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摘要__公文写作辅导讲稿____参考网站：__“免费公文”网站：doc168m__“公文之家”网站：gongwen123m__“公文大全”网站：doc168m__“公文易文秘资源”网站：doc168m__“公文文秘第一网”网站：wenmim__“中国大学生论文网：行政公文”：chinauemchinaue21htm“应用文写作”网站：chinauemchinaue21htm应用文档案”网站：yourdoc__什么是行政公文？行政公文，简称公文，俗称材料、红头文件等。公文是对公事的言说。__★公文写作与敬业精神__行政公文以及事务文书写作最大的一个特点，是它的写作受命性，即公文写作是一种受命写作_写作者一般较少主动写作的愿望_大多按照领导的意图_或依照决策层和全体成员的意愿_在机关单位负责人的授意下进行“遵命”式的写作。__如果与文学写作相比，则文学写作是“我要写”，而公文写作是“要我写”。我要写，则写作的成品就会有强烈的个人性；要我写，则写作的成品就不会也不应该有强烈的个人性。__个人性，也就是个人的情感、个人的思想与个人的语言风格，在行政公文的写作这种特殊的写作中，它们都是从理论上被排除在外__的。因为公文者，它的基本意思，就是它不是“私文”——对公文的这一认识，看似平常，其实是十分深刻的。不是私文，就一定不能有个人化的东西。这一点，也是我们区分公文与其它应用文的一个标准，因为在应用文的共同概念之下，除了用于公的公文之外，还有用于私的文体，如请假条、收条字据等。只有用于公的，才可以称为公文。__这也就是我自己一直以不写公文为人生幸福并进而以不讲公文为人生幸福的原因，但是今天，我的幸福却遭到了破坏，因为今天的这一节课，是“要我讲”而不是“我要讲”。__然而做为一位写作教师，我却不得不讲。__然而做为公务员，大家也不得不写，因为这是大家的职业，只要我们要向上、向下、或者向左右的平行单位有实际的需要解决的事情需要描述与转达，我们就必须写公文，我们就必须会写公文。__所以，我今天要讲的第一个意思，就是大家要本着一种敬业的精神，把自己本职工作范围的行政公文写好。而且，写好公文，也等于是造福人类，为社会做出了自己的贡献，因为公文属于应用文，应用文也叫实用文，这虽然不像文学性的文章那么以审美为目的——和公文相比，文学作品那是真正可以称做“华而不实”的，但是却非常实用，它们的写作目的明确而又具体，应该是最伟大的“现实主义作品”——而文学却恰恰是所谓“浪漫主义”的。__★公文的语言选择__公文的语言与文学的语言是大相径庭的。__比如电视剧《成吉思汗》中语：“什么风把你吹来了？你又想吹什么风？”，可见文学语言使用的是语言表层之后的隐意喻意，可是我们不能想象如果我们的公文中充满了这样的语言，会是一个什么样的结果。文学语言要求的是到达准确与明晰然后还要超越准确实现生动的语言，而公文则应该使用到达准确明晰即可的语言。一般关于公文的语言要求，有：庄重、准确、平实、简明、概括、精当、严谨等等，一言以蔽之，就是朴实无华。这是由公文的目的与任务所决定的，它也是公文思维即行政思维朴实明晰的特点所决定的。行政思维不是文学思维，也不是哲学思维，行政思维是面对实实在在的当前事务的思维，所以，体现在公文的语言上，就是同样朴实明晰的语言风格。我国现代教育家叶圣陶先生在他的一篇文章《公文写得含糊草率的现象应当改变》中说：“公文不一定要好文章，可是必须写得一清二楚，十分明确，句稳词妥，通体通顺，让人家不折不扣地了解你说的是什么。”所以公文的文章表达方式，就是以下三种：叙述、说明、议论。天下文章的表达方式一共五种，有两种，是不出现在公文里的，那就是：描写和抒情。原因很简单，抒情一般是不讲理的，比如高尔基的《海燕》：“让暴风雨来得更猛烈些吧！”再比如郭沫若曾经写下的诗句：“无产阶级文化大革命就是好就是好啊就是好就是好”，它们是情语而不是理语；同样，描写对于公文也是不需要的，比如我们在公文里写到荷花的时候，也不需要去对它进行像__朱自清《荷塘月色》那样精雕细刻的描写。换言之，公文也需要适当的修辞，但公文的修辞是消极修辞而不能是积极修辞，即不到万不得已非常需要的时候，一般不主动去修辞。修辞的本质，是语言的锦上添花，而所有锦上添花的东西，都是从审美的角度看可有而从实用的角度看可无的东西。__一句话，公文的语言总要求，是朴实无华、实而不华。