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水利枢纽库区防护工程安全管理体系及措施
安全管理范围及内容一、安全管理范围临时辅道起于K1+000（赣粤高速公路K67+837.158）,终于K1+907.601（赣粤高速公路K68+724.831）全长0.9076公里。K68+177.9同南河大桥（赣粤高速公路K67+113.9～K67+241.9）,全长128米。二、安全管理内容根据两阶段施工图设计同江2标合同段的工程概况，本合同段的安全管理内容主要是：1、路基土石方施工中施工机械的安全管理、土石方开挖高边坡施工安全管理。2、路基工程施工中的安全管理。3、桥梁施工中涉及的施工及机械安全管理。4、混凝土拌合场安全管理。5、施工现场临时用电安全管理。6、高速公路铺设的管线安全第二章 安全管理方针和目标一、安全管理工作管理方针是
经理部安全管理方针：“安全第一，预防为主，以人为本，综合治理，全员参与”。其内涵如下：树立以人为本、安全第一的意识，坚持全员参与、预防为主、综合治理，贯彻执行国家相关法规及标准，按照持续改进过程，创建和谐的工作和生活环境。二、安全管理的目标是建立健全层次分明，职责明确、权责对等、奖罚分明的安全生产责任制度，制定并组织实施安全生产管理工作计划，严格执行安全的法律法规及方针政策，建立安全生产管理机构，加强事故的防范工作，积极开展安全生产检查，严格履行安全管理的职责，开展安全生产宣传教育工作，做好职工及农民工的劳动保护工作，严格执行安全事故报告和统计制度。 & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & 通过目标管理，达到责任目标的实现，杜绝重大安全事故。主要指标是①、无人身重伤以上事故，轻伤事故控制在0.1‰以内；②、无施工设备安全事故；③、无边坡坍塌事故；④、无高空坠落事故；⑤、无爆破作业事故；⑥、无等级火警事故；⑦、无汽车行驶责任交通事故；⑧、无环境污染、破坏事故； 第三章 安全生产管理组织机构一、安全管理组织机构。为全面做好本合同段的安全管理工作，根据峡江水利枢纽库区防护工程建设指挥部的相关精神和监理办的相关要求，结合我项目部实际情况，成立项目部安全生产领导小组，全面负责项目部安全管理工作和安全生产事故的抢险救援组织工作，具体安排如下：安全生产领导小组：组长： & 张禹鑫 & & 项目经理唐建波 & & 项目部常务副经理副组长： 杜国相 & & 项目党工委书记郑郭荣 & & 项目总工蔡方义 & & 项目副总工成员： & 林坤烈 & & 项目工程部部长邓国黔 & & 项目安全部部长吴燕 & & & 项目质检部长桑昌炎 & & 项目财务部部长赖风波 & & 项目计量计价部部长赖建福 & & 项目施工组组长钱金刚 & & 项目办公室主任以上所有人员均实行“一岗双责”，在做好本职工作的同时，必须抓好施工现场的安全管理工作，形成安全管理工作齐抓共管的局面。 安全组织机构图
安全保证体系框图 &第四章 安全管理危险源分析安全管理危险源识别评价结合我同江2标合同段的安全管理办法及本合同段所进行的主要施工工程，本合同段的安全管理重大危险源经项目部安全生产领导小组进行识别，评定为我合同段安全管理重大危险源的项目部如下：序号作业活动危险源伤害可能导致事故LECD是 否 为大危险源1边坡施工土石松软人身伤害坍塌161590是2机械施工机械故障人身伤害机械161590是3机械施工违章操作人身伤害机械161590是4新老路施工过往车辆人身伤害交通161590是5桥梁高空坠落没有做好安全防护人身伤害伤害161590是 6河道开挖爆破作业没做好警戒人身、过往车辆伤害交通161590是7施工用电接线路不规范人身伤害触电3615270是 第五章 部门、责任人岗位安全职责各职能部门安全职责安全管理工作是以项目安全部为主要个部门共同参加与管理的格局进行开展，个部门分工合作、协调配合、齐抓共管，其各部门的安全管理职责为：（一）、项目经理部安全职责1、项目经理对承包工程项目的安全生产负全面领导责任，工程开工时及时建立安全生产管理体系。2、在项目施工生产过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法。3、认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度。4、领导组织安全生产检查，定期研究分析承包项目中存在的不安全生产问题，并加以落实解决。5、发生事故保护好现场，及时上报，并认真吸取教训。6、施工员、安全员对所管工程的安全生产负直接责任。7、组织实施安全技术措施,进行安全技术交底。8、对施工现场搭设的架子和安装的电气、机械设备等安全防护装置,都要组织验收,合格后方能使用。9、不违章指挥。10、组织工人学习安全操作规程,教育工人不违章作业。11、认真消除事故隐患,发生事故要立即上报,保护现场,参加调查处理。12、班组长要模范遵守安全生产规章制度,领导本班组安全作业。 13、安排生产任务时要认真执行安全交底,严格执行本工种安全操作规程,有权拒绝违章指挥。14、班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取改进措施,及时消除事故隐患。15、组织班组开展安全活动,开好班前安全生产会,做好收工前的安全检查,组织一周的安全讲评工作。16、发生工伤事故要立即组织抢救,保护好现场并及时向上级领导报告。17、施工工人要认真学习并严格执行安全生产规程,自觉遵守安全生产规章制度。18、积极参加安全活动,认真执行安全交底,不违章作业,服从安全人员的业务指导。19、发扬团结友爱精神,在安全生产方面做到互相帮助、互相监督。对新工人要积极传授安全生产知识,维护一切安全设施和防护用具,做到正确使用,不准拆改。20、对不安全作业要敢于提出意见并有权拒绝违章指令。21、发生伤亡和未遂事故要保护好现场并立即上报。（二）、工程技术部安全管理职责1、对施工生产中的有关技术问题负安全责任。2、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动、消除噪声等情况负责制定技术措施。3、对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。4、编制安全技术教育计划，对职工进行安全技术教育。5、参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。6、参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术分析和技术参数。（三）、安全部安全职责1、贯彻执行安全生产和劳动保护方针、政策、法规、条例及企业的规章制度。2、做好安全生产的宣传教育和管理工作,总结交流,推广先进经验。3、经常深入施工现场,指导班组安全员的工作,掌握安全生产情况,调查研究生产中的不安全问题,提出改进意见和措施。4、每月组织安全活动和每月组织二次安全检查,(旬检)及时向上级领导汇报安全情况。5、参加编制安全技术措施，并对执行情况进行监督。6、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。7、制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停并报告领导处理。8、对违反安全生产和劳动保护法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上报。（四）、质检部安全职责1、贯彻执行安全生产和劳动保护方针、政策、法规、条例及企业的规章制度。2、做好安全生产的宣传教育和管理工作,总结交流,推广先进经验。3、经常深入施工现场,指导班组安全员的工作,掌握安全生产情况,调查研究生产中的不安全问题,提出改进意见和措施。4、每月组织安全活动和每月组织二次安全检查,(旬检)及时向上级领导汇报安全情况。5、参加编制安全技术措施，并对执行情况进行监督。6、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。7、制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停并报告领导处理。 8、对违反安全生产和劳动保护法规的行为，经说服劝阻无效时，有权越级上报。 （五）、物资设备部安全职责 1、采购的劳动保护用品，必须符合规格标准。 2、对批准的安全设施所用材料应纳入计划及时供应。 3、制定安全措施，保证机电、起重设备安全运行。 4、对严重危及职工安全的机械设备，应同技术部门提出技术改进措施，付诸实施。 5、对新购进的机械设备的安全防护装置必须齐全、有效、出厂合格证及技术资料必须完整，使用前制定安全操作规程。 6、负责对所用设备操作人员定期培训、考核，制止无证上岗。（六）、财务部安全职责1、在编制下达生产计划时，要考虑工程特点和季节气候条件，合理安排并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项，安排月旬作业计划时，要将支、拆安全网、脚手架等列为正式工作给予时间保证。2、在检查月、旬生产计划的同时，要检查安全措施的执行情况。3、按国家规定要求和实际需要，提取安全技术措施费和其他劳保用品费用，专款专用。4、负责拨给对职工进行安全教育所需宣传费用。（七）、办公室安全职责 1、负责各项目分部、作业队的协调联络，及时汇总各分部、各作业队安全生产情况。 2、加强调查研究，做好安全信息的收集、反馈等综合处理工作。 3、负责项目部的安全生产会议的记录工作，对专业文字资料在有关部门提供后进行汇报。 4、加强调查研究，做好安全信息的收集、反馈等综合处理工作。 5、正确使用防暑降温费用，保证暑期清凉饮料按标准供应。 6、安装冬季取暖火炉必须符合安全要求，定期进行检查。 7、将安全教育纳入职工培训计划，负责组织职工的安全技术培训和教育。二、各责任人岗位安全职责（一）、项目经理安全职责1、认真贯彻执行《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等党和国家有关安全生产的方针政策、上级的规章制度，组织和实施相应的措施，负责指挥部安全生产的全面组织领导工作。