来源：蜘蛛抓取(WebSpider)
时间：2017-07-25 06:56
标签：
励剑百团招生特训营
敦煌大学2015年第一场线下培训即将于3月底开班了，本次培训讲师阵容强大、课程丰富翔实，您可能正要进入跨境电商行业，或者已经迈入跨境电商却面对着货卖不出去、卖出去不挣钱、想要扩大经营却遇到瓶颈的困境，为扶持更多的卖家玩赚敦煌网，做一个成功的跨境电商人，敦煌大学重磅推出2015年第一期跨境电商特训营。
本次特训营师资队伍包括，敦煌大学负责人兼资深讲师李东方、高级讲师朱璇将全程参与培训，并为学员提供一对一账号操作运营指导，同时，特别邀请敦煌网卖家管理部总监、品类管理经理、客服纠纷处理专员、敦煌网义乌地区大卖家进行现场指导及经验分享。
通过本次培训您将获得在敦煌网上迅速成长为成功卖家的捷径，每天培训课程结束以后讲师与学员都会进行交流，来帮助学员加深对知识和技能的掌握.2015年平台卖家扶持政策、行业趋势发布、更多卖家所不了解的平台推广促销资源，尽在本次培训，无论您是就业还是创业都将受益匪浅，机会非常难得，抓紧报名！
培训地点：浙江义乌
培训时间：日-4月2日，六天全程封闭培训（四天培训，二天一对一账户运营指导实训）
培训费用：1688元(仅包含培训费，不包含交通、食宿费用，限报30人，报名前20人享受75折，参加培训学员将获赠敦煌网操作指南)
报名咨询：朱璇(-5024)，兰科峰()
咨询邮箱：
培训地址：国际商贸城5区109号门5楼 1街会议室
无账号加入敦煌网，点此：
Copyright Notice (C) 2004 -
All rights reserved.京ICP备号 | 京公网安备 90号县委 县人大 县政府 县政协用户名： 密码：
今日快报：
站内搜索：
当前位置：>>>>>>正文
2016首届中国南丰网络蜜桔节启动
南丰县人民政府网字体：【 】日期：来源：作者：王璐燕
& 10月24日-25日， 2016首届中国&南丰网络蜜桔节在南丰县启动。 此次活动内容主要包括&把脉南丰电商、共话未来发展&峰会、首届中国&南丰网络蜜桔节、&五大网红带你摘蜜桔&大型网络直播活动等。 10月24日，在2016&把脉南丰 共话未来&发展峰会上，县委书记吴自胜，县委副书记、县长乐启文等在家的县四套班子领导，各乡镇(场)党委书记、乡镇长及县委各部门、县直各单位主要负责人;优秀村官代表、优秀村支部书记代表;种养大户代表;蜜桔专业合作社、蜜桔经销商代表;人民日报江西分社、新华社江西分社、腾讯网、凤凰网等新闻媒体共计600余人参加。资深电商人士、学者、电商企业、政府及媒体共聚一堂，把脉当地电商行业，搭建电商零距离交流平台，为南丰电商出谋划策。 会上，中国县域互联网+行动联盟秘书长莫问剑、东北农大副教授 高级电子商务师旷彦昌、中国电子商务协会电商服务委员会会长闵祥涛等6位电商精英围绕县域及农村电子商务发展讲课。& 县委书记吴自胜就如何差异化打造南丰蜜桔农产品品牌进行了交流，吴自胜说，县委、县政府十分重视南丰蜜桔品牌保护、宣传和打造，大力实施南丰蜜桔品质提升工程，在蜜桔品质上加大保护、提升力度，每两年举办一届南丰蜜桔文化节，提高南丰蜜桔知名度和影响力。利用新型媒体与传统媒体结合，提升南丰蜜桔的品牌形象。同时，引导企业和农户建立蜜桔品牌和可溯源体系。县委副书记、县长乐启文就电子商业是否能成为蜜桔产业转型发展的新动力问题回答说，我县高度重视电子商务发展，先后引进了建设了阿里巴巴&千城万企&项目、江西新供销聚超网络等电商企业，并将围绕夯实基础、构建特色、打造精品、共赢发展的思路，做好互联网+、蜜桔+、旅游+文章。&& 10月25日，2016年&首届中国&南丰网络蜜桔节&线下启动仪式在观必上乐园举办，县委书记吴自胜，县委副书记、县长乐启文，县人大常委会主任段云来，县领导范为真、游俊、温金花等，以及优秀电子商务企业代表、南丰县电子商务创业园基地学员、特邀嘉宾、媒体等参加启动仪式。&& 启动仪式上，吴自胜宣布&首届中国&南丰网络蜜桔节&启动，乐启文致辞。 仪式结束后，启动了&五大网红带你摘蜜桔&网络直播活动。&& &
