浅谈湘财证券的没落与方正证券的崛起_华升股份(600156)股吧_东方财富网股吧
浅谈湘财证券的没落与方正证券的崛起
&&&&&& 在这波金融股拉升指数的行情中，那些参股券商的股票也有不少涨幅，但参股2.96亿股的与参股2.2亿股湘财证券的，却走势截然不同。究其原因，只叹曾经辉煌的湘财证券已经风光不再。湘财证券曾是国内大券商之一，创造了众多业内第一，原本持有盈利良好的湘财荷银基金公司67％的股权。去年湘财证券创造的净利润是的1/6，曾经戴着光环的湘财证券在没落，而方正则借上市的东风开展业务，这两家湖南券商的差距已经渐行渐远。但曾经的湘财是超过方正的，回想2007年，那是一个风起云涌的时期，券商业正迎来一轮牛市行情。彼时，方正证券尚未入驻长沙，实力弱于湘财。当年湘财的净利润8.8亿元超过方正的8.2亿。&&&&&&& 2008年是一个分岔口，当年5月方正证券收购泰阳证券，并将注册地迁往长沙，从此开始深耕浙湘两地（方正证券的前身是浙江证券）。2008年的熊市，湘财只创造了3.5亿的净利润，不及方正的一半。最离谱的是2011年方正上市，两者当年的净利润拉出了12倍的差距。2011年，方正证券上市，净资本得到扩充，从2009年的63亿增加到86亿，而此时的湘财证券依旧是23亿，即一个湘财只相当1/4个方正。&&&&&&& 其实，2010年曾有一个机会摆在湘财面前。在方正收购泰阳的示范下，政府决议由湘财合并财富证券，后者曾从湘财手中接过财富里昂的股权。2011年，当湘财正在谋划收购财富证券的时候，方正已经上市。而湘财的收购至今未果，可方正募得资金近60个亿，从此双方拉开巨大的差距。当年，方正创造的净利润是2.5个亿，湘财只有区区2000万左右，12倍的差距横在眼前。除了湖南，方正证券还有浙江的资源，并且倚靠大股东方正集团的实力，相比之下湘财比较弱。日，方正证券披露，拟联合子公司方正和生共同出资28.55亿元，收购大股东方正集团旗下东亚信托70％股权。&&&&&&&作为本土券商，湘财为何不敌移民的方正？遥想20年前，创始人陈学荣带着湖南财经学院的四五十名教师和学生，在长沙袁家岭筹办了湖南省湘财证券营业部，他掌管了这家券商17年时间。2003年， 湘财证券与法国里昂证券合资组建了国内首家中外合资证券公司——华欧国际证券有限责任公司（财富里昂的前身）。不久又与荷兰银行合资成立了湘财荷银，它因此成为中国证券业上百家券商中唯一拥有两张合资牌的券商。那是湘财历史上最鼎盛的时期，也是陈学荣最意气风华的时候。可好景不长，年，湘财因自营陷入巨亏。2004年年报显示，亏损数字接近20亿元，而负债更高达54.10亿元。因此，湘财被迫出卖了最优质的资产华欧国际，华欧国际成为财富证券控股67％的子公司。其后，湘财证券也将湘财荷银转手。2006年最困难，这家券商甚至面临被行政清理、强制关闭的可能。作为创始人的陈学荣力挽狂澜，四处寻求重组，2007年新湖集团入主，通过三次增资扩股对湘财证券注入约24亿资金。目前，新湖控股和合计持有湘财证券74.59％的股权，国网英大国际控股持有17.97％的股权，其他法人股东持7.44％。新湖集团入主，给陈学荣重振湘财的时间只有两年。2007年净利润8.8个亿，但牛市的行情冲淡了他扭转局面的功劳，2009年陈学荣告别湘财，董事长一职由时任董事长的林俊波担任。陈学荣离开，被认为是中国第一代券商元老集体谢幕的标志。回归正途的湘财，却难重振当年的雄风。&&&&&&&最后再说一下，公司原持有湘财证券2.2亿股，在湘财证券重组过程中缩股为7333.33万股。另外华升股份还持有湖南英捷高科技有限责任公司股份1172万股，占该公司总股本的22.1％。凭借旗下的英捷高科在金属、陶瓷粉末注射成形技术（MIM）领域的龙头优势地位，技术面看，华升股份俨然将借4D打印概念的兴起，突破年线走一波补涨拉升行情！
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提示：用户在社区发表的所有资料、言论等仅代表个人观点，与本网站立场无关，不对您构成任何投资建议。用户应基于自己的独立判断，自行决定证券投资并承担相应风险。华升股份.600156
公司名称：湖南华升股份有限公司&&公司网址：&&公司电话：8
◇更新时间:◇
: 湖南华升股份有限公司
: Hunan Huasheng Co.,Ltd.
: 湖南省长沙市芙蓉中路三段420号华升大厦
: 湖南省长沙市芙蓉中路三段420号华升大厦
发行数量(万 :
发行价格(元/: 5.27
首日开盘价
上市推荐人
: 君安证券有限公司,湖南省国际信托投资公司
: 湖南证券有限责任公司
会计事务所
: 信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）
: 开发、生产、销售苎麻及与棉、化纤混纺的纱、布、印染布、服装以
及其他纺织品和化纤化工产品。
湖南华升股份有限公司原名称为湖南华升益鑫泰股份有限公司，
经公司2005年度第三届董事会第四次会议决议通过更名为湖南华升股
份有限公司。公司系1998年3月经湖南省人民政府湘政函（1998）31
号文件批准，由湖南华升工贸进出口（集团）公司联合中国服装集团
公司、益阳市财源建设投资有限公司共同发起，采用募集方式设立。
本公司经中国证监会证监发字（号文批准，并于1998年
5月27日在上交所上市交易。
最新指标 (月)
◇更新时间:◇
(元):-0.1199
目前流通(万股)
每股净资产
(元):1.6443
总 股 本(万股)
每股公积金
(元):0.3691
主营收入同比增长
每股未分配利润(元):0.2233
净利润同比增长
(%):-25.97
每股经营现金流(元):-0.0222
净资产收益率
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2017中期每股收益(元):-0.0819
净利润同比增长
2017中期主营收入(万元):33612.09
主营收入同比增长
2017中期每股经营现金流(元):0.0246
净资产收益率
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分配预案: 不分配
最近除权: 10派0.15()
拟披露年报:
☆曾用名: 益鑫泰->*ST鑫泰->益鑫泰->华升股份->G华升
◆最新消息◆
【重大事项】
日公告，股东大会审议通过2016年度利润分配预案。
【定期报告】
2016年年报披露，报告期内因市场环境疲软影响，公司主营业务
收入比去年下降了22.30%，主营业务成本也相应下降了19.14%。毛利率比2015年也
有下降，其中纺织业及制药机械下降幅度比较大。其次，贸易业务为本公司的主营
业务中的重中之重，但受经济环境等多方面影响，在收入增长及维持一定水平毛利
率上还比较乏力，最后房地产销售业务毛利率为17.88%，为保持公司的毛利率水平
起到了一定的积极作用。
【重大事项】
日公告，为支持湖南华升衡山服饰园项目的建设，
公司控股股东华升集团和公司控股子公司华升工贸拟对金爽服装公司分别以现金增
资300万元（占金爽服装公司的7.70%）和400万元人民币（占金爽服装公司的10.27%
）。增资后华升工贸持有其84.10%股权。
【重大事项】
日公告，为推进高档生态时尚苎麻面料生产线技术
升级工程项目，增强技术创新能力，华升集团拟对公司控股子公司株洲雪松现金增
资1000万元人民币（占该公司股权的2.23%）。本次增资完成之后，株洲雪松的注册
资本增至19624.82万元。公司与华升集团持有株洲雪松的股权比例分别为81.49%和1
【重大事项】
日公告，公司以4.24元/股的价格向控股股东湖南华
升集团转让公司持有的湘财证券（已在新三板挂牌）的股权700万股（占湘财证券股
本总额的0.22%，占公司所持湘财证券股权的9.55%）。本次交易对公司当期税前利
润影响额预计为2800万元左右。
【定期报告】
2016年中报披露，公司控股子公司洞麻公司积极拓展销售渠道，
利用“互联网+”的营销手段，率先在淘宝开店成功，这是公司系统内，首个突破传
统营销模式，以电子商务为平台的营销模式的升级。同时开发出新产品139个，麻维
起皱布、麻棉异支竹节布等多个品种投入批量生产，实现新产品销售收入1500多万
元。雪松公司上半年完成梭织产品的开发34个，其中10个产品实现订单生产，2块面
料入围“中国流行面料”。
【增持减持】
日公告，公司控股股东华升集团先后于
日、日和日通过上海证券交易所交易系统累计增持公司股
份79.97万股，占公司已发行总股本的0.2%。截至日，华升集团增持本
公司股份计划实施已满12个月，其增持计划已经实施完毕。增持完成后，华升集团
共持有公司股份16210.43万股，占公司总股本的40.31%。华升集团承诺，在增持期
间及增持完成后的法定期限内不转让本次增持的公司股票。
【重大事项】
日公告，公司控股子公司株洲雪松与房屋征收处芦淞
中心等签订了《国有土地上房屋征收补偿安置协议书》。征收处将征收株洲雪松位
于株洲市建设中路733号（原建设中路90号）部分房屋，总面积为11673.34 O，同
时，需收回使用权归株洲雪松的出让地13676.27O。征收方将支付房屋补偿款7592.
