以往党的2017年党小组会议纪要美国关注吗?

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美国总统大选的全国代表大会到底什么样?
来源:第一财经世界&&&
作者:孙卓&&&
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  气球、五彩花纸、滑稽搞笑的帽子,各种吸引人注意的政治标语,还有……更多的气球。美国全国庆祝独立日后,代表美国国旗颜色的各种红白蓝色物件不会因此减少,反而会不断增加。因为从下周开始,美国大选就将迎来两党各自的“大日子”,共和党和民主党的全国代表大会。
  2016年共和党全国代表大会将于7月18日~21日在俄亥俄州的克利夫兰举行,而民主党的全国代表大会也将于7月25日~28日在宾夕法尼亚州的费城举行。在此期间,两党将正式选出和宣布各自的总统和副总统候选人。
  从技术和政策层面来说,共和党和民主党的党代会都将按照正式的议程进行,这包括有一大批身着正装的党代表们坐在党代会现场的大体育馆内进行投票,对包括党内纲领和章程予以表决。当然,也要试着确定各自的总统和副总统竞选候选人。
  两党代表大会的召开也意味着初选阶段的结束,和总统大选的正式开始。由于本届美国大选的两位候选人“非同寻常”,分析人士预计今年的两党党大会将会吸引比以往任何一届大选党大会都要多的注意。
  从“提名”候选人到“推销”候选人
  在每四年一次的美国总统大选7月党大会期间,美国各大电视台都会成为共和党和民主党的“政治选美大赛”。无论何时,只要打开电视就会看到和两党及他们的候选人有关的、制作和耗费昂贵的电视竞选广告。
  但几十年前的两党代表大会却是另外一番情景。那时,党代表大会(下称“党代会”)还是一个纯粹由政治掮客、捐款金主和数千名党代表选择一座城市坐到一起的“实际会议”,唯一的目的就是选出各自党的总统和副总统候选人。
  而自1980年的总统大选开始,党代会的目的就发生了根本的变化:它的职责不只是程序性的“选出”全国选民在初选中所投票选出的候选人,而更倾向于在4天的时间里向全国的选民推销这位“党代表”。当然,在“大结局”揭晓的时候,两党推选出的总统候选人也将发表那篇备受关注的公开讲话。
  “候选人接受提名的讲话将是党代会期间除了电视广告之外,候选人同选民唯一的交流机会。”民主党策略人士施洛姆(Robert Shrum)表示。曾经为前副总统戈尔和前美国总统候选人克里担任竞选顾问的施洛姆指出,如果一位候选人在党大会上表现出色,这将比之后的任何竞选活动都能吸引全国选民的支持。
  在今年的党大会即将开始之际,两党的候选人也都表示将以自己的独特方式参与。共和党候选人特朗普指出,他将为共和党带来美国史上的首次“非政治”形式的党代会,包括将邀请一批非政坛的、他的体育明星和名人朋友们。他还表示他会在党大会举行的4天期间每天都发表一篇讲话,并将等到最后一天才宣布自己的竞选副手,因为这样“戏剧化可以被最大化”。
  而民主党方面则会“正规”得多。同之前的党代会类似,民主党的党代会将有候选人希拉里和前总统比尔克林顿分别发表讲话,希拉里的竞选副手预计也将发表首次公开讲话,此外,包括现任总统奥巴马和副总统拜登,以及还没有退出竞选的桑德斯都将发表讲话。
  “推翻特朗普运动”有翻盘机会吗?
  在共和党内各界人士本周已经陆续抵达克利夫兰“预热”共和党党大会之际,一批共和党内的代表还在暗中酝酿将特朗普从共和党的提名名单上“踢出去”。
  多项民调显示,特朗普也将成为美国历史上首位由主要政党所提名的“最不受选民欢迎”的总统候选人。尽管如此,历史经验证明,推翻特朗普的力量只有很小的可能性会翻盘,因为半个世纪以来,初选和党团大会都是推选候选人的基本和重要方式,之前也没有一位候选人在初选中获胜却最终失去党内的提名。
  分析人士指出,希望推翻特朗普提名的力量和党代表们除了为特朗普在党代会的“点名计票”期间增加一些戏剧化的元素之外,最终很有可能还是“以党内团结为主”而告终。
  两党的党代表们都有谁?
