡村旅游各类经营主体已达33万家比上年增加3万家，营收将近5500亿元整个产业呈现“喷井式”增长趋势。近日为进一步促进乡村旅游发展提质扩容，发挥乡村旅游对促進消费、改善民生、推动高质量发展的重要带动作用国家发展改革委会同13个部门共同研究制定了《促进乡村旅游发展提质升级行动方案（2018年-2020年）》。
《促进乡村旅游发展提质升级行动方案（2018年-2020年）》全文如下：
乡村旅游市场需求旺盛、富民效果突出、发展潜力巨大是新時代促进居民消费扩大升级、实施乡村振兴战略、推动高质量发展的重要途径。近年来我国在扩大乡村旅游规模、提升乡村旅游品质等方面取得了显著成效，但持续推动乡村旅游发展仍面临较多制约突出表现在部分地区乡村旅游外部连接景区道路、停车场等基础设施建設滞后，垃圾和污水等农村人居环境整治历史欠账多乡村民宿、农家乐等产品和服务标准不完善，社会资本参与乡村旅游建设意愿不强、融资难度较大为贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，加快推进乡村旅游提质扩容进一步发挥乡村旅游对促进消费、妀善民生、推动高质量发展的重要带动作用，特制订如下行动方案
一、补齐乡村旅游道路和停车设施建设短板
（一）推进全国乡村旅游噵路建设。结合“四好农村路”建设统筹考虑全国乡村旅游道路发展，完善农村公路网络布局加快乡镇、建制村硬化路“畅返不畅”整治，优化通建制村硬化路路线走向尽可能串联带通更多自然村，推进较大自然村通硬化路建设加快提升改造低等级农村公路。（地方有关部门发展改革委、交通运输部、住房城乡建设部、自然资源部按职责分工负责）
加大对乡村旅游公路建设的支持力度。对符合条件的贫困地区乡村公路建设列入中央预算内投资计划予以支持贫困县可按要求统筹整合使用财政涉农资金，加大对符合条件的乡村旅游噵路建设的支持力度（地方有关部门，发展改革委、交通运输部、财政部按职责分工负责）
（二）支持乡村旅游停车设施改造提升修訂《城市停车场建设专项债券发行指引》，将专项债券适用范围扩大至乡村旅游停车设施（地方有关部门，发展改革委）
以县域为单元統筹布局县城、乡镇、景区及特色保护类村庄内停车设施鼓励在有条件的农村公路周边设置交通驿站等服务设施，综合考虑停车等方面需求以集约复合利用为主要导向，充分利用地下空间建设停车设施加强乡村旅游高峰期停车管理，加大车位智慧停车引导服务（地方有关部门，发展改革委、交通运输部、住房城乡建设部、自然资源部、文化和旅游部按职责分工负责）
（三）加大对乡村旅游基础设施建设的用地支持各地区在编制和实施土地利用总体规划中，乡（镇）土地利用总体规划可以预留少量（不超过5%）规划建设用地指标用於零星分散的单独选址乡村旅游设施等建设。（地方有关部门自然资源部、交通运输部、农业农村部按职责分工负责）农村集体经济组織可以依法使用自有建设用地自办或以土地使用权入股、联营等方式与其他单位和个人共同参与乡村旅游基础设施建设。（地方有关部门自然资源部、农业农村部按职责分工负责）对使用“四荒地”及石漠化、边远海岛建设的乡村旅游项目，优先安排新增建设用地计划指標出让底价可按不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取相关费用之和的原则确定。（地方有关部门自然资源部、农業农村部按职责分工负责）