74万元，株洲雪松在日前搬迁腾空后，还将获得250.71万元的搬迁奖励
费。本次征收对公司的正常生产经营活动影响较小，征收补偿对公司本年度的经营
业绩有一定的正面影响。
【定期报告】
2015年年报披露，2015年实现新产品销售收入10149.1万元，其中
纺织主业实现新产品销售收入8798.6万元，占公司工业纺织产品销售收入的39.2%。
其中洞麻公司努力开发新产品，积极调整产品销售结构。2015年，共开发新产品228
个，尤其增加了高附加值、毛利率较好的家纺布和麻维布的销售比重；雪松公司共
开发新产品70多个，其中有20多个产品实现订单生产，投产率达到32%。
【重大事项】
日公告，公司拟参与发行股份及支付现金购买
资产交易，拟以新增发行股份方式购买公司持有的湘财证券股份。公司于201
6年3月9日获悉：鉴于重大资产重组相关的股东大会决议因逾期已经失效，且
本次重大资产重组面临的障碍基本无法消除，其董事会决定向证监会申请撤回本次
重大资产重组相关申请文件并终止本次重大资产重组。公司将及时公告相关后续事
项的进展情况。
◆控盘情况◆
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人均持流通股(股)
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点评:2017年一季报披露，3月末前十大流通股东中2家基金合计持股897.97万股，占
流通盘比例为2.23%(12月末前十大流通股东中1家基金合计持股729.12万股，占
流通盘比例为1.81%) 股东人数23155户，上期为22613户，户数变动了2.40%。
◆概念题材◆
板块: 纺织业概念、土地流转概念、小盘概念。
【主营苎麻纺织品】公司主要从事苎麻纺织品生产和出口。主要产品为苎麻、亚麻
、大麻纱、面料和服装，含麻职业服装、家纺、产业用纺织品以及现代化制药装备
。麻类纺织品90%为外销，主要出口市场为欧盟、美国、韩国、日本及南美等国家和
地区。公司旗下的“华升?自然家族”品牌以麻类纤维为特色，结合其他棉、毛、
丝等天然纤维的集成创新研发，产品涵盖面料、服装、服饰、家纺、家居及相关系
列。“华升?自然家族”品牌经营模式上采取大规模定制服务，2016年为海关、公
安、法院等国家机关以及省内机场、磁浮等窗口单位提供服装、服饰及面料产品。
【参股湘财证券】公司持有湘财证券2.29%股份。2016年12月，公司以4.24元/股向
控股股东湖南华升集团转让湘财证券（已在新三板挂牌）股权700万股（占湘财证券
股本总额的0.22%）。
【技术优势】公司拥有强大的研发力量，开发生产的高档超高支苎麻产品，技术含
量高，填补了国内空白，居国际领先水平。研发的新型苎麻节能环保快速脱胶技术
，较好地解决了原料、成本、环保和工业化生产的技术难题，并通过了技术鉴定。
“十二五”以来，公司有百余个新产品通过了省部级鉴定，三十多个产品通过了国
家级新产品认定。
【品牌优势】公司拥有“雪松”、“洞庭”、“金爽”、“华升?自然家族”等纺
织服装行业知名品牌，其中“雪松及图”2010年被评为中国驰名商标，“DT牌苎麻
纱”为出口创汇名牌，“金爽”、“雪松”、“洞庭”品牌2009年均被评为湖南省
名牌产品。“金爽”由湖南省出口名牌评选委员会评为湖南省出口名牌。2015年荣
获“2015年中国麻纺织行业开拓扩大内需市场先进企业奖”，2016年荣获“2016年
度中国海事局职业面料最佳供应商”殊荣。
【免责条款】以上摘录、分析的内容不保证没有疏漏，只为投资者提供更多参考信
息，并不构成任何投资建议或意见，如内容与公开披露信息不符，一切均以上市公
司信息披露原文为准。据此操作，风险自负。
◆成交回报(单位:万元)◆
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成交量(手):7407.0
成交金额(万):750.33
连续三个交易日内，跌幅偏离值累计达20%的证券:29.70涨跌幅偏离值:-11.92
营业部名称
买入金额(万)
卖出金额(万)
湘财证券股份有限公司岳阳五里牌证券营业部
海通证券股份有限公司江都龙川南路证券营业部
平安证券有限责任公司北京东花市北里证券营业部
中信证券股份有限公司临安钱王街证券营业部
华泰证券股份有限公司长沙韶山北路证券营业部
财通证券股份有限公司上海漕溪路证券营业部
华泰证券股份有限公司南京中山北路第二证券营业部
华泰证券股份有限公司江阴分公司
国联证券股份有限公司北京建材城西路证券营业部
华泰证券股份有限公司长沙韶山北路证券营业部
中信建投证券股份有限公司武汉建设八路证券营业部
联讯证券股份有限公司南通工农路证券营业部
华泰证券股份有限公司南京中山北路第二证券营业部
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成交量(手):
成交金额(万):61734.87
连续三个交易日内，跌幅偏离值累计达20%的证券:23.21
营业部名称
买入金额(万)
卖出金额(万)
中信证券股份有限公司北京总部证券营业部
国金证券股份有限公司上海长宁区延安西路证券营业
西藏同信证券股份有限公司温州车站大道证券营业部
中信证券股份有限公司长沙芙蓉路证券营业部
安信证券股份有限公司上海南丹路证券营业部
中信证券股份有限公司北京总部证券营业部
西藏同信证券股份有限公司温州车站大道证券营业部
国金证券股份有限公司上海长宁区延安西路证券营业
中国银河证券股份有限公司德清证券营业部
东方证券股份有限公司公司总部
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成交量(手):
成交金额(万):58198.19
涨跌幅偏离值:-9.91
营业部名称
买入金额(万)
卖出金额(万)
东兴证券股份有限公司南京洪武路证券营业部
华泰证券股份有限公司南京解放路证券营业部
中原证券股份有限公司郑州经六路证券营业部
申银万国证券股份有限公司南京山西路证券营业部
湘财证券股份有限公司上海陆家嘴证券营业部
中国银河证券股份有限公司北京金融街证券营业部
东方证券股份有限公司公司总部
齐鲁证券有限公司深圳吉祥路证券营业部
国信证券股份有限公司南宁金浦路证券营业部
东吴证券股份有限公司长沙人民中路证券营业部
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成交量(手):
成交金额(万):
连续三个交易日内，涨幅偏离值累计达20%的证券:29.80
营业部名称
买入金额(万)
卖出金额(万)
广发证券股份有限公司广州环市东路证券营业部
海通证券股份有限公司上海天平路营业部
广发证券股份有限公司上海天山路证券营业部
华泰证券股份有限公司深圳龙岗黄阁北路证券营业部
海通证券股份有限公司上海天平路营业部
信达证券股份有限公司北京朝阳门证券营业部
东兴证券股份有限公司南京洪武路证券营业部
英大证券有限责任公司深圳华侨城证券营业部
华泰证券股份有限公司深圳龙岗黄阁北路证券营业部
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成交量(手):
成交金额(万):23540.49
涨跌幅偏离值:9.81
营业部名称
买入金额(万)
卖出金额(万)
财通证券股份有限公司杭州文二西路证券营业部
中国银河证券股份有限公司上海营口路证券营业部
中国中投证券有限责任公司广州中山六路证券营业部
财通证券股份有限公司温岭东辉北路证券营业部
中信证券股份有限公司上海漕溪北路证券营业部
华泰证券股份有限公司南京草场门大街证券营业部
中信建投证券股份有限公司武汉兴新街证券营业部
国元证券股份有限公司定远东城路证券营业部
广发证券股份有限公司北京建外大街证券营业部
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◇更新时间:◇
主要财务指标
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基本每股收益(元)
基本每股收益(扣除后)
摊薄每股收益(元)
每股净资产(元)
每股未分配利润(元)
每股公积金(元)
销售毛利率(%)
营业利润率(%)
净利润率(%)
加权净资产收益率(%)
摊薄净资产收益率(%)
股东权益(%)
每股经营现金流量(元)
会计师事务所审计意见
报表公布日
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主要财务指标
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基本每股收益(元)
基本每股收益(扣除后)
摊薄每股收益(元)
每股净资产(元)
每股未分配利润(元)
每股公积金(元)
销售毛利率(%)
营业利润率(%)
净利润率(%)
加权净资产收益率(%)
摊薄净资产收益率(%)
股东权益(%)
每股经营现金流量(元)
会计师事务所审计意见
报表公布日
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利润表摘要
指标(单位:万元)
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营业外收支净额
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指标(单位:万元)
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营业外收支净额
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资产负债表摘要
指标(单位:万元)
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交易性金融资产
其他应收款
固定资产净额
可供出售金融资产
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资本公积金
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指标(单位:万元)
─────────────────────────────────────
其他应收款
固定资产净额
可供出售金融资产
─────────────────────────────────────
─────────────────────────────────────
资本公积金
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现金流量表摘要
指标(单位:万元)
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经营现金流入小计
经营现金流出小计
经营现金流量净额
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投资现金流入小计
投资现金流出小计
投资现金流量净额
─────────────────────────────────────
筹资现金流入小计
筹资现金流出小计
筹资现金流量净额
─────────────────────────────────────
现金等的净增加额
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指标(单位:万元)
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经营现金流入小计
经营现金流出小计
经营现金流量净额
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投资现金流入小计
投资现金流出小计
投资现金流量净额
─────────────────────────────────────
筹资现金流入小计
筹资现金流出小计
筹资现金流量净额
─────────────────────────────────────
现金等的净增加额
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◇更新时间:◇
单位：万元
截止:2017中期
产品行业地区
主营收入占比
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其他（补充）
制药机械业务
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纺织生产业务
其他（补充）
制药机械业务
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其他（补充）
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产品行业地区
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其他（补充）
制药机械业务
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纺织生产业务
其他（补充）
制药机械业务
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注释：主营利润为扣除税费前
单位：万元
截止:2016末期
产品行业地区
主营收入占比
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其他（补充）
工程机械国际贸易
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其他（补充）
制药机械业务
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其他（补充）
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产品行业地区
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其他（补充）
工程机械国际贸易
─────────────────────────────────────
其他（补充）
制药机械业务
─────────────────────────────────────
其他（补充）
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注释：主营利润为扣除税费前
单位：万元
截止:2016中期
产品行业地区
主营收入占比
─────────────────────────────────────
其他（补充）
工程机械国际贸易
─────────────────────────────────────
纺织生产业务
其他（补充）
─────────────────────────────────────
其他（补充）
─────────────────────────────────────
产品行业地区
─────────────────────────────────────
其他（补充）
工程机械国际贸易
─────────────────────────────────────
纺织生产业务
其他（补充）
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注释：主营利润为扣除税费前
单位：万元
截止:2015末期
产品行业地区
主营收入占比
─────────────────────────────────────
工程机械国际贸易
其他（补充）
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纺织生产业务
其他（补充）
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其他（补充）
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产品行业地区
─────────────────────────────────────
工程机械国际贸易
其他（补充）
─────────────────────────────────────
纺织生产业务
其他（补充）
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其他（补充）
─────────────────────────────────────
注释：主营利润为扣除税费前
◇更新时间:◇
● 我国纺织业向“新三产”加速转型(经济日报)
12月14日，模特在中国新锐服装设计大赛上展示参赛作品。新华社记者陈建力摄
　　2017年，随着供给侧结构性改革和消费品工
业“三品”战略深入推进，纺织工业加快转型升级、提质增效，实现整体运行稳中向
好，“科技、时尚、绿色”的新特征和新趋势越来越鲜明。据预测，纺织服装出口将
扭转连续两年下降的趋势
　　在日前召开的2017中国纺织创新年会上，中国纺织工业联合会会
长孙瑞哲指出，开启世界纺织强国建设新纪元，我国纺织工业要树立“新三产”定位
――创新驱动的科技产业、责任导向的绿色产业、文化引领的时尚产业。
　　质效改善出口增加
　　“今年以来，我国纺织业积极推进转型升级，经济运行总体呈现
稳中向好态势，多数运行指标增速均较上年同期有所提高，质效改善尤为明显。”中
国纺织工业联合会副会长夏令敏说。
　　数据显示，今年前10个月，我国规模以上纺织企业实现主营业务
收入62098亿元，同比增长7%，实现利润总额3195亿元，同比增长9.3%。1月份至11月
份，规模以上纺织业增加值同比增长4%。夏令敏认为，纺织业全年有望维持目前的增
　　中国纺织工业联合会的景气调查同样显示，今年三季度，我国纺
织行业景气指数为63.15，较二季度上升1.39个点，呈现继续回升态势。从分项指数
来看，生产指数、新订单指数、销售价格指数有所提升；从企业生产经营综合情况来
看，大部分企业生产经营状况较好，订货量持续增长，设备利用率超八成。
　　今年以来，市场需求有所改善，纺织品服装销售复苏回暖。1月
份至10月份，我国服装鞋帽、针纺织品类零售额达11883亿元，与上年同期相比增长7
.30%。四季度为传统服装销售旺季，复苏态势有望进一步延续。
　　据海关统计，1月份至11月份，我国纺织服装累计出口额达2432.