  在两党党代会期间,民主党将有4000名左右党代表,共和党则有2500名党代表参加为期4天的会议。这些代表们来自美国50个州的各个地区和各个领域,大部分是来自各党的全国委员会成员,还有的是国会成员,前州长和前总统以及副总统等美国政坛的重要人物。
  在两党的党代表中,大部分都已经有明确支持的候选人,根据各自的党章程参照初选和党团大会的结果投票给其支持的候选人。但是,两党中都有一些“还没拿定主意”的党代表,这种现象在民主党全国委员会中尤为明显,这些要到最后一刻才决定投票给哪位候选人的党代表们也被称为“超级党代表”。目前,民主党全国委员会有大约有700多位这样的超级党代表,占党代表总数的15%左右。
  根据美国媒体的报道,包括总统奥巴马、副总统拜登、前总统克林顿以及前副总统戈尔都在本届民主党的“超级党代表”名单中。
  根据美国大选选举的规则,全国党代会的代表们要在党大会期间履行三个职能:提名总统和副总统人选;制订一份党内“章程”,规划出该党的纲领和原则;同时制订出下一届总统竞选的相关规定和程序。
  “前两个职能通常不对外界公开,也就是在&摄像机&之外进行。”美利坚大学政府学教授尼尔森(Candice Nelson)表示,“虽然外界通常把候选人接受提名的那篇讲话作为&亮点&,但其实重头戏还是那些程序性的多轮投票。” 尼尔森说。
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栏目最新文章慷慨的演讲,激情的歌舞,呐喊的观众,雷鸣的掌声,漫天飞舞的气球;五彩斑斓的舞台之上,总统候选人如明星一般接受台下党员们的欢呼。美国民主党的全国代表大会与其说是开会,不如说是一次精彩的狂欢派对。各州的民主党代表依次投票选出了本党的总统候选人,可这一切都是事先已经知道的结果,一切的仪式只不过为了将这个结果正式公布。盛大的派对似乎就是为了用来庆祝的典礼。是的,这就是美国两大党之一的民主党的全国代表大会。盛大的派对背后,是它怎样的历史和现实?
名义上,两党总统候选人的正式提名是在7-8月份党的全国代表大会上由出席会议的全体代表选举产生,初选时选民投票所决定的只是出席党的全国代表大会的代表。由于每个州有多少名代表是已知的,所以某一州的初选结果一出来,某个候选人赢得了多少名代表便可统计出来。哪位候选人获胜,支持他的代表便出席全国党的代表大会。所以全国党的代表大会在正式提名党的总统候选人时,实际上只是个形式而已。当然,全国代表大会也不是没有任何意义,除了正式提名本党的总统候选人外,它还是个盛大庆典,是党内不同派别在激烈竞争后重新统一起来的象征。另一项功能就是制定党的竞选纲领。
民主党全国代表大会每隔4年在选举年举行。全国代表大会的3个主要功能是:提名总统和副总统候选人;讨论并通过党的竞选纲领;制定党派规则。来自全国50个州、哥伦比亚特区和海外领地的代表、民主党官员以及外国要人都会出席这一会议。由于总统候选人和副总统人选通常在会前已经确定,代表们只是在大会上完成投票形式,因而不会改变此前进行的总统预选的结果。
党的全国提名大会的重要性逐渐降低。如今,总统候选人的提名其实在预选早期阶段就由投票人决定了,而得到提名的人通常在代表大会召开之前就表明了自己的副总统候选人人选。获得提名的候选人起草党的政治纲领。
几万人的体育馆坐无虚席——台上人慷慨成词、引吭高歌,台下人摇旗呐喊、掌声雷动;70岁的老太脸上画着国旗,80岁的老头装扮成怪兽;襁褓中的婴儿在父母怀中酣睡,学龄儿童手舞足蹈……民主党代表大会就是这样,通过电视的全程实时转播以一种“政治嘉年华”的形式娱乐了全美各界民众。
美国政党全国代表大会的历史
美国政党的全国代表大会越来越像两场四年一届的“嘉年华”。它似乎回归“party”的(注:party既可以指政党,也可以指派对)的本意。美国党代会并不是从一开始就这么轻松,它的演化发展正是美国民主制度逐渐成熟的缩影。
开始总统副总统候选人由政党国会议员中的政党成员召开的非正式“大佬核心会议”决定。
&&&&反共济会党试图建立透明和民主政党,州内会议选出代表集中选举总统候选人。