此文章被浏览了【】【】
全国省市政府网站
香港特别行政区
澳门特别行政区
内蒙古自治区
新疆维吾尔族自治区
广西壮族自治区
西藏自治区
宁夏回族自治区
省内设区市网站
九江市人民政府
景德镇市人民政府
萍乡市人民政府
新余市人民政府
上饶市人民政府
鹰潭市人民政府
吉安市人民政府
赣州市人民政府
抚州市人民政府
宜春市人民政府
抚州市各县区网站
抚州市人民政府网站
乐安县政府网站
崇仁县政府网站
临川区政府网站
黎川县政府网站
南城县政府网站
广昌县政府网站
金溪县政府网站
南丰县政府网站
资溪县政府网站
宜黄县政府网站
东乡县政府网站
南丰县部门网站
南丰公共资源交易网
南丰蜜桔网
&&&&&&&&&&&&&&&&
"中国南丰"门户网站 & 版权所有&未经许可，不得复制、转载&中共南丰县委
南丰县人民政府 承办：中共南丰县委宣传部
南丰县信息化工作办公室
投稿信箱：共享作品&&(普通用户享每日2次免费下载)800万海量严选共享作品，20M/s 极速无限下载，每日更新 5000+，低至0.18元/天。按
收藏千图网 每天都能免费下载设计作品分享到：与
人分享您的设计品味您可能在找这些：4241081374378515082971921874212808685&欢迎回来3天原创VIP
（20次/天）已到账
登录千图网
或该帐号还未注册，验证加载中该帐号还未注册，验证加载中
工作日：9:00 - 22:00
节假日：9:00 - 18:00
电话客服 :
400-998-7011 工作日：9:00 - 18:00
已连续签到天
再保持天连续签到将可获得共享VIP1天抚州市南丰县政府信息公开
当前位置：&&&&&&&&
南丰县国民经济和社会发展“十三五”规划纲要
公开方式：主动公开 责任部门：政府办 发布时间： 文件编号：
“十三五”时期，是我县全面深化改革的关键期，是我县加快发展升级的战略机遇期，也是我县同步建成小康社会和建设“三宜”南丰的决战期。根据《中共南丰县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，编制南丰县国民经济和社会发展第十三个五年(年)规划纲要，主要明确未来五年经济社会发展的宏伟目标、主要任务和重大举措，阐明县委、县政府的战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为。本规划纲要是编制各级各类专项规划、实施重大工程项目的基本依据，是指导全县人民共同奋斗的行动纲领。
第一篇 适应和引领新常态，提前建成全面小康
全面分析和总结我县“十二五”经济社会发展状况，认真研究国内外经济和社会发展趋势，明确我县“十三五”时期的基本发展思路，对科学编制和实施好“十三五”规划，实现新常态下我县经济和社会持续健康较快发展具有十分重要的意义。
第一章&发展基础
“十二五”时期是南丰发展具有重大历史意义的五年。面对错综复杂的外部环境和改革发展的繁重任务，在上级党政组织的坚强领导下，县委、县政府团结带领全县人民，积极应对经济下行压力的影响，坚定不移地落实中央、省、市的各项战略部署，改革创新，攻坚克难，扎实推进“三宜一中心”的发展战略，加速推进“绿色崛起”进程，全县经济总量持续增长、综合实力持续提升、人民群众幸福感持续增强，“十二五”规划确定的预期目标和主要任务全面完成。表1-1 “十二五”规划主要指标完成情况（一）
类别
指标
“十二五”规划
2015年
属性
2010年
2015年
年均增长
（%）
预计值
年均增长（%）
经济发展
全县生产总值（亿元）
54.3
120
16
108
11.1
&
人均生产总值（美元）
&
&
&
&
&
&
财政总收入（亿元）
5.19
20