57亿美元，同比增长1.57%；以人民币计算，保持了5.01%的较高增速。中国纺织国际
产能合作企业联盟秘书处预测，2017年我国纺织品服装出口将扭转连续两年下降的趋
势，全年出口增速以美元计算将在1%到2%之间，以人民币计算约为5%，且2018年出口
形势较为乐观。
　　转型升级明显提速
　　“纺织业定位的调整，让社会各界对纺织行业有了全新的认识；
产业结构调整不断优化，技术进步不断加强；区域布局加快调整，不再是简单的东部
向中西部产业转移；新原料新材料不断涌现，结构调整成果显著。”中国纺织工业联
合会副会长杨纪朝说，供给侧结构性改革和“三品”战略实施，促使行业转型升级明
显提速，为行业发展带来了新动能。
　　近年来，我国纺织工业从传统的以生产要素和投资驱动阶段转入
创新驱动阶段，由传统的劳动密集型产业向科技产业、绿色产业、时尚产业转变。20
16年9月份，工信部发布的纺织工业“十三五”规划中，对我国纺织工业的定位和属
性明确了新的定义，即纺织工业是我国传统支柱产业、重要民生产业和创造国际化新
优势的产业，是科技和时尚融合、生活消费与产业用并举的产业。
　　今年以来，随着供给侧结构性改革和消费品工业“三品”战略深
入推进，纺织工业“科技、时尚、绿色”的新特征和新趋势越来越鲜明。如国产大飞
机C919机身的15%采用了树脂基碳纤维材料，整体减重7%左右，这是民用大型客机首
次大面积使用这种材料。
　　化纤行业技术进步，纤维新材料研发和应用，对纺织行业产生了
巨大的拉动和叠加效应。“原料的创新，主要是围绕‘三品’战略、纤维流行趋势和
绿色发展展开的。”中国纺织工业联合会副会长、中国化学纤维行业协会会长端小平
说，追求绿色环保、增强人体亲和度以适应消费升级、工业用高性能纤维应用加快等
，是近年纤维流行趋势的显著特点。
　　在产品端，服装纺织品也在着力诠释“科技、时尚、绿色”这个
主题。通过“互联网+个性化定制”，鼓励消费者直接参与产品的构思与设计，加强
用户体验；通过加强全程质量管控和与国际标准对标，保证产品的优良品质；通过打
造更多自主品牌，形成以中华优秀文化为基因根脉的创新，不断提升服装时尚产业的
国际话语权。
　　着力实现新的平衡
　　党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会
主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾
。从纺织行业来看，孙瑞哲认为，“人民日益增长的美好生活需要”，反映的是行业
面临消费升级与需求变化；“不平衡不充分的发展”，本质上是行业发展中的结构与
分配问题、程度与效率问题。社会主要矛盾在纺织行业体现为：供需之间结构不平衡
、区域之间发展不平衡、产业之间收益不平衡，创新应用不充分、产融结合不充分、
环境建设不充分。
　　“在主要矛盾转变的大环境下，纺织行业发展战略新路径是寻找
新平衡。”孙瑞哲说，首先要实现“质与速的平衡”。产品迭代加快，要求产品开发
与供应必须更快速、更敏捷。但过度关注速度竞争会降低创新质量，因此要以工程化
的方法，通过标准化、模块化、规模化实现质量与速度的平衡。
　　其次要实现“虚与实的平衡”。信息技术已经渗透设计、研发、
生产、营销等纺织价值链的各个环节，行业运营模式出现了根本性变化，必须以提升
竞争力为核心，开展产融结合、两化融合和制造业服务化等模式创新，实现虚实平衡
并与企业发展战略相匹配。
　　再次要实现“义与利的平衡”。处理好经济发展与行业生态、短
期收益与长远价值的关系，实现经济利益、环境利益、社会利益的有机统一。既要追
求经济增长，也要夯实产业发展的土壤；既要优化产品供应，又要履行好社会责任。
　　“全面升级的人民美好生活需求与不平衡不充分的供给之间的矛
盾，要求纺织行业发展要有新格局。”孙瑞哲说，未来纺织行业将坚定“科技、时尚
、绿色”的新定位，进一步深入推进行业供给侧结构性改革，以“增品种、提品质、
创品牌”为抓手，着力提高有效供给能力和水平，提升品种丰富度、品质满意度、品
牌认可度，增强纺织产品和服务对消费升级的适应能力。
● “盛泽现象”诠释纺织产业创新发展(中华工商时报)
　　当今的中国纺织业正在以责任导向的绿色发展实践，积极参与到
以生态环保可持续为主导趋势的全球纺织经济发展大潮中，盛泽发展生态纺织产业的
责任与担当，将实现产业的可持续发展与生态和谐共赢
　　从“日出万绸”那天起，盛泽纺织就成为一种“现象”。
　　前不久举行的第四届江苏(盛泽)纺织品博览会暨第18届中国盛泽
丝绸旅游文化节再次赋予了盛泽纺织“衣被天下”的全新定义，由335个展位营造的2
万平方米展区人头攒动，10万余款面料编织着最为耀眼的流行时尚……吴江区委常委
、吴江高新区党工委书记、盛泽镇党委书记、中国东方丝绸市场党工委书记范建龙认
为,全新的盛泽正吸引着世界的目光。
　　据记者了解，盛泽纺织长盛不衰的背后有个“四新战略”，即升
级和生态并举，开发新产品;走出去和请进来并重，开拓新市场;线上与线下融合，开
创新业态;传统与时尚交织，塑造新优势。
　　走进盛泽的纺织工厂，一台台智能化纺机设备自动穿针、提挡。
在恒力、盛虹、京奕等大型纺织集团，甚至连所有的搬运工作都交给了机器人。即使
关着灯，照样能够生产。这样的“黑灯工厂”，在盛泽比比皆是。
　　打开盛泽的产品目录，鼎盛上久楷宋锦产品，成为中国丝绸的骄
傲，盛泽丝绸的招牌;汉通纺织一年开发新品360多个，每年20多个产品入围“中国流
行面料”;迈德特纺织开发的300T纬弹平纹春亚纺，经各种后整理仍保持平挺、光滑
，成为“抢手货”;“新旗艺”刺绣旗袍用创意诠释传统文化，推出中式服装“私人
定制”，成为市场“奇兵”……
　　据中国东方丝绸市场管理办公室主任胡伟彪介绍，线上线下同频
共振，已经开启盛泽纺企全面拥抱“互联网+”的新时代。他说：“点开‘云纺城’
，再复杂的工艺、再稀有的花色和再高技术含量的面料产品，在这里都能轻松找到供
应商;进了‘绸都网’，客户可以远程看样、一键下单，缩短交易环节;而在‘宜布网
’上浏览，买布卖布都可以一步到位……”
　　曾经的“酒香不怕巷子深”，在信息时代却有了全新的解读。如
今的盛泽纺织不仅“走出去”，而且“请进来”。今年4月，东盟八国110多位纺织服
装行业大咖和采购商云集盛泽，搭建起面向东盟合作大平台。2017罗曼罗兰秋冬原创
设计发布会、江苏盛泽和福建石狮纺织产业集群对接会、6?29欧美采购对接会、201
7年全国化纤面料产品开发年会等纷纷云集盛泽。
　　本次纺织博览会上，一支百人外商采购团引人关注。巴西面料采
购商Carlos是首次来到盛泽纺博会。他说“盛泽是个世界著名纺织产地市场，面料质
量令人惊喜。”另一位来自罗马尼亚的面料采购商表示：“纺博会上展出的面料种类
很全，品质上乘，相信盛泽面料将在国际市场上大放光彩。”
　　胡伟彪说：“丝绸产业是老祖宗留给盛泽的千年历史经典产业，
一定要保护、传承和发展好，一定要让古老纺织产业在时代变化中焕发新的发展活力
。”据胡伟彪介绍，今年1-9月，盛泽公共财政预算收入24.81亿元，同比增长19.22%
，工业总产值574.73亿元，同比增长17.58%，工业技改投入27.06亿元，同比增长15.
