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问题描述咨询者：李潇
您好，请问在私人公司上班算不算基层工作经验，
如果算，需要什么来证明，只有劳动合同没有离职
证明可以不；2年基层工作经验怎么界定的？谢谢！
管理员解答好评率：100%
您好，在私营企业工作的经历同样可视为基层工作经历，可以提供劳动合同证明。基层工作经历时间从到单位报到之日开始计算，截止时间为10月31日，感谢您对国家公务员考试网的关注！您当前的位置 ：&&&&&&&正文
乌兰：及时总结推广基层的好经验好做法
13-12-01 09:52
　　11月30日上午，自治区党委宣传部召开座谈会，就创新基层宣传工作征求旗县委宣传部长意见，研究探讨新形势下如何创新基层宣传思想工作。
　　自治区党委常委、宣传部部长乌兰主持座谈会并讲话。
　　座谈会上，20余名旗县委宣传部长围绕习近平总书记提出的“宣传思想工作要理念创新、手段创新、基层工作创新”要求，就如何在新形势下创新基层宣传工作、提升宣传工作水平作了发言。
　　在认真听取了大家的发言后，乌兰指出，通过座谈研讨，广泛听取征求基层意见和建议，就是要始终坚持党的群众路线，把征求意见贯穿始终，全面贯彻落实十八届三中全会，全国、全区宣传思想工作会议精神，及时总结推广基层的好经验好做法，带动全区宣传思想工作迈上新台阶。
　　乌兰要求，宣传系统的领导干部要做到忠诚、尽责、担当、创新。要做到对党的事业忠诚，始终坚定理想信念，做一个坚定的马克思主义工作者。要有强烈的责任心，以积极向上的工作激情和动力，全身心投入到宣传思想工作中，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要不断提升工作的执行力，善于抓落实，善于督查和跟踪问效，确保党的路线方针政策和自治区的重大决策部署在基层真正落到实处。要勇于担当，把忠诚履责、尽心尽责、勇于担责作为检验基层宣传干部先进性和纯洁性的重要内容，切实在履职尽责中无私奉献，攻坚克难，推动基层宣传思想工作持续健康发展。要始终坚持理念创新、手段创新、基层工作创新，不断开创全区宣传思想工作新局面。(记者钱其鲁)
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在全县基层党建工作经验交流会上的讲话
来源：县委办 作者：县委办
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在全县基层党建工作经验交流会上的讲话中共礼县委书记& 方新生
（2010年7月1日）
&&& 今天是中国共产党成立八十九周年纪念日，在这特殊而伟大的日子，我们召开全县基层党建工作经验交流会，并以这种形式庆祝党的生日，很有意义。这次会议的主要任务是，总结今年以来全县基层党建工作，研究部署下半年基层党建工作，旨在激励全县各级党组织和广大共产党员，坚定党的信念，实践党的宗旨，发挥共产党员的先锋模范作用，在全县营造比学赶超、创先争优的工作氛围，推动我县基层党建工作整体再上新水平，为加快礼县经济社会发展提供坚强的组织保证。在此，我代表县委，向全县各级党组织和广大共产党员致以节日的问候!
