作业人员资格及人数要求设现场负责人，撤销监护人资格各至少要多少人

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-07-26 08:54 标签： 监护人资格
对工贸企业未按照《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》对有限空间的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行安全培训的；对有限空间作业制定应急预案，或者定期进行演练的处罚
《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第59号)第二十九条　
1、立案责任：在检查中或者事故调查过程中发现、或者接到举报等渠道受理或发现的涉嫌企业伪造、变造或者出租、出借、转让安全使用许可证，或者使用伪造、变造的安全使用许可证的违法案件，予以审查，决定是否立案。
2、调查责任：对已经立案的案件，进行调查时，执法人员不得少于两人，与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件，收集相关证据，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。
3、审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见，拟作出《安全生产违法行为行政处罚办法》第二十八条规定的处罚，由安监部门负责人集体讨论决定。
4、告知责任：在做出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》，符合听证条件的制作《听证告知书》，通知当事人，当事人享有的陈述、申辩、要求听证的权利。
5、决定责任：根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、缴纳罚款的银行、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6、送达责任：《行政处罚决定书》按照法定的方式和期限送达当事人。
7、执行责任：监督当事人在决定的期限内，履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行的，发出催缴通知，加收罚款滞纳金，再不履行的向人民法院申请强制执行。自作出行政处罚决定之日起10日内报市安全生产监督管理局备案。
8、其他：法律法规规章文件规定应履行的责任。
1、对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
2、超越、滥用法定职权的；
3、主要事实不清、证据不足的；
4、适用法律依据错误的；
5、行政裁量明显不当的；
6、违反法定程序的；
7、违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；
8、不执行对事故责任人员的处理决定，或者擅自改变上级机关批复的对事故责任人员的处理意见的；
9、徇私舞弊、包庇纵容违法行为的；
10、在行政处罚过程中发生腐败行为的；
11、违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；
12、对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的；
13、将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；
14、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
【法律】《中华人民共和国行政处罚法》第五十六条、五十七条、五十八条、五十九条、六十条、六十一条、六十二条;
《公务员法》第五十三条、第五十四条、第五十五条 ；
【行政法规】《行政机关公务员处分条例》（国务院第495号令）；
【规章】《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（国家安监总局24号令）第十八条至二十九条；
【地方性法规】《山西省行政执法条例》第十三条、第四十至四十二条；
【党内法规】《中国共产党纪律处分条例》；
【规范性文件】《山西省行政机关及其工作人员行政过错责任追究暂行办法 》、《吕梁市行政执法责任追究暂行办法》第七、二十四条。
一、行政处理
1、诫勉谈话或者责令书面检讨；
2、通报批评；
3、暂扣行政执法证件；
4、责令离岗培训；
5、调离执法岗位
6、取消执法资格；
7、依法追偿部分或者全部行政赔偿费用。
二、行政处分：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。
三、党纪处分：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。
四、其他法律责任以下试题来自：
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权限内对未按照本规定对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账的；未按照本规定对有限空间的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行专项安全培训的；未按照本规定对有限空间作业制定作业方案或者方案未经审批擅自作业的；有限空间作业未按照本规定进行危险有害因素检测或者监测，并实行专人监护作业的；未教育和监督作业人员按照本规定正确佩戴与使用劳动防护用品的；未按照本规定对有限空间作业制定应急预案，配备必要的应急装备和器材，并定期进行演练的处罚
文章来源：
发布时间：日
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权种类别：行政处罚
实施单位：【安监局】
设定依据：《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第二十九条 工贸企业有下列情形之一的，由县级以上安全生产监督管理部门给予警告，可以并处2万元以下的罚款：
(一)未按照本规定对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账的;
(二)未按照本规定对有限空间的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行专项安全培训的;
(三)未按照本规定对有限空间作业制定作业方案或者方案未经审批擅自作业的;
(四)有限空间作业未按照本规定进行危险有害因素检测或者监测，并实行专人监护作业的;
(五)未教育和监督作业人员按照本规定正确佩戴与使用劳动防护用品的;
(六)未按照本规定对有限空间作业制定应急预案，配备必要的应急装备和器材，并定期进行演练的
审批对象：
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特殊作业监护人培训工作结束
　　根据省安监局&关于印发《危险化学品企业动火作业安全管理规定》和《危险化学品企业受限空间作业安全管理规定》示范文本的通知&要求，安环部对厂区动火和受限空间监护人员进行了专项的安全培训.
　　培训教材结合了《通知》的附件有关内容，主要针对动火和受限空间作业的一些安全管理规定及特殊作业的基本常识进行内容讲解。培训过程还结合了发生在我们身边的一些事故案例，令在座人员都感触颇深。通过培训大家深深的认识到现场监护在作业过程中的重要性。&
　　为检验此次培训的效果及质量，会后，天一公司以试题考核的形式对参加人员进行了检验。经检验，30人参会人员全部考核合格，资格证将于近期发放各车间。&
　　通过此次培训，大大提高了本厂区动火、受限空间作业监护人员的监护意识，使他们更明确了自身的职责，更了解了在作业过程中出现突发状况该如何处理。相信在管理人员和监护人员的努力下，天一公司今后的动火和受限空间作业将会安全、高效、顺利的进行。为什么低压带电作业还要设专人监护？
低压带电作业设专人监护，是防止工作人员触电的重要和必需的保护措施之一，也是由低压带电作业自身的特点和工作安全实际情况决定的。(1)不超过250V的工作设备虽然定义为低压设备，但低压并不等于安全工作电压，交流220V电压远高于安全电压最大值标准36V。相反，220V电源触电对人的危害是很严重的。人体阻抗一般仅约2kD,接触220V电压时通过人体的电流至少将达到100mA以上,超过了人体触及电源时能够自主摆脱约10mA电流的标准，是足以引起死亡的电流。(2)所谓低压带电作业，是指一类作业范畴的概括。电气设备带电体与带电体之间、带电体与地之间的空间，绝缘距离己减至很小，作业中操作活动范围较之于高压带电作业仍然有着严格的限制，分厘之差就可能引起短路、接地而发生人身触电事故。(3)对高、低压同杆架设的三相四线制线路设备，线与线之间电压可达400V。登杆作业时，作业点上方存在着高压。类似于这些工作，作业人员一系列的安全和操作技艺，需要由地面或近前的专业人员进行监护、指导和协助，纠正不安全动作。没有监护人，作业安全...
低压带电作业设专人监护，是防止工作人员触电的重要和必需的保护措施之一，也是由低压带电作业自身的特点和工作安全实际情况决定的。(1)不超过250V的工作设备虽然定义为低压设备，但低压并不等于安全工作电压，交流220V电压远高于安全电压最大值标准36V。相反，220V电源触电对人的危害是很严重的。人体阻抗一般仅约2kD,接触220V电压时通过人体的电流至少将达到100mA以上,超过了人体触及电源时能够自主摆脱约10mA电流的标准，是足以引起死亡的电流。(2)所谓低压带电作业，是指一类作业范畴的概括。电气设备带电体与带电体之间、带电体与地之间的空间，绝缘距离己减至很小，作业中操作活动范围较之于高压带电作业仍然有着严格的限制，分厘之差就可能引起短路、接地而发生人身触电事故。(3)对高、低压同杆架设的三相四线制线路设备，线与线之间电压可达400V。登杆作业时，作业点上方存在着高压。类似于这些工作，作业人员一系列的安全和操作技艺，需要由地面或近前的专业人员进行监护、指导和协助，纠正不安全动作。没有监护人，作业安全就得不到保证。因此，设置专责监护人，也是所有带电作业必须具备的基本条件。
当没电就好了！
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