2、组织安全生产检查，和项目部有关人员定期研究分析施工中存在的不安全问题，并加以落实解决。3、在项目施工生产过程中，认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖罚办法。4、定期召开工地的安全工作会议，当进度与安全发生矛盾时，必须服从安全。5、发生事故，保护好现场，及时上报，并认真吸取教训。6、认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施、施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度。7、对所管工程的安全生产负直接责任。（二）、项目副经理安全职责1、协助项目经理组织安全生产检查，组织项目部有关人员定期研究分析施工中存在的不安全问题，把事故消灭在萌芽状态。2、认真贯彻落实安全生产方针政策，法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的各项安全施工安全措施，协调组织各部门的安全工作。 3、发生事故，保护好现场，及时上报。（三）、党工委支部书记安全职责1、监督并保证国家安全生产和劳动保护的方针、政策、法规以及上级有关安全生产规章制度的贯彻执行，对安全生产工作负领导责任。2、带头执行党的纪律，搞好支部班子建设和团结，教育党员在安全生产中发挥先锋模范作用，组织党员开展“三无”活动。3、把安全工作列入支部工作的重要议事日程，教育职工敬业爱岗、遵章守纪，自觉地做好本岗位的安全工作。4、参加安全生产会议，研究并制定有关安全生产的施工过渡方案和安全措施。5、监督、检查、落实各级干部党风责任制和党风、党纪的执行情况，对干部的不正之风和党员的违纪行为及时采取措施，严肃处理。（四）、项目总工安全职责1、对安全生产和劳动保护方面的技术工作负全面责任。2、在组织编制、审核施工组织设计或施工方案时，应同时编制相应的安全技术措施。3、当采用新工艺、新技术、新设备时，应制定相应的安全技术操作规程。4、解决施工生产安全技术问题。5、对职工进行安全技术教育，参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改正措施。（五）、质检部长安全职责1、督促检查项目部所属各分部的安全生产、工程质量和文明施工，检查各种规章制度的执行情况。2、配合有关部门编制重要工程的安全措施和质量保证措施。3、坚持深入现场检查安全生产和工程质量情况，掌握施工生产动态，分析安全质量情况；发现问题提出改进措施，责成有关单位立即整改。4、参加各项目分部施工安全和工程质量事故的调查分析，提出处理意见和防范措施。5、负责记录项目部安全会议记录及建立各种安全信息台帐。（六）、安全部长安全职责 &1、作好各项安全记录，内容包括：安全教育、安全交底、安全活动情况以及隐患立项消项记录、奖罚记录、未遂和已遂工伤事故的等级和处理结果。 2、认真执行安全奖罚制度，对遵守安全规章避免事故者，提出奖励意见，对违章蛮干造成事故者，提出惩罚意见。 3、增强事业心，提高责任感，做好预防工作，把事故消灭在发生之前。 4、严格坚持安全操作规程，加强宣传教育。 5、参加伤亡事故调查，进行伤亡事故统计和分析，对事故责任者提出处理意见。 6、发现严重违章操作，有权责令停工。 7、当安全与生产发生冲突时，有权责令停工。（七）、质检员安全职责1、认真贯彻执行上级有关安全生产方针、政策、法规和各项安全规章制度，制订本项目具体的安全生产管理。2、正确处理生产与安全的关系，不违章指挥，组织施工人员和班组开展安全活动，认真消除隐患，对坚持违章作业的班组和人员必须及时停产整顿。3、定期检查各种机械设备，缺少的安全装置配备齐全，保证动力的各项电器设备的正常运转。 4、模范地遵守安全生产规章制度，熟悉各工种的安全技术操作规程，协助安全做好安全生产管理和监督检查工作。（八）、工程部长安全职责 1、执行国家和上级有关物资方面的方针、政策、规定，制定本部施工管理办法。 2、建立项目部施工技术部工程管理台帐。 3、定期向主管领导汇报施工管理中的安全质量工作情况，对存在的问题提出建议和整改措施。 4、对施工中发生的各类质量事故及时派人参与调查分析和处理。督促、检查本部门有关人员的安全质量管理工作。（九）、技术员安全职责1、对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动，消除噪声，治理尘毒危害等情况负责制定技术措施。2、严格按照国家有关安全技术规程、标准编制施工组织设计、施工方案、工艺等技术文件；负责解决施工中疑难问题，从技术措施上保证安全生产。3、参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施，并检查执行情况。 4、参加伤亡事故和重大未遂事故调查，针对事故原因提出技术措施。（十、）施工员安全职责1、对施工现场搭设的架子和机械设备、临电设施、垂直运输等有关的安全防护措施进行验收。2、不准违章指挥，制止冒险作业。3、定期检查安全，每日巡视施工作业面，及时消除隐患或采取紧急防护措施。4、协助各部门抓好工地的一切安全防护设施，对整改指令书及隐患通知单要落实改进。 5、发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。（十一）、物设部长安全职责 1、贯彻执行有关物资、设备安全质量、劳动保护的方针、政策和法令，组织制定本系统安全工作目标和工作计划。 2、定期向项目部领导汇报物资、设备安全质量工作情况，对存在问题提出建议和整改措施。 3、督促检查各项目部物资的采购、储存、保管、发放等工作。 4、负责由于材料质量引起的质量事故的调查、分析和处理工作。 5、对施工生产中机械设备安全使用存在的突出问题，组织有关人员开展攻关活动，消除安全和质量隐患。 6、参加项目部安全会议并落实项目部领导布置的安全管理工作。（十二）、材料员安全职责 1、供施工生产使用的一切机具和附件等，在购入时必须有出厂合格证明，发放时必须符合安全要求，回收后必须检修。 2、采购的劳动保护用品，必须符合规格标准。 3、负责采购、保管、发放和回收劳动保护用品，并向项目部经理提供使用情况。 4、对批准的安全设施所用材料应纳入计划，及时供应。 5、对施工现场所有材料分类堆码整齐，做到一头齐、一条线、一般高，并不得侵占现场道路。（十三）、班(组）长安全职责1、班组长要模范遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业。2、安排生产任务时要认真执行安全交底，严格执行工种安全操作规程，有权拒绝违章指挥。3、班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施，及时消除事故隐患。4、组织班组开展安全活动，开好班前安全生产会，做好收工前的安全检查，组织一周的安全讲解工作。 6、发生工伤事故要立即组织抢救、保护好现场并向上级报告。（十四）、作业工人安全职责1、认真学习并严格执行安全技术操作规程，自觉遵守安全生产规章制度。2、积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。3、发扬团结友爱精神，在安全生产方面做好互相帮助，互相监督，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不准拆改。4、对不安全作业要敢于提出意见，并有权拒绝违章指令。 5、发生伤亡和未遂事故，要保护消除并立即上报。（十五）、电工安全生产职责1、牢记“安全生产，人人有责”树立“安全第一”的思想，提高安全意识，积极参加安全活动，接受安全教育。2、认真学习和掌握本工种安全技术操作规章制度，听从安全指挥，做到不违章冒险作业。3、正确使用安全防护用品和安全设施，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位不准随意开关他人正在操作的机械和机具。4、有权越级报告有关安全生产的一切情况，遇有严重人身危险而无保证安全措施的作业，有权拒绝施工，同时立即报告上级领导或部门。5、平时做好防火、防盗工作，防止一切破坏活动。6、在电力系统进行调试阶段做好各项安全防护和教育工作，杜绝触电伤害。（十六）、电焊工安全生产职责1、牢记“安全生产，人人有责”树立“安全第一”的思想，提高安全意识，积极参加安全活动，接受安全教育。2、认真学习和掌握本工种安全技术操作规程及有关安全知识，自觉遵守安全生产的各项规章制度，听从安全指挥，做到不违章作业。3、正确使用安全防护用品和安全设施，爱护安全标志，服从分配，坚守岗位不准随意开关他人正在操作的机械和机具。4、有权越级报告有关安全生产的一切情况，遇有严重人身危险而无保证安全措施的作业有权拒绝施工，同时立即报告上级领导或部门。5、工作前必须检查施工场地是否符合作业要求，以防发生各种安全隐患，作业完毕必须检查确认安全后，方可退场。6、属于一、二、三级动火范围的焊、割作业，必须办理动火审批手续，并做好各项防护工作。（十七）、机操工的安全生产职责1、操作工必须经过专门训练，考试合格拿到操作证后方可独立操作，在操作中应坚守岗位，严禁酒后操作。2、正确使用个人防护用品和安全防护措施，进施工现场必须带安全帽，禁止穿拖鞋或光脚，不随便更动他人操作的机械和电器设备。3、牢记“安全生产，人人有责”，树立“安全第一”的思想，提高安全意识，积极参加安全活动，接受安全教育。4、机械操作要求紧袖口，工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好方准使用。5、施工机械和电器设备不得带病运转和超负荷作业，发现不正常情况应停机检查，不得在运转中修理。6、电器、仪表、设备等试运转，应严格按照单项安全技术措施进行，运转时不准擦洗和修理，严禁将手伸入机械行程范围内。7、认真学习和掌握工程安全技术操作规程和有关安全知识，自觉遵守安全生产的各项规章制度，听从安全人员指导。 第六章 &安全管理奖惩办法为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，制止“三违”，消除事故隐患，避免伤亡事故，促进安全生产工作，保护职工在生产过程中的 安全和健康，依据江西际洲工程有限公司有关规定结合我项目部实际，制定本办法。