今年以来，县委把夯实基层基础、加强基层党建放在推动全县科学发展的战略高度，大力实施“强基工程”，率先在全市开展了县委常委包抓党建示范点工作，并根据中央、省市委的部署，及时启动了创先争优活动和基层党建工作整体提升年活动，全县基层党组织按照县委的统一安排部署，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路不动摇，以“三级联创”活动为载体，大力弘扬改革创新精神，解放思想，锐意进取，真抓实干，基层党建示范点建设扎实有序推进，“创先争优”活动深入有效开展，全县基层党建工作取得了一些成绩，培育了一些亮点，积累了一些经验，较好地服务了全县经济社会发展大局，有力地促进了全县经济社会的快速发展，今年上半年预计全县生产总值完成45189万元，同比增长11.1%，全县大口径财政收入完成7195万元，同比增长13.2%；全社会固定资产投资完成104270万元，同比增长17.3%；社会消费品零售总额完成16379万元，同比增长16.6%；农民人均现金收入874.19元，同比增长9.6%。全县灾后重建攻坚扎实推进，基础设施不断改善，各项事业协调发展，呈现出了经济增长、政治安定、民生改善、社会稳定、民族团结、政通人和的良好局面。这些成绩的取得，是全县干部群众扎实苦干的结果，更是我们坚持不懈地加强和改进党的建设，各级党委领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用充分发挥的结果。在此，我代表县委向全县各级党组织和广大党员以及广大党务工作者，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，基层党建工作中还存在许多问题和不足：一是部分党员领导干部对抓基层党建工作认识不到位，重视程度和精力投入不够，工作办法不多。二是个别乡镇的领导干部抓工作的激情不高，党性不纯，不热爱本职，不安心工作，有走心、无守心，不求有功、但求无过的思想严重，缺乏责任感、事业心，推天度日，得过且过。一些乡镇工作没有创新，缺乏特色和亮点。三是个别党组织软弱涣散，党员作用发挥不明显，协调处理矛盾纠纷的能力较低。四是基层党组织服务经济社会发展的能力亟待加强，活动阵地建设滞后，少数党务工作者素质还不能适应工作需要。五是个别村干部为民服务意识不强，思想作风、工作作风、领导作风都不同程度地存在一些问题，村务管理不规范、不透明，决策不民主、不科学，党支部的凝聚力和号召力不强。六是一些机关党组织生活不规范、不经常，存在业务工作与党建工作“两张皮”的问题。这些问题如果不认真加以解决，就会削弱党的执政基础，影响全县改革发展进程。全县各级党组织要充分认识加强基层党建工作的必要性和紧迫性，切实增强责任感，采取有力措施，不断提高基层党建工作水平。
刚才，6位基层党组织负责人从不同侧面和角度，作了经验交流发言，讲的都很好，为加强基层党建工作提供许多鲜活的经验，希望大家相互学习借鉴，共同提高，不断推进我县基层党建工作的创新发展。下面，我就进一步推进全县基层党建工作，讲三点意见：
一、统一思想，深化认识，进一步增强做好基层党建工作的责任感、使命感和紧迫感
加强基层党建工作，是加强党的建设的基础性工作，是加强党的执政能力建设的重要组成部分。全县各级党组织要从巩固党的执政基础、提高党的执政能力，统筹城乡发展、构建和谐社会的高度，充分认识加强基层党建工作的重要性和紧迫性，切实增强政治责任感和历史使命感，更加自觉地以改革创新精神全面推进我县基层党组织建设。
第一，加强基层党建工作，是贯彻落实科学发展观的必然要求。深入贯彻落实科学发展观，关键在各级党组织，关键在广大党员干部。党的基层组织作为党在社会基层组织中的战斗堡垒，是我们必须把科学发展观贯彻落实到党组织建设和党员队伍建设的各项工作中来，把加快科学发展、构建和谐礼县作为衡量基层党组织发挥政治领导核心作用、战斗堡垒作用和广大党员发挥先锋模范作用的重要标准，不断提高基层党组织和广大党员运用科学发展观指导实践的本领，提高破解发展难题、促进又好又快发展的本领，提高管理社会事务、开展群众工作、激发社会创造活力和维护社会稳定的本领，在加快礼县发展、构建和谐礼县的实践中勇做生力军、争做排头兵。