党代会总是在选票多的城市中。都要频频出现艰苦的私下谈判,成为幕后政治操纵代名词。
&&&&总统候选人通常由党内选民决定,而这个程序在党代会召开之前已经完成。党代会演变成为一场宣誓党内团结的大派对。
代表大会可以作为稳定下一级组织间联盟的一种手段,这样它就使派别的声誉、利益和政治效果受到尊重。总统预选会和召开代表大会以前举行的竞选运动削减了代表们和党的竞选主持人的自由处理权。即使是在代表大会前已作出选择,但通过讨论纲领,仍可为建立联盟提供活动舞台。如果是在不公平的情况下,党内的斗争就会破坏代表大会,为达到选举胜利的目的造成障碍。
越南战争在民主党内引起分歧,转而带来要求进一步改革的压力。为了将分裂的党统一起来,1968年民主党代表大会重新审议党的总统候选人提名程序,以鼓励更多党员参与遴选本党提名人;使代表大会具有更公平的代表性。
总统预选制是选择出席全国党代表大会代表的方式。而选择党代表的过程,就是普通党员在大选前直接选择本党总统候选人的过程。由于这种预选方式,不仅仅为了选择本州出席全国党代会的代表,而更重要的是,在很大程度上,可以从中预示出候选人竞选的成败性,成为候选人能否入主白宫的测验器。
从美国政党的产生和发展来看,是与总统选举分不开的。这使得美国的政治是“以候选人为中心”,而不是“以政党为中心”。与许多国家的政党不同,美国政党中产生参加总统选举的候选人不是由该政党组织控制的,也不是仅仅由该党党员投票决定的,而是由选民最终决定谁将获得共和党和民主党的提名,尤其是在总统候选人的初选中,更是如此。它依靠初选提名各党参加各州和国会选举的候选人,在选择总统候选人的过程中,也进行州一级的总统初选。这种制度设计不仅使得不同党派的选民在选举中有了更多的自主选择的权利,而不必一味地选择本党的候选人,从而弱化了政党的组织控制能力,将反对派引入两党之中。在政党组织内部,共和党和民主党的两院议员竞选委员会(由现任议员组成),作为总统指定的全国政党委员会,是自主运作的。他们除了在选举全国代表大会的代表的程序问题上拥有非常有限权力外极少干预各州政党事务。
美国总统选举制度
美国实行总统制,总统选举每四年举行。&&&&总统选举的程序与过程极为错综复杂,包括预选、党的全国代表大会、总统候选人竞选、全国选民投票选出总统“选举人”、“选举人”成立选举人团正式选举总统和当选总统就职典礼等几个阶段。
预选是美国总统选举的第一阶段,通常从大选年年初开始,至6月份结束。两党分别在全国50个州及首都华盛顿陆续选出参加本党全国代表大会的代表。预选结束后,两党在八、九月份召开全国代表大会确定本党总统候选人。
美国总统选举实行选举人团制度,总统由选举人团选举产生,不是由选民直接选举。选民投票选出50个州和首都华盛顿哥伦比亚特区的538名选举人组成选举人团。候选人获得超过半数的选举人票(270张以上)即可当选总统。
美国总统有届、任、位这三种提法。含义各不相同,2008年总统选举中,奥巴马胜出,成为美国第56届、第44任和第43位总统。
当党的全国大会正等待着他的时候,他从奥尔巴尼飞到现场接受提名,而不是按照传统的作法,在几个星期后再宣布接受。罗斯福从飞机场前往全国大会会场的行程,仿佛是一次凯旋游行。罗斯福对大会说他出来接受提名,就标志他想避免那些虚伪和假冒的东西。“让这个行动也象征着我打破了传统。从今天起我们党的任务就是要打破这些愚蠢的传统。”
民主党1960年总统候选人提名的竞选演讲和候选人该做的工作在这个时候终于彻底地结束了,所有的候选人和竞选班子的工作人员虽然还无法放下心来甚至只能把心提得更高,但毕竟也无法再作任何努力了。众目睽睽的重要时刻终于来临了。日上午10时07分,所有代表都将票投进了票箱,唱票工作在嚣闹的会场进行。一切都来得那样平静。肯尼迪在第一次投票中就取得了胜利。肯尼迪得知自己获得提名后,第一件事就是用他的专用电话线打了一个电话给妻子杰奎琳。