考核内容1、无人身责任重伤以上事故、轻伤不超标。2、无工程质量事故。3、无机械设备、交通事故。4、无火灾、爆炸事故。5、无业主投诉和新闻曝光事件。6、安全文明工地建设达标。一 、考核措施：1、安全生产管理是一项系统工程，在施工生产的各个环节都必须高度重视，做到计划有安全措施，检查有安全项目，管理突出安全生产，严把安全作业规范关，做到有计划、有步骤、有推进地抓好落实。2、项目部接受业主、监理部考核；各施工队接受项目部考核；各施工队对本队从业人员进行考核。把责任层层分解，落实到岗，真正做到一级抓一级，一级向一级负责。3、每月坚持开好不少于一次的安全生产例会，通过分析安全生产情况，找出存在的隐患和问题，提出整改的对策和措施4、切实抓好作业队现场施工的安全自控，他控和互控。对发生的安全事故，严格按照“四不放过”的原则进行分析，查找原因，分清责任，对事故责任人提出处理意见，并于三天内将事故分析情况及处理意见，以书面材料报项目部安质部。二、 处罚标准：项目每月对各作业队进行考核一次，在考核期内每发生一起事故（隐患），按以下标准进行处罚。1、人身安全（从业人员）（1）责任多人伤亡事故 & & & & & & & & 10000元（2）责任死亡一人 & & & & & & & & & & 5000元（3）责任重伤一人或轻伤率超过千分之三者 & & 1000元2、工程质量：（1）重大质量事故 & & & & & & & & & & 10000元（2）一般质量事故 & & & & & & & & & & 5000元3、机械设备： （1）重大机械设备事故 & & & & & & & & 10000元（2）一般机械设备事故 & & & & & & & & 5000元4、交通安全：（1）重大交通事故 & & & & & & & & & & 5000元（2）一般交通事故 & & & & & & & & & & 2000元5、火灾、爆炸事故：（1）重大火灾、爆炸事故 & & & & & & &10000元（2）一般火灾、爆炸事故 & & & & & & &5000元6、上述事故发生后隐瞒不报，谎报或故意拖延报告期限的 ，一经查实，加倍处罚，并追究有关人员责任。7、特种作业人员无证上岗作业的，追究有关人员的责任，对有关责任作业队罚款100-200元。8、接到业主、监理、和项目部有关职能部门的整改通知书后，在期限内未整改的罚款500元。9、施工人员进入工地穿拖鞋、高跟鞋或打赤脚；高空作业不系安全带又无其他安全保护措施；有关作业没有按规定穿戴安全防护服和安全帽的，发现一人次罚款50元；10、设备带病作业、缺少安全防护、装置违章作业、在工棚中使用煤油炉、电炉、乱拉电线发现一项次罚款50-200元；11、大型机械设备（塔吊、电梯、井架等）每缺少一种安全防护装置罚款50-200元；机械设备（特别在检修时）未按照要求做好标识的，每处罚款100元12、起重设备未进行验收就使用，一次罚款50元；起重作业未设安全防护的，违反吊装作业规定，罚款100-500元；13、上下重叠作业(未进行防护)、挖“神仙土”，发现一次罚款100-300元；14、管理人员违章指挥、作业人员违章操作，根据情节轻重罚款100-500元；15、施工场地无安全警示标志（施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。），材料堆放无序且有影响安全的因素存在，每处罚款50-200元;16、氧气瓶和乙炔瓶工作距离不足五米、距明火不足十米，每处罚款100元；17、脚手架未按规定搭设、高层脚手架未经有关部门验收就使用、未按规定布置安全网或使用已腐朽的安全网，罚款500元； 18、作业人员登高或下地面、随起吊物件同上下的，发现一人次罚款100元；19、基坑开挖深度大于二米、四口（楼梯口、电梯口、预留口、通道口）未按要求做好防护的，罚款50-100元。20、外电与施工场所小于安全距离，又无防护措施的罚款200元；21、施工用电不符合“三级配电二级保护要求的”、开关箱（末级）无漏电保护或保护器失灵的、违反“一机、一闸、一漏、一箱”的，发现一项（次）罚款100元；22、电线老化破皮未包扎、线路穿道路无保护、线路架空不符合要求、电线乱拉乱搭、用其他金属丝代替熔丝的、每处罚款500元；23、机械设备等未按要求做好保护接零（地），罚款50元；24、手持电动工具未使用带漏电保护的移动式开关箱，而使用开关板代替者，罚款100元；25、安全文明施工考核成绩不合格的，每次罚款500元。三、 奖励标准：1、在每个考核期经项目部考核，对实现第三十五条之规定考核目标的项目部给予作业队奖励，奖励标准500--2000元。2、从业人员防止事故的经查实后由项目部一次性奖励，奖励金额掌握在200-2000元以内。四、奖励的批准1、对施工班组的奖励由项目部安全生产领导小组评定，并报公司领导批准。2、对个人的奖励由各项目部提名，项目部安全生产领导小组评定，并报公司领导批准。3、对单位和个人的奖励生产安全部可以直接提名至公司生产安全委员会。五、罚款金额的缴纳1、对施工班组的罚款，由项目安全领导小组将罚款单交项目财务，项目财务从工程款中直接扣除。2、对个人的罚款由被罚本人承担，按规定期限将罚款交项目财务室，逾期不交者，加倍处罚，项目 从工资中扣除。3、对于项目安全领导小组开出的罚款单，施工班组拒不签字的，视情节轻重可加大罚款金额，经项目经理确认后视为有效，被处罚施工班组对处罚有异议的，先交罚款后提交公司安委会裁决。 第七章 &安全技术保障措施为了实现安全管理目标，在安全生产管理过程中将认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方面的方针、政策和安全施工技术法规，以及有关安全生产的管理规定严格执行江西省建委下发的有关文明安全施工及环境保护28项规定，坚决杜绝“三违”现象；加强所有参建施工人员及项目管理人员的安全生产教育，提高全员安全意识，牢固树立“安全第一”的思想，坚持“安全生产、预防为主”的方针；建立健全安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任制，明确相关岗位人员的安全生产管理职责。结合我合同段的安全管理的内容及安全管理危险源的分析，我合同段的安全管理保证措施为：一、路基施工安全技术措施1、路基工程施工前必须编制土石方工程和特殊地段的安全技术方案。2、路基土石方施工前，做好场地布置，对岩体裂缝及滑动面、地表水和地下水等影响施工的隐患予以排除和防护。严禁在松动危石下方作业、休息和存放机具。3、路基位于滑坡体上施工时，在滑坡体上设观测桩，由专人负责观测。发现情况立即通知现场负责人，及时排除隐患。4、土方机械作业时，无关人员不得靠近机械，在崩塌、岩堆地段开挖必须设立明显的安全标志。5、施工场地狭小、行人和机械作业繁忙的地段设立临时交通指挥员。6、在陡坡施工时，严禁重叠作业，必要时设立临时拦挡防止事故发生。7、.雨期和冰雪融化期不进行大面积土方开挖，夜间不准施工。二、涵洞、桩基础施工安全技术措施1、涵洞工程施工前必须编制涵洞施工安全技术方案。2、钻孔桩施工，钻机安装必须保持稳固，不得产生位移和沉陷。3、钻孔时，钻速不得过快或突然变速，孔内泥浆不得四处流淌。4、涵洞施工时，模板采用整体吊装，模板必须连接牢固，模板合缝时不得徒手操作。5、现场施工平台按要求搭设牢固，平台有栏杆和梯步。墩台高度超过2米挂设安全网。三、预防高处坠落事故措施（一）、高处作业安全管理措施 1、对高处作业人员进行身体检查，凡患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病等不适合高处作业者，不得安排从事高处作业。对于从事无法采取可靠防护设施的高处作业人员，必须配用安全带，并正确系挂。 2、高处作业衣着要灵便，禁止酒后作业，禁止穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋从事高处作业。 3、从事高处作业人员不得从各种脚手架上爬上爬下，禁止乘垂直运输工具上下。（二）、高处作业安全技术措施 1、按安全技术规程要求挂设安全网。 2、做好“四口、五临边”的安全防护。四、预防物体打击事故措施1、对进入施工现场的所有人员进行安全教育，并按规定使用个人防护用品。2、按规定搭设防护棚、挂设安全网，卸料口安装自动联锁的安全门。3、 高处作业人员要严格遵守各项规章制度。4、高处作业面材料堆放整齐、稳妥，做到工完场清，不留隐患。5、清除高层建筑垃圾、作料等物品，不得从高处往下抛掷，应采取吊运或使用专门的漏斗等。五、预防机械伤害事故措施 & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & 1、坚持安全操作规程架设安装设备。2、建立定期对设备进行维修检查制度，新安装的设备要有施工负责人、安全员、执行人检查验收方可使用。3、新工艺、新设备的操作人员要进行培训，并制定相应的安全技术规程。4、机械操作人员应先培训取得合格证后方可单独操作，并做到定机、定人、定岗。六、预防触电事故措施1、加强对电气设备、导线的管理，加强安全教育，禁止非电气操作人员进行电气操作。2、导线架设符合电气安全规程的部颁标准的规定。3、操作移动电气设备穿戴好绝缘用品。4、做好设备的接零或接地保护，安装漏电保护器。5、教育职工不要在电源、导线上搭挂衣物。七、预防坍塌事故措施1、深基坑上下应先挖好阶梯或支撑靠梯或开斜坡道，并采用防滑措施。2、人工吊运土方时，应检查起吊工具，吊斗下面不得站人，卸土应离开坑边一定距离，以防造成坑壁坍方。3、当基坑较深或时间很长时，为防止边坡失水松散或地面水冲刷浸润影响边坡稳定，应采用边坡保护方法。八、施工现场焊（割）工“十不烧”1、焊工必须持证上岗，无特种作业操作证的人员，不准进行焊、割作业。2、凡属一、二、三级动火范围的焊、割作业，未经办理动火审批手续，不准进行焊、割。3、焊工不了解焊、割现场周围情况，不得进行焊、割。4、焊工不了解焊件内部是否安全时，不得进行焊、割。5、各种装过可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，排除危险性之前，不准进行焊、割。6、用可燃材料作保温层、冷却层、隔音、隔热设备的部位或火星能飞溅到的地方，在未采取却实可靠的安全措施之前，不准焊、割。