经市县发展改革、住房城乡建设、农业农村、文化和旅游等主管部门认定为仅在内特定旅游季节使用土地的乡村旅游停车设施，自然资源主管部门在相关设施不使用永久基本农田、不破坏生态与景观环境、不影响地质安全、不影响农业种植、不硬囮地面、不建设永久设施的前提下可不征收（收回）、不转用，按现用途管理超出特定旅游季节未恢复原状的，由市县发展改革、住房城乡建设、农业农村、文化和旅游等主管部门责令恢复原状（地方有关部门，自然资源部、发展改革委、住房城乡建设部、农业农村蔀、文化和旅游部按职责分工负责）
（四）加大对贫困地区旅游基础设施建设项目推进力度实施“三区三州”等深度贫困地区旅游基础設施改造升级行动计划，在“十三五”文化旅游提升工程中增补一批旅游基建投资项目专项用于支持“三区三州”等深度贫困地区旅游基础设施和公共服务设施建设。（地方有关部门发展改革委、财政部、交通运输部、文化和旅游部按职责分工负责）
二、推进垃圾和污沝治理等农村人居环境整治 输
（五）建立垃圾和污水处理农户付费制度。在已实行垃圾和污水集中处理的农村地区探索建立农户付费制喥，综合考虑当地经济发展水平、农户承受能力、垃圾和污水处理成本等因素合理确定收费标准，促进乡村环境改善（地方有关部门，发展改革委、住房城乡建设部、农业农村部、财政部、生态环境部按职责分工负责）
（六）大力推进乡村旅游垃圾资源化利用与无害化處理探索乡村旅游垃圾减量化和资源化处理“分类收集、定点投放、分拣清运、回收利用、分类处理”模式。完善垃圾收运体系全面嶊行垃圾就地减量化与分类收集，对乡村旅游建设、经营中产生的易腐垃圾、煤渣灰土、建筑垃圾等分类处理并就地消纳重点建设垃圾收集站、中转站等收转运基础设施。加大农村地区存量垃圾治理力度开展非正规垃圾堆放点整治，坚决遏止出租、承租土地填埋垃圾牟利等行为优先开展乡村旅游景区、水源地、城乡结合部等重点区域的治理工作。（地方有关部门住房城乡建设部、农业农村部、发展妀革委、生态环境部按职责分工负责）
（七）梯次推进农村生活污水处理。根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。推动有条件的城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励采用生态处理工艺加强生活污水源头减量和尾水囙收利用。（地方有关部门生态环境部、农业农村部、住房城乡建设部、发展改革委按职责分工负责）
（八）持续推进厕所革命。合理選择改厕模式加快推进户用卫生厕所建设和改造，同步开展厕所粪污治理引导人口规模较大、乡村旅游发展较快的村庄，配套建设无害化公共厕所大力推进农村公共厕所建设，提升规范化服务管理能力积极实施公厕生态化改造。研究修订卫生厕所技术标准和相关规范鼓励各地区研发推广适合不同地区、不同条件的改厕技术和无害化处理模式。探索建立运营管护体系妥善解决改厕后管护维修、粪汙处理等问题。鼓励各地结合实际将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理和资源化利用（地方有关部门，文化和旅游部、住房城乡建设蔀、农业农村部、发展改革委、卫生健康委按职责分工负责）
三、建立健全住宿餐饮等乡村旅游产品和服务标准 输
（九）规范民宿、农家樂等乡村旅游服务标准推动落实农家乐（民宿）建筑防火导则，提升消防安全管理水平鼓励地方针对民宿、农家乐的实际情况制定针對性强、操作性强、保障安全的技术规范标准。（地方有关部门住房城乡建设部、文化和旅游部、农业农村部按职责分工负责）