第二，加强基层党建工作，是维护社会和谐稳定的迫切需要。随着经济体制的深刻变革，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，必然会带来一系列深刻的社会问题。当前，礼县正处于加快科学发展的关键时期，经济发展和社会转型中积累的深层次矛盾与问题依然突出，维护社会和谐稳定的任务十分繁重，这对基层党组织和广大党员干部的工作能力提出了严峻考验。基层党组织和广大党员处于宣传、组织和引导群众的第一线，是维护我县社会和谐稳定的中坚力量，必须充分发挥在化解各种社会矛盾、维护社会和谐稳定中的重要作用，下大力气解决基层群众生产生活方面出现的新问题，为全县改革发展创造和谐稳定的社会环境。
第三，加强基层党建工作，是加快经济社会又好又快发展的迫切需要。发展是党执政兴国的第一要务。通过近几年全县上下的不懈努力，全县经济社会发展取得了显著成绩，但我们必须清醒地认识到，我县人口基数大、自然条件差、发展层次低、经济总量小、人均水平低、贫困比重大的基本县情没有得到根本改变，发展不足、发展不快、发展不够仍是全县面临的主要矛盾和突出问题。加快发展是我县当前和今后一个时期最大的政治、最硬的道理和最根本的任务。今年5月2日，国务院办公厅下发了《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》，这是党中央、国务院站在全局和战略高度，为甘肃专门制定的第一个全面系统地促进经济社会发展的指导性文件，也是指导甘肃当前和今后一个时期经济社会又好又快发展的纲领性文件。前不久我们召开县四大班子联席会议对《若干意见》进行了专题学习讨论，对贯彻落实《若干意见》精神进行了安排部署，大家一致认为，《若干意见》提出了10个方面47条支持甘肃破解难题、加快发展的政策措施，为礼县加快科学发展提供了一个千载难逢的历史机遇，也为我们贯彻落实好“打好两张牌、念好五字经”的发展思路提供了政策依据。要抢抓历史机遇，贯彻落实好《若干意见》精神，实现经济社会又好又快发展，离不开全县各级党组织卓有成效的组织领导，离不开全县广大党员的带头拼搏。因此，我们要积极引导全县各级党组织和广大党员干部把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，充分激发基层党组织和广大党员干部的创造力、凝聚力和战斗力，创造性地贯彻实施《若干意见》，切实把各项支持政策转化为促进发展的具体项目,以更多的项目建设，全力推动礼县经济社会科学发展。
第四，加强基层党建工作，是巩固党的执政基础、提高基层党组织执政能力的重要举措。基层党组织是党在基层全部工作和战斗力的基础，是基层各项工作的领导核心，承担着抓班子、带队伍，抓基层、打基础的重要职责。党的各项路线、方针、政策最终要靠基层组织去落实；发展中的困难和矛盾最终要靠基层组织去化解；发展的新思路、新办法最终要靠基层组织去创造。基层组织不力，再好的政策措施也会落空；基础不牢，再好的发展形势也难以巩固。因此，只有把基层党组织建设放在更加突出的位置，全面加强党的执政能力建设和先进性建设，以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法，来解决实践中遇到的各种困难和问题，才能使我们的工作更加符合形势发展的需要，才能始终团结和带领广大群众走在时代前列，才能始终成为礼县改革开放和现代化建设事业的坚强领导核心。
二、明确任务，突出重点，努力开创基层党建工作新局面
今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是全面推进我县经济社会又好又快发展的关键一年。奋发有为地做好基层党建工作，意义重大。全县各级党组织一定要在推动科学发展、促进社会和谐的大局中谋划基层党的建设，按照以人为本的核心理念，指导基层党的建设，按照统筹兼顾、全面协调可持续发展的要求，改进基层党的建设，按照坚持改革创新、与时俱进的精神，推进基层党的建设，使基层党组织的各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，更好地把基层党组织的组织资源转化为发展资源，组织优势转化为发展优势，组织活力转化为发展活力，为科学发展、促进社会和谐奠定坚实的组织基础。