30%。从2013年起，盛泽东方丝绸市场连续4年成交量突破1000亿元;全镇丝绸纺织企
业2500多家，纺织商贸公司6000多家，各类织机11万台，年总产能130亿米。
　　“加快‘绿色转型’步伐，我们要将每一块面料产品都打造成生
态环保的精品。在盛泽，‘生态纺织’理念已经深入人心。此次纺博会就是我们盛泽
纺织产业转型升级成果的一次很好的集中展示。”胡伟彪说。
　　近年来，盛泽人用“生态纺织”理念，赋予“衣被天下”全新定
义。据记者了解，盛泽当下正在进行一场广泛而深刻的城市形态转型。千亿级市场、
千亿级企业齐头并进，新型工业区、纺织循环经济产业园等创新载体加速推进，新兴
产业培育成效初显。对此，中国纺织工业联合会副会长、中国服装协会常务副会长陈
大鹏评价说，盛泽纺织业以绿色生态理念为引导，融汇科技创新与时尚创意，成为了
行业生态文明建设的先行者，为全行业树立了标杆。当今的中国纺织业正在以责任导
向的绿色发展实践，积极参与到以生态环保可持续为主导趋势的全球纺织经济发展大
潮中，盛泽发展生态纺织产业的责任与担当，必定能成就当下与未来，达到产业的可
持续发展与生态和谐共赢。
● 纺织业加速布局海外 构筑竞争新优势(新华网)
　　中国纺织工业联合会副会长徐迎新26日接受记者采访时表示，随
着对外开放步伐加大，中国纺织企业借力共享、协同制造等新模式加速进行全球产业
链整合，构筑起国际竞争新优势。2018年，将加强与“一带一路”沿线国家和相关地
区对接，推进纺织领域国际产能合作特别是境外合作园区建设。
　　过去一年，我国纺织业加快形成全面开放新格局，在范围、层次
、结构、布局等方面进一步拓展，通过“走出去”进行产业链上下游优质资源、先进
研发能力和技术、终端渠道等领域的投资与并购，逐步形成新优势。
　　其中，阳光、无锡一棉等二十余家中国纺织企业陆续与埃塞俄比
亚签署投资合作备忘录或正式协议；华孚色纺、雅戈尔等企业在越南的棉纺投资合计
已超过250万锭；诸多针织服装大型企业已基本构建国内和东南亚产能紧密配合的接
单模式；在法国、意大利等国家和地区，中国纺织企业也在加快布局时尚产业，通过
共享共创提升纺织品附加值。
　　徐迎新说，自今年3月成立中国纺织国际产能合作企业联盟以来
，越来越多的纺织企业加入其中，通过抱团“出海”降低生产成本，共同抵制无序竞
争，推进国际产能优质项目对接及合作。目前，我国纺织工业出口达到3000亿美元量
　　下一步，纺织业将实现以全球资源对接全球市场，培育一批跨国
制造企业和时尚集团。中国纺织国际产能合作企业联盟将构建国内优惠金融资源与企
业海外融资需求间的畅通渠道，助力“走出去”。
　　在此间举行的2018年全国工业和信息化工作会议上，工信部部长
苗圩表示，工信部将加强制造业，特别是纺织、建材等领域国际产能合作，推进境外
合作园区建设，妥善应对贸易与投资摩擦。
　　工信部将适时出台纺织业国内外联动布局指导性意见，明确具体
支持政策，鼓励企业跨国建设棉花、羊毛等境外原料基地，加强目标市场属地销售品
牌建设和渠道开拓能力。
● “国家队”助力晋江纺织业增产扩能迈向“智造”(新浪财经)
　　企业转型升级，离不开国家科研团队的背后付出。记者21日从晋
江市经信委获悉，在中国纺织科学研究院(简称“中纺院”)的支持下，晋江对纺织制
造业进行技改，仅一家企业的技改合同金额就达上亿元。
　　晋江的制造业十分发达，但随着激烈的市场竞争，近年来，晋江
的制造业优势不再突出，纺织行业转型升级势在必行。
　　为促进包括纺织制造业在内的企业转型升级，2013年，晋江市政
府获得“国家队”支持，引进海西纺织新材料工业技术晋江研究院(简称“中纺院海
西分院”)为区域性公共服务平台，为晋江及泉州地区周边县市政府及企业服务。
　　“中纺院海西分院”入驻后，采取“走出去”战略，积极组织专
家下企业走访，了解企业的需求。当了解到，晋江纺织制造龙头企业――百宏公司正
在为技改发愁时，他们马上组织专家团队现场调研。
　　目前，“中纺院”旗下北京中丽制机工程技术有限公司与百宏聚
纤科技实业有限公司(下称“百宏公司”)签订技改合作项目，对百宏公司前纺和后纺
生产线进行改造，合同金额达上亿元。按照双方签署的协议，将对百宏公司前纺和后
纺生产线进行改造。其中，前纺部分改造预计将为项目年新增产量10万吨，可直接创
造产值8.6亿元人民币。
　　据介绍，该次改造升级最大的亮点在于使百宏公司前纺部分大大
节约耗电及用工成本，实现单位面积产量最大，为生产高品质的纤维奠定了基础。项
目预期于2018年6月最终完成。届时，百宏公司仅前纺部分预计新增年产量10万吨，
新增产值8.6亿元，实现利润6000万元。
　　晋江市市长张文贤称，该项目是平台为企业转型升级提供有效服
务的好案例。晋江市政府引进“中纺院”这家国字号研究机构，就是为了加快促进晋
江纺织制造业转型升级，以优良的产品赢得海内外客户，树立晋江在福建及全国的纺
织制造地位，让晋江智造、晋江创造享誉世界。
● 沈阳：14家受访企业10家对“月薪制”没积极性(搜狐财经)
　　担心资金周转压力大、农民工流动性增强
　　沈阳：14家受访企业10家对“月薪制”没积极性
　　规定指出，要督促工程建设领域用人单位依法支付农民工工资，
实现月清月结。到2017年底，执行按月足额支付工资规定覆盖80%以上在建工程项目
，2018年底前覆盖率达到90%，到2019年底基本实现全覆盖。已经实施近一年的“月
薪制”，执行情况究竟如何？近日，《工人日报》记者带着这一疑问奔赴各地，就“
月薪制”实施情况进行调查。
　　本报讯(记者刘旭通讯员何强)一条“2019年底前实现农民工工资
"月薪制"全覆盖”的消息在沈阳建筑行业引起强烈反响。12月9日~11日，《工人日报
》记者连续走访沈阳14家建筑企业发现，这件原本旨在为了防治欠薪的好事，却叫好
不叫座。因担心资金周转压力大、农民工流动性增强……受访的14家企业中有10家建
筑企业对推进“月薪制”没有积极性。
　　据了解，目前建筑行业工程多由建设单位或房地产开发商发包给
施工单位，而施工单位绝大部分雇佣农民工干活。农民工工资支付分为按月支付、季
度支付和企业每个月发放生活费，年底结清全部工资三种。事实上，大部分企业实行
后两种。由于建设单位或房地产开发商工程款不到位，施工单位没钱支付农民工工资
，导致年底欠薪频发。
　　沈阳康成工程有限公司一共有3家施工队共雇佣农民工64人。“
能否实行"月薪制"要看工程款是否到位。”该公司副总经理张明建说，“开发商不是
每个月都会支付工程进度款，一些大工程往往是施工单位垫资。前期的运营成本高，
再月月支出人工费，对于我们这种私营建筑企业来说，无疑是雪上加霜。”他说，由
于国有建筑企业实力雄厚，本来就很少拖欠工资，实施月结制度很容易。对于他们这
种私营建筑企业来说，资金不充足，难实行。
　　沈阳市沈河区一家建筑工地的工程承包经理王凯旋也表示“月薪
制”实施难。“拿沈阳的建筑行业来说，农民工有流动性大，季节性强的特点。春天
需要挖坑、打桩的力工、架子工和焊工，夏天和秋天需要盖楼的木工、瓦工和抹灰工
，冬天需要室内工作的电工和安装工。本来就是干完一波走一波。”他说，如果实行
月薪制，农民工领了钱干完一月就走，工程进度肯定大受影响。
　　记者采访的14家企业中，仅有4家大型国有企业表示自家企业正
或将会推广“月薪制”。一家国有建筑企业负责人说：“其实，我们也很愿意推行这
项制度，一方面有助于管理出勤率，另一方面农民工缴了社保后，更有归属感，稳定
性大大增强。”其余10家中小型民营企业对推进“月薪制”均没有积极性，主要担心
资金周转压力大、农民工流动性增强。
　　辽宁青松律师事务所律师王金海表示，法律赋予农民工按劳取酬
的权利，无论什么样的行业、企业都应该严格执行。对于“月薪制”的实行，建筑行
业也应该出台合理的细则保证落实。
　　小链接
　　农民工工资“月薪制”并非一个新鲜词。早些年，就有部分地方
政府进行了相关政策探索。
　　2004年，陕西省西安市出台相关政策督促用人单位实行农民工工
资“月薪制”。意在建立起解决农民工工资拖欠问题的长效机制。
　　2013年，河南省提出要用三年时间，解决拖欠农民工血汗钱的问
题。劳动保障监察部门为每位务工人员制作工资卡，每月月底由劳务企业根据工人刷
卡考勤记录和工作量核算出工资。
　　2014年，合肥市施行建设领域农民工实名登记并按月发放工资政
策。政策规定每个工程建设项目需建立专户资金，工程总承包人根据务工人员实名登
记信息，在每月10日前委托银行直接将工资划转至农民工个人银行卡账户。
● 中国产业用纺织品行业协会在福建尤溪调研(凤凰财经)
　　为进一步了解福建尤溪产业用纺织品发展及相关产业集群整体运
行情况，日-10日，由中国产业用纺织品行业协会副会长郑俊林带领制革
、纺织、化纤及非织造行业专家，赴福建尤溪地区地对当地产业用纺织品产业进行了
考察和调研。
　　调研组相继走访了化纤、纺织、非织造和制革等相关的当地骨干
企业，并分别与尤溪县经信局、纺织协会等当地政府部门、行业协会主要负责人及部
分企业代表进行了座谈交流。
　　尤溪地处福建永安地区，是我国革基布生产的重要聚集区，经过
多年的带动发展，纺织产业已成为尤溪第一大支柱产业，月，全县共有规
以上纺织企业84家，累计完成工业产值114.7亿元，占全县规模工业总量60.9%。调研
期间，调研组详细了解了近期该地区行业发展概况及相关骨干企业生产经营情况、市
场需求及拓展情况，对当地的骨干企业进行了重点考察。
　　调研组表示，近年来，随着行业转型升级的逐步深入，尤溪地区
产业用纺织品企业面临较大的挑战和压力，企业分化加剧，总体规模缩减。但是各骨