30.9
11.7
17.7
&
全社会固定资产投资（亿元）
31.3
100
26.2
79.2
20.4
&
社会消费品零售总额（亿元）
21.8
55
20.3
41
13.5
&
出口总额（万美元）
3922
20000
38.5
16800
33.8
&
外商直接投资（亿美元）
0.1945
0.3
9.05
0.3
9.05
&
经济结构
非农产业比重（%）
&
&
&
&
&
&
居民消费率（%）
&
&
&
&
&
&
城镇化率（%）
41.9
52
2
48
1.2
&
研究与试验发展经费支出占全县生产总值比重（%）
0.28
0.45
0.034
0.5
0.044
&
&
社会民生
&
全县总人口（万人）
&
&
&
32
&
&
城镇居民人均可支配收入（元）
14300
26000
12.7
25658
9.5
&
农村居民人均可支配收入（元）
8568
16000
13.3
15050
10.5
&
城镇登记失业率（%）
4.3
4.3
0
&
&
&
城镇新增就业人数（万人）
0.36
0.34
-0.01
&
&
&
九年义务教育巩固率（%）
91
94
0.6
94
&
&
高中阶段教育毛入学率（%）
82
88
1.2
88
&
&
主要劳动年龄人口平均受教育年限（年）
9.5
10
&
10
&
&
亿元生产总值生产安全事故死亡率（%）
27.62
0.83
－<font face="仿宋_GB
0.93
－<font face="仿宋_GB
&
城镇基本养老保险参保人数（万人）
&
&
&
&
&
&
城乡三项基本医疗保险参保率（%）
89.6%
99.3%
1.94%
99.6%
2%
&
城镇保障性安居工程建设（万套）
&
&
&
&
&
&
表1-2 “十二五”规划主要指标完成情况（二）
类别
指标
“十二五”规划
2015年
属性
2010年
2015年
年均增长（%）
预计值
年均增长（%）
&
资源环境
耕地保有量（万亩）
&
&
&
&
&
约束性
农业灌溉用水有效利用系数
&
&
&
&
&
预期性
森林覆盖率（%）
72.7
75.5
提升0.56个百分点
&
&
约束性
森林蓄积量（亿立方米）
0.0551
0.0565
0.00028
&
&
约束性
非化石能源占一次能源消费比重（%）
&
&
&
&
&
约束性
全市主要河流监测断面Ⅰ～Ⅲ类水质比重（%）
&
&
&
&
&
约束性
单位工业增加值用水量降低（%）
&
&
&
&
&
约束性
单位生产总值能耗累计下降（%）
&
&
&
&
&
约束性
单位生产总值二氧化碳排放量累计下降（%）
&
&
&
&
&
约束性
主要染污物排放量累计下降（%）
化学需氧量
&
&
&
约束性
二氧化硫
&
氨氮
&
氮氧化物
&
城镇生活污水集中处理率（%）
&
&
&
&
&
约束性
&
&
&
&
&
&
城镇生活垃圾无害化处理率（%）
&
&
&
&
&
约束性
――综合实力显著增强。2015年全县生产总值预计达到108亿元，与2010年相比年均增长11.1%；财政总收入预计11.1亿元，与2010年相比年均增长17.7%；固定资产投资预计79.2亿元，与2010年相比年均增长20.4%；社会消费品零售总额完成41亿元，与2010年相比年均增长13.5%；城镇居民人均可支配收入达25658元，与2010年相比年均增长9.5%；农民人均纯收入达15050元，与2010年相比年均增长10.5%；人口自然增长率、城镇化率、万元GDP能耗、主要污染排放物排放总量均控制在“十二五”目标内。