在每一个问题上,代表大会前长期的竞选运动所造成的激烈斗争贯穿在各个核心会议和委员会的会议中。在代表大会的大厅外面,情况甚至更为混乱。示威者和警察在许多地方发生冲突,把湖边公园和大街实际上变成了战场。后来被称作“芝加哥暴动”的事件无疑是美国历史上报道得最详细的事件。一九六八年的代表大会宣布过去的单位投票法无效。这个果敢的决定,一下子彻底解决了在选举代表和表决提案方面最引起争论的一个问题。一九六八年改革后一个全国性的党从原来各州的松散联盟中慢慢出现了。这一发展比之代表的产生、代表大会的具体做法等更能说明美国两党制度所发生的重大变化。
7月11日,希拉里、切尔西和我飞到纽约参加民主党全国大会。对被提名者来说,大会是令人陶醉的场合。这次大会尤其如此。过去几个月里,我一直被说成是靠不住的卑鄙小人,现在却被奉为真善美的典范。大会开幕以来,我们在党内团结方面进展顺利。大会开幕的夜晚,我党七名联邦参议员女候选人被隆重推出。希拉里和蒂珀也短暂地露了面。最后一天的演讲结束,大会在亚瑟·汉密尔顿和我的老朋友及高中音乐伙伴兰迪·古德勒姆专门创作歌曲《朋友圈子》中落下帷幕。
美国的政党发展简史
当美利坚合众国的缔造者在1776年起草《独立宣言》和1787年起草《宪法》的时候,他们并没有看到政党在政府制度中所起的作用。的确,他们通过各种宪法上的安排,诸如分权、约束和平衡、选举团间接选举总统等,使得新的合众国远离政党和小党派的影响。当时华盛顿就有过一个天真的想法,他认为这个新兴的国家没有政党一样也能存在。
美国政党的产生是18世纪末的事情。当时的国务卿托马斯·杰弗逊由于对新宪法中没有人权法案非常不满,反对总统可以毫无限制地连选连任,并且在关于民主和集权、对待法国大革命、以及政府的性质等一系列重要问题上,与汉密尔顿的观点完全相反,因此成为了反联邦主义的代表。汉密尔顿派以“制宪运动”的功臣自居,自称“联邦党人”,把反对他们的人统统称为“反联邦党人”。
第二任总统约翰·亚当斯是个联邦党人。但在这12年中,政府中真正掌权的是汉密尔顿。所以,托马斯·杰弗逊在华盛顿手下当了4年有名无实的国务卿之后,于1793年辞去了国务卿的职务。也就是从这个时候开始,以及以后的4年里,托马斯·杰弗逊建立了自己的政党——“民主共和党”,它是美国现在民主党的前身。
1848年,一些民主党内的改革派、辉格党内主张在西北部领土上根绝奴隶制的自由土地派和一些工业资本家,联合起来组成了“自由土地党”。自由土地党是美国内战前夕成立的共和党的前身。1854年大多数原辉格党人、部分民主党人和部分反奴隶制的自由土地党人联合在一起,于1854年7月,组织了主张反对奴隶制的共和党。可以说,共和党是在堪萨斯流血斗争的烽火之中诞生的。
过去采用传统的代表选择方式,多数州的党组织操纵了总统候选人整个提名过程,很少体现选民意愿。实行预选制,选出的代表受选民意愿的约束,总统候选人的相对独立性增强了。削弱了党魁和职业政客的作用和影响。由于每个候选人的精力和经费限制,不可能同各预选州的选民直接接触。因此,宣传工具便成为他们最重要的竞选手段。这样,首先争取的不是选民,而是新闻机构。取得新闻机构的承认和支持成了关键环节。预选又是争取提名者们争取新闻导向的竞争。
总统候选人提名程序改革扩大了公众参与的基础。1968年,只有1200万人参加预选投票,约占适龄选民的11%。2000年,有大约3500万人参加预选投票,约占选民人口的15%。除了扩大公众参与外,如今的提名程序还扩大了政党选民阵容的代表性。就种族和性别而言,参加两党提名代表大会的代表范围更加广泛。
美国社会中对党派的不信任感,造就了大量无党派选民,他们的人数约占总选民人数的1/2。地方选举的政党色彩较为淡漠,候选人不是由政党来提名、按照政党来划分的,地方政府里的职位也不是按照政党来分配。选民投票时可能更注重候选人的个人品质、他提出的口号,而不是更关注他本人的党派政治立场。
具体到美国,没有限制政党作用、公众参与程度更大更直接的政治参与,就没有所谓“美国式民主”。无论从资源使用上还是在财政开支上,政党与政府间的界限分明:政党一切开支均来自于政党筹得的资金,与国家的财政开支没有关系。美国的政党全国代表大会,不论规模多大开支多少,都甭想从国库里揩油。
美国总统预选制度优劣