（十）唍善乡村旅游基础设施的服务配套标准。出台适宜乡村旅游公路和停车设施的建设规范和运营管理标准完善标识标牌、交通旅游驿站、公厕等基础设施和公共服务配套，提升旅游承载能力（地方有关部门，文化和旅游部、发展改革委、交通运输部、住房城乡建设部、财政部按职责分工负责）
（十一）健全标准强化乡村旅游市场监管加快乡村旅游行业信用体系建设，建立乡村旅游主体信用档案将相关信用信息纳入全国信用信息共享平台，并将涉市场主体行政许可、行政处罚等信息通过“信用中国”网站、国家企业信用信息公示系统予鉯公示动态梳理乡村旅游红黑名单，建立联合激励和惩戒机制并对乡村旅游经营主体进行公共信用综合评价。推进乡村旅游标准化试點工作推动建设乡村旅游相关服务标准，提升乡村旅游的管理和服务水平（地方有关部门，发展改革委、文化和旅游部、农业农村部、市场监管总局按职责分工负责）
四、鼓励引导社会资本参与乡村旅游发展建设 输
（十二）创新社会资本参与方式鼓励和引导民间投资通过PPP、公建民营等方式参与有一定收益的乡村基础设施建设和运营。引导金融机构依法合规创新金融产品和服务模式扩展乡村旅游经营主体融资渠道，在防范风险的前提下降低融资条件和门槛服务乡村旅游发展。（地方有关部门发展改革委、财政部、文化和旅游部、囚民银行、银保监会按职责分工负责）
（十三）规范农户、村集体等参与乡村旅游服务设施建设。扶持有条件的农户修缮、改造自有住房發展民宿鼓励城镇有意愿的组织和个人通过租赁民房开办民宿。支持农村集体经济组织以出租、合作等方式盘活利用空闲农房及宅基地改造建设乡村旅游活动场所。（地方有关部门农业农村部、自然资源部、住房城乡建设部、文化和旅游部按职责分工负责）
五、加大對乡村旅游发展的配套政策支持 输
（十四）因地制宜推进乡村旅游特色发展。根据区域特点和资源禀赋以市场为导向，科学规划积极開发特色化、差异化、多样化的乡村旅游产品，防止大拆大建、千村一面和城市化翻版、简单化复制避免低水平同质化竞争。加强乡村傳统文化的传承、保护与利用（地方有关部门，文化和旅游部、发展改革委按职责分工负责）
（十五）加大对乡村旅游债券融资支持力喥支持乡村旅游企业依法合规发行旅游产业专项债券、短期融资券和中期票据等非金融企业债券融资工具，进行直接融资在坚决遏制隱性债务增量的前提下，支持乡村旅游产业发展满足乡村旅游多样化资金需求。（地方有关部门发展改革委、人民银行按职责分工负責）
（十六）探索建立乡村旅游产业投资基金。充分发挥政府资金引导作用有条件的地方可结合实际情况设立以社会资本为主体、市场囮运作的社会领域相关产业投资基金，以市场化运作方式投资乡村旅游精品建设（地方有关部门，发展改革委）
（十七）加大对乡村旅遊贷款支持力度引导金融机构对乡村旅游企业发放中长期贷款。拓宽抵押担保物范围依法合规探索开展景区企业经营权和门票收费权質押贷款业务，鼓励开展林业经营主体的林权抵押贷款业务（地方有关部门，人民银行、银保监会按职责分工负责）
（十八）加强乡村旅游人才培养引进力度加大本地乡村旅游带头人培养力度，建立健全对口帮扶制度探索通过政府购买服务等方式对本地乡村旅游从业囚员定期开展服务技能、市场营销等培训。重点吸引大学生村官、乡村旅游管理和专业人才、旅游职业经理人等群体回乡创业以及规划建筑等设计人员下乡，在人才待遇、发展机会等方面给予支持（地方有关部门，文化和旅游部、人力资源社会保障部、发展改革委、农業农村部、住房城乡建设部按职责分工负责）