干企业加快升级改造求发展，纺织产业链得到进一步拓展，产品结构不断优化，从过
去单一的革基布生产，逐渐向产业链的上、下游及锦纶、民用纺纱领域拓展，成效凸
显并发挥了地区带动作用。希望尤溪政府、协会及相关各企业能加强行业和自身企业
发展定位、规划和投入；加强技术开发、企业管理；巩固、提升、发展革基布产业集
群，加大区域品牌及企业品牌建设力度；完善相关产业链，加快产业用纺织品产业的
● 纺织行业管理创新势头好(经济日报)
　　“2017中国纺织企业家年会”日前在北京召开，会上颁发了第六
届全国纺织管理创新成果奖、全国纺织企业管理终身成就奖、2017全国优秀纺织企业
家等奖项，总结并分享了一年来行业管理创新新成果和新经验。
　　今年以来，我国纺织业积极推进转型升级，多数运行指标增速均
较上年同期有所提高。国家统计局统计数据显示，今年前10个月，规模以上纺织企业
实现主营业务收入62098亿元，同比增长7%，实现利润总额3195亿元，同比增长9.3%
。预计全年有望维持目前的增长态势。
　　纺织经济运行虽然好于预期，但深层次结构性矛盾仍然比较突出
，行业发展还存在不平衡不充分问题，需要不断提升行业的创新发展能力。作为软实
力中的硬指标，管理创新更是尤为迫切和重要。
　　“当前中国纺织工业正在加速向纺织强国目标迈进，行业企业必
须持续积极探索、深化管理创新，推进全行业企业向生产智能化、管理精细化、服务
人性化、产品绿色化、组织运行柔性化等方向发展。”中国纺织工业联合会党委书记
高勇说，纺织行业深化管理创新要做好三个坚持，即坚持科技驱动、文化引领、责任
　　中国纺织工业联合会副会长、中国纺织工业企业管理协会会长夏
令敏说：“技术创新是企业管理创新的根本支撑。新一代信息技术与产业的深度融合
使纺织服装产业的数字化、网络化、智能化水平大幅提升，行业运行效率大幅提高，
产业竞争力在国际比较中的优势更加明显。”
　　紧紧依托技术创新，近年来一些优秀纺织企业积极实践，探索出
了具有新时代特色、可以推广的先进管理模式。比如，韩都衣舍以产品小组制为核心
的单品全程运营体系是一种“小企业、大平台”的管理理念，对内以扁平化组织管理
模式不断扩大公司内部规模，对外不断形成和完善市场供给服务体系，是具有鲜明互
联网时代特征的一种管理创新；无锡一棉通过管理创新创造了全国棉纺织行业最好的
用工水平，通过强化有效劳动、重组生产流程、加大员工培训、合理利用信息化手段
等措施，使每一个生产环节精细化、数字化，有效提升了劳动生产率。
　　在先进管理经验层出不穷的同时，也必须认识到我国纺织企业的
管理水平与国际优秀企业相比还有一定差距，特别是量大面广的中小微企业还有极大
的提升空间。为了让更多优秀企业的管理创新经验成为行业前进的引擎，中国纺织工
业企业管理协会已经连续推出六届全国纺织行业管理创新成果奖，树立范本，供行业
企业学习和借鉴。
　　“今后我们将针对企业需求深入开展企业管理调研，以智能化为
突破口，促进企业进一步提升管理水平。同时，将着力推动管理创新成果的广泛应用
，以助力纺织行业大中小企业共同成长，促进产业集群、专业市场上下游互通互联的
共赢局面早日形成。”夏令敏说。
● 共赢未来 中国纺织业的全球丝路时代(中国经济网)
　　――回顾中国纺织国际产能合作企业联盟成立这一年
　　2017年是不平凡的一年，党的十九大胜利召开，全球瞩目；“一
带一路”建设深入人心，激荡世界。作为与“丝绸之路”最具有历史渊源、全球经济
中不可或缺的中国纺织业，在“走出去”的一年中发挥了重要的先行者作用。
　　这一年，一系列的海内外纺织产业对接活动热力举行，面向世界
，面向未来；这一年，作为中国纺织产业国际化布局的策动者，中国纺织国际产能合
作企业联盟积极对接，稳步推进；这一年，着眼未来的中国纺企根植本土，布局全球
；这一年，砥砺奋进的中国纺织工业，融入全球产业链，构建国际竞争新优势。
　　风雨砥砺，继往开来。追寻“走出去”路上过往的脚步，开启“
一带一路”建设新征程。
　　主动作为，助力纺织业积极投身“一带一路”建设
　　今年以来，中国纺织业更加积极地融入“一带一路”建设，主动
作为，“动作”频频。这得益于，中国纺织企业海外布局业早已规模初成，中国纺织
业的“走出去”之行愈发顺畅，各方均报以最大的热诚共促中国纺织业迈向国际、布
　　2017年新春伊始，中国纺织工业联合会于3月在上海正式宣告“
中国纺织国际产能合作企业联盟”（以下简称“联盟”）成立。联盟是经国家发展改
革委批准，由中国纺织工业联合会牵头成立、发起成员单位涵盖国内国际化发展的骨
干纺织服装企业、纺织全产业链的专业社团和地方社团。发起联盟成员共88家。联盟
秘书处设立在中国国际贸易促进委员会纺织行业分会，由秘书处负责联盟具体工作。
这是中国纺织业融入国家“一带一路”建设的重大举措，也标志着中国纺织业从产品
出口驱动向出口与国际产能合作并重的重大转折。
　　联盟紧密围绕“桥梁协作”、“投资促进”和“信息研究”三大
服务体系的建设开展工作，旨在为行业企业更好、更健康的“走出去”做好服务工作
　　联盟作为推进“一带一路”纺织领域国际产能合作的平台，拥有
填报国家发改委国际产能合作项目管理系统和浏览整个纺织行业国际产能合作项目的
权限。秘书处在征询联盟企业和相关专业协会项目情况后，对纺织行业的23个重点项
目进行申报，纳入管理系统重点项目库的项目将获得国家政策的优先支持。
　　此外，联盟还参与工信部多项课题研究工作。多次参加工信部产
业政策司关于“一带一路”沿线国家产业布局工作研讨会并承接专项委托任务；开展
“纺织行业对外贸易投资形势和对策”研究，阐述纺织行业对外贸易最新进展、行业
进出口面临的国内外形势以及未来国际布局趋势展望等方面内容；完成“东南亚地区
纺织发展环境与投资机会研究”报告，预估未来我产业对东南亚国家投资的机遇和风
险，课题研究成果已汇编成《东南亚纺织业发展环境与贸易投资前瞻》面向全行业进
行发布。同时，与埃塞俄比亚投资委员会（EIC）首次在中国境内发布了《埃塞俄比
亚纺织业投资机遇白皮书》。
　　截至到11月底，中国纺织国际产能合作企业联盟的成员数达到10
4家。对此，中国纺织工业联合会副会长、中国国际贸易促进委员会纺织行业分会常
务副会长徐迎新表示，这么多家联盟成员在中纺联号召下走到一起，团结一心，共同
发展，整个联盟是一个纺织国际化的命运共同体，一个抱团出海的联合舰队。当下，
行业骨干企业进行生产力跨国布局和优质资源全球配置与国内产业转型升级产生良性
互动的路径十分清晰，而联盟在引领和服务于成员进行“一带一路”的产能合作和优
质资源合作方面正在发挥积极作用。
　　以此为契机，中国纺织业一系列“走出去”动作以前所未来的速
度和效率就此开展起来。
　　4月23日-26日，在联盟的组织下，中国纺织服装企业家代表团先
后访问缅甸、越南，对两国纺织服装行业现状和投资环境进行了深入、详实的调研。
了解了当地中资企业的发展情况，更实地考察了缅甸的Thilawa特别经济区、越南的
新加坡工业园、福东工业园，为中国纺织企业后续到缅、越发展探明道路。
　　4月27日，联盟组织、协调乌兹别克斯轻工业控股公司以及江苏
金N集团在北京共同主办“中乌纺织工业交流研讨会”，纺织专业协会及企业代表二
十多人参加了研讨会，双方就两国纺织产业进一步加强贸易与投资合作进行了深入探
讨，并就乌政府对纺织业的最新政策支持，劳动力工资水平、受教育程度以及乌棉花
质量标准等问题与乌方进行了充分的交流
　　在随后举行的、全球瞩目的“一带一路”国际合作高峰论坛之际
，纺织行业奏响了序曲。5月12日，在联盟的积极筹划下，埃塞俄比亚总理在访华期
间专程与纺织行业企业家代表举行了见面会，共同探讨中埃纺织行业合作新契机。
　　在这次会谈中，中国纺织业的核心企业云集，阳光集团、华芳集
团、联发集团、无锡一棉、江苏东渡、内蒙古鹿王羊绒、安徽华茂、恒天集团、广东
慧达、恒田企业、天虹纺织、华孚色纺等12家纺织国际产能合作领军企业代表30余人
　　5月22日-26日，中国纺织服装企业家代表团访问摩洛哥、突尼斯
，与当地行业协会合作，推动我国纺织服装企业与当地优势企业进行商贸对接，探索
合作模式。
　　4月底，联盟协助联盟成员无锡一棉纺织集团有限公司对埃塞俄
比亚进行了专项投资考察。5月26日，在中纺联的促成与见证下，在江苏省无锡举行
的无锡市国有企业重大投资项目签约仪式上，中国纺织国际产能合作企业联盟成员无
锡一棉纺织集团有限公司（以下简称“无锡一棉”）董事长周晔B与埃塞俄比亚驻上
海总领事Mulie Tarekeng大使正式签署投资谅解备忘录。11月2日，无锡一棉纺织集
团有限公司与埃塞俄比亚投资委员会在无锡正式签署投资协议。
　　6月5日，中国纺织工业联合会代表团再赴埃塞俄比亚，进行了投
资调研。本次调研是继年之后，中纺联领导第三次率领企业代表团前往埃
塞进行投资调研。
　　6月26-28日中国纺织国际产能合作企业联盟、中国贸促会纺织分
会与中国服装协会女装专委会携5家中国优质服装服饰品牌及贸易企业携手走进意大
利高端服装品牌及制造重镇―维琴察，探访纺织服装强国内涵所在。
　　7月18日-21日，中纺联代表团拜会美国阿肯色州长韩旗胜，并与
阿肯色州经济发展委员会高层进行座谈。这是继去年10月，阿肯色州州长Hutchinson
到访中国与中纺联领导会见后，双方高层的第二次会晤。11月初，阿肯色州州长Hutc
hinson率团访问中国，联盟理事长高勇和执行理事长徐迎新与代表团进行了正式会晤
　　9月7日，2017中国纺织业“走出去”大会在于江苏南京隆重举行
。本届大会以“根植本土、丝路全球”为主题，不仅备受关注，更是干货满满。
　　大会云集了来自埃塞俄比亚、美国、柬埔寨、孟加拉、斯里兰卡