一要围绕发展第一要务推进基层党建工作。发展是第一要务，是全党工作的中心，是全县人民最强烈、最迫切的要求，也是我们当前面临的最大政治。党建工作和经济工作是相辅相成、互相促进的，围绕经济抓党建、抓好党建促经济是新时期党的建设的显著特征。当前，我县正处于加快发展的重要战略机遇期，把握好这一机遇期，就能抢占加快科学发展的制高点。全县各级党组织和广大党员干部要树立围绕中心、服务大局的工作理念，继续按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的思路，真正把服务发展、保障发展、促进发展作为基层党建工作的根本任务，紧紧抓住经济建设这个中心不动摇，以国办《若干意见》为指导，以项目建设为抓手，按照加快科学发展的总体要求，切实加快灾后重建攻坚进度，大力推进特色产业开发、工业生产、城市建设、基础设施建设、扶贫开发、社会事业发展、民生改善等重点工作，统筹解决发展中面临的各类矛盾和问题，推动礼县经济社会又好又快发展，用推动科学发展的实绩来检验基层党建工作成效。
二要围绕建设高素质干部队伍推进基层党建工作。干部队伍素质的高低是衡量一个地区软实力的重要标尺，是决定发展后劲和潜力的重要因素。建设高素质的领导班子和干部队伍，是全县各项事业不断推进的根本保证。因此，我们要坚持党管干部的原则，大力加强高素质干部队伍建设。一是着力建设学习型党组织和学习型领导班子。加强理论学习，是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提，必须持之以恒、常抓不懈。各基层党组织要加快建立和完善学习制度，推进学习型党组织建设，充分利用党校、党建网、远程教育等教育资源，采取举办培训班、上党课、组织专题研讨、参观考察等多种形式，加强党员的政治理论、市场经济、实用技术等知识培训，切实提高基层党员干部促进科学发展的本领和能力。要加强广大党员的理想信念教育和思想道德教育，使广大党员成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者，不断巩固推动科学发展、促进社会和谐的共同思想基础，为加快礼县科学发展注入强大思想动力。二是完善干部选拔任用机制，树立正确用人导向。坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出。坚持德才兼备、以德为先的用人标准和有利于科学发展的正确用人导向，完善干部选拔任用机制，进一步规范干部选用程序，扩大干部选用民主。要立足于更好地发挥基层党组织的整体功能，以选优配强党组织书记为重点，精心选拔优秀人才，把选人用人视野拓宽到经济能人、优秀农村青年、大学毕业生等群体中，努力建设一支有理想、品行好、能力强、威信高的村级党组织书记队伍，做到选准一人、带动一村、辐射一方。三是增强基层党员队伍生机活力。进一步加强发展党员工作，注重在生产一线发展党员，注重发展优秀年轻党员、妇女党员和少数民族党员，积极做好“两新”组织中发展党员工作，优化党员队伍结构，增强党员队伍活力，激励和引导党员发挥先锋模范作用，努力形成党组织凝聚党员、党员凝聚群众的良好局面。四是进一步加强乡镇干部管理。要严格按照《礼县乡镇干部管理办法》，进一步加强对干部的经常性教育和日常管理。特别要加强驻村干部的管理，驻村干部每月至少要驻村10天以上，帮助村组解决实际问题，了解社情民意，推动重点工作任务的落实。要将驻村情况作为重要的考核依据，作为评先提拔的硬性条件，对长期不驻村的驻村干部要予以处理，追究责任。