――发展质量稳步提升。围绕“三宜”战略目标，全力打好“三大战役”，大力主攻“三区”建设，通过产业升级、科技创新、政策扶持等重点工作，大力发展现代农业、绿色工业和特色旅游业，绿色产业体系基本形成。南丰蜜桔成为全市第一个“百亿”农业产业，2015年浙江大学CARD中国农业品牌研究中心将“南丰蜜桔”品牌价值测定为40.93亿元，列全国宽皮柑桔类第一，中国品牌建设促进会等单位联合发布的2015年中国品牌价值评价信息显示，南丰蜜橘以191.51亿元的品牌价值位居初级农产品类地理标志产品价值榜第八位；绿色食品工业增加值突破10亿元，被评为全国食品工业强县；“休闲南丰”旅游品牌成功打响，旅游综合收入突破20亿元，创建国家3A景区2个、省4A级乡村旅游示范点3个、省3A级乡村旅游示范点5个，桔文化旅游产业集聚区正在申报创建国家4A景区，市山镇包坊村被评为“中国乡村旅游模范村”，琴城镇被评为“江西十大休闲旅游小镇”。
――发展空间不断优化。坚持城乡一体、统筹发展的思路，大力实施城镇开发建设带动经济发展战略，城镇化进程进一步加快，县城承载能力不断加强。县城规划区面积达22平方公里、建成区面积达14平方公里，形成“一城三区、一江两岸五桥、两横五纵一外环”的城市框架，“五大城市组团”核心增长极逐步显现，国安风情商业街入选“江西省美食街”，常住人口城镇化率达48%，城市绿化率达41.1%，成功入选第三批国家智慧城市试点、创评省级森林城市；乡村功能逐步完善，农民生活品质显著提升；基础设施日趋完善，“高速梦”、“铁路梦”相继实现。
――发展活力持续释放。积极适应体制转换、经济转型和社会发展的需要，扎实提高公共服务和管理水平，加大简政放权力度，精简了 项行政许可审批项目和 项非行政许可审批项目，政府机关效能明显提升。全面深化改革释放新的动力和活力，生态优良、资源丰富等要素优势逐步显现，特别是近年来我们的产业升级、结构优化、区域合作取得重大进展，经济稳定向好内生动力持续增强，创新发展成效明显，专利申请量和授权量连续3年增幅超过200%，被评为全国科技进步考核先进县、全省专利进步十强县和全省十佳宜商县级城市。随着“高速梦”、“铁路梦”的相继实现，特别是南丰通勤机场已纳入省级规划，基础设施带动发展的巨大潜力也正在加快释放。
――发展成果更加普惠。教育均衡、卫生向下、文化惠民、产业扶贫等民生工程扎实推进，社会事业全面推进，社保体系全面建立，公共服务均等化水平逐步提高，农村居民人均可支配收入突破1.5万元、连续多年居全省前列、全市第一，城乡居民收入比为1.49：1，分别比全国、全省、全市平均倍差低1.26、0.91、0.73。党的建设、民主法治、文化发展、社会治理和群团组织全面推进，群众幸福指数、满意指数以及社会和谐指数显著提升，被评为全国首批民生改善典范县、全省“平安县”、“安全感调查公众满意县”、信访工作“三无县”，南丰傩舞被评为第十二届中国民间文艺山花奖民间艺术表演奖。这些成就为“十三五”发展积累了丰富经验，奠定了坚实基础。
第二章&发展环境
综合研判国内外形势，“十三五”时期我县既处于可以大有作为的重大战略机遇期，也处于转型升级、绿色崛起的重要转折期。
从发展的机遇看，一是国家在宏观调控方面继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，更加注重定向调控，更加注重保障民生，更加注重扶贫攻坚，更加注重生态建设，重点支持中西部地区加快发展，特别是新常态下发展方式、经济结构和发展动力的转向，与我县一贯的发展升级路径相一致，这更加有利于我们争取上级支持。二是鄱阳湖生态经济区、海西经济区、赣南等原中央苏区、生态文明先行示范区“四区叠加”和西部政策延伸县的独特优势，以及省委在“一点、四区、五地”战略规划和“四三布局”中，把南丰列为主体生态功能区，支持南丰建设公路口岸作业区和农产品物流聚集区；市委在“一核、两带、四区”战略布局中，把南丰作为旅游产业发展先行先试实验区，支持南丰创建国家级全域旅游示范区、江西省旅游强县，建设赣东南区域名优农产品集散中心等战略机遇。表明南丰在全省、全市发展大局中的战略地位日益凸显，将为南丰发展带来更多“机会窗口”，催生政策、项目、资金等要素加速向南丰汇集。尤其是确立并被实践证明的“三宜一中心”战略、“绿色崛起”理念和“融合发展”路径，得到社会各界充分认可，使南丰“十三五”时期发展的方向更加明确、信心更加坚定、步伐更加有力。