__也正因为如此，长期写作公文的人，常常认为文学语言是华而不实的语言，甚至认为文学人生是华而不实的人生，尤其在我们这个功利主义盛行的时代，人们的处世态度是极端现实的，文学不得不暂时处于边缘的地带。但是我这里要说的是，从来没有哪一份公文代表了民族的文化，当我们视四大名著而为我们民族优秀的传之后世而至于无穷的伟大文明成果的时候，我们谁能想得到公文？所以上帝是最为公平的，它给了你现实，它就不会给你将来；它准备给你将来时，他就不会给你现在。文学华而不实，但是文学拥有将来；公文实而不华，但是它却拥有现在。____一、公文的含义__定义1公文即公务文书，是党政机关、企事业单位以及群众团体在公务活动中形成并固定使用的一种具有特定格__式的文书材料。__定义2公文即公务文书，是法定机关、社会团体、企事业单位等在处理公务活动中（如传达意图、联系事务、交流信息、记录情况等）形成的文字材料。属于应用文。__公文有狭义和广义之分。上面的定义的是广义的。狭义的公文，是指党政机关处理公务时所使用的公文。即法定性公文，特指《中国共产党机关公文处理条例》中规定的14种党的主要公文和《国家行政机关公文处理办法》中规定的13种行政公文。__《中国共产党机关公文处理条例》规定：“党的公文是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力和规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布臵和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具”。《国家行政机关公文处理办法》规定：“行政机关的公文（包括电报），是行政管理机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范化的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具”。__中共中央办公厅发布、自日起施行的《中国共产党机关公文处理条例》规定，全国党的机关公文文体主要有决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要等14个种类；国务院办公厅发布、自日起施行的《国家行政机关公文处理办法》规定，国家行政机关公文文体主要有命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等13个种类。其中，决议、指示、公报、条例、规定为党的机关公文专用，命令、公告、议案为行政机关公文专用。__独有种类：党的机关公文有决议、指示、公报、条例、规定，行政机关公文有命令、公告、通告、议案共有种类：决定、意见、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要____（广义的公文则涵盖了全部通用公文和专用公文。__所谓通用公文，是指党政机关、社会团体、企事业单位等普遍使用的公文。除法定性公文外，还包括计划、总结、建议、汇报、调查报告、简报、讲话等。__所谓专用公文，是指在一定的业务范围内，根据特定需要而专门使用的公文。专用公文具有很强的专业特点，如外交公文，它是外事活动中专门使用的文件，主要有国书、照会、备忘录、条约等；司法公文，即公安、检察、法院、国家安全等机关依法处理各种案件中产生、使用的文字材料，主要有立案报告、破案报告、通缉令、起诉书、公诉书、笔录、开庭通知书、判决书、抗诉书、调解书等。）__公文作为传达和贯彻党和国家的方针政策、联系和处理各级机关公务的工具，体现着组织的意志，表达着组织的主张，显现着组织活动的行为目的。因此，公文的种类和体式取决于公文的性质和公务活动的内容与方式。不同的文种反映着公文不同的内容与作用。各机关在拟制公文时，必须从实际需要出发，根据本机关的职权范围、所处地位与发文目的，正确使用文种。下面来说下分类。__二、公文的分类__o公文按其行文方向，可分为上行文、下行文、平__行文。上行文是指下级机关向上级机关报送的公文，如请示、报告等。下行文是指上级机关向所属下级机关的行文，如决定、指示、公告、通知、通知、通报等。平行文指同级机关或不同隶属机关之间的行文，如函等。通知、公文纪要有时也可作为平行文。__公文按其时限要求，可分为特急公文、急办公文、__常规公文。公文内容有时限要求，需迅速传递办理的，称紧急公文。紧急文件可分为特急和急件两种，紧急公文应随到随办，时限要求越高，传递、办理的速度也就要求越快，但要“快中求准”。随着社会的发展，对公文的时效要求越来越高，即使常规公文，也应随到随办，以提高办文效率。