7、有压力或密闭的管道、容器，不准焊、割。8、焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未清理或未采取有效的安全措施之前，不准焊、割。9、附近有与明火作业相低触的工作在作业时，不准焊、割。10、与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情，或明知存在危险而未采取有效的措施之前，不准焊、割。九、登高作业“十不登”1、患有心脏病、高血压、深度近视眼等症不登高。2、迷雾、大雪、雷雨或六级以上大风不登高。3、没有安全帽、安全带不登高。4、夜间没有足够照明不登高。5、饮酒、精神不振或经医院证明不宜登高的不登高。6、脚手架、脚手扳、梯子没有防滑或不牢固不登高。7、穿了厚底皮鞋或携带笨重工具不登高。8、高架顶部没有固定防滑的措施不登高9、设备和构筑件之间没有安全跳板，高压电线旁没有遮栏不登高。10、石棉瓦、油毡屋面上无脚手架不登高。 & & & & & & & & & & & & & & & & & & & 十、起重机械“十不吊”1、斜吊不吊。2、起重不吊。3、散装物装得太满或捆扎不牢不吊。4、指挥信号不明不吊。5、吊物边缘锋利无防护措施不吊。6、吊物上站人不吊。7、埋在地下的构件不吊。8、安全装置失灵不吊。9、光线阴暗看不清吊物不吊。10、六级以上强风不吊。十一、季节性施工安全技术措施1、在冬季施工前，施工现场提前做好防寒保暖工作，人行道路，跳板和其他场所都须防滑工作，工棚内有防火、防煤气中毒措施。2、机械操作必须有防冻措施，驾驶车辆不得在有积雪和冰层的道路上快速行驶，上下坡和急转弯时，要避免紧急制动。3、江河解冻前必须制定防流冰方案。4、雨期施工根据现场实际情况，做好防洪、防涝工作。5、暴雨前后，应对各种设施如脚手架、边坡、基坑等进行重点检查。6、高温季节施工，按劳动保护规定做好防暑降温工作。十二、施工现场急救措施（一）高空坠落1、立即制止身体各部位严重处的出血，并进行包扎。2、向急救中心或送就近医院医治。3、避免伤者挣扎，以免伤情加剧。4、用硬床板搬运，轻搬轻放。（二）机械伤害1、迅速关闭机械电源。2、用各种方法止血，如压迫包扎、止血带等。（三）电击1、立即关闭电源或使其脱离电源。2、进行人工呼吸救治或其它复苏措施。3、向急救中心呼救或送就近医院医治。救护电话：120　　匪（盗）警：110　　火警：119十三、环境保护措施本工程施工与居民生活息息相关,为了搞好文明施工与居民关系,使居民日常生活得到保障,特制定如下措施:1、作业扰民,早上6:30前,晚上10:00以后不施工作业,运料汽车、拖拉机比照执行。如有特殊施工生产，需调整作业时间，申请主管部门的同意批准后，并提前张贴安民告示。2、地建筑垃圾、废水等有害物，指定专门地点堆放。3、因施工造成的污染应即时清扫，确保良好的环境。第八章 &安全管理保障设备、设施结合我合同段的安全管理内容及危险源的分析，我合同段的安全设备、设施主要有： 序号设备类别设施名称单位数量状态1安全消防设备灭火器个60良好2抢险设备挖掘机台2良好3抢险设备装载机台2良好4抢险设备运输车辆辆10良好5抢险设备铁铲把20良好6抢险设备木桩根50良好7施工人员防护设备防洪袋条100良好8施工人员防护设备安全帽顶100良好9施工人员防护设备安全绳根50良好10施工人员防护设备安全网张20良好11施工人员防护设备手套双500良好12事故救援设备交通工具辆3良好13事故救援设备担架副3良好14事故救援设备急救医药箱个5良好15保通警示设备安全标识牌块80良好 第九章 &安全管理制度为了建立健全本合同段的安全生产管理制度，在安全管理生产中用制度约束人，用制度规范安全生产管理工作，我合同段制定了以下安全管理制度：一、安全管理规定
1、项目部建立健全安全生产管理保证体系，按规定成立安全生产管理机构，配齐各级专职的安检人员，有组织、有领导的开展安全管理活动。建立各级人员安全生产责任制，明确各级人员的安全责任。并打印装钉成册，发放到各分部、各作业队进行学习。安全生产责任制须悬挂于工地办公室、班组休息室显要位置。 2、项目部与作业队之间签定的安全协议必须明确各自动安全生产责任，权利、义务的范围和奖惩办法，作业队应服从项目部对施工现场的安全管理。3、制定本工程各项安全管理制度，安全目标计划和完成目标计划的实施步骤和措施。4、施工组织设计中必须有针对性的安全技术措施和安全生产的具体要求。对路基施工，机械施工，模板工程，脚手架工程，施工临时用电工程必须编制单项施工安全技术方案并附有关编制数据。施工组织设计和上述安全技术方案和措施的编制、审核、审批人员应签名并写明职务.职称和完成的日期。5、分部（分项）工程安全技术交底由项目经理组织技术人员安全员共同完成，交底人应掌握分部（分项）工程作业部位的环境状况，全面的针对性的提出安全技术要求。安全技术交底必须采用书面形式向施工员交底，并履行签字手续，施工员可根据作业部位的环境提出加强安全防护的意见和要求，并由施工员向施工作业班组进行二次安全技术交底，并履行签字手续。6、项目部在每旬由项目部经理组织各有关人员对施工现场进行全面的安全检查，作业班组每天进行一次班前班后检查，项目分部安全员须在特殊气象条件（暴风、雨、雪）前后进行检查和巡查，并做好检查记录。查出的各种安全隐患及时下达隐患整改通知单，施工员应按“三定”原则进行整改，并报项目部进行复查消案。班组每天进行的安全检查和整改均应记录在作业班组日志上。7、项目部必须建立安全培训教育制度，对新工人农民工、外包工必须进行三级教育并考试合格后上岗。安全教育内容为有关安全规程、规范、标准和本工程施工特点。教育课时为24小时经考核合格后方可发给施工作业牌进场作业。8、各作业班组在每日上岗前由班组负责人进行三上岗活动。上岗交底：讲明今日作业任务。作业部位 和应遵守的安全事项。上岗检查；检查全体人员的着装，携带安全防护用品是否齐全有效。作业部位的安全状况，发现隐患及时整改。无法整改的及时向施工员反映请求解决。遇危及人身安全的紧急险情应立即止作业并向项目部领导汇报。上岗记录；应将前两项活动和项目领导的指示意见作好记录.坚持做到每月一活动。每周一讲评。9、项目工程开工后。即制定年度安全监控实施计划。对可能发生重大伤亡之事故的作业和易发生伤亡事故的部位提出具体防护措施和监控办法。项目安全员对工地的垂直运输设备的安装，各类脚手架、密目网“四口”和“临边”防护临时用电等的验收挂牌和安全使用进行重点监控。工程项目每月进行工伤事故统计及报表制，并相应建立事故档案。遇有重伤及特级重大伤亡事故应立即向上级汇报并由企业主管部门组织调查处理。10、所有进入施工现场人员必须按规定佩带安全防护用品，并服从现场施工管理人员的指挥，安检人员必须挂牌上岗。在施工现场的关键和危险部位，应设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。11、项目部要加强劳动安全教育，完善从业人员岗前培训制度，定期组织从业人员参加劳动安全应知应会和必知必会的培训、考核和考试，增强从业人员的安全自我保护意识。对进入施工现场的作业人员首先要进行安全技术业务岗前培训和施工过程中的定期培训。特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专业的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。12、 项目部组织从业人员学习国务院颁布的《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和峡江水利枢纽库区防护工程建设指挥部制定的《相关法律法规规章》。及时传达上级下发的安全文件、电报、通报。13、项目部在工程开工后根据施工现场消防安全需要，成立防火领导小组，负责工地消防管理工作，加强防火安全管理，严格执行《中华人名共和国消防法》和国家现行有关消防安全规定。制定用火、用电和使用易燃、易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材。加强日常巡查，配备专人管理，做好检查记录，完善检查台帐。14、项目部必须加强防爆、防毒、防尘的安全管理。氧气瓶与乙炔瓶、易燃等有害物品严禁同室储存；放置地点不得靠近热源和电器设备，距明火的距离不得小于10米。对有毒、有粉尘侵害的作业，必须符合国家或地方环保部门的有关规定，并制定相应的防护措施。15、项目部加强现场用电安全管理，临时用电根据建设部《施工现场临时用电技术规范》TQJ46—88的要求，采用三相五线制供电TN—S接零保护系统，且工作接地电阻值不得大于4欧姆。用电设计为三级配电二级保护，用电设备实行一机一闸一漏一箱。导线架设采用绝缘良好的电缆。配电柜设接地系统，大型设备设防雷接地，其余电器设备采用保护接零，保护零线与工作零线不得混接。各种电线、电缆、严禁乱拉乱接。电源线严禁放在地面上。必须架空。值班电工每天巡视现场用电情况，负责现场日常电器、安装、调试、维修拆除以及填写用电技术资料和用电档案。严格规范施工用电，确保施工用电和人身安全。16、凡进入施工现场的机具设备必须由项目部机管员进行机械性能、安全性能检查、合格后贴上准用标签进行使用、需要进场安装的机械设备、在安装完毕后由项目分部安全员、机管员及公司物设部有关人员进行验收，验收完毕填写验收记录并取得公司机械设备准用证后方可使用。17、进入施工现场的机具设备，一律进行注册登记。并安排专人操作、保养并填写运转记录。操作人必须具有操作证，并严格遵守操作规程。如机械发生故障应立即断电向项目部机管员汇报，并由专人进行检修，严禁私自拆开机械进行修理。18、每台设备设置专用开关箱，并相应制定安全操作规程，悬挂于醒目地方。混凝土搅拌机安装位置夯实稳固平整，仪表指示信号准确可靠。离合器、制动器灵敏有效，钢丝绳安全可靠。潜水泵负荷必须采用THS型防水橡皮套电缆，不得承受任何外力。手提式电动工具不能随意接长电源线及更换插头，杜绝电源线直接插入插座内。19、乙炔氧气瓶的安全阀必须装设有效，压力表应保持灵敏准确，乙炔氧气瓶间距应大于5m，与明火操作距离大于10m，不准放在高压线下。现场使用电焊机应用接地（零）保护，一次电源接头处设置防护二次线，使用线鼻子。20、项目部把劳务工纳入职工管理，并制定劳务工管理制度。