从面临的挑战看，国际和国内发展外部环境的不稳定性和不确定性增加，国内“三期叠加”影响仍然存在；国家将进一步抬高项目审批、土地供给、信贷投放等门槛，对生产要素产生重要影响，企业贷款额度将受到严重挤压，用地指标将大幅减少，招商引资难度加大；纵向看发展成就大、横向比欠发达的现状没有完全改变，经济总量小、人均水平低、三产结构不优、资源依赖程度偏高、发展不足仍然是当前和今后一段时间的主要矛盾；工业小县，特别是缺乏大工业项目支撑的现状依然制约着全县经济发展和财政增长，技术含量高、附加值高的工业企业也仍然不多、创新不足等短板依然存在；全县公路整体等级偏低、通达性不良，供水、供电网络还不能适应国民经济和社会发展需求，基础设施相对滞后依然是制约南丰经济发展的最大瓶颈；农村教育、文化、卫生等方面与城市的差距依然突出，城乡居民收入差距依然较大，实现绿色崛起、跨越发展的任务更加艰巨。
总体来看，“十三五”时期，对南丰而言，机遇和挑战并存，机遇大于挑战，是大有可为、大有作为的时期。全县上下必须理性分析发展的机遇、潜力和风险、挑战，保持战略定力，坚定发展信心，紧紧抓住重要战略机遇期，始终坚持绿色崛起不迟疑、跨越发展不松劲、转型升级不动摇，加速“三宜南丰”建设，努力实现提前全面建成小康社会目标。
“十三五”时期全县经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”和“五位一体”总体布局，围绕省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，市委“高位谋势、精准发力、敢于担当、跨越发展”十六字要求，以“提质增效、提前小康、提速三宜”为总目标，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为导向，以新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化、绿色化“五化协同”和“互联网+”、“蜜桔+”、“旅游+”为路径，全力推进生态立县、产业强县、创新兴县，积极融入昌抚、对接闽台，策应向莆经济带建设，用建设“三宜南丰”总要求统领经济社会全面发展，唱响“世界桔都?休闲南丰”城市品牌，努力实现“全国现代农业示范基地、全省绿色食品加工基地、周边地区旅游休闲中心、赣东南现代商贸物流中心”的战略定位目标，全面建成宜居南丰、宜业南丰、宜游南丰。
实现“提质增效、提前小康、提速三宜”的奋斗目标，必须牢固树立创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的理念，以发展理念的创新来破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势。在发展中要始终坚持以下原则：
――坚持以绿色理念为统领。始终把生态文明理念贯穿发展全局，坚守生态保护红线、环境质量底线、资源消耗上限，充分利用和保护生态环境资源，健全绿色制度，发展绿色产业，实施绿色工程，培育绿色文化，打造绿色品牌，倡导绿色循环低碳的生产方式和节约健康环保的生活方式，让人民群众分享“生态红利”和“绿色福利”，实现百姓富和生态美的有机统一。
――坚持以转型升级为主线。坚持调整存量与优化增量并重，蜜桔产业升级与新兴产业培育双管齐下，绿色食品工业与休闲旅游业双轮驱动，发展质量与经济效益同步提升，在跨越发展中调结构、促转型，在做大总量中提质量、增效益，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