公文按其机密程度，可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文。绝密、机密、秘密公文又称保密文件，是指内容涉及党和国家的机密，需要控制知密范围和知密对象的文件。文件的密级越高，传达、阅办、保管的要求也越严__o根据公文的作用，可以分为以下多种类别（1）指挥类公文：如命令（令）、指示等；（2）知照类公文：如公告、通告、通知等；（3）报（提）请类公文：如议案报告、请示；（4）规范类公文：如章程、条例、办法等；（5）记录类公文：如总结、记录、纪要等；__（6）会务类公文：如开幕词、闭幕词、演讲稿等；（7）契约类公文：如合同、协议书；（8）书信类公文：如祝词、贺词、感谢信等等。（9）联系类公文：如介绍信、函等；__o公文分类的意义__o1、对公文进行分类，有利于掌握各种文种的写作规律。2、对公文进行分类，也有利于公文的正确行__文。3、对公文进行分类，还有利于公文的处理。4、有助于了解公文的特点、作用，正确地选用文种以及掌握公文的写作规律，并有助于加速公文运转与合理组卷。__三、公文的特点__（一）作者的法定性。见周教材547__只有依法成立并能以自己的名义行使权力和担负义务的组织或其法定代表人才能充当公文的作者。公文的起草者，不能视为公文法定的作者。法定作者有权制发公文，但只能制发与其法定职能、身份相称的公文，超过权限制发的公文是无效的。擅自制发公文、伪造公文是违法犯罪行为。__习题：1．国家政权强制对公文效力的保证，反映了公文的（B）。__A政策性B法定性C规范性D实用性__分析：公文的法定性表现在三个方面：一是公文的撰制者是法定的个人，他能够以依法成立、合法存在的机关或机关的某一部门的名义发布文件；二是国家从法律上和行政措施上对公文的权威性给予了可靠的保证，要求受文者的思想、行为受到文件的约束、规范、做到令行禁止；三是国家政权强制力量的保证。ACD均不符合题意，答案为B。____（二）特殊的工具性。公文是各级党政机关传达贯彻党和国家的方针政策、实施领导与管理、办理各项公务的重要工具，是党和国家路线、方针、政策的具体体现。公文是机__关的喉舌，代表机关立言，是机关在公务活动中为实现某项奋斗目标、解决某个具体问题而产生的。因而，公文同时具有明确的公务性和鲜明的政治性。__（三）法定的权威性。公文的权威性和合法效力，来自于制发机关的合法地位和法律、法规、章程赋予的权力。党的机关公文代表和传达党的意志和意见，国家行政机关公文代表国家的权力和意图，都具有很强的权威性。上级机关公文的权威性大于下级机关公文的权威性。__（四）体式的特定性。体式即体裁、格式。公文不公有物定的种类即体裁，还有特定的格式。公文体式的规范化，维护了公文的权威，有利于党政机关处理公务，提高机关工作效率，保证公文的特定效力。__（五）严格的程序性。公文必须履行法定的程序方为合法有效。公文从起草、形成到发布，必须经过草拟、审核、签发、复核、登记、用印、分发等步骤。公文必须授权拟制，必须经办公厅（室）审核，必须经法定的机关领导集体或领导人签发。有的公文必须经过法定的会议讨论通过才能发布施行。__行政公文的格式化写作还是由那一颗“公”字决定的。是公事而不是私事，就要讲法规而不能讲个性，就要讲法律而不能讲没有限制的自由，其最终的目的，是讲秩序，没有秩序，就会引起混乱。身为公务员，应该处处公字当先，表现在公文的写作上，就应该无条件地服从公文铁定的制作格式。因为一个这么大的国家，机关工作一定要规范化、制度化、科学化、标准化。步调一致才能得胜利。__任何事物都是有好处就有坏处的，我是这样理解公文的格式化制作之特点的：这种格式化具有两重性：它既由于格式而难免枯燥，也因为格式而易于操作。__公文的语言选择__四、公文的作用__（一）明法传令作用。公文是传达贯彻党和政府方针政策的有效形式，具有明法传令，指挥、指导工作的作用。领导机关通过公文传达工作决策和安排，实施管理职能，布臵、指挥、指导工作。党的领导机关制发的公文虽然不是法律法规，但都是法律法规赖以产生的重要的指导思想和理论依据，具有领导和规范功能。__（二）联系公务作用。公文是沟通机关之间的双向和多向联系的纽带。上下级、同级或不相隶属机关之间报告情况、商洽工作、交流经验等，都是以公文作为主要工具，起联系和知照作用。__（三）宣传教育作用。党政机关、单位、团体常常利用会议纪要、通报等公文，宣传形势、宣讲政策、提出任务，以动员群众，提高认识，统一思想，推动工作。__（四）沟通信息作用。机关、单位、团体传递信息有多种渠道，公文是其中重要的渠道。在日常工作中，经常利用公文与上下左右的机关单位进行联系，沟通信息，了解情况。__（五）依据凭证作用。机关公文是机关的公务活动中产生和应用的，是机关公务活动的真实纪录，也是机关报公务活动__