劳务工使用前必须签订劳务合同，明确安全责任。进入施工现场的劳务工必须进行岗前安全培训，掌握施工要点和施工安全注意事项，明确行车安全的重要性，并经考试合格后方可上岗。劳务工在高速公路运营线上作业时，必须由项目部批准，由持证施工员带领方可上道作业。21、在涉及到高速公路营业线施工中，项目部与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议书，安全协议书明确双方的责任和义务、施工责任地段和期限、安全防范内容和措施、结合部安全分工、安全监督配合事项及费用等，同时制定严密的施工方案。施工中加强现场作业监控，严禁损坏地下管线，防止施工机具、材料侵限，做好施工安全防护。施工后搞好现场安全保证，做好自查、自检，确保劳动人身安全。 a、安全技术交底制度为全面保障施工安全、质量、工期的顺利进行，项目部根据《安全生产法》有关条文要求特制定安全技术交底制度。1、单位工程施工前，项目技术人员必须对整个施工工程的安全情况进行安全评估，并在编制施工组织设计中进行重点说明。2、各分部、分项工程施工前，项目技术人员必须对施工的项目向项目安全员、施工员进行安全交底，并履行签字手续。3、各分部、分项工程施工中，项目安全员、施工员必须根据现场实际情况向作业队或作业班组进行安全交底，并履行签字手续。4、作业队队长或作业班组长每天在上岗前必须对所有作业人员进行日常安全技术交底，对施工安全提出具体的要求。5、遇到大型或专业性施工项目，必须有针对性的编制安全施工技术方案。并组织所有作业人员进行参加安全技术专项交底，明确施工过程的协调、指挥和安全监控。b、安全例会制度1、项目部安全管理实行项目经理负责制，成立相应的安全生产领导机构（安全生产领导小组）和安全管理机构（项目安质部）。2、由项目经理主持每月召开安全生产领导小组的安全例会，主要研究安全管理存在的问题，在安全生产的人员、资金和物资上予以组织和分配。3、由项目安质部主持每星期召开项目部全体管理人员安全工作会议，主要传达上级有关安全会议（文件）精神，部署下阶段的安全工作，解决目前安全施工存在的具体问题。4、由项目作业队队长主持每星期召开作业队全体施工人员安全生产会议，主要传达上级有关安全会议（文件）精神，总结上阶段的安全生产情况，针对现场的实际情况，具体布置下星期安全生产工作。c、安全检查制度1、项目部每旬由项目经理组织各施工管理人员对工程进行全面的安全大检查活动，并做好检查记录；查出的安全隐患限期整改,整改完毕由安全员进行复查。2、项目部安全员每天对施工场地、施工状况、施工人员进行动态安全检查，查出的隐患立即予以整改。对节后、风雨、雪天过后进行重点专项安全检查。3、项目部施工员每天跟班作业的同时对正在进行的作业进行安全监控，杜绝违章和安全隐患的产生。4、项目部施工班组进行班前安全预想；班中安全检查；班后安全小结。5、项目部将积极配合公司、总公司、路局等有关安全部门的安全检查活动，对提出的各项安全问题进行专项预防整改。d、安全教育制度1、认真对新工人（包括合同工、临时工、实习和代培人员）进行入场安全教育，经考试合格后，方可进入操作岗位，采用新技术、新工艺、新设备施工，工人调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。2、对电工、焊工、架子工等特殊工种，必须进行专门的操作技术教育和培训，取得特种作业证后方可上岗作业。3、对从事有尘毒危害作业的工人，要进行尘毒危害和防治知识教育。4、建立安全活动制度，对职工进行经常的安全教育，注意结合职工的文化生活，进行各种安全生产的宣传活动。5、结合现场情况对工人进行消防知识教育和消防器材的使用方法教育。6、对驻站联络员、防护员，必须进行专门的操作技术教育和培训，经考试合格后方准上岗，无证不准作业。e、劳务工安全管理制度
1、招收民工必须有身份证和当地行政证明，经体检为身体健康，能胜任工作、遵纪守法、年龄在40岁以下，16岁以上的人员。并办理用工手续，严禁使用16岁以下的童工。 2、严禁使用患有心脏病、高血压、精神病、耳目不宁的人员。 3、招收的民工不论人数多少、工作时间长短，必须进行安全技术培训、教育。培训考试不合格者，不得上岗，特种作业人员必须持证上岗。 4、项目部要选派熟悉安全技术和管理的施工员跟班指导、监督和检查民工的安全工作。 5、对施工复杂、难度大和直接关系高速公路行车安全的工程，不得由民工单独施工。确需民工配合的，应以本单位职工为主，民工为辅以保证施工安全。 6、民工必须服从指挥，遵守各项安全制度和操作规程。对不服从管理者要予以重罚。 7、项目部要为民工提供安全的劳动卫生条件，提供必要的劳动保护用品。对不科学、 不安全、不卫生、违章指挥或强令冒险作业的，民工有权予以拒绝。8、项目部应经常组织民工学习安全知识和安全操作规程以及有关安全文件。参加有关安全专题会议。经常检查民工的安全生产情况，发现问题及时整改。f、防火制度1、施工现场未经批准不得任意动用明火。2、焊割作业严格执行“十不烧”规定。3、木工棚、油漆间、油库等易燃易爆场所和其它规定的禁火区域严禁吸烟或携带火种。4、禁止使用非生产性电加热和燃油炉等明火器具。5、非电工严禁擅自搭接电线和用电器。6、建立施工现场义务消防队，合理配置消防器材。g、安全考核制度1、项目部各管理人员、班组、特种作业人员必须取得相应岗位证书后方可进行工作。2、项目部安质部负责日常的安全管理，资料记录齐全完整并及时对各管理人员、作业人员作出相应的评价。3、项目部安全生产领导小组每季根据安质部日常管理记录及施工现场安全实施情况实行公开、公正的量化评分，对评分未达到80分者给予警告，对评分未达到60分者给予撤换工作岗位。4、项目部每半年对所有人员进行一次安全知识技能考核，考核不合格者不得进行原岗位工作。h、班前安全活动制度1、各作业班组严格执行三上岗活动即上岗交底、上岗检查、上岗记录。2、各作业班组长、安全员在布置工作的同时，必须预测工作中可能出现的各种安全隐患并做好防范准备。3、班组作业人员每人必须重复班组长交待的安全生产要求。4、作业前班组安全员必须检查作业环境，确定无危险后方可作业。I、治安保卫制度1、建立安全保卫领导小组并组织工地治安队协助工地负责人进行安全保卫工作。2、外来民工、分包单位人员进场前必须提供个人详细资料经项目部进行岗前安全教育和个人审查合格后方可挂牌进入现场。3、严禁私自携带进入工地。4、施工材料、机具、设备在退场前必须向项目部提出申请，经项目部核对后开具出门证方可退场。5、项目部安全保卫领导小组对在工地进行滋扰生事、吸毒、嫖娼、打架斗殴者交由当地派出所处理。j、安全卡控制度1、进入施工现场必须按规定戴好安全帽。2、严禁酒后上班，严禁赌博。3、不准玩忽职守，高空作业时严禁向下抛掷料具。4、严禁患有禁忌人员登高作业。 5、严禁赤脚赤膊或穿短裤、拖鞋、高跟鞋、硬底鞋上班。6、严禁违章指挥，擅自变更计划，简化作业程序。7、严禁吊篮乘人上下。8、严禁乱拉、乱接照明用电，严禁用电炉做饭、烧水、取暖等。9、严禁无证人员操作施工机具。10、禁止在高处随意投递料具。11、施工时不准嬉戏打闹。12、施工中不得做与工作无关的事情，严禁脱岗、串岗、私自替班换班。13、不准使用患心脏病、高血压、精神病、耳目不宁者和童工上岗。14、各种电气设备必须配用触电保护装置。15、各级管理人员不得玩忽职守，强令工人违章和冒险蛮干。k、门卫管理制度1、为维护本项目部的正常工作、生产秩序、保障施工生产安全特制定门卫管理制度。2、凡来本项目部联系工作的来访人员请出示证件，并办理登记手续，否则门卫有权拒绝进入施工现场。3、项目部作业人员一律佩戴项目部核发的作业牌，并正确佩戴安全帽，穿戴好防护用品进入施工现场，否则门卫将禁止其入内。4、易燃易爆、有毒有害物质必须在项目部核查后，按指定地点放置。5、施工机具设备必须经项目部机管员检查测试后，确定无安全隐患的，由项目部发给机具设备准用标签后方可入内。6、凡出本项目的一切料具等物资持出门证交门卫检查核对后方可出门，否则门卫有权扣留，待查处理。7、每天作业完毕后，锁闭施工大门，如需加晚班等其他特殊情况，需持施工员开具的通知单，门卫应予以配合。m、安全管理奖惩制度为贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，制止“三违”，消除事故隐患，避免伤亡事故，促进安全生产工作，保护职工在生产过程中的安全和健康，依据公司的有关规定并结合我项目部实际，制定办法。1、进入工地必须正确佩带安全帽、佩戴作业证，不准穿背心、拖鞋、高跟鞋进入施工现场，违者罚款20元2、严禁工地住宿使用电炉，违者罚款100元。3、工地安全员对施工中出现的违章违纪问题，按照轻重提出了限期整改通知单，不按期整改或拒绝不整改者罚50-5000元。4、因过失违反操作规程而造成返工浪费，对责任人处罚相应经济损失的5%-10%。5、实行文明施工，做到工完料清，拒不执行者罚款50元。6、若发生工程安质事故，按照“四不放过”的原则进行分析处理，并按工程质量轻重给予责任者经济处罚，对项目部经理、副经理按照公司项目执法施工有关规定给予处罚。7、工作中嬉戏打闹、脱岗、串岗者罚款20元。8、施工班组内存在违章违纪情况，除给予违章违纪者罚款外，并罚班组长罚款总额的25%。9、施工员对违章施工的作业班组有罚款的权力。10、施工需横过高速公路时，必须走涵洞通过，违者罚款10元。11、迟到、早退者罚款10元。12、公司有关领导到工地检查发现防护措施未按规定执行及违章现象，要对安全员进行罚款。13、预防重大行车事故、重大伤亡事故及重大质量事故的奖2000元。14、施工作业班组施工准备工作不充分，盲目开始施工，罚款1000元。15、施工过程中，关键工序随意调整，关键岗位连续当班或私换班，未按规定设置专人监控，罚款300元。16、在施工现场随意坐卧逗留，特种作业人员无证操作等，每人每次罚款100元。17、强令冒险作业，违章指挥，盲目蛮干，每次罚款500元。18、施工负责人、施工员、安全员、防护员等管理人员未按规定佩戴臂章和上岗证，对当事人每人每次罚款100元。19、防护员未按安全员班前布置的防护体系操作，不在规定范围作业（含记录不全），每次罚款100元；未按规定设置防护，罚款800元；批派未经培训合格的防护员上岗作业，每人每次罚款200元。