――坚持以融合发展为路径。推进产业融合，坚持“全链条全循环，高质量高效益”理念，通过“互联网+”、“蜜桔+”、“旅游+”，加快一二三次产业深度融合，推进产城一体，主动融入向莆经济带，加强与闽台地区的对接合作，推进全方位、宽领域、高层次对外开放，推动产业围绕价值增值纵向延伸、横向嫁接、跨界融合，创造更加高端高质高效的新业态、新产业。
――坚持以改革创新为动力。充分发挥市场配置资源的决定性作用，更好地发挥政府作用，稳妥推进全领域改革，加快形成引领经济社会发展的体制机制。大力推动理论创新、制度创新、科技创新、文化创新，加快要素驱动向创新驱动转变，激发大众创业、万众创新活力，让创新在全社会蔚然成风。
――坚持以民生福祉为追求。坚持财力向民生倾斜，更加注重民生工作的稳定性、连续性、累积性，持续实施惠民利民富民工程，加快推进基本公共服务均等化、普惠化，全面提高公共服务共建能力和共享水平，加强和创新社会治理，保障社会公平正义，全面增强人民群众的幸福感和获得感。
――坚持以党的建设为保障。贯彻全面从严治党要求，加强和改进党对经济工作的领导，全面提高各级党组织抓经济工作的制度化、法治化、专业化水平，不断提高干部执行力、操作力和战斗力，为经济社会发展提供坚强的政治和组织保证。
今后五年，要围绕提前实现全面建成小康社会的宏伟目标，以绿色崛起为引领，全力推进“三宜南丰”建设。
――经济富裕度显著提升。主要经济指标平衡协调，保持年均经济增速高于全市平均水平，生产总值年均增长10%以上，与2010年相比，地区生产总值和城乡居民人均收入提前实现翻一番，综合经济实力保持全市前列。产业转型升级加快实施，发展质量和效益不断提高。
――资源承载度显著提升。重要领域和关键环节改革取得明显进展，市场活力明显增强，消费和投资良性互动，产业升级和消费升级协同共进，创新驱动和经济转型有效对接，产业结构迈向中高端，第三产业比重达40%以上，发展质量和效益明显提升，资源利用率大幅提升，发展的平衡性、协调性、可持续性位居全省前列。城乡开发更加紧凑、集约、高效、生态，区域中心的辐射带动和集聚效应日益显现。
――环境优美度显著提升。生态文明制度体系基本形成，系统稳定性不断增强，生态环境质量全面提升，生产方式和生活方式绿色、低碳水平显著提高，单位生产总值能耗、碳排放量、主要污染物减排总量控制在省下达的指标内，实现环境整治与提升风貌、修复生态、塑造特色、促进发展紧密结合，努力创建全省生态文明先行示范县。
――生活便宜度显著提升。城乡一体化发展迈上新台阶，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等基本公共服务体系和服务设施更加健全，基本公共服务均等化和社会保障水平稳步提升，城乡居民物质生活富足安定、精神生活丰富多彩，现行标准下贫困人口全部提前实现脱贫。
――社会文明度显著提升。地方特色文化得到有效保护和开发利用，文化事业和文化产业蓬勃发展，覆盖城乡的公共文化服务体系基本建成，文化软实力和影响力显著增强。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高。
――公共安全度显著提升。法治南丰建设全面推进，公平正义得到保障，遵法守法成为习惯，诚信友善蔚为风气，社会大局和谐稳定。党的建设制度化水平显著提高。
表1-3 “十三五”时期经济社会发展主要指标
类别
指 标
2015年
（预计值）
2020年
累计或年均增长（%）
属性
经济发展
地区生产总值（万亿元）
108
178
10.5
预期性
财政总收入（亿元）
11.7
18.8
10
预期性
500万元以上固定资产投资（亿元）
79.2
197.1
20
预期性
社会消费品零售总额（亿元）
41
72.2
12
预期性
出口总额（万美元）
16800
27056.6
10
预期性
实际利用外资（万美元）
3000
4831.5
10
预期性
转型升级
三产比例（%）
&
&
&
预期性
每万人口发明专利拥有量（万件）