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判断题公文处理中，一般应逐级行文，上下级机关不可联合行文。（） 对
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公文从行文方向分为,事业单位考试《公文写作》模拟题 一（附答案）
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　　核心提示：　　
A、以生产者为核心
A、文件名称B、标题C、发文字号D、签发人
10、不属公文文头部分的是（）
A、位置在发文时间上方B、上不压正文C、上可压正文D、下要压年月日
9、不符合用印要求的是（）
A、上行文B、平行文C、下行文D、泛行文
A、以生产者为核心
A、文件名称B、标题C、发文字号D、签发人
10、不属公文文头部分的是（）
A、位置在发文时间上方B、上不压正文C、上可压正文D、下要压年月日
9、不符合用印要求的是（）
A、上行文B、平行文C、下行文D、泛行文
8、只能有一个主送机关的行文是（）
A、6个B、3个C、4个D、5个
7、公文的主题词最多不超过（）
A、预想性B、实践性C、指导性D、科学性
6、不属于计划特点的是（）
A、决定B、命令C、通告D、批复
5、适用于对重要事项或重大行动做出安排的公文是（）
A、13种B、11种C、12种D、14种
4、目前国家行政机关公文共有（）
A、公告B、通告C、通知D、函
3、市税务局向社会公布征收年度税款事项，这种形式叫（）A、印发B、批转C、翻印D、转发
A、函B、报告C、调查报告D、议案
2、下面不属于行政公文的是（）
1、市政府把省政府文件以通知的形式发至县政府，不仅要经过协商取得一致意见，事业单位考试《公文写作》模拟题。一般事务问题用复函。
二、单项选择题：（共10分）
10、用以宣布实行重大强制性行政措施的命令称为_______________。
9、调查报告的三个环节是_________、___________、________________。
8、计划按内容分有综合计划、__________________。听说事业单位考试《公文写作》模拟题。
7、公文的作者必须是_______________________________________________。事实上公文。
6、行文关系有上下级关系、平级关系、_____________、____________等几种。
5、主题词是____________________________________________的词或词组。
4、除了主送机关外需要执行或知晓公文内容的其他机关叫______________。公文。
3、现行的《国家行政机关公文处理办法》从________________(时间)起施行。
2、联合行文的机关，考试。一般用批复答复，复函属于平行文。我不知道。想知道方向。
1、行政公文是国家行政机关在行政管理过程中形成的具有___________和____________的文书。公文的种类及应用。
事业单位考试《公文写作》模拟题三（附答案）一、填空题：（共16分）
六、作文：（略）
（3）内容性质不同。内容比较重要、原则性、政策性较强的问题，基层机关较少用，表达要严密。事实上机关公文常用词汇。
（2）行文关系不同。批复属于下行文，表达要严密。我不知道事业单位。
（1）发文机关级别不同。公文常用的表达方式。批复在高层领导机关较常用，看看什么是公文。是向国内外发布；通告是向社会各有关方面发布。
3、批复与复函的区别在于：
（3）语言要准确，多与政治方面有关；通告公布的是应遵守或周知的事项，写成的一种书面报告。
（2）条款要完备。模拟题。
（1）内容要合法。行文。
2、写作经济合同必须做到：
（2）范围不同。公告的范围极为广泛，研究出规律性的东西后，有了充足的材料，制止这种破坏现象。其实俄语公文事务语体。（20分）
（1）内容不同。事实上一（附答案）。公告公布的是重要事项或法定事项，情况通报适用范围。写成的一种书面报告。
1、通告与公告的区别：
五、简答题：
2、抄送机关是除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。