等国家和地区政府和相关机构的代表，以及全球纺织产业链骨干企业、海外投资机构
、行业组织的代表。各界代表不仅充分领会了国家对行业国际布局既积极又稳妥的大
政方针，领略了海外国家和地区在政策、政治、经济、税收、贸易等方面的投资环境
和行业空间，也收获了中国纺织“走出去”先行者的经验与心得，也由此进一步激发
实力纺织企业“走出去”的信心与决心，推动了“一带一路”全球布局的良性互动。
　　9月下旬，中国纺织服装企业家代表团走进匈牙利及罗马尼亚，
与当地服装协会等行业机构举行了深入会谈，向当地媒体介绍了中国纺织行业发展现
状，并就中国纺织行业与匈牙利及罗马尼亚纺织服装行业未来的合作空间以及具体合
作领域进行了讨论。
　　11月15日~19日，中纺联代表团再次来到埃塞俄比亚，对埃塞俄
比亚和南非进行主题调研。随着与埃塞俄比亚合作的不断加深，埃方纺织服装中下游
产业链已趋向完备，本次调研则针对产业用及化纤等上游领域探寻合作可能。在中埃
纺织合作的短短三年中，中纺联四次组团访问埃塞俄比亚，促成了埃方当地纺织服装
产业的不断完善，足以体现纺联对双方合作的前瞻性及规划性。
　　11月20日~22日，中纺联代表团到访南非，并与南非政府的贸易
投资发展机构举行了深入会谈，期间，南非有关方面表达了吸引中国纺织服装企业，
尤其是上游纺织面料企业到南非投资的愿望。
　　在不到一年的时光里，联盟的工作未曾停歇，中国纺织业走出去
的脚步未曾放缓，对于中国纺织企业而言，投身“一带一路”建设早已成为了实现企
业国际化发展、推动产业全球化布局的必然之选。“一带一路”建设为中国纺织工业
开启了新的征程，必将开创发展新机遇、谋求发展新动力、拓展发展新空间。
　　投资加速，构筑中国纺企布局海外竞争新优势
　　在一次次的交流与互动、调研与探访中，越来越多的“一带一路
”沿线国家和地区意识到，纺织服装产能转移的机遇已经来临，纷纷对中国纺织业抛
出橄榄枝，也表示出了对中纺联以及联盟相关组织工作的支持与感激。
　　以埃塞为例，该国十分重视与中国纺织企业的合作，不仅将纺织
服装业列为国家重点发展行业，更在财政部、海关、投资委员会等政府部门设立中国
事务办公室，协助中国企业来埃塞进行投资合作。
　　在今年5月举行的见面会上，埃塞总理海尔马里亚姆表示，埃塞
政府十分感谢中纺联一直以来对埃塞纺织行业发展的支持，对中国纺织企业来埃投资
始终秉持积极欢迎的态度。
　　而从今年的“走出去”成果来看，中国纺织业的骨干企业主动进
行国际布局的意识明显提高，并以全球视野进行产业链上下游优质资源、先进研发能
力和技术、终端渠道等领域的投资与并购，以此构筑起了国际竞争新优势。
　　例如，江苏天源以服装智能化生产之路，成功走入了美国。江苏
天源服装有限公司董事长唐信宏在分享经验时说，天源的高度智能化生产线结合中国
智慧，实现美国制造，不仅与顶尖研究机构Softwear合作，实现关键突破，还以不同
的制造组合打造不同的产品，确保了国际竞争优势。
　　江苏华瑞国际集团董事长康宜华则表示，“走出去”一方面规避
了贸易壁垒、降低了生产成本，另一方面将企业的营销网络、物流渠道与研发中心建
到了产品销售的国际市场，通过对生产、研发、物流、配送、营销各个环节的资源优
化配置，有效地整合了国际国内两个市场。
　　实际上，在一年来联盟的主动作为与各方促动下，中国纺织行业
的境外投资正加速进行，企业进行国际布局的主动性明显增强，并且广度和深度都有
　　以阳光、华芳、联发、无锡一棉、无锡金茂、广东惠达为代表的
二十余家中国纺织企业陆续与埃塞签署投资合作备忘录或正式协议，部分项目已经落
地；天虹、百隆东方、华孚色纺、雅戈尔、鲁泰、新大东、裕纶等企业在越南的棉纺
投资合计已超过250万锭；申洲国际、即发、东渡等针织服装大型企业已基本构建国
内和东南亚产能紧密配合的接单模式；在法国、意大利、澳大利亚、美国、加拿大和
新西兰等国家和地区，中国纺织企业主动整合全球产业链优质资源，其中如意完成对
法国SMCP 时尚集团的收购引发多方关注。在以合作共赢为核心的“走出去”路径上
，中国纺织企业不忘初心，砥砺奋进，在路路相连中美美与共。
　　展望未来，“企业+联盟”中国纺织行业动能依然充沛
　　“一带一路”倡议实施以来，随着政策沟通、设施联通、贸易畅
通、资金融通和民心相通等“五通”的不断加强，纺织业在“走出去”进行全球布局
、产能合作的过程中，获益良多。
　　展望未来，中国纺织工业联合会党委书记兼秘书长、中国纺织国
际产能合作企业联盟理事长高勇表示，中国纺织业国内发展的动能依然充沛，纺织业
下一步国际布局的原则与重点在于：
　　一是坚持既积极又稳妥的国际布局原则，二是充分释放国际布局
支撑纺织强国建设的积极动能。纺织业国际布局能对强国建设发挥强有力的支撑作用
，并与产业在国内的转型升级产生良性互动。我国纺织产业可通过国际布局实现产业
链的跨国整合，实现产业全球价值链的地位提升，实现以全球资源对接全球市场，培
育一批以中国本土为根基的跨国制造企业和时尚集团，同时带动一批发展中国家实现
共赢发展，是实现我产业在品牌、科技、人才与可持续等维度跻身强国的应有之义。
　　中国纺织工业联合会副会长、中国纺织国际产能合作企业联盟执
行理事长徐迎新也表示，高度认同中国本土是全行业必须坚守的根基所在，同时看到
对“一带一路”机遇的研究把握，对全球优质产业资源的主动对接与合作，是行业进
一步转型升级和建设纺织强国的重要支撑，互利共赢才有行稳致远，开放包容才能携
　　作为中国纺织产业集体利益的代表，中国纺织工业联合会将一如
既往积极鼓励和全力支持中国纺织骨干企业进行全球布局，助力一批中国纺织跨国企
业的涌现和成长。而联盟更将孜孜不怠地致力于服务联盟成员更好、更健康地“走出
去”，担当引导市场化企业投资与“一带一路”国家战略推进相契合的基本责任，构
建国内优惠金融资源与企业海外融资需求间的畅通渠道，让联盟成员乃至中国纺织业
能够与海外优质资源进行对接，推动中国纺织产业更加稳健地步入国际化布局时代！
● 天津检出多批进口儿童纺织产品不合格(新浪财经)
　　天津检验检疫局工作人员日前在某公司进口的55批儿童纺织产品
中，检出20批存在标签中未标明产品标准编号和安全技术类别的情况，遂依法判定为
不合格，要求企业对标签进行整改，整改合格后才能上市销售。
　　天津检验检疫局工作人员介绍，在中国境内销售的婴幼儿及儿童
纺织产品，需按照《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》标准的要求，在使用说明
中标明本标准的编号及符合的安全技术要求类别，婴幼儿纺织产品应标明“婴幼儿用
品”。服装的标签中内容不全或者标识不正确，会影响消费者安全识别，有可能引起
消费者误用，造成安全隐患。
　　检验检疫部门提醒广大消费者在选购进口儿童纺织产品时要看清
标识，儿童服装的标签中应该涵盖的要素必须有商品名称、安全技术类别等信息，并
且婴幼儿用品必须在使用说明中明确、详尽标注“婴幼儿用品”字样，没有明确标识
的衣服很容易对婴幼儿健康带来危害。
● 山西省质监局：63批次纺织品抽检不合格(新浪财经)
　　山西省质量技术监督局近日发布毛巾、毛巾被、床单、被套、枕
套5种消费品的质量监督抽查结果。本次共抽查了405家企业（其中：生产企业70家，
经销使用企业335家）的405个批次的产品。检验合格342个批次，不合格63个批次，
不合格检出率15.6%。其中，毛巾被产品的不合格检出率为0；毛巾不合格检出率为5
％；床单不合格检出率为22.4％；被套不合格检出率为15.3％；枕套不合格检出率为
　　本次抽查共发现63批次产品不符合标准或明示质量要求，主要质
量问题集中在pH值和纤维含量两个项目上。
　　毛巾和床单质量监督抽查共涉及山西省113家生产经销使用企业
的165个批次产品（其中生产企业24家、经销使用企业89家），经检验，毛巾合格76
个批次，不合格4个批次，不合格检出率为5％；床单合格66个批次，不合格19个批次
，不合格检出率为22.4％。毛巾、床单存在的主要质量问题是pH值项目不合格。
　　被套和枕套质量监督抽查共涉及山西省187家生产经销使用企业
（其中生产企业31家、经销使用企业156家）的230个批次产品，经检验，被套合格12
7个批次，不合格23个批次，不合格检出率为15.3％；枕套合格63个批次，不合格17
个批次，不合格检出率为21.3％。被套、枕套不合格批次均为经销使用企业，存在的
主要质量问题是纤维含量、PH值项目不合格。
　　本次在使用企业抽取的样品主要对pH值、异味、色污渍等3项进
行检验；在生产经销企业抽取的样品主要对甲醛含量、pH值、异味、可分解芳香胺染
料、耐干摩擦色牢度、耐碱汗渍色牢度、耐酸汗渍色牢度、耐水色牢度、纤维含量、
耐皂洗色牢度等10项进行检验。其中毛巾、床单、被套、枕套四种产品的不合格项目
均有pH值，该项目不合格，将易导致人体皮肤表层的天然屏障遭到破坏，滋生细菌，
引发疾病。分析造成该项目不合格的原因。认为使用企业主要是在洗涤过程中未能严
格按照洗涤程序把洗涤剂清洗彻底造成，而生产经销企业则主要是在生产的后整理过
程中未严格按照工艺条件进行中和处理或中和处理不充分造成。
　　另外纤维含量是纺织产品内在质量的一项重要指标，也是消费者
选购产品最为关注的内容之一，面料纤维含量标识与检测结果不相符，不但不能正确
指导消费，还会给消费者造成经济损失，损害消费者的合法利益。
　　针对本次产品质量监督抽查发现的问题，山西省质量技术监督局
要求承担后处理的质监部门高度重视，严格按照《中华人民共和国产品质量法》、《
产品质量监督抽查管理办法》和《产品质量国家监督抽查不合格产品生产企业后处理