三要围绕拓宽领域强化功能推进基层党建工作。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是扩大基层党组织覆盖面。要积极探索在产业链、专业协会和各种联合体上组建党组织，大力推广祁山乡赵家村党支部建立的“支部+合作社+农户+基地+市场”和城关镇新关村党支部在产业链上建“党群共富组”的新型农业经济发展模式，创新党组织设置。要按照不同党员群体的特点分类组建党组织等更加务实管用的基层党组织设置形式，理顺党组织隶属关系，实现党的组织和党的工作对农村、社区、企业、“两新”组织等领域的广泛覆盖。二是加强村级组织规范化管理，促进村支部生活的正常化、规范化。重点要解决驻村干部不入村、农村支部不开会、干部群众不见面、重大事项不公开的问题。农村党支部每月至少要召开一次支部会、党员会，每季度至少要召开一次村民会议，宣传党和国家的政策，宣传县、乡党委、政府的重大决策部署，对村级事务进行讨论，公开政务财务。要全面推行农村“四议两公开”工作法，对村级重大事项，坚持由村党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表大会或村民会议决议，做到决议公开、实施结果公开。三是构建城乡统筹的基层党建新格局。要立足于互帮互助、共同发展，深入开展城乡基层党组织结对帮扶共建活动，坚持谋划党的建设城乡“一盘棋”，部署党的建设城乡“两手抓”，推进党的建设城乡“同发展”，促进城乡“组织共建、党员共管、资源共享”，实现城乡党建互动发展、优势互补。这方面县直机关党支部都做的比较好，比如农牧局、司法局等县直机关党支部发挥优势，深入联系乡镇，帮建农村基层党组织，帮扶农村贫困党员，既解决了基层的一些问题，也锻炼了机关党员干部。要认真落实基层党建工作责任制和县委常委包抓基层党建示范点制度，进一步完善城乡党内关怀服务机制、基层党建经费投入机制、农村党员干部教育培训机制、基层党建分类管理机制和基层党建考核评价机制，努力构建统筹城乡基层党建工作格局。四是着力抓好村级组织活动场所建设。全县第二轮村级组织活动场所建设项目已完成了规划、招投标等前期工作，105个村级组织活动场所将在近期开工建设，各乡镇要对这项工作高度重视，确定专人定点负责，及时协调项目建设中存在的具体问题，确保于10月底前完成建设任务，村级组织活动场所不仅要建好，还要管好，更要用好。要进一步增强村级组织活动场所的综合功能，注重发挥好现代远程教育站点的作用，搞好对党员群众的教育培训，积极组织开展丰富多彩的文化娱乐活动，切实把村级组织活动场所办成村里的“政治活动中心”、“经济服务链条”、“文化活动舞台”和“教育培训基地”。要注意研究制定村级组织活动场所管理使用办法，严格资产管理，搞好日常维修养护，健全完善各项规章制度，推进村级组织活动场所管理以及村级工作的规范化。五是进一步加强和改进农村流动党员教育管理工作。积极探索流动党员教育管理的新举措和发挥作用的新途径，进一步完善制度，畅通渠道，使党员无论流动到哪里都能与党组织取得联系，融入党的组织，参加党的活动，得到组织的关怀。六是保障低限运转。要把农村基层组织建设经费纳入财政预算，严格执行省、市关于农村基层组织运转最低保障标准，并建立运转保障标准逐步增长机制。要加强村级组织运转经费管理，全面推行“村账乡管”制度，加强和规范村级财务管理，完善村民议事和民主理财制度，坚决实行专户管理、专账核算、专人负责，确保财政对村级补助资金均衡拨付到位。同时，要严格落实村干部的各项待遇。
四要围绕示范点创建推进基层党建工作。党建工作品牌，是一个地方、一个单位党组织建设工作水平和成效的反映，是党组织和党员队伍整体素质和形象在人民群众心目中地位的体现，加强和改进基层党建工作，一定要做到抓出特色、凸显亮点。要树立党建“品牌意识”，大力开展“品牌塑造”活动，石桥镇党委建立了基层党建“五项机制”，试行村干部到镇机关挂职工作和“一定一减一提高”制度，聘请社会知名人士和退休干部作为镇政府决策咨询员和廉政观察员制度。白河镇党委确定了“三个一流”的工作目标，起点高，要求严，配套开展的“双十”评选和“五联一抓”活动，推进党建工作向更高层次迈进。白关乡党委推行机关干部“双岗双责”管理办法和“六个一”的工作机制，提高了乡镇党委管理规范化水平。这些做法值得推广，各乡镇要认真学习借鉴。全县各级党组织要严格落实县委《关于县委常委联系基层党建示范点工作的意见》精神，坚持分类指导，大胆实践探索，切实抓好基层党建示范点建设，要坚持党员领导干部党建工作联系点制度，各级党员领导干部要定期深入联系点，指导面上工作，对基层党建工作情况进行调查研究，不断总结经验，帮助基层解决党建工作中遇到的矛盾和问题。县委常委要对照党建示范乡镇、示范村创建具体标准，协调各方力量，集中人力、财力和物力对省市示范点进行重点突破，通过有选择性地扶持培植、有重点地规范指导和有针对性地创新提高，确保老典型有新突破，新典型有新亮点，努力培育一批特色鲜明、作用突出、成效明显、影响广泛的党建工作典型，在全县构建起代表性强、示范效应好、发展潜力大的基层党建工作示范体系。以典型引路，发挥示范带动作用，推进全县基层党建工作水平全面提升。