0.0000068
0.00015
2105%
预期性
科技进步贡献率（%）
50.1
55
年均增长1个百分点
预期性
研究与试验发展(R&D)经费占GDP比重
0.5%
1.0%
年均增长0.1个百分点
预期性
城镇化率（%）
48
&
&
预期性
互联网普及率（%）
&
&
&
预期性
新增劳动力平均受教育年限（年）
10
&
&
约束性
社会民生
全县总人口（万人）
&
&
&
预期性
城镇居民人均可支配收入（元）
25658
40392
9.5
预期性
农村居民人均可支配收入（元）
15050
24794
10.5
预期性
贫困发生率（%）
&
&
&
约束性
城镇调查失业率（%）
&
&
&
预期性
城镇常住人口保障性住房覆盖率（%）
&
&
&
约束性
农村安全饮用水普及率（%）
&
&
&
约束性
每千人口拥有医疗卫生机构床位数（张）
3.5
4.5
28.57
约束性
每千名老年人口拥有养老床位数（张）
&
&
&
约束性
基层民主参选率（%）
&
&
&
预期性
注册志愿者占国民人口比例（%）
&
&
&
预期性
生态文明
土地利用：耕地保有量（万亩）
城乡建设用地规模（万亩）
人均城市建设用地（平方米）
&
&
&
约束性
万元GDP用水量（吨）
&
&
&
约束性
能源消耗：
单位GDP能耗累计下降(％)
[ ]
[ ]
约束性
煤炭消费总量（万吨标准煤）
&
&
&
二氧化碳排放：
单位GDP二氧化碳排放（吨/万元）
&
&
约束性
二氧化碳排放总量（万吨）
&
&
森林发展：森林覆盖率（%）
75.5
稳定在&%以上
&
约束性
森林蓄积量（万立方米）
0.0565
&
&
约束性
主要河流监测断面Ⅲ类以上水质比重（%）
100
&
&
约束性
县城空气质量达标率（%）
其中：县城细颗粒物浓度下降（%）
100
&
&
约束性
3
&
&
约束性
城镇生活污水集中处理率(％)
&
&
[&]
约束性
城镇生活垃圾无害化处理率（%）
&
&
[&]
约束性
主要污染物排放量减少（%）：COD
氨氮
二氧化硫
氮氧化物
挥发性有机污染物
COD：4.4%
氨氮：3%
二氧化硫：2.7%
氮氧化物：2.5%
省下达的目标
约束性
注：&[&]为五年累计值。
第二篇 实施绿色崛起战略，提升生态文明新优势
牢固树立“绿色就是财富、保护就是发展、环境就是产业”的生态文明理念，始终高举生态立县、绿色崛起的旗帜，全力提升环境优美度，争创全省生态文明先行示范县，努力形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，着力打造“蓝天、碧水、净土”的生态南丰。
第一章 大力发展绿色经济
加快推进生产方式绿色化、循环化、低碳化，着力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色产业体系，形成生态与经济社会和谐共生的发展格局。
第一节 加快发展绿色产业
进一步加快产业转型升级，着力提升产业集聚水平，着力打造特色鲜明、优势突出的以“现代农业、绿色工业、生态旅游和现代服务业”为支撑的产业体系，提高生态经济在国民经济结构中的比重，积极引导工业园区、乡镇功能区和现代农业园区统筹开发、整合提升、生态改造，打造生态产业示范县。
――大力发展无公害农产品、绿色食品和地理标志农产品，打造绿色有机农业。深入推进农业结构战略性调整，进一步做强高效农业，坚持走规模化、市场化、品牌化道路，全力推进现代农业园区建设，加快农业现代化进程，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品，全力提高农业效益。
――推进工业提质转型，鼓励绿色技术创新，壮大绿色食品工业，打造绿色集群工业。以工业园区为载体，抓住源头与未端两个环节，坚持绿色生产，丰富绿色产品，打造绿色工业品牌，加快建设标准化的绿色产品生产基地，加快形成结构合理、功能明确、优势互补、协调有序的产业发展新空间。