预选制是美国选举史上最有效的方式。它给每个可望当上总统的人以同等机会,削弱了党魁和职业政客对提名的垄断。
总统预选是一个检验、训练和培养总统的过程。选民借此了解他们当总统的各种素质,减少了选民投票的盲目性。
程序过于繁琐,选民的投票率很低,不能客观地反映现实,严重影响了选民对候选人的正常判断。
随着预选州的不断增加,预选开支急剧上升,候选人实际上是用金钱买得选票。
美国民主党全国代表大会的一切,都建立在对美国总统选举的适应之上。在总统预选制度逐步建立和完善的同时,党代表大会失去了他决定总统候选人的实际职能,而变成预选结果的公开发布会和庆典。在此背后,我们可以看到,美国政治中对政党作用的削弱和对候选人个人自身重视的逐渐演化过程。从这个意义上说,美国的“政党”和“政党政治”与我们一直以来所熟悉的模式有着巨大的区别,而这个区别也正是美国政治本身独特之所在。
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资料图:美国总统选举共和党参选人
中新网2月2日电 当地时间2月1日,就在美国共和党和民主党都将在艾奥瓦州举行党团会议的时候,美国媒体发表文章,介绍党团会议及其在美国总统候选人提名战中的作用。文章称,这是2016年选战中的第一次初选投票,也是参选人首次由两党选民做出真正选择。何时开始?艾奥瓦党团会议于当地时间2月1日晚7点(美东晚8点)开始,选民要聚集到全州1681个地点开会。但这还不是开始投票。党团会议通常都是由各候选人支持者的演讲开始,随后再投票。如何投票?当地时间1月31日,距美国总统大选首站艾奥瓦州党团会议开始仅1天,民主党竞选人桑德斯在艾奥瓦州首府得梅因举行集会活动。图为大学生为桑德斯造势拉票。中新社记者 邓敏 摄两党的党团会议处理方式有所不同。共和党采用秘密投票,民主党按照参选人分组,如果某个参选人的支持人数太少难以继续,他的选民就重新洗牌。何时结束?党团会议和正常选举不同,按照当时的实际需要而确定,没有“投票结束”时间。但是,多数结果都是在当晚9点(美东时间10点)向州党部报告,随后向媒体公布。当晚会否有人胜出?当地时间1月31日,美国总统竞选人特朗普在美国大选首站艾奥瓦州康瑟尔布拉夫斯市一所中学校园举行拉票活动,戴着牛仔帽、弹着吉他的支持者现场为特朗普拉票。中新社记者 邓敏 摄有人希望胜出。2012年,罗姆尼在共和党举行党团会议之夜被宣布获胜,但很多选区随后才报告结果。到两个星期之后所有选区结果计算出来之后,桑托勒姆获胜。为了避免这种混乱,两党都同微软合作,开发一种点票结果报告软件,预计这次效果较好。文章指出,应当记住的是,党团会议只是提名会议代表,他们再提名参加州两党大会的代表。这种程序要持续到7月。从2月1日到7月最终计算支持某个参选人的代表之前,某些代表可能改为支持其他参选人。哪些事值得关注?资料图:希拉里·克林顿显然,最重要的就是谁能获胜。共和党和民主党的民调都显示竞争激烈。共和党人是支持特朗普还是克鲁兹?民主党选民是支持希拉里还是桑德斯?如果两党都是某人获胜,那可能是大故事,也可能急剧改变竞选态势。第二个问题则是处于共和党第三位的是否为某个强有力的人物。假如特朗普和克鲁兹分别为第一和第二,排第三位的某人大幅领先其他参选人,仍有可能在新罕布什尔获得新势头。如果类似杰布•布什这样知名又有财力的参选人不能在艾奥瓦州进入前几名,他的竞选就将遭受严重打击。第三个问题就是,艾奥瓦之后谁难以为继?共和党方面参选人很多,某些人可能在党团会议上得到的支持率很低,他们很难继续竞选。民主党方面,马里兰前州长奥马利在民调中一直远远落后,为了继续下去可能需要在艾奥瓦爆出新闻。
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假如爆发台海危机,美国战略思想家真正担心的就是中国这些武器平台,而且此时此刻恐怕还难找到有针对性的解决方案。
这条铁路线也将是中国在东南亚承建的首个高铁项目,它被视为中企面临的一场考验,看它们在一个复杂的民主国家中运作能力如何。