五要围绕深化活动载体推进基层党建工作。今年党建方面开展的活动比较多，各级党组织要准确把握活动要求，找准开展活动与发挥作用的着力点，在扩大党员参与面、提高实效性上多下功夫。一是大力开展“创先争优”活动。根据党的十七大部署，中央决定，从2010年4月开始，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。全县各级党组织要严格按照基层党组织“五个好”和共产党员“五带头”的要求，从本乡镇、本部门、本单位实际出发，把开展创先争优活动与深入学习实践科学发展观活动后续整改工作相结合，与深入开展“优化发展环境，塑造良好形象”活动相结合，与深入开展“科学发展示范点”创建活动相结合，与整治城乡环境卫生和文化长廊建设活动相结合，与后进班子整顿和基层党建示范点建设相结合，按照农村党组织抓提升、社区党组织抓服务、机关党组织抓作风、事业单位党组织抓效能、“两新”组织抓组建的总体思路，加强分类指导，确定活动主题，找准开展活动的着力点，广泛开展“党员示范岗”、“党员科技标兵”、“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员挂牌服务”等活动，让广大党员立足本职岗位争先进、当模范，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。各基层党组织通过创新载体，推动了活动的深入开展，创造了一些经验，比如扶贫办党支部在永兴乡文家村新农村建设示范点上设立了机关党员示范岗，让党员干部蹲村抓点，发挥了良好的示范带头作用。祁山乡党委开展的“八项活动”使 “党员先锋岗”、“科技标兵示范岗”真正发挥了示范带动作用。永兴乡组建的“创先争优活动理论宣讲团”、上坪乡开展的“六访六问六促进”活动、肖良乡实施的“科技致富工程”，有效地推进了创先争优活动的深入开展。各基层党组织要相互学习借鉴先进经验，结合各自实际，采取有效措施，把这项活动推向深入，确保取得实实在在的效果。各级党组织和广大党员必须要从自身做起，从现在做起，立足本职扎实工作，创造一流业绩，以实际行动为群众做出示范、树立榜样。所有党员都要积极参加创先争优活动，在各行各业、各个岗位上走在群众的前头，真正做到一个党员就是一面旗帜，一个党组织就是一个战斗堡垒，充分发挥基层党组织创业致富的带动作用、倡导新风的表率作用、服务发展的先锋作用、维护稳定的保障作用。在全县营造学先进、赶先进、做贡献、当表率的良好风气。二是大力开展“五联一抓”活动。县委决定，今年县乡党委委员、县直党组书记和全体组工干部每人联系一个基层党组织、联系一个村（社区）干部、联系一名大学生村官、联系一名贫困党员、联系一户农村贫困户、抓好所联系的基层党建示范点建设。县乡党委委员、县直党组书记和全体组工干部都要深入基层组织和党员群众，开展深度联系，通过采取干群恳谈会、结对帮扶、走访谈心、电话联系等灵活多样的方式，联民心、查民情、解民忧、帮民富。三是大力开展“创佳评差”活动。县委决定，每半年对基层党组织作用发挥情况及班子成员履职情况进行一次组织考评和群众评议，进行综合排名，严格兑现奖罚。各党委、党组要坚持动态管理的原则，及时了解党组织工作及作用发挥情况，认真抓好先进基层党组织经验推广和后进党组织的集中整顿工作，通过“抓两头、带中间”的措施提高基层组织建设工作的整体水平。