工作规定》等法律、法规的规定，认真做好后处理工作。
● 人民币贬值利好纺织服装业 出口增长趋势遭欧美阻击(证券日报)
　　据7月20日最新消息显示，人民币对美元在岸即期汇率7月19日夜盘跌破6.7关口
，创下2010年11月份以来新低，人民币对美元中间价下挫156个基点，报于6.6961，
创五年半新低。而随着人民币的贬值，纺织服装出口企业被普遍视为将因此获利。
　对此，有纺织服装业上市公司相关人士向《证券日报》记者表示，人民币贬值的
确对出口纺织服装企业有利好，不过，也要看企业是否有议价能力。
　人民币贬值
　促出口纺企毛利增长
　受人民币升值、劳动力及原材料成本上升影响，近年来我国纺织服装行业在世界
主要市场上的竞争力不断削弱，在欧美日主要市场份额不断下降。但在人民币不断贬
值的过程中，我国纺织服装出口企业的业绩开始出现恢复和小幅上涨。
　有业内人士指出，人民币对美元汇率每贬值1%，纺织服装行业销售利润率将上升
2%至6%。而且，我国纺织服装行业规模稳居全球首位，汇率变动对行业影响巨大。此
次人民币突然大幅贬值，对于平均利润率低于10%的纺织服装行业公司而言，业绩提
振作用不言而喻。
　据统计数据得出，在56家有出口业务的纺织服装上市公司中，有33家公司国外业
务毛利率同比上涨，另有23家公司国外业务的毛利率同比下降。
　其中，在上述公司中，健盛集团、浔兴股份、维科精华、华升股份、鹿港文化、
欣龙控股等公司2015年的毛利率皆实现4%以上的同比增长。
　另有纺织服装业上市公司相关人士向记者介绍，人民币贬值有时候也不代表公司
业绩就会转好，有些客户会在人民币贬值的同时要求下调服装价格，这样的话，企业
同样无法赚钱。
　在整理统计数据的同时，记者发现，三房巷2015年国外业务的毛利率同比下降了
10.61%，同时，公司国外主营业务收入也同比下降16.82%。
　此外，三毛派神、宏达高科、华孚色纺、金鹰股份、跨境通、鲁泰A、嘉欣丝绸
等公司2015年国外业务的毛利率皆出现约9%至2%等不同程度的同比下降。
　不论是国外业务毛利率上涨还是下降，继2016年上半年人民币的再次贬值，以出
口为主的纺织服装业上市公司多数都实现了盈利。据统计数据显示，2016年上半年，
多数以纺织服装出口为主的上市公司预计中报业绩将实现不同幅度的增长。
　纺织服装业出口增长
　欧盟提高关税阻击
　据最新数据显示，今年1月份至6月份，中国纺织品服装累计出口8028.7亿元，同
比增长2.1%，其中纺织品出口3379.7亿元，增长4.2%，服装出口4649亿元，增长0.6%
　中国纺织品进出口商会7月14日透露称，由于全球主要经济体经济尚未明显复苏
，各大市场的需求缺乏增长动力，今年二季度中国纺织品服装出口虽然继续保持增长
，但随着同比基数的扩大，增幅逐步缩小。
　今年1月份我国纺织品服装出口额实现同比增长29.02%，2月份纺织服装出口再掀
高潮，出口额63亿美元，同比增长30.92%。
　从上述可见，今年1月份和2月份我国纺织服装出口增长可观，但是，出口的增长
加剧了国际贸易摩擦。
　日，欧盟和美国两大市场几乎同时向中国纺织品发难，准备采取措
施限制中国纺织品进口，4月1日，欧盟将中国纺织服装进口关税由9％提高到12％。
　在欧美向中国纺织品发难之后，中国纺织服装出口增速出现下滑。按人民币计，
中国纺织品服装6月份出口1563.9亿元，同比增长0.9%，其中纺织品出口593.7亿元，
增长2.5%，服装出口970.2亿元，下降0.1%。
　有业内人士分析，当前严峻复杂的外贸形势使下半年中国纺织品服装出口仍面临
较大下行压力，出现较快增长的可能性甚微。但以下三方面利好因素或可促成中国纺
织品服装出口保持平稳走势并实现小幅增长：去年下半年出口基数相对较低；人民币
对美元近期加速贬值；稳外贸措施逐步得以落实，中国纺织企业自主抗压能力有所增
　值得注意的是，据福建检验检疫局透露，近期，欧盟及美国相继出台关于纺织品
、家纺产品的出口新规，对纺织制品中壬基酚聚氧乙烯醚（NPE）含量要求以及限用
物质清单等作出更新。纺织服装企业应予关注。
　有消息称，欧盟近日发布2016年第26号法规，对纺织制品中NPE含量作出限制，
要求纺织制品中NPE含量不得高于0.01%（100ppm）。此法规的过渡期为5年，过渡期
满后，不符合限量要求的产品将不允许在欧盟市场销售或被欧盟国家进口。NPE在纺
织品生产过程中被广泛用于清洁、染色和水洗等工序，是纺织服装行业最常用的洗涤
剂和染色助剂，占我国市场份额的80%以上。
　美国纺织服装和鞋协会近日则发布第17版限用物质清单（RSL），共罗列了12类
超过250种的服装、鞋类和成品家纺产品禁用或限制使用的物质，清单新增的皮革中
甲醛的测试方法将影响我国皮鞋及皮衣皮料等的出口。
　面对欧美对中国纺织服装的限制，有专家表示，欧盟及美国出台的新规将对服装
、室内纺织品、纱线、织布生产企业产生较大的影响。为此，检验检疫局应指导帮扶
辖区服装出口企业关注欧盟NPE法规实施动态，掌握法规详细条款。同时，加强原材
料和成品NPE含量检测，避免出口欧盟产品超过限量要求。
　同时，专家还建议，相关出口企业应关注美国对纺织服装的相关法规附件及最新
要求，对原辅料质量进行严格把关，不断改进生产工艺和测试方法，确保出口美国的
纺织服装产品不因质量安全问题被通报或召回。
● 农业土地抵押贷款试点将启 百万亿市场待掘(凤凰网)
8月18日下午举行的中央全面深化改革领导小组第十五次会议强调，要在国企、
财税、金融、司法、民生、党建等领域，集中推出一批力度大、措施实、接地气的改
革方案。据媒体获悉，作为接地气的一个改革方案，农业土地抵押贷款试点即将启动
　此前有报道称，由农业部、国土部等多部门参与，央行牵头起草的涉农土地经营
权流转抵押贷款与住房财产抵押担保的国家指导文件已起草完毕。自5月起全国人大
农委等部门已开展涉农改革进展情况调研，任务内容涵盖土地占有、使用、收益、确
权登记、流转，以及承包地经营权抵押、担保试点等。而农业土地抵押贷款有望率先
获得试点，这意味着涉农不动产资源抵押变现能力将提升。
　有分析认为，农业土地抵押贷款试点启动将是贯彻实施国家发展现代农业的重大
举措，国家高度重视耕地保护制度，通过规范农村土地流转，有望进一步调动农民粮
食生产的积极性，激活农村生产力，后续相关扶持政策有望持续加码。
　实际上，2014年以来，我国已经制订了两部土改领域的政策性文件：一是关于引
导土地经营权有序流转，和发展农业适度规模经营的文件；二是今年4月刚刚发布的
关于工商资本租赁农地、监管和风险防范的政策性文件。当前政策的基本导向是：有
条件的地方鼓励发展以专业大户、家庭农场、农民专业合作社等为主体的多种形式的
适度规模经营。
　值得注意的是，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平此前强调，土
地流转和多种形式规模经营，是发展现代农业的必由之路，也是农村改革的基本方向
。在土地流转实践中，必须要求各地区原原本本贯彻落实党中央确定的方针政策，既
要加大政策扶持力度、鼓励创新农业经营体制机制，又要因地制宜、循序渐进，不搞
大跃进，不搞强迫命令，不搞行政瞎指挥。特别要防止一些工商资本到农村介入土地
流转后搞非农建设、影响耕地保护和粮食生产等问题。要注意完善土地承包法律法规
、落实支持粮食生产政策、健全监管和风险防范机制、加强乡镇农村经营管理体系建
设，推动土地流转规范有序进行，真正激发农民搞农业生产特别是粮食生产的积极性
　据业内人士测算，土地流转激活的农村土地至少达15亿亩，将可以刺激中国经济
百万亿市场。此外，随着农垦改革文件出台预期时点的临近，土地流转概念股有望成
为市场关注的焦点，相关个股也因此站上了风口。
● 夏季时装型仿麻服装面料 部分市场大量上市(世界服装鞋帽网)
近期，中国轻纺城传统市场以涤纶长丝为主原料织制的夏秋时装型仿麻服装面料
挂样上市款式众多,现货上市量局部有增，对口中外客商认购逐日增加，连日成交量
较前期呈现震荡攀升走势。粘麻竹节、麻棉水洗绉、亚麻棉、天丝亚麻、粘亚麻、纯
苎麻等染色面料局部批量动销增加，21S×19S苎麻棉局部中小批量下单。
麻棉印花、亚麻印花、亚麻刮色、亚麻色织面料局部中小批量发货增加。双色亚
麻、交织亚麻、亚麻棉、苎麻、苎麻交织、韩国麻、粘亚麻、亚麻竹节等染色面料局
部小批量多品种色泽发货亦有所增加。粘亚麻刮色、粘亚麻滚涂、粘亚麻印花局部中
小批量成交。
夏秋季新风格仿麻面料局部动销增加，印花与染色品种互动，原料成分多品种拓
展，从单一涤纶长丝产品向纱类拓展，纯棉纱、T/C涤棉纱、T/R涤粘纱、CVC、T/T纯
涤纱、AB纱、人棉纱应用较为广挺，手感柔软度较涤纶长丝产品更胜一筹，价格较为
坚挺，新风格面料附加值较大路货产品有所提振。
涤纶FDY、锦涤、锦棉类假捻乱麻、彩云麻、炫彩亚麻局部较大批量发货。涤纶D
TY、锦涤、锦棉、锦粘类粗乱麻、细乱麻、蜂窝麻局部亦有中批量发货。涤纶高弹米
乱麻局部中小批量发货。ITY针织水晶麻以150D/96F低弹丝(加捻)93.8%+40D氨纶6.2%
为主原料，因手感细腻、微麻，弹性好，悬垂感强，是理想的春夏季时装面料，门幅
165CM、200克/平方米面料局部批量发货增加。
● 中财办副主任：要纠正土地流转的非农非粮化(第一财经日报)
　　“我们现在正在修订《农村土地承包法》。”5月17日，中央财经领导小组办公
室副主任韩俊在中欧国际工商学院北京校区举办的“2015第四届中国国际农商高峰论
坛”上公开表示。之所以如此，他说，中国现在对土地流转的管制和管理，跟欧盟一
些国家相比还要弱。
　对农地的流转实行一定管制