20、材料、物资、机具等侵限，而未造成后果的，每件（次）罚款100；因侵限而造成后果的，罚款3000元，并按相关规定承担责任。21、不按公路《安规》要求搬运材料每次罚款500元。22、施工未按规定进行作业，每人每次罚款300元。23、对安全质量较好的作业队及个人工程完工后给予一次性奖励。24、 项目部管理人员、作业班组与项目部签订安全生产责任状后经安全生产领导小组考核合格后给予100-500元奖励。25、对发现、制止违章作业人员给予20-100元奖励， 发现并处理重大安全隐患的人员给予100-500元奖励。26、 对项目部安全管理、安全生产提出合理化建议，经采纳取得良好效果的人员给予100-500元奖励。 二、 现场文明施工管理制度1、施工现场布置严格按施工组织设计要求进行设置。施工现场设置钢制大门，门卫工作室设在主出入口、并在醒目位置悬挂门卫制度，门卫值班员负责检查进入现场人员的证件，凡未正确佩戴个人安全防护用品，未佩戴安质部核发的操作证的人员一律不准进入施工现场。各种小型机具设备进场前必须经项目部机管员核验后无安全隐患方可进入工地。各种有毒、有害、易燃、易爆材料器具一律报请安质部统一放置管理，严禁私自带进施工现场。2、工程施工现场使用砖砌围墙，高度为2米，墙面用砂浆打底刷白，书写工整的安全标语。施工现场的施工机械、临时设施、堆放大宗材料、成品、半成品严格按施工总平面图布置，易燃品仓库的设置尽可能远离作业区和生活区。所有材料堆放整齐有序，砖石成方，砖码成垛，底脚边用边清、不得侵占场内道路、堵塞排水沟渠、妨碍安全防护设施和遮档安全标志。施工现场设置良好的排水系统，以杜绝场地出现大面积或长时间积水。3、施工现场生活区和作业区分开设置，生活区设有现场办公室、会议室、（活动室）、职工宿舍、材料备品室、食堂、浴室、厕所以及宣传栏等。施工作业区设有料库、料场、钢筋棚、木工棚等。作业区域做到人走料清，清理的施工垃圾及时外运。生活和施工垃圾安指定地点堆放。严禁在施工现场焚烧垃圾，废弃油毡和废弃油类。
三、 安全考核制度 项目部组织职能部门负责人每月对各管理人员进行安全考核。项目部技术、安全、质检对作业班组进行安全施工考核。1、考核目标 无责任死亡事故；无责任重伤事故；无一般质量事故；无设备、交通事故；无火灾、爆炸事故；无行车一般事苗发生。2、考核办法：项目部成立以项目经理、支部书记为组长，项目副经理、项目总工、安质部长、办公室主任为成员的安全考核领导小组。每月根据安质部日常管理记录及施工现场安全实施情况实行公开、公正的量化评分，对评分未达到80分者给予警告，对评分未达到60分者给予撤换工作岗位。项目安质部负责安全考核的具体实施，依据日常安全管理资料、安全记录对各管理人员、作业人员作出相应的评价。3、项目部管理部门（班组）作业队安全考核表部 & &门 部门负责人 部门成员 考核时间 考核评分 考 核 内 容考核项目考核情况标准分考核分备注安全责任制的执行
各种管理台帐的记录
安全技术措施、安全交底的执行
管理、作业人员持证上岗岗前培训
安全管理制度的执行
安全防护体系、劳动保护
施工过程的安全监控
安全隐患的发现与整改
现场文明施工
安全管理目标完成情况
4、项目部管理人员、作业工人安全考核表部 & &门 姓 & &名 职 & &务 考核时间 考核评分 考 核 内 容考核项目考核情况标准分考核分备注安全责任制的执行
劳动纪律、违章、违纪
安全技术措施、安全交底的执行
管理、作业人员持证上岗岗前培训
安全管理制度的执行
安全防护体系、劳动保护
施工过程的安全工作
安全隐患的发现与整改
现场文明施工
安全管理目标完成情况
四、施工现场安全管理制度加强施工现场的安全管理，是防止事故隐患发生、加快生产进度的重要环节。项目部各部门要牢牢掌握现场布局的四条原则，即整体布局要合理，料具摆放要整齐，道路畅通要平坦，有利于组织指挥和安全生产。1、开工前，根据施工现场情况，结合有关安全技术规定，编好安全施工技术措施，做好安全技术交底工作。2、进场职工要经过入场安全规章制度和岗位安全技术教育，熟记各项安全技术操作规程。各类设备的操作工、电工、架子工、焊工等特殊工种人员应持证上岗，严禁酒后操作。3、施工人员应自觉遵守各项安全生产管理制度，正确使用个人保护用品。4、有条件的施工现场，营房要设临时围墙或门卫，做好防洪、防火、防盗、防雷电、防坍塌、防泥石流和安全保卫工作。施工现场入口处，作业处及危险作业部位均应挂有安全生产宣传画、大型标语、口号和安全标志，随时提醒员工注意安全。5、施工现场的各种机具、设备、设施、材料、构件均要摆放整齐，标识齐全。6、各种电动机械必须有良好的接地或接零保护，其传动部位必须安装防护措施。7、施工现场如有高压线，要遵照有关部门的规定，在高压线下方十米内不准堆放物料，不准搭建临时设施，不准停放机械设备。8、在临近赣粤高速公路施工时，要有可靠的安全防护措施，确保行人和居民的安全。9、施工现场的各项用电、高处作业、土石方作业、爆破作业、桥涵作业、机械车辆作业、设备安装、防尘防毒等，均要严格执行有关施工安全技术操作规程标准和要求。10、施工中要坚持工前讲安全，工中查安全，工后评安全的“三工”教育制度。11、凡进行轮班作业的施工现场，必须建立安全交接班制度，在交接班时，必须交待清楚上班的安全情况，交接工作应由领工员（施工员）担任，并有记录、签字，注意保存。五、消防安全管理制度贯彻“以防为主，防消结合”的消防方针。各工区区长为该工地的消防负责人，公安分处负责日常消防安全监督检查，并逐级建立防火责任制，落实责任，确保施工安全。具体措施如下：1、工地建立防火责任制，职责明确。按规定设专职防火干部和专职消防员。2、重点部位（危险仓库、炸药库、油库、木工间等）必须建立有关规定，有专人管理，落实责任，按要求设置警告标志，配置相应的消防器材。3、灭火器由专人维修、保养，定期调换药剂，标明换药时间，确保灭火器效能正常。4、危险品押运人员和仓库管理人员必须经培训和考核后，方可持证上岗。六、文明工地施工管理制度1、文明施工的目标 工地现场施工材料堆放整齐；工地生活设施清洁文明；工地现场开展以创建文明工地为主要内容的活动。2、施工现场材料管理 堆场要平整，按场地布置图分类堆放，堆放物二侧有分隔间距和标志，多余的材料与物品及时退场，无散乱物件。料架和堆料池的搭设应规格化，做到整齐一致。钢筋分规格、分层次一头排齐，挂牌标识堆放，场地较小时应上架堆放。周转材料分规格一头排齐，挂牌标识堆放。特殊材料设库堆放，封闭式管理。3、“五牌一图”及安全标牌五牌：工程慨况；管理人员及监督电话； 消防保卫；安全生产；文明施工。一图：施工现场平面图。现场有安全生产宣传牌，主要施工部位、作业点和危险区域、以及主要通道口都设有醒目的安全宣传标语或合适的安全警告牌。图牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确，图牌前严禁堆物。场内标语、标志和室内外布置A、项目部大门口和内外地坪、道路、临时房屋、仓库、加工场、水泥堆放场等施工时要做到场地硬化，防止泥浆外溢，尘土飞扬，影响邻近马路、项目部环境卫生。B、施工现场周围道路平整无积水；施工区域与非施工区域必须严格分隔；项目部、各作业队场地周围按标准设置排水明沟、集水井、二级沉淀池和冲洗槽，污水经沉淀处理后方可排入排水管网。C、工地场地显著部位，脚手架等处悬挂体现“安全生产、预防为主”标语及安全生产宣传牌。D、工地管理人员和施工作业人员统一穿着印有企业标志和名称的工作服，戴不同颜色的安全帽，佩戴有统一制作的印有企业名称、姓名、职务、彩照等内容的工作卡上岗。E、项目部、各办公室悬挂科室标牌，室内张贴项目部管理人员安全生产责任制。F、会议室保持整洁，墙上张挂质量、安全、文明施工管理网络图(包含工程项目部管理人员名单)；安全、文明施工、质量管理目标；施工进度计划网络图；施工形象进度图；施工总平面图。4、管理形象 工地管理形象按规定力争做到“四要”和“七不”及“两通三无五必须”即：内部管理要标化、外部形象要佳化、关系要优化、施工现场要净化；泥浆不外流、渣土不乱到、粉尘不污染、管线不损坏、噪声不超标、施工不扰民；施工现场人行道畅通，施工工地沿线单位和居民出入通道畅通；施工中无管线事故，施工中无重大工伤事故，施工现场周围道路平整无积水；施工区域与非施工区域必须严格分隔，施工现场必须设置施工铭牌，管理人员佩卡上岗，各类语言文字使用规范，施工现场材料必须堆放整齐，生活设施清洁文明、环境美化、施工现场必须严格按规定控制噪声、扬尘和泥浆处理，工地现场必须开展以“创建文明工地”为主要内容的活动。5、防粉尘、防噪音不扰民管理制度
a、进出现场的材料，人工上下车时必须轻拿轻放，分类堆码，气候干燥时砂石料上下车要湿润后方可上下车。b、施工层面及材料堆场吊用物料时严禁使用口哨指挥。c、施工现场及施工层面需保持卫生进行清理、清扫时，凡水泥和砼面层必须湿润后方可进行清扫。 d、严禁夜间10点钟后进行噪声大的施工，晚间加班严禁高噪声工作施工，以确保周边居民的正常休息。e、施工层面施工时，严禁作业人员重力抛掷钢模、钢管、钢筋等建筑材料。6、生活设施，工地的宿舍、食堂、浴室、厕所环境卫生管理制度a、工地宿舍内一律用铁床或统一搭设的床铺，一人一铺，床铺排列统一整齐，窗明地净。室内墙上张贴室内人员及卫生值日生表。宿舍区悬挂宿舍管理制度及宿舍值勤制度和工地防火管理制度。周围放加盖垃圾箱或桶，安装水斗和下水道，公共场所由专人负责日常清扫保洁，配好配足灭火器材。生活垃圾及时处理，倒入指定地点。b、食堂内应设熟食密封间，1.5米以下做台度，以上做纱窗、纱门、吊平顶。室内外墙面刷白色涂料。厨房内有排水沟，并加铁盖板。烧菜用炉灶上口墙面贴1.5米高白磁砖，并设镀锌铁皮吸油罩和排风扇。食堂配厨房冰箱，饭厅设有一定数量的桌椅，设一定量的窗户，保持良好的采光和通风。每日三餐后及时打扫清洁，食堂卫生工作执行“五定一包”，即定人、定物、定位、定时间、定卫生质量，分片包干。食堂许可证、食堂卫生制度、炊事员健康证复印件必须一一上墙。食堂位置与厕所污水沟的距离不能小于30米。食堂熟菜每餐留样24小时。c、浴室有一定数量的淋浴装置，排水良好。墙面贴面砖，地面贴防滑地砖。门和气窗好。有专人管理、清扫、保持清洁。d、厕所大小便槽、隔断贴白磁砖，墙面贴1.5米高白磁砖，地面贴防滑地砖，吊平顶，墙顶刷白。设定时启动水箱冲洗，有化粪池。有专人定时清扫、倾倒和保洁，并保持无外溢现象。7、办公室卫生制度a、办公室内禁止喧闹。