六要围绕改进党风政风推进基层党建工作。党风关系政风，影响民风。良好的党风、政风是凝聚党心、民心的巨大力量，也是推进各项工作的根本保证。一是坚持群众路线，密切党群关系。要继承和发扬党的群众路线的优良作风，保持党同人民群众的血肉联系，坚持问政于民、问需于民、问计于民，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，让人民群众真正享受到改革发展的成果。领导干部要率先垂范，弘扬求真务实的作风，带头深入基层一线开展调查研究，着力加强重点项目的督促检查，推进年初确定的各项工作目标任务顺利完成。二是加强党风廉政建设。强化廉洁从政教育，把廉政教育列入党政领导干部教育培训规划，增强拒腐防变的能力。领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定，当好廉洁从政、奉公守法的表率。要严格管理，坚持用制度管权管事管人，完善防治腐败的体制机制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要严格监督，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，健全权力运行制约和监督机制。
七要6县直要深入开展“讲党性、重品行、作表率”和省委提出的“作风建设年”活动，按照“工作争先、服务争先、业绩争先”和“学习优、作风优、素质优”的要求，坚持在增强党性修养、提升能力素质、推进工作创新和提高工作满意度上创先争优，深入开展“两为一树”（为基层服务、为群众服务，树立党员干部新形象）活动，切实转变作风，提高机关效能，树立机关党员干部廉洁高效、勤政为民的工作作风。水保局机关党支部在项目建设工地开设了党员实践课堂，让党员在流域治理、梯田建设等工作一线发挥示范带动作用。扶贫办党支部开展单位干部职工与贫困村、贫困党员一对一结对帮扶活动，通过帮物资、帮技术、帮项目等形式，开展帮贫解困活动。这些活动拓展了党建工作内容，丰富了党建工作的载体，值得肯定和推广。社区党组织要围绕建设和谐社区这个重点，按照“三有一化”要求，整合资源、拓展功能，更好地服务群众、凝聚人心、促进和谐。南关社区党支部健全了工、青、妇等各类组织，组建6个党小组，对社区党员进行分层次教育和管理，开展“一对一”结对帮扶等活动，赢得了广大群众的好评，得到了组织的肯定。三是加强学校党建工作。学校党组织要坚持党建带团建，壮大党的后备队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众、加强基层组织的实践中建功立业。礼县二中党支部组织党员开展“创先争优、八比八看”活动，指导校团委开展“走出校门、了解社会、开阔眼界、增长才干”为目的的大型德育实践活动，组织学生通过“进农家院、干农家活、吃农家饭”体验农民的艰辛及劳动成果的来之不易，通过“手拉手”联谊、捐赠活动，增强学生的奉献精神，创造了以党建带团建的工作经验。四是加强“两新”组织和企业党建工作。“两新”党组织要围绕提高组建率这个重点，不断扩大党在“两新”组织中的影响力，充分发挥党组织对“两新”组织健康发展的引导和推动作用。礼县联华百货有限责任公司党支部围绕“抓经营、促效益、保稳定”的中心，开展“五个好”、“五带头”活动，在主要经营部门设立了“党员示范岗”和“岗位服务明星”评选奖励活动，举办政治思想和业务知识讲座，增强了基层组织的号召力和影响力，提高了党员的政治思想觉悟和业务水平。企业党组织要围绕企业改革发展稳定大局，在积极探索现代企业管理制度的前提下，要探索充分发挥好党组织作用的领导体制、工作机制和有效途径。
三、强化措施，狠抓落实，确保全面落实各项基层党建工作任务
加强基层党建工作，夯实党在基层的执政基础，是全党的共同任务，更是各级党组织的重要职责。全县各级党组织要切实增强管党意识，加强对基层党建工作的领导和指导，确保基层党建的各项任务落到实处。