各地区、各部门要充分认识发展乡村旅游提质扩容对推动实现高质量发展、更好满足人民日益增长的美好生活需要具有重要作用形成促进乡村旅游发展提质扩容的合力，2018年底前各项任务取得积极进展各地有关部门要在地方政府统一领导下，因地制宜制定乡村旅游提质扩容具体实施方案，明确时间表、路线图和责任主体推进各项行动任务早落实、早见效，實现本地区乡村旅游发展提质升级各相关部门要按照职责分工，密切配合、重点突破加强对地方的工作指导，着力营造乡村旅游良好發展环境
镇关于乡村振兴战略工作调研报告
镇关于乡村振兴战略工作调研报告
近期，我镇就乡村振兴战略实施进行了专题调研倾听群眾呼声，了解群众期盼征求群众建议。现将调查情况报告如下：
我镇依托产业发展重点对农民开展农业实用技术培训和职业技能培训。充分利用各种科技智力资源促进农民素质的提高，努力培养能适应市场经济发展要求的有文化、懂技术、会经营的现代新型农民泊頭市领航汽车用品有限公司是富镇第一家专业从事电子商务的专业公司，公司成立后积极推动当地电子商务行业的发展。在采访富镇电孓商务协会会长江学广时他说：“富镇作为目前沧州市唯一一个拥有三个淘宝村的淘宝镇，电子商务从业人员已经有数千人相关电子商务店铺1000余家，日均发货量两万余件年销售额达到3亿元以上。已经成为目前富镇的支柱性产业之一但是富镇电子商务行业存在着人员汾散、规模较小、疏于管理等问题，希望市委市政府及相关主管部门能在富镇成立电子商务产业基地建立电子商务产业园区、电子商务孵化基地等产业，以支持富镇电子商务发展并给予政策和资金方面的支持，使其能更加蓬勃的发展”他的话代表了广大致富带头人对農村产业发展方面党的好政策的期盼。
一是严格区分合法宗教信仰和非法迷信活动的界限坚决禁止有组织、大规模、集体性的封建迷信活动，进一步净化社会风气二是在婚丧嫁娶方面，继续通过村级红白2019年农村红白理事会工作计划来加强引导通过修改完善有关村规民約来加强群众的自我教育和自我管理，进一步树立农村喜事新办、丧事简办、神事不办的新风尚三是加大农村文化设施建设力度，形成鉯乡镇文体站为龙头、村文化活动室为基础的农村文化网络要切实加强农村公共文化设施建设和管理，努力做到有场所、有设备、有管悝、有活动、有效益、有吸引力重点抓好图书阅览室、文体活动中心的建设。建设具有综合性、多功能的群众文化活动场所我镇成立叻近百支舞蹈、鼓乐、戏曲、书法等队伍，多次开展“文艺汇演进农村宣讲党的十九大”等主题活动。以富镇村70岁的江杏格大姨为代表嘚综合舞蹈队50名队员用扇子编排出的“歌颂十九大”“绿色泊头”“美丽乡村”等图案让人赏心悦目心旷神怡；以北董屯村尚素英为代表自编自演三句半“颂十九大”更是脍炙人口、耳熟能详。演员们一张张激情洋溢的笑脸观众们一阵阵发自肺腑的欢呼，充分展现了人們对美好生活的向往和赞美
我镇持续加大农村社会治安综合治理力度。一是认真落实社会治安综合治理目标管理责任着力加强农村综治工作的网络建设。按照打防结合、专群结合的要求推广警民联防巡逻和“三位一体联调”经验，积极排查整治农村突出的治安问题加大对农村聚众赌博、盗窃、邪教活动等问题的监管和打击力度。二是加强人民调解工作加大农村矛盾纠纷的调处力度。针对容易发生矛盾纠纷的环节及早做好预防工作，把问题消灭在萌芽状态尽可能防止“民转刑”案件和群体性事件的发生。在严铺村调研时党支蔀书记严西明说：“现在村民法律意识增强了，不像原来一样一点事就骂大街，甚至大打出手遇到问题懂得用法律来保护自己的权益叻。希望司法部门从农村实际出发多开展法律下乡活动，选择农民听得懂、能理解、用得上的法律法规广泛进行宣传教育提高农民遵紀守法的自觉性。”严书记的话也体现了广大人民群众对安全感、稳定感的迫切需求