　韩俊强调，大规模的农场不适合中国的国情。在日本、韩国、中国台湾很难看到
上万亩农场的同时，在中国大陆的一些地方，5000亩、10000亩的流转规模并不鲜见
。这就要求防止和纠正土地流转的非农化和非粮化。
　他说，对农地的流转实行一定管制，即使在土地私有制的国家，这也是一个通行
的做法。比如匈牙利，加入欧盟以后，花十年时间研究整个欧盟的土地流转的法律法
规，然后制定本国的农地流转法。
　这些管制包括：外国人要流转农地至今都不合法；流转有规模的限制，搞粮食、
畜牧业规模都有限制；为防止投机，流转以后不能再转租等。
　韩俊说，我们现在对流转的管制和管理，跟欧盟一些国家相比还要弱，现在这些
政策性文件的规定，将来有一些会在修订后的《农村土地承包法》当中得到反映。
　2001年，中国加入WTO时，承诺补贴不能够超过农业产值的8.5%。
　韩俊说，现在有些产品已经超过这一限制了。不过，我们还有很大的调控余地。
比如，欧盟最近这几年就把它的黄箱农业补贴，由700亿欧元降到了70亿欧元，我们
也在研究欧盟这个经验。
　值得关注的是，韩俊说，2015年，中国将会有一个重大的政策调整，对农业的补
贴(种粮补贴、农资综合补贴等)进行调整，通过把补贴跟农资价格脱钩，使其变为绿
箱补贴。“这个问题是一个潜在的挑战，对制定政策来讲，我们有很大的空间，我们
的黄箱政策还远远没有用完，今后黄箱转绿箱的空间仍然非常大。”他说。
　黄箱政策是指那些对生产和贸易产生扭曲作用的政策。绿箱政策是指政府通过服
务计划，提供没有或仅有最微小的贸易扭曲作用的农业支持补贴。
　进口农产品严重冲击国内市场
　在会议上，韩俊表示，现在国际粮食谷物征税以后的到岸价格比国内还要便宜很
　对于主粮，玉米、小麦和大米因为有关税配额的保护，配额以内关税很低，配额
以外关税很高。韩俊说，今后三五年我们还不必过于担心国外廉价的谷物会冲击中国
的市场，因为现在关税配额以外进来的话很困难。
　去年，中国的谷物自给率超过98%。一定程度上，这部分需求释放到玉米的替代
品上。为了绕过关税配额的限制，大麦、高粱、玉米均呈现爆发式增长，这些产品的
进口替代了1000万吨玉米，主要用做饲料。
　不过，大豆因为没有关税配额限制，去年的自给率只有18%。韩俊说：“自己生
产可能也没有那么多资源。”进口大量的大豆，一方面为满足老百姓对植物油的需求
，另一方面为满足现代畜牧业的发展，对优质蛋白饲料的需求。
　此外，受进口农产品冲击形势更严重的是油料作物、糖料作物。比如糖在配额内
，国内价格高于国际价格1433元/吨，而配额外征收50%的关税下，国内仍然高出529
　韩俊说，没有关税配额管理的产品，问题就比较突出。因为价格的倒挂，进口农
产品对国内所造成的冲击难以避免。
　他说，现在奶业的发展处在生死攸关的时刻，特别是受三聚氰氨事件的冲击，阴
影还没有完全散去。
　另外，目前国内一吨原料奶粉生产成本比进口价高出1万元。今年4月1日，为了
满足来自新兴市场的需求，欧盟宣布取消自1984年以来实行的牛奶生产配额制。加上
中国与新西兰签订了自贸协定，这些都对国内奶业市场构成挑战。
● 四部门发文对工商资本租赁农地加强监管和风险防范(中国证券网)
　　24日从农业部获悉，农业部、中央农办、国土资源部、国家工商总局日前下发了
《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》。
　意见提出，近年来，在农村土地流转中，工商资本下乡租赁农地呈加快发展态势
。一方面，工商资本进入农业，可以带来资金、技术和先进经营模式，加快传统农业
改造和现代农业建设；但另一方面，工商资本长时间、大面积租赁农地，容易挤占农
民就业空间，加剧耕地“非粮化”“非农化”倾向，存在不少风险隐患。
　为此意见表示，中央明确要求在农村土地流转中不能搞大跃进，不能搞强迫命令
，不能搞行政瞎指挥；强调对工商资本租赁农地要有严格的门槛，租赁的耕地只能搞
农业，不能改变用途；要求坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益
不受损三条底线，让农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者。
　意见表示，要引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业；加强工商
资本租赁农地规范管理；健全工商资本租赁农地风险防范机制；强化工商资本租赁农
地事中事后监管；切实加强组织领导。
　意见强调，为稳定发展粮食生产，对企业（组织或个人）租赁农地发展粮食规模
化生产的可适当放宽条件；对在粮食主产区、粮食生产功能区、高产创建项目实施区
、全国新增1000亿斤粮食生产能力规范实施区租赁农地的，要采取有效措施防止“非
　以下为全文：
　农业部中央农办国土资源部国家工商总局
　关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见按照中共中央、国务院《关
于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》（中发〔2015〕1号）和中共
中央办公厅、国务院办公厅《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经
营的意见》（中办发〔2014〕61号）要求，现就加强对工商资本（指工商业者投入的
资本）租赁农地（指农户承包耕地）监管和风险防范提出以下意见。
　一、充分认识加强工商资本租赁农地监管和风险防范的重要性近年来，在农村土
地流转中，工商资本下乡租赁农地呈加快发展态势。一方面，工商资本进入农业，可
以带来资金、技术和先进经营模式，加快传统农业改造和现代农业建设；但另一方面
，工商资本长时间、大面积租赁农地，容易挤占农民就业空间，加剧耕地“非粮化”
“非农化”倾向，存在不少风险隐患。中央对此高度重视，明确要求在农村土地流转
中不能搞大跃进，不能搞强迫命令，不能搞行政瞎指挥；强调对工商资本租赁农地要
有严格的门槛，租赁的耕地只能搞农业，不能改变用途；要求坚持土地公有制性质不
改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线，让农民成为土地流转和规模经营
的积极参与者和真正受益者。
　各地要原原本本贯彻落实党中央确定的方针政策，准确把握对工商资本进入农业
鼓励什么、限制什么、禁止什么的政策界限。在土地流转中，既要加大政策扶持力度
，鼓励创新农业经营体制机制，又要因地制宜，循序渐进。坚持以保障国家粮食安全
、促进农业增效和农民增收为目标；坚持依法自愿有偿，尊重农民主体地位，发挥市
场配置功能，强化政府扶持引导；坚持经营规模适度和农地农用，避免片面追求超大
规模经营。要加强工商资本租赁农地监管和风险防范，对工商资本租赁农地实行分级
备案，严格准入门槛，探索建立程序规范、便民高效的工商资本租赁农地资格审查、
项目审核制度，健全多方参与、管理规范的风险保障金制度。加强事中事后监管，防
止出现一些工商资本到农村流转土地后搞非农建设、影响耕地保护和粮食生产等问题
，确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力和农业生态环境
　二、引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业对工商资本进入农业
，主要是鼓励其根据当地资源禀赋、产业特征，重点发展资本、技术密集型产业，从
事农产品加工流通和农业社会化服务，把产业链、价值链、供应链等现代经营理念和
产业组织方式引入农业，推动传统农业加速向现代农业转型升级，优化要素资源配置
，促进一二三产业融合发展。鼓励工商资本发展良种种苗繁育、高标准设施农业、规
模化养殖等适合企业化经营的现代种养业，开发农村“四荒”资源发展多种经营，投
资开展土地整治和高标准农田建设。引导工商资本增强社会责任，鼓励开展农业环境
治理和生态修复，在生产发展中切实保护耕地等农业资源，严禁占用基本农田挖塘栽
树及其他毁坏种植条件的行为。
　工商资本进入农业，应通过利益联结、优先吸纳当地农民就业等多种途径带动农
民共同致富，不排斥农民，不代替农民。鼓励“公司+农户”共同发展，支持农业企
业通过签订订单合同、领办创办农民合作社、提供土地托管服务等方式，带动种养大
户、家庭农场等新型农业经营主体发展农业产业化经营，实现合理分工、互利共赢，
让农民更多地分享产业增值收益。
　三、加强工商资本租赁农地规范管理
　对工商资本以企业、组织或个人等形式租赁农地的行为要加强规范管理。各地要
按照中央关于对工商资本长时间、大面积租赁农户承包地要有明确上限控制的要求，
制定相应控制标准。对租赁期限，应视项目实施情况合理确定，可以采取分期租赁的
办法，但一律不得超过二轮承包剩余时间；对租赁面积，由各地综合考虑人均耕地状
况、城镇化进程和农村劳动力转移规模、农业科技进步和生产手段改进程度、农业社
会化服务水平等因素确定。既可以确定本行政区域内工商资本租赁农地面积占承包耕
地总面积比例上限，也可以确定单个企业（组织或个人）租赁农地面积上限。首次租
赁面积一律不得超过本级规定的规模上限；确有良好经营业绩的，经批准可进一步扩
大租赁规模。
　要按照工商资本租地面积的多少，以乡镇、县（市）为主建立农村土地经营权流
转分级备案制度。备案事项应包括农地租赁合同、农地使用情况等内容。对租赁农地
超过当地上限控制标准或者涉及整村整组流转的，要作为备案重点，提出明确要求。
对租地超过县级备案标准的，应在市（地）一级备案，超大规模的