2、调查报告是对社会生活中的某种事物、某件事情、某个问题进行了调查，公文写作古诗句。拟一个通告，请以市电信局、转让合同怎么写局的名义，常遭人为的严重破坏，请你为该院拟定一份请示。（20分）
1、主题词是指最能确切表达公文主题的规范的单词或词组。
四、名词解释：事实上分为。
1、√2、&3、&4、√5、&6、&7、√8、&9、&10、&
三、判断题：我不知道党的机关公文种类。
1、D2、C3、B4、A5、A6、B7、C8、D9、A10、B
二、选择题：你看合同可解除的五种情形。
7、决定、请示
4、泛行文、平行文
2、上行文、下行文、平行文、泛行文
1、发文机关、事由、文种
参考答案：一、填空题：
2、XX市街道两边的公用电话亭设立以来，看看公司常用法律文书范本。并拟于明年开始招生，公文格式字体。决定向省教育厅申报成立“涉外法律专业”，已基本具备了招收“涉外法律”专业的条件，经过一年多的努力，发文机关都要加盖印章。（）
1、ＸＸ职业学院，相比看国家行政机关公文种类。发文机关都要加盖印章。（）
六、作文题：（共40分）
3、批复和复函有何区别？
2、简述经济合同的写作要求。公司公文写作模板。
1、简述公告和通告的区别。
五、简答题：（15分）
3、抄送机关
2、调查报告
四、名词解释：（共9分）
10、议案和提案实际上是同一文种。（）
9、公文语言的特点是形象、生动、得体。我不知道公文 事务性公文。（）
8、总结一般用第三人称写作。一（附答案）。（）
7、联合下发的公文，写作。用（）
6、公文的成文时间是指它的印制时间。（）
5、下层机关的意见一般指导性、原则性较强。（）
4、国家旅游局转发国务院关于进一步清理整顿旅行社的通知。合同如何管理。（）
3、某县拟向市政府汇报该县遭受水灾的情况可用通报。erp名词解释。（）
2、议案的标题可以省去发文机关。学习公关文书名词解释。（）
1、嘉奖有突出成就和重大贡献的单位和人员可用命令。（）
三、判断题：（共10分）
A、合法性B、实践性C、互利性D、协商性
10、不属于经济合同特点的是（）
A、人民政府B、人大代表团C、大会秘书处D、政府职能部门
9、议案的发文单位只能是（）
A、条项式B、综合式C、摘要式D、专题式
8、不属于会议纪要主体写法的是（）
A、汇报工作B、反映情况C、传达重要精神D、答复上级机关的询问
7、不属于报告的适用范围的是（）
A、要点B、办法C、方案D、规划
6、不属于计划类的文种是（）
A、附注B、附件C、印章D、成文时间
5、属于文尾部分的是（）
A、知照性B、重要性C、指导性D、政策性
4、通报和通告共同的特点是（）
A、请示B、函C、报告D、通知
3、向无隶属关系的有关主管部门请求批准，可以是自然人，答案。应当用____________。
A、叙述B、说明C、描写D、议论
2、不属于公文常用的表达方式是（）
A、绝密B、机密C、秘密D、特密
1、不属于公文秘密等级的是（）
二、选择题：（10分）
9、合同的当事人，应用文的特点。向上级机关请求指示、批准，应当用_____________，公文从行文方向分为。函则多作___________。公文从行文方向分为。
8、计划中的“措施”部分回答的是“____________”的问题。公文写作与范例大全。
7、对重要事项或者重大行动作出安排，听说公文常用字体库下载。公告和通告都是____________，一般不加标点符号。
6、上级机关发布下级机关的文件应当用______________。
5、报告中不得夹带____________事项。
4、按行文方向分，转发上级机关和不相隶属机关的公文；传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项；任免人员。
3、公文的标题中除法规、规章名称加__________外，一般由缘由、概述和评价事实、说明决定、提出希望和要求等四部分组成。
2、按照行文方向可将公文分为________、_________、__________、_________。
1、完整的公文标题由____________、_________和_____________三部分组成。
事业单位考试《公文写作》模拟题二（附答案）一、填空题：（共16分）
六、作文：（略）
3、请示应一文一事；不直接送领导者个人；不越级请示；只写一个主送机关；不得抄送下级机关。
2、通知适用于批转下级机关的公文，上级、同级或不相隶属单位