b、办公室内禁止赌博等活动。c、办公室内禁止窜岗、闲聊。d、办公室内禁止乱抛乱丢杂物。e、办公人员办公桌上的东西须放整齐，做到规范化。f、办公人员须爱护公共财物。g、办公人员应衣着清洁整齐，谈吐文明。h、最后一名办公人员离开办公室时须关好门窗并切断电源。i、按卫生值日表每日打扫并保持办公室整洁。8、宿舍管理制度a、宿舍内要保持清洁卫生，床铺摆设统一，行李堆放有序，每天轮流打扫卫生，并要有卫生值日表。b、宿舍内各床铺的被子每天必须折叠整齐，保持清洁，毛巾以叠挂一致，鞋子、衣物、日常用品等都要摆放整齐。c、不得在宿舍内大声喧哗、吵闹，严禁酗酒闹事，打架斗殴，娱乐活动不得超过晚上10点整，以免影响他人休息，违者处以20元以上的罚款。d、洗脸水、脏水不准从窗口或栏杆处倒出，须倒入排水沟，饭菜渣要入桶，严禁乱倒、乱抛脏物、垃圾，严禁随地大小便，违者罚款20~500元。e、不准在宿舍内乱拉乱接电线，乱接插座，不准在宿舍内使用电炉、煤油炉，除特殊情况可以申请经领导同意后方可使用，否则一经查出罚款100元，并没收炊具。f、严禁躺在床上吸烟，烟头、火柴棒不能随便往窗外乱扔，吸烟者应自备烟灰缸，不准乱丢烟头。g、宿舍住宿人员必须由工地统一安排，家属住宿工地须经本工地项目部批准才行，其他亲朋好友不允许留宿工地。h、不准在宿舍内观看或传播淫秽图书，不准在宿舍赌博，不准吸毒贩毒，违者依法交送公安机关处理。i、严禁在宿舍擅自隔断住房，宿舍内设施不准随意损坏，如发现损坏，要责令修复或赔偿全部修复费用。9、食堂卫生管理制度 a、严格遵守卫生监督管理规定，食品卫生许可证、工作人员体检合格证齐全。b、工作人员着装“三白”干净（工作服、工作帽、口罩），服务态度热情周到。c、严把卫生质量关，食品来料必须有食堂负责人验收，售出饭菜保质保量。餐具卫生，冰箱无异味，生熟分开，熟食间有纱门窗，食品盛器有生熟标识。d、每日菜肴品种，按时留样，做好留样菜记录。e、每日采购鱼、肉类必须经过质量检验并予以记录。f、保持食堂清洁卫生，做到每餐后一小扫，每周一大扫，防止积灰，保持水沟畅通，纱门窗干净无污垢。g、认真贯彻执行《食品卫生法》，餐具用具要一洗、二刷、三消毒、四储存，防止细菌感染和肠炎发生。h、规范灭蝇灭防鼠灭蟑螂用具和措施，做到食堂内无蝇无鼠无蟑螂。i、及时做好食堂内外水盘保洁工作，生活垃圾当天清，垃圾箱加盖。j、严禁非食堂工作人员进入熟食间，做好“四防”工作（防火、防盗，防破坏、防自然灾害）。 & & & & 10、厕 所 管 理 制 度a 、厕所有专人管理，搞好保洁工作。b、每日定早、中、晚冲刷清洗不少于三次。 &c、厕所墙面瓷砖应干净、便槽无污垢、无异味。d、人人注意清洁卫生，入厕请上一步。e、任何人不准在厕所内乱涂乱画和乱扔报纸、杂物。f、发现职工用不文明的方式用厕，保洁员提出应及时纠正。g、用厕者洗手请随手关闭水龙头。h、每周对厕所喷杀蚊蝇药剂。i、发现器具损坏及时反映，维修，做到节约用水。11、浴室间卫生值勤制度a、浴室间在使用期间必须在每天上午打扫一遍，瓷砖无污垢、保持干净、无异味。b、不使用期间必须关好门，上锁。c、专人负责进行消毒。d、对下水道进出水口每天洗一次清理一次。e、洗好后必须关闭水龙头。f、对水龙头进行不定期的检查。12、文物保护措施开展学习和教育，贯彻执行《文物保护法》。在施工中发现文物或有考古、地质研究价值的物品时，立即采取有效的防护措施，停工并封闭现场，在派专人保护现场的同时，派人迅速通知发包人和当地文物部门。经过文物部门处理后，再进行施工，确保祖国文化遗产不受侵害。决不将发现的文物私自占有或非法转卖七、治安消防管理制度1、治安综合治理管理制度a、项目部应建立社会治安综合治理领导小组，并把此项工作列入主要的议事日程，做到有活动、有检查、有记录，b、综合治理领导小组要及时与地方公安机关取得联系，接收指导，搞好社会治安共建工作。c、严格操作规程，执行规章制度，按有关规定做到持证上岗，拒收“三无” （身份证、务工证、暂住证）人员进场，对违章违规的行为和事均应严肃处理。d、施工人员在宿舍内不准酗酒、聚众赌博、斗殴、看淫秽书刊、音像，不准擅自留宿外来人员并爱护公物。e、项目部的综合治理领导小组成员要带头学法懂法，宣传党和国家的政策法令，经常对施工人员进行法制教育，提高全员的法制意识，做遵纪守法，见义勇为的好公民。2、外来务工人员管理制度a、凡进本项目施工的成建制外省市施工队伍，必须持有营业执照、资质证书，经项目部验明后方进场施工。b、成建制队伍原则上都应使用自己的队伍，个别单位使用零星外来务工人员的，应持有身份证，办好就业证、劳务证、健康证和暂住证。c、凡进本项目施工的外省市务工人员必须登记造册，报各工段备案，人员变动及时通知项目部。d、分包单位根据人员来源和居住区域，建立民事纠纷调解员，调解员负责宿舍内部的治安工作巡视，做好安全防范工作。e、外来务工人员不得带非本项目人员留宿，凡带家属到工地要经过项目批准，而且居住时间不宜过长。f、外来务工人员不得在工地内赌博、斗殴、偷窃等，发生治安违法案件，项目将按有关规定处罚，严重的交公安机关处理。g、外来务工人员宿舍内不得使用电加热器、煤油炉等有害安全防范的物品。h、综合治理领导小组不定期的对外来务工人员管理工作进行检查，及时处理检查中发现的问题。3、工地防火管理制度a、根据《中华人民共和国消防法》的规定，工程项目部和各施工单位进场后，必须建立义务消防队，人数为总施工人员的10%以上，定期开展演练、检查活动，并有记录。b、施工现场应配备合适、足够的消防器材，并有专管人员，做到责任到人。c、各作业队必须严格执行三级动火审批制度，明火操作有专人监护，并配有灭火器及防火隔离措施。d、氧气和乙炔瓶的放置应有一定的距离（5--10米）和严格执行操作规程。e、油库、油漆间、木工间和化学品，易燃易爆物品均设有专间和专人负责，配备适合的灭火器，并要醒目易取。f、职工的宿舍内不准乱拉乱接电线，乱接插座、严禁使用碘钨灯、电加热器具，卧床吸烟和乱扔烟蒂，易燃品带入宿舍。g、施工现场配置的消防器材、标牌，严禁任何人随意移动和擅自放掉药水，故意损坏者，将按照成本的3--5倍进行处罚。八、施工用电安全措施1、施工临时用电应根据当地供电部门批准的供电设计方案 , 进行变、配电室及用电设施的建设。2、施工用电应符合下列规定：a、电气设备不得超铭牌规格使用。b、多路电源、进出线的开关柜或配电箱应采用密封式结构，进线及负荷回路应标明名称，刀闸应标明额定电压值。多路进线应有可靠的闭锁装置。c、开关及熔断器必须是上端接电源，下端接负荷。d、不同电压等级的插销与插座应选用不同的结构形式。e、严禁将电线直接钩挂在闸刀上或直接插入插座内使用。f、熔断器的熔丝熔断后应查明原因，在排除故障后方可更换。g、连接电动机械和电动工具的电气回路应设开关或插座，并应有保护装置。移动式电动机械或工具的电源线应使用相应规格的橡皮软电缆。严禁在一个开关上连接多台电动设备。h、在有爆炸危险的场所及危险品仓库内应采用防爆型电气设备，其开关宜装设在室外。在散发大量蒸汽、气体和粉尘的场所，应采用密闭型电气设备。3、施工现场用电应采用三相五线制供电系统，且工作接地电阻值不得大于4Ω；供电线路始端、末端必须作重复接地；当线路较长时，线路中间应增设重复接地，其电阻值不应大于10Ω。4、施工用电应进行施工用电设计，并采用三级配电二级保护方式。5、用电设备应实行一机一闸一漏（漏电保护器）一箱（配电箱）；漏电保护装置应与设备相匹配。不得用一个开关直接控制二台及以上的用电设备。6、配电室及其设备应满足下列要求：a、配电室应设在靠近电源、无尘、无蒸汽、无腐蚀介质及无震动的地方，并应采取防止雨雪和动物侵入的措施；b、配电室内应配置砂箱和绝缘灭火器； c、室内的配电屏（盘）和控制台两端应与重复接地及保护接零做电气连接；d、配电屏（盘）应装设短路及过负荷保护装置、漏电保护器；e、配电屏（盘）上的各配电线路应编号，并标明用途；f、配电室应设专人值班，停送电应专人负责。7、自备电源应满足下列要求：a、发电机在使用前应制定严格的发电机操作规定，以及必需的倒闸操作程序；b、发电机的额定功率应满足施工用电的需要，严禁超负荷运行，应设置短路保护和过负荷保护装置；c、发电机组应采用三相四线制中性点直接接地系统，接地电阻值不得大于4Ω;d、发电机组应与外电线路电源联锁，严禁并列运行；e、多台发电机并列运行时，必须在机组同期后向负荷供电。f、发电机周围禁止存放易燃物品，并应配备消防器材；8、架空线路应满足下列要求：a、架空线应采用绝缘导线，并架设在专用电杆上，不得挂在树木、脚手架上。b、导线的选用应根据负荷大小、允许电压损失、机械强度等确定。c、架空线路之间及与各种设施之间最小安全距离应满足下列要求：①、外电架空线与施工现场机动车道交叉时，其最低点与路面的垂直距离不应小于表1的规定。表1 &机动车道路与外电架空线路交叉时的最小垂直距离外电线路电压1kV以下1~1OkV35kV最小垂直距离(m)677②、通信线路与低压线路之间的距离不得小于1.5m, 低压线路之间的距离不得小于0.6m, 低压线路与10kV以上高压线路之间的距离不得小于1.2m，1OkV高压线路相互之间的距离不得小于 0.8m。 ③、在建工程（含脚手架具）的外侧与外电架空线路边线之间应保持表2规定的最小安全操作距离。当不能满足时，应采取增设屏障、遮栏或保护网，并悬挂警告标志牌等防护措施。表2脚手架的外侧边缘与外电架空线路边线之间的最小安全操作距离外电线路电压1kV以下1~10 kV35~110 kV154~220 kV330~500 kV安全操作距离(m)46810159、电缆线路敷设应符合下列规定：a、电缆线应根据环境条件，采取埋地或架空敷设，严禁沿地面敷设；b、电缆类型应根据负荷大小、允许电压损失计算确定；c、电缆线路与热力管道的平行间距不得小于2m，交叉间距不得小于1m。10、配电箱及开关箱应满足下列要求：a、固定式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离不得小于1.3m, 移动式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离应大于0.6m；b、配电箱及开关箱应安装在干燥、通风及常温场所，严禁设在有瓦斯、烟气、蒸汽及其他介质中；c、配电箱及开关箱内应分设工作接零和保护接零端子汇流排；d、配电箱应采取防晒、防尘措施，并配锁。