一要加强组织领导。“党要管党，从严治党”是我们党始终具有蓬勃生机和旺盛活力的经验总结，也是我党执政规律的内在要求。全县各级党组织要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，切实把基层党建工作纳入重要议事日程，定期研究基层党建工作,把握好工作原则和工作方向，更加自觉地把基层党建工作放在全县经济社会发展的大局中去谋划、去思考、去部署、去推进，增强工作的全局性、整体性和前瞻性，促进我县改革发展稳定的各项工作。要深入把握基层党建工作的特点和规律，不断研究新情况、解决新问题，使基层党建工作更加符合科学发展观要求，更加符合形势需要，更加符合人民群众需要。乡镇党委每季度至少要召开一次会议，专题研究基层党建工作。各级党组织主要领导要牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职，抓好党建也是政绩”的责任意识和政治使命感，切实履行好“第一责任人”的职责，腾出足够的精力和时间，亲自抓，带头抓，党委副书记要当好书记的参谋助手，担负起“直接责任人”的责任，建立健全党委（组）书记亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系，形成上下联动、分工负责、密切配合、齐抓共管的工作格局。
二要转变工作作风。基层党员干部直接面对群众，直接服务群众，代表着党委、政府的形象，要始终坚持抓好作风建设。要大兴调查研究之风，紧密结合本地、本部门实际，集中时间和精力，多做一些有关基层党建工作的调查研究，努力把调研成果转化为提高基层党建工作水平的能力。要大兴求真务实之风，因地制宜地进一步创新和完善基层党建工作的发展思路和方式方法，有针对性地抓主题、抓特色、抓活动、抓载体、抓督查、抓奖惩，真正使基层党建工作有思路、有措施、有效果。要大兴服务群众之风，贯彻落实科学发展观，把服务广大党员干部群众作为工作的根本出发点和落脚点，让基层党建工作不断顺应民意。要大兴改革创新之风，不断拓展基层党建工作的新思路、完善新机制、创新新载体，促使基层党建工作科学化、制度化和规范化。
三要加强协作配合。基层党建工作涉及面广、任务繁重，需要多个部门的密切配合和通力合作。全县各级党组织要进一步增强整合意识，采取整合措施，切实提高“牵头抓总、组织协调”的能力，发挥党建资源对整个社会资源的激活、配置和优化作用，努力建立纵横协调、信息畅通、运转有序的基层党建工作管理新机制。组织部门要调查和掌握全县基层党组织和党员队伍建设的整体情况，抓好面上的工作指导；各乡镇党委要对所辖村、社区党组织设置、队伍建设、阵地建设、制度建设等方面的情况进行认真分析，查找薄弱环节，研究解决措施；各村、社区党组织要在乡镇党委的领导下抓好工作的具体落实；县直机关党组织要按联乡抓点的要求，积极主动与乡镇、企业、学校衔接沟通，帮助协调解决工作中的困难和问题，以资源的整合有序推进全县基层党建工作；群团组织要发挥各自优势，将工作延伸到基层，以群众工作的全覆盖扩大党组织的影响力。
四要严格督查考核。今年，我们把基层党建工作纳入了全县重点目标考核体系，这是县委加强基层党建工作的重大举措。县委组织部要进一步加大督促检查力度，建立健全基层党建工作督查通报制度，采取多种形式，督促指导基层党建工作，确保基层党建工作有人抓、有经费、有阵地、有制度、有考核。坚持把党组织书记抓党建工作责任制的落实情况，纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，严格落实考核考评和“双述双评”制度，各党委、党组书记每年要向县委全委会和本乡镇、本单位党员干部大会对基层党建工作进行专项述职，并进行评议，评议结果作为考核乡镇、县直部门抓基层党建工作的重要内容。把考核结果作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对基层党建工作思想不重视、工作不得力的，通报批评，限期整改；对不认真履行职责，责任范围内基层组织软弱涣散、造成不良影响和严重后果的，依照有关规定追究领导和部门责任。要搞好舆论宣传，及时推广、介绍基层党建工作中的典型经验和做法，形成全县上下大抓基层党建的工作格局。
同志们，加强党的基层组织建设，事关全局、涉及长远。我们一定要以科学发展观为指导，进一步解放思想、改革创新，以务实的作风、饱满的热情、扎实的工作，持之以恒地抓好党的基层建设，不断开创城乡统筹的基层党建工作新局面，为推动我县科学发展、维护社会和谐稳定提供坚强的组织保证。
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