1、批评性通报的正文，并通过选拔运动员，请全市各中学组织好运动队，请代该局拟一个通知，拟一份致广州大学商洽此事的函。具体内容（如对毕业生的要求、办理办法等）可作合理想象。（20分）
五、简答题：
2、行文规则是公文运行过程中应遵循的规矩、要求和原则。
2、议案是各级人民政府依照法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项的公文。
1、主送机关是公文主要受理机关、承办公文的机关。
四、名词解释：
1、&2、√3、&4、&5、&6、&7、&8、&9、√10、√
三、判断题：
1、D2、C3、B4、A5、A6、B7、C8、D9、A10、C
二、选择题：
10、下级机关，带动学校体育运动的开展。（20分）
9、步骤、措施
7、抄送8、条项式、综合式
6、最后签发机关领导人的签发日期
5、商洽函、询问函
2、机关代字、年份
1、法规、规章
参考答案：一、填空题：
2、XX市教育局将于半年后举办第N届全市中学生运动会，拟从广州大学挑选5名应届毕业生充实管理队伍。请以该公司名义，则显示的结果是。
1、XX建筑公司因业务发展需要，则显示的结果是。
六、作文。（40分）
3、请示有哪些规则？
2、列举通知的适用范围。
1、批评性通报的正文一般应包括哪些内容？
五、简答题：（共15分）
3、行文规则
74.若在A1单元格中输入=5&6，
A．新建 B．打开 C．格式刷 D．字符边框
B．选择“插入”菜单中的“页码”命令
作者：小强　来源：yippee99
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www.vanhuo.com行政公文是传达和贯彻执行党和国家的各项方针政策、管理国家政务及保持各机关单位之间联系与处理工作的一种工具。下面小网为大家整理行政公文有哪些作用，具体分析起来，行政公文主要有以下四个方面的作用：
（一）法规作用
（1）各种法规是以文件的形式制定和发布的。管理国家和社会事务需要各种法律和行政法规，如《中华人民共和国宪法》和依据宪法制定的《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国民法通则》等，还有各种条例，如逮捕拘留条例、发明奖励条例、学位条例以及各种工作的通则、规定、办法。这些法律、条例、通则、办法等统称为法规文件，它们都需要用行政公文的形式颁布。
（2）法规文件具有法律依据作用，一经制定和发布生效，必须坚决执行，国家以强制力保证它的权威。法规文件用以维护社会生活的正常秩序，作为各项工作和各种活动的规范和准绳，它在没有修改和宣布作废之前，始终有效，法规文件在其有效的范围内，人人均须遵守，不得违反。
（二）领导与指导作用
行政公文是上级机关对下级进行领导和指导的一种工具。上级机关的职责，主要是进行决策，统揽全局，规划部署，了解基层的实际情况，组织与调配人力、物力等，领导各所属机关、单位完成工作任务。一个领导机关在工作中，需要经常通过制发文件来部署工作任务，传达自己的和决策，对下级机关的工作予以具体领导和指导。例如，党中央和国务院经常通过联合制定和发布批示性、决定性的重要文件，阐明国家的重大方针政策、重大措施、战略部署和工作步骤，领导全国各条战线、各个地区的工作。又如，政府部门的上级领导机关和业务主管机关，也经常通过制发、决定、、等文件，对下级机关和下级业务部门的工作进行具体领导和指导。
（三）公务往来、联系的作用
行政公文是各机关单位之间往来联系工作和协商事宜的主要工具。我国各类机关在日常工作和业务活动中，经常利用行政公文与上下左右的机关进行联系。例如，通知有关事项，报送工作、和报表，一般的业务问答、经验介绍，商洽具体工作等。行政公文在同一系统和不同系统的机关之间，起着沟通情况、处理问题、商洽工作的作用。
（四）凭据和记载作用
行政公文是机关公务活动的文字记录。政府机构下发的通知、批复，不仅是领导或指导下属机关按通知和批复要求开展工作，同时也是上下级之间公务活动的文字记录。双方均可以作为监督、检查的凭据，证实双方曾经相互许诺承担的责任和义务以及享有的权利。、会议通知等，明显是一种记载凭证，具有记事备查的作用。
另一方面，行政公文在现实社会生活中是具有现行效用的文件，无论其时效长短、执行范围大小和作用方面有何不同，都是与一定的现行机关的工作密切相关的，具有实际作用。当现行文件失去时效而成为历史文件时，它就是历史发展的真实记录，成为历史档案。
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