11、施工照明和行灯的安全电压应符合下列规定：a、在金属容器内作业或特别潮湿的环境中应使用 12V安全电压；b、在桥梁基础的挖孔井下作业和夜间滑爬模提升，组合钢模板作业，狭小空间和沟、槽、池内施工以及各种机床和其他易发生电击危险场所应使用36V安全电压。12、生活照明用电，不得擅自拉线、装插座。不得私自使用电炉及其他功率较大的电器。13、漏电保护器必须符合现行国家标准《剩余电流动作保护器的一般要求》（GB6829），并应定期检查。14、夜间和井、地下及影响施工安全作业场所照明标准应符合有关规定。 15、永临结合电力线路的建设应符合有关规定，并应制定临时供电的安全技术措施九、事故报告与调查制度1、 &事故报告a、发生事故后，工地负责人根据事故种类，立即报告上级领导，发生人员伤亡事故，立即组织抢救，并立即拨打急救电话。b、根据逐级报告的原则，工地负责人应首先报告项目部安全质量部，由安全质量部汇报项目经理后，再逐级报驻地监理站、业主及其他有关部门。 2、 事故调查a、事故调查组。发生工程作业事故和人员伤亡事故后，为便于开展调查工作，按事故严重程度不同组成调查组。b、轻伤事故。由工区长组织安全员进行调查，查清事故原因，确定事故责任，制定防范措施。c、重伤事故。由项目经理组织安全质量部、工程部、办公室及上级机关调查组进行调查处理，制定防范措施。d、死亡事故。由项目经理会同际洲工程建设有限公司安全质量监察部和工会组织、人事部门与峡江水利枢纽库区防护工程指挥部有关部门协同成立事故调查组进行调查。写出事故报告及处理意见并及时上报，由上级处理解决。3、 事故调查内容a、事故发生的时间（年、月、日、时、分）和具体地点。b、受伤害人数，伤害部位、程度、受伤害职工的姓名、性别、年龄、工种、级别、工龄和接受安全培训教育情况。c、导致事故发生的致害物、起因物，并准确分清事故类别。d、事故肇事人或其他与事故直接有关人员的基本情况。e、发生事故时，受害人及肇事人施工作业内容，施工作业环境工艺条件和操作方法，设备工作参数及有无缺陷或故障，发生事故前有无异常现象，是否进行处理及处理情况。f、有无相应安全操作规定，安全教育培训、安全检查制度、执行各种规章制度情况，有无预防该种事故的安全技术措施，在施工作业中实施情况如何。g、造成事故发生的其它因素。h、事故现场的照片或实测图纸。i、事故所造成的经济损失，包括直接经济损失和间接经济损十、安全检查制度1、定期检查。指挥部每月组织一次安全管理全面检查，把检查结果作为项目部综合考评主要内容。各项目每半月要组织一次安全检查。2、不定期检查。每项工程开工前，要检查施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备的安全状况，安全技术交底情况以及各种工序的安全措施是否有效。3、专业性检查。对有安全规定的焊接、电气、爆破、吊装等特殊作业要进行专业安全检查，及时了解各种专业设备的安全性能，管理使用状况，岗位人员的安全技术素质和操作行为等情况，对检查出危及职工人身安全的，要及时采取措施。4、专职安监（检）的日常检查。专职安全人员要经常深入施工现场，进行日常巡回检查，发现事故隐患要督促、指导限时整改。 十一、 安全事故报告、调查和处理制度主要内容为了及时报告、调查、处理和统计职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止重复事故发生，特制定本制度。1、成立事故调查、处理领导小组组 &长：张禹鑫副组长：唐建波、杜国相、郑郭荣、蔡方义组 &员：邓国黔、林坤烈、徐勇、钱金刚、吴燕2、事故调查、处理领导小组职责a、及时了解施工现场安全生产情况，研究分析职工的伤亡规律，以便采取消除伤亡事故的措施，以便于更好地控制事故发生。b、发生伤亡事故后，项目部应根据事故的严重程度和现场情况立即上报上级主管部门，并及时填写伤亡事故表上报。c、发生重伤和重大伤亡事故，项目部必须立即将事故概况（含伤亡人数、发生事故时间、地点、原因），用最快的办法分别报告公司主管部门、行业安全管理部门和当地劳动部门。d、事故发生后，项目部应及时组建事故调查组，查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，分清事故责任，提出事故处理意见和制定防范措施，防止事故重复发生。e、进行事故分析和处理，对忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守以致造成伤亡事故的，按照国家有关规定，对直接责任人和有关领导，给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。3、事故处理程序a、事故报告①事故发生后，事故现场人员应当立即报告项目经理。②发生轻伤事故，当事人或发现人应立即报告现场负责人；发生重伤事故，除报告项目经理外，应在24小时内报告安质部；发生死亡事故，除按上述要求进行报告外，安质部应在2小时内向当地劳动部门、监察部门报告。事故报告的内容应包括事故发生的时间、地点、单位、经过简述、伤亡人数和采取的应急措施等。③重、特大事故发生后，在报告的同时，开展救援工作，防止事故扩大。b、事故调查①轻伤事故及一般事故由所在单位主管领导负责组织有关人员进行调查，并于3日内将调查报告报安质部和公司其他相关职能部门。②重伤事故由管理者代表或其指定人员组织生产、技术、安全等部门有关人员组成事故调查组进行调查，并在10日内写出事故调查报告。③死亡事故由管理者代表组织安质部以及其他相关职能部门按《企业职工伤亡事故报告和处理规定》进行调查。c、事故处理①事故调查组提出事故处理意见和防范措施建议报安质部或其他主管部门，经批准后组织实施。②对于重伤、死亡或无人身伤亡的重、特大事故，应组织召开事故现场会。参加会议的人员应包括事故发生单位相关人员及工程、技术、安全等部门负责人。4、事故控制措施a、凡职工在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即直接或逐级上报。b、事故发生后，现场人员切不可惊慌失措，要有组织、统一指挥。首先采取必要措施抢救伤亡和排除险情，尽量制止事故蔓延扩大，并保护好事故现场，为事故调查提供可靠的原始事故现场。c、对事故的发生进行举一反三，吸取教训，并按照“四不放过”原则，及时制定对策，提出防范措施。d、对在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延长不报，将直接追究责任人和领导责任，决不姑息迁就。e、对于在安全方面发现事故隐患、危害情况及时采取有效措施制止和防止伤亡事故的有功人员和集体，将按照有关奖惩规定给予重奖。5、事故的善后处理a、应积极配合事故调查组做好事故的调查、取证和事故原因的分析、处理。b、协助项目部做好对事故善后处理，任何人不得阻碍和干涉事故调查组的正常工作，不得故意破坏事故现场和无正当理由拒绝提供资料和调查。十二、安全生产例会制度1、为了认真贯彻落实国家法律法规精神，更好地加强建设工程安全管理，进一步促进本项目工程的安全生产工作，现制定本制度。2、每月至少组织召开一次安全生产会议，，会议由经理或副经理主持。3、会议召开时间原则定于每月上旬，特殊情况由调度另行通知。4、参加会议人员：项目部领导、安质部、工程部、保障部、办公室、计财部、各作业队长。5、会议主要议程及内容：a、学习、贯彻、落实上级有关安全生产的文件、资料等精神。b、分析总结本单位的前一阶段的安全生产情况。c、对存在的安全生产问题进行处理，不能立即进行处理的进行备案或向上级有关部门汇报。d、对下一阶段安全生产工作进行布置安排，对关键作业点进行重点防范，落实措施。 6、工作职责a、安全例会工作职责安全例会为安全生产的最高管理和决策机构，对本项目范围的安全生产工作具有领导、组织、协调、督促责任。具体职责为：（1）贯彻执行《安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律、法规和国家安全生产方针、政策，结合本标段实际情况，制定相应规章、标准并督促实施。（2）研究确定安全生产的规划、年度工作计划、季度工作要求及阶段性工作安排。（3）研究确定安全生产奖惩办法，对安全生产责任制的落实情况和安全生产业绩进行考核。（4）组织、协调施工队之间的安全生产管理工作。 & &（5）研究确定项目部安全生产责任制、界定经理部职能部门、施工现场安全生产管理职责。（6）组织定期或不定期的安全检查和安全生产的宣传教育等活动。（7）通报安全生产工作情况。b、安全例会办公室工作职责安全例会办公室是日常办事机构，对安全例会形成的决议具有牵头、协调、督办责任。具体职责为：（1）起草、印发安全生产工作的通知及领导交办的有关文件。（2）筹备安全例会，汇总、审议安全例会研究的有关工作，做好会务工作及设定事项的督办工作。（3）负责安全例会会议记录，起草会议纪要。（4）沟通、协调、指导各施工队安全生产工作。（5）建立、保管安全例会工作的有关记录和资料。7、工作制度a、会议制度安全例会每月召开一次全体会议，遇有特殊情况，可提前召开或增加会议次数。必要时，安全例会可扩大到各班组长参加。b、会议基本程序安全例会办公室提前3天发出通知，有关人员、部门提报的议题，经安全例会办公室汇总审核确定后，提交安全例会研究。十三、 &高空作业安全管理制度1、从事高空作业的人员要定期进行体检，凡是患有高血压、心脏病、贫血历；、癫痫、弱视以及其它不适合高处作业的疾病者，不得从事高处作业。2、 2m以上的独立悬空、悬岩、深坑、陡坡和侧桥以及从事无法采取可靠防护设施的高处作业人员必须使用安全带或安全绳，安全带和安全绳要栓在牢固的物体上。 & &。3、进入施工区域的所有施工作业人员必须按规定戴安全帽，桥上卸料时，严禁工具材料随意向下抛掷。4、作业人员衣着要灵便，禁止赤脚、穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋以及带钉易滑的鞋从事高处作业。5、恶劣的气候条件下(大雨、大雪、大雾、六级以上的强风)应停止露天高处作业。6、作业人员所使用的工具应随手装入工具袋，上下传递料具时，禁止抛掷，大型的工具要放在稳妥的地方，所有的材料要堆放平整、稳固，防止掉落伤人。7、作业人员上下通行必须经由人行斜道，不得攀登模板