据业内人士介绍,除公开报道以外,被城市管理部门要求拆除的屋顶光伏电站近期越来越多,原因大体一致,属于违章建筑。这毫无疑问给正在推广分布式光伏的业内企业提了个醒。
来源:《太阳能发电》杂志
一、武汉居民董先生利用自有独栋屋顶建设光伏电站,被城管按违建拆除 据长江日报报道:武汉市江夏区“阳光100”小区业主董先生,投资20万元,利用自有独栋房屋屋顶建设光伏电站,光伏电站建成第一天就被城管拆除,理由是这是违法建筑。
承担董先生光伏电站建设的是武汉首座个人屋顶光伏电站的业主――高松,他的公司在武汉已多次碰到董先生这样被拆违的情况。
武汉市城管局有关人士表示,屋顶建光伏发电站是城市管理中出现的新生事物,以前这方面执法可参照的政策法规处于空白,城管局特地向发改委了解相关政策,要求各区城管部门统一执法精神。
报道称,武汉市城管局表示,屋顶光伏电站建设需要满足两个条件。一是所依托的建筑物及设施应合法;二是如涉及公有屋顶,建设者应该征得其他业主同意,否则仍属违建。
二、武汉居民李先生利用自家露台安装光伏电站,因产权问题被城管拆除 据楚天都市报报道:家住武汉市黄陂汉北首府小区的居民李先生,在投资10万元准备利用自家屋外一个50多平方米的露台安装光伏发电站时,因露台产权手续不全,刚开始搭建钢架就被城管拆除。
2016年5月23日,李先生正在安装钢架时,滠口城管中队发现了这一情况。因李先生无法提供露台系他家独自使用的证明,城管执法人员认定这是违法建筑,将其拆除。执法人员称,只要房管部门证明露台系李先生家所有,他就可以重新安装光伏发电站。
三、徐先生在安徽临泉居民楼顶建分布式电站被城管停施工暂扣施工设备 据颍州晚报报道:2016年6月10日,徐先生在安徽省临泉县临泉县城南新区临新社区刘庄新村居民亓凤先、肖英达家的楼顶上建设分布式光伏发电站时,被突然而至的临泉县城乡管理行政执法局执法人员叫停了施工,并暂扣了施工设备。
执法人员给出的理由是,进行这种施工必须获得规划部门和安监部门的审批。
报道称,徐先生从事光伏发电站建设工程,今年6月份,他与亓凤先、肖英达成协议,在后者家楼顶建设分布式光伏发电站,建设面积约180平方米,装机容量为30千瓦。
按照以往经验,徐先生到临泉县供电公司等部门办理了备案手续,并提出并网申请,施工随即展开。
对于暂扣施工设备,临泉县城乡管理行政执法局杨姓负责人表示,当天他接到相关指令前往现场执法,并向徐先生等人索要了规划局和安监局的审批手续,对方无法提供。
而临泉县规划局和安监局则工作人员回复称,他们从未办理过相关业务和行政审批手续。因此,临泉县城乡管理行政执法局向徐先生索要的手续,他们无法提供。
临泉县供电公司表示,徐先生、肖英等人已到该公司备案,经过现场勘查,符合建设分布式光伏发电站的条件。同时,肖英已向该公司提出了并网申请。根据规定,待相关设备安装完毕后,供电部门将组织人员进行验收,验收合格后予以并网发电。
原标题:屋顶光伏电站违建被城管查封!怎样才不算违建?
? 未申请或申请未获得批准,并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物;
? 擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物;
? 擅自改变了使用性质建成的建筑物;
? 临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物;
? 通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。
有一种观点认为,所谓违章建筑,是指未经主管部门的许可而擅自动工兴建的各种建筑物和构筑物。然而这种观点虽有一定的道理,但是并不尽科学,其并没有指明“违章建筑”中所谓“违章”的本质,只是一个笼统表面的定义,容易在指导实务中出现差错。
违章建筑依其“违章”的程度不同,有各种不同的情况。
从表面上看违章建筑建筑人有无土地使用权上说,违章建筑大体上可以分为两种:一是建筑人未取得土地使用权,因而也无法取得建筑许可证;二是在自己取得土地使用权的土地上建造违章建筑物,即虽有利用该建筑物占有范围内的土地建造房屋等建筑物的权利,但未经取得建筑许可证而擅自建设的建筑。
安装在自家屋顶的光伏电站会不会存在违建或者改造房屋的问题?
根据国家相关法律法规,屋顶分布式光伏发电系统不属于违建,只要通过合法的途径提交申请,合理的设计、建造光伏电站,国家电网都会予以接入电网并按时发放补贴。目前在家庭光伏发电系统的建设安装方面,已经具备非常成熟的市场经验,对于房屋完全无需改造,只要根据屋顶条件就可以确定是否可以安装,不管是装修前还是装修后,都没有任何影响。安装太阳能组件以后,既能发电又显得生态时尚,何乐而不为呢?
安装在自家屋顶的光伏电站算不算违建,别墅或者高层可以安装光伏组件吗?
如果合理地设计及安装光伏发电系统,不会影响原有房屋构造,亦不会对周围环境产生影响,别墅小区物业不同意安装主要有两个原因,一个是因为不了解整个业务流程,一个是担心破坏小区整体美观度,因此只需要通过合理的沟通讲解,一般物业都会同意安装的。目前在上海及其他地区,很多别墅屋顶都已经逐步安装起来了,光电的发电系统在北京一些高档别墅社区的屋顶已经使用,提升了这些社区的档次,也带来了很高的收益,而且为驱散雾霾也作出了巨大贡献。
光伏发电现在被越来越多的老百姓认可,对于农村来说屋顶产权明确,无限制因素存在家用光伏电站选址倾向于屋顶,屋顶一般来说是闲置资源,不加以利用只能造成浪费。把电站建设在屋顶上可以有效地利用屋顶空间,是一举两得的好事。农村房屋都是单房单栋,屋顶绝对所有权属于房子的所有者,不像城市中高层建筑,几十户共享一个屋顶。
▲ 像这种依赖原有屋面的光伏电站一定不属于违建范畴
▲ 像这种依赖虽然是依赖原有屋顶的光伏支架系统,但是,其支架系统有大量的构建物,因此,该类光伏系统需要得到邻居和物业的认可
同理,阳光房,车棚,都属于构建物,需要邻居和物业的认可