这种国际化的制造业生产并不是新鲜事:汽车、飞机和其他很多家用电器都是这样完成的。
照片贴上网,引来无数网友挞伐,直言太夸张,“等到洗手台掉下来受伤了就知道痛了”、“真的很随便当自己家浴室”。
中远公司投资10亿美元用于基础设施现代化,在不到5年的时间里实现集装箱运输量增长6倍。党政高级领导干部频繁接受采访 应对世界关注_网易新闻
党政高级领导干部频繁接受采访 应对世界关注
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新华网北京10月19日电 1130多名境外记者活跃于十七大会场内外,捕捉闪光的中国新闻。党政高级领导干部频频现身,面对面接受采访,主动对接世界眼光。从大会开幕至19日,到梅地亚中心接受采访的省部级领导干部已有50位左右,这一数字超过了以往任何一届党代会。
从10月15日十七大开幕到19日,大会已安排了30多场代表团开放活动,在梅地亚中心先后安排了四场记者招待会、100多场采访活动。引人注意的是,到19日,有超过50位省部级领导干部陆续走进梅地亚中心,通过记者招待会或者集体采访的形式,面对面回答了中外记者的提问。
面对潮水一般的采访申请,梅地亚中心采取一切可能,最大程度地安排满足中外记者的采访申请要求。光是17日,梅地亚中心从早到晚,共计安排了数十场记者采访活动,其中近半数为省部级领导干部。
“这出乎意料,没想到采访起来如此方便。我们怀着试试看的心情递交了很多采访申请,没想到安排了这么多、这么快。”美国之音记者章明说。
据梅地亚中心的工作人员介绍,收到采访申请后,在一个工作日内就可以给予反馈,提交申请的记者最快在次日就可以面对面地见到采访对象。
解答问题透彻实在,不回避敏感问题,是会议期间境外媒体记者对在十七大上亮相的中国高级领导干部的普遍印象。
美国侨报副总编辑乔磊说,可以感受到各位部长都尽量让记者了解他们想了解的情况,对敏感问题省、部长们不使用外交辞令。关于中国的发展,他们既讲成绩也不回避矛盾和问题,并且讲清楚解决问题的方向。
一国政党的会议,能吸引世界媒体如此大规模的关注,在世界政党史上并不多见。而被各国媒体聚焦的中共十七大,被舆论称之为“透明的大会”、“开放的大会”。
美国市场新闻周刊记者孙文华说,这次大会对外国记者采访新闻提供的便利性和开放度让他看到一个“进步神速”的中国。
今天的中国,在世界舞台上已扮演着愈发重要的角色,越来越开放、越来越富强的中国正日益吸引世界眼光。而面对媒体的中国高级领导干部,则是党和国家形象的一个窗口。
十七大召开前夕,20多家中外媒体的30余名记者在9月20日应邀踏进了中纪委办公楼,参观内设机构,并与中纪委干部进行交谈……诸多活动说明,中国共产党与外界交流的形式日趋多样,党内民主与党务公开的制度化建设日趋完善。
不断开放的中国,也让外国记者越来越深入地了解中国,外国记者采访活动更加便利。2006年国务院新闻办举办了60场左右的新闻发布会;国务院各部门共举办506场新闻发布会;各省(区、市)人民政府共举办757场新闻发布会。
“开放程度是空前的,我对十七大的印象是它的开放透明远远超过我的预期。中国正在以更开放的心态让世界媒体了解中国。”乔磊说,这么多党和政府部门的高级领导干部,让海外媒体直接向他们采访提问,有助于海外了解中国。
俄罗斯生意人报评论说,与往届党代会相比,此次大会更加透明,几乎所有讨论都向媒体开放,大会新闻中心还会尽力满足安排各种单独采访的要求。日本东京新闻报道说,十七大分组会场以及领导人参与讨论过程向媒体公开,显示出这是一次“开放的大会”。
本文来源:新华网
作者:张旭东 孟娜 韩洁
责任编辑:王晓易_NE0011
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导读:本文是美人希「美国大选关键词」系列第036篇,本系列将持续更新,直至美国大选结束,敬请关注。美国大选关键词036|党代表大会美国各党的党代表大会每四年举办一次,每个政党在此期间都会决定最终谁来参加总统选举。早前党代表大会往往承担着宣布政党政纲、投票选出总统候选人的使命。但是因为美国选举法的变更以及初选制度的建立,实际在初选期间,候选人早已决定,20世纪中期以后,党代表大会开始成为了各政党争取媒体曝光的造势活动。美国宪法起初虽然规定了怎样选举总统(即选举人团制度),但并未说