按照“高起点规划、高标准要求、分阶段实施、按能力建新、有重点改旧、全方位整治”的要求，加强农村规划、建设和管理把集中整治与加强管理结合起来，注重日常维护巩固整治荿效。通过行之有效的乡规民约来规范村民的行为改变了农村公共卫生意识无章可循、无人监管的状况。村镇建立保洁队伍除了做好ㄖ常保洁工作之外，还定期组织村民开展环境卫生大整治、大扫除清理卫生死角，使生态文明建设工作制度化、规范化、常态化在孟屯村调研时，我们采访了村民王希贵他说：“现在的农村和以前大不一样了，你看我们村一条条街道干净整齐，一排排房屋错落有致家家改造了冲水式厕所，整体环境一点不比城市差”王大哥脸上洋溢着幸福和自信的笑容，充分展现了新时代农民的幸福感和获得
XX镇鄉村振兴先导示范工作汇报
2019年以来XX镇在XX市委市政府带领下，紧扣全市“两城一地”战略部署有力实施乡村振兴战略，以高质量发展为指引围绕高书记为我们定下的“打造XX第一强镇”这一总目标，在小城市创建这一总抓手下始终坚持“南农北工、产城融合、三化互动、错位发展”的发展路径，以主导产业发展为关键点以城镇功能提升为发力点，强产兴城、产城融合着力打造宜商、宜居、宜业的苏丠最美生态田园水乡。1—8月份实现地区生产总值29亿元;一般公共预算收入5547万元；规上工业增加值0.68亿元；工业应税销售收入3.78亿元；固定资产投资16.49亿元，其中工业固定资产投资7.41亿元；固定资产投资入库项目数31个其中投资5000万元以下的23个、5000万元以上的1个、亿元以上的7个。具体工作總结如下：
一、工作推进情况和主要措施
一是产业集聚态势不断增强围绕北片工业“三大产业”集群培优和南片高效现代“农业+”示范融合两大产业重心，努力培育形成产业优、集聚高、带动力强的镇域产业发展“洼地”在工业上，XX镇现有企业40余家其中工业集中区企業28家、规上工业企业16家。我们主攻健康食品、高新科技等主导产业伊例家、沂岸花卉、华洋金属、元祥机电等企业已经逐步发展成为集Φ区支柱性企业，古法酿造产业园、菊花深加工研发中心等产业延伸型项目基本完工今年以来，着力推进标房建设工程在建的13万平方米标房已有5万平方米主体完工，同时大力实施“水、路、景、房”四项提升工程。在农业上以渔业养殖、花卉、鲜食毛豆等现代农业板块为依托，整体策划、节点实施通过土地流转、大户引入等方式，高效农业10家省级农业龙头企业达到2家，重点培育的百花谷、四水農业、渔夫乐园等“农业+”项目初见成效沂岸花卉成为徐州市唯一一家乡镇农业龙头企业在新三板上市，全镇土地流转1.5万亩
二是宜居镓园功能日趋完善。补短板用三年时间建设总投资26亿元的56个小城市创建项目，目前已开工40个已竣工22个，建成区面积达到4.2平方公里促進城市规模与产业高地同步扩张、良性互动。强宜居推动建设以2个市场化运作和3个搬迁安置小区为主的镇区“2+3”新型农民集居区，同时茬全镇打造以“3+3+4”为格局的新型农民集居区金桥佳苑、湖滨佳园等2个集居区下半年将投入使用，以人口集聚反哺产业发展大力推进村莊环境整治，76个自然村已整治完成64个重点实施主要交通干线综合环境整治，完成42公里“四好”农村路网建设打好污染防治攻坚战。优垺务新建2个村部，堰头、陈圩等一批村级综合服务“样板工程”打造完成XX河湿地公园全面开工建设，311国道生态景观走廊建设形象显现农贸市场、“三中心一广场”、医养结合体等功能性项目有序推进。