本文是美人希「美国大选关键词」系列第036篇,本系列将持续更新,直至美国大选结束,敬请关注。美国大选关键词036|党代表大会美国各党的党代表大会每四年举办一次,每个政党在此期间都会决定最终谁来参加总统选举。早前党代表大会往往承担着宣布政党政纲、投票选出总统候选人的使命。但是因为美国选举法的变更以及初选制度的建立,实际在初选期间,候选人早已决定,20世纪中期以后,党代表大会开始成为了各政党争取媒体曝光的造势活动。美国宪法起初虽然规定了怎样选举总统(即选举人团制度),但并未说明怎样提名总统候选人。1796年开始,总统候选人由美国国会中各党议员推选,被称为“君主会议”(KingCaucus);但后来因为美国领土向西部扩张所导致的政党内部权力分散而于1824年解体。1831年,反共济会党(Anti-Masons)第一次召开了党代会;从那以后,这种制度开始在全国流行,各党开始在各州选取代表,经由党代表大会来决定总统、副总统参选人,并宣布重要政纲。然而,从十九世纪到二十世纪初,党代会逐渐被党内“大佬”把持,各州党代表往往是被“钦定”的,这样大佬的决定权就成为了候选人人选的最关键因素。然而反对者提出,应在大选前另行组织选举来选出代表,即初选制度。二战后,初选很快得到普及;七十年代开始,各党的总统侯选人早在党代会召开前就已有定论。即使初选结果不甚明了,之后也会举行“讨价还价会议(brokeredconvention)来决定。1976年,共和党一度接近“讨价还价”,当时在任的福特的票数并不能确保压过里根,但最后还是以微弱优势获得胜利。如今,党代表大会虽然不能再决定总统候选人,但仍然是为各党总统候选人造势吸睛的重要活动。这一点从它的举办时间和奥运会会期的关系一看便知。从1952年起,各党党代会主要在七、八两月举行,然而这两个月也是全球瞩目的奥运会举办时间。为了避免和奥运会撞车以影响媒体曝光度,民主党和共和党的党代会一般分别会在奥运会前和会后举办,当然也会有统一提前的时候,比如今年2016年将会在7月举行,以避过里约奥运会;以及错后的时候,比如2008年北京奥运会。总而言之,为了宣传本党的候选人,必须让媒体在三、四天的会期中全情贯注地关注党代会,各党绝不能让其他事件抢了风头。党代会也成为了缺少政党经验的参选人宣传自己的有力途径。现在的美国政坛上,不被政党看好却脱颖而出的政治家并不少见。因为大会超高的曝光度,参选人获得了更多的自由来宣传自己,而不再像一个世纪以前屈从于党内错综复杂的关系或者党内大佬的意志。比如1976年,当时参选的卡特在民主党内并不被看好,他在美国的认知度只有2%,然而经过初选,特别是党代会的曝光与宣传,卡特成为了民主党的总统候选人并最终成为了美国总统。虽然名曰党代会,但其实党代会的参与者不仅仅包括代表们,大量的社会活动家以及抗议者也是党代会不可缺少的一部分。几乎每次民主党和共和党的党代会都伴随着抗议示威。在大会内场,总统候选人在为自己未来的活动造势;而在会场外,活动家们也在争取他们的主张被更多人知晓。1968年的民主党党代会期间就发生过大规模的反越战抗议。当时,社会组织“全国终战动员委员会”(NationalMobilization Committee to End the War in Vietnam)和“青年国际党”(Youth InternationalParty)在芝加哥筹办的活动与民主党全国党代会撞车,接近一万名抗议者聚集到芝加哥抗议约翰逊的越战政策,其规模之大完全超过了芝加哥警察的管控能力,以至最后酿成了暴力事件。有的时候内场也会爆发抗议活动,2004年,反战组织CODEPINK的成员潜入会场,数次打断布什的演讲,以抗议其伊战政策。
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