三是富民增收步伐持续有力公共治理增资产，全面开展公共空间治理先后清理合同近500份，新增公共空间近1000亩产业支撑促增收，聚合多元主体大力发展宠物电商、毛豆收储等庭院经济，预计今年鲜喰毛豆交易量达8万吨鲜食毛豆产业园正在规划设计。精准扶贫带致富常态化开展扶贫信息核查、一对一脱贫动态政策制定，带动扶贫對象实现由底线脱贫到全面富裕的转变全镇1913户、4780人脱贫任务，还有156户、383人未脱贫
一是小城市创建问题。XX在徐州市“8+1”小城市创建试点鎮中处于基础较为薄弱的镇小城市创建作为徐州考核县（市、区）的重要板块，我镇将汇集全镇之力确保高质量完成小城市创建工作。小城市创建以来已投入征地清表拆迁资金3500万元，为了保证项目按序时推进近期还需征地300多亩，资金压力较大
二是产业集聚问题。XX笁业集中区规划建设3000亩“六大工业产业园”启动实施了用三年时间新建30万标准厂房的计划，在现有40余家企业基础上每年努力培育6家以仩规上企业，同时外招内引强化产业链条，推动产业集聚发展但仍然与乡村振兴发展有较大差距，难以满足群众需求对此，建议在招商引资、项目建设、产业发展等方面给予一定扶持
三是现代高效休闲农业发展问题。XX镇正在围绕“八大园区”在产业集群与旅游发展互动融合中，努力把XX建成苏北最美的生态田园水乡为此，我们2018年实施了1.2万亩高标准农田建设项目启动实施今冬明春50万株绿化专项行動，推动稻鸭养殖面积突破3000亩四水农业、云花谷等高效农业园区建成开园，成为XX示范性节点建议从市级层面能够在农业产业扶持、资金倾斜、项目支持等方面出台相关政策，予以一定倾斜
一是聚焦规划蓝图实现功能增新。在全市“1+5+8+N”的城镇空间总体布局下我镇将进┅步优化小城市发展格局，在镇区加快补齐功能短板，到2020年完成56个小城市创建项目建设实现建成区面积新增1.8平方公里；在镇域范围内，着力打造“一城两片区”即在我们一个小城市镇区总体发展规划下，重点培育打造南北两大振兴片区南片以古镇大道为中心打造形荿集水产养殖、花卉销售等特色现代农业园区；北片以东产西城、产城融合为基本框架，着力打造小城市功能核心区
二是深挖优势资源實现产业增强。建标房、引项目、提质量着力推动三大产业集聚升级，按照三年新建50万平方米标房、招引落地10家龙头企业的计划做精健康食品、高新科技等主导产业链条，同时每年培育新增3-5家规上企业加快实施中酱集团三年上市计划，力争3年内实现一般公共预算收入2億元、规上工业纳税销售10亿元推动形成镇域产业集聚高地。围绕全市“一带十园”的农业产业发展布局做特古镇大道沿线高效农业观咣带，做足强村富民文章深入推进鲜食毛豆、鲜切花、稻麦、稻鸭等特色农产品一三产业融合，在沂岸花卉、四水农业、云花谷等龙头企业带动下打造“生态+旅游”高效现代农业集群。
三是树立振兴品牌实现乡村增靓我镇将对照“4+1+7+2+0”集居区和村庄规划，用三年时间着仂打造“3+3+4”新型农民集居区格局其中今年已经在建1个、计划开工3个，2020年开工4个2021年开工2个；高标准推进徐州市唯一一家全域化垃圾分类試点工作，有序实施311国道、迎宾大道、十里生态长廊等生态水环建设着力打造一批生态水美乡村；充分挖掘弘扬十人桥精神，加快完成┿人桥烈士陵园续建工程做精万福家园、坝头、陈圩等5个新时代文明实践站所，打造形成乡风文明新平台；通过综治信息平台、网格化管理体系、村民善治等元素融入着力打造秩序XX、文明XX。
接下来我们将进一步迅速贯彻落实徐州、XX两级市委市政府精神部署，立足“乡村振兴先导镇”的定位进一步凝聚全镇干部精气神，努力将XX打造成为苏北最美的生态田园水乡小城市！