――推动服务主体绿色化、服务过程清洁化，打造绿色高效服务业。立足生态资源优势，加快转化为产业优势、经济优势，把发展生态旅游业放在更加突出的地位,切实做好旅游与富民结合，推动生态环境建设、人文资源与旅游业深度融合。
第二节 提高绿色低碳循环发展水平
坚持把绿色循环低碳发展作为加快生态文明建设的基本途径和方式，努力走出一条发展效益大、环境代价小、资源消耗低的绿色崛起之路。“十三五”期间，要积极倡导绿色政绩观，全面推行绿色循环低碳的生产生活方式，大幅度提高资源利用效率。
――强化资源节约利用。强化约束性指标管理，实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，推广绿色建筑和建材，实施全民节能行动，推进生产系统和生活系统循环链接，努力打造全国低碳生态试点示范县。一是推进工业、交通、建筑和居民生活等重点领域的节能减排，实施建筑节能、工业节能、公共机构节能、绿色照明工程、交通节能等工程以及节能能力建设和节能监测体系建设，率先在党政机关办公楼和大型公共建筑开展节能技术改造示范。二是建立完善节约集约用地制度，严格建设用地作用标准，明确工业项目准入门槛，提高土地利用总体规划和年度计划约束性。三是进一步优化用水结构，切实转变用水方式，重点抓好高用水行业节水减排技术改造和重复用水工程建设，推广管道输水、喷灌和微灌等高效节水灌溉技术，加大城市生活节水工作力度。
――大力发展循环经济。加强清洁生产审核，落实排污许可制度，加快淘汰高能耗、高排放落后产能，推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，鼓励农业立体种植、养殖，大力推广猪-沼-果和轮作复种、间套等耕作方式，全面推进资源节约和循环利用，积极构建以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济发展模式。一是推动可再生能源、再制造、资源回收利用等产业发展，加快构建循环产业体系，推动工业、建筑、生活以及农林废弃物等资源再生利用，按照“源头减量、过程控制、纵向延伸、横向耦合、末端再生”的要求，优化循环经济发展路径，创建一批循环经济试点企业，争创循环经济试点基地。二是构建覆盖面广、效率高、参与广泛的专业回收网络体系，加快完善城市生活垃圾分类回收利用体系，实行城镇垃圾无害化处、资源化处理，推进日处理500吨垃圾发电项目建设。三是积极争取开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点，支持餐厨废弃物资源化利用设施建设，构建餐厨废弃物资源化利用体系。
专栏2-1&&循环经济重点工程
1.农村生活垃圾专项治理工程：采用PPP模式引进环保企业，按照农村全覆盖约每年支付垃圾（含烂桔）处理费用，通过公开招标，将全县农村垃圾生活专项治理（含蜜桔烂桔处理）采取PPP市场化运作，中标企业首年度在南丰投入设施建设（包括垃圾池、保洁工具、压缩式垃圾清运车、垃圾中转站等），并在南丰设立环保分公司。工程实施进度计划：2016年全县村庄层面实现80%的覆盖，具体为：琴城镇、莱溪乡、洽湾镇、桑田镇、太源乡等5个乡（镇）全部，东坪乡除南州等边远山区，太和镇除樟坊、康都两个村的边远山区地区，傅坊乡除港下等边远山区，市山镇除熊坊、新建、操坊等边远山区，三溪乡除云山等边远山区，白舍镇除苦竹等边远山区，紫霄镇除明阳、邮真等边远山区外。2017年，全县90%以上村庄的生活垃圾得到有效处理，通过省、市检查验收。
2.农村沼气建设工程：内容包括农村户用沼气、联户及养殖小区沼气工程、规模化养殖场大中型沼气工程、乡镇沼气服务网点建设三个方面。到2020年底，全县新建农村户用沼气600户左右，约占适宜农户的70%左右；新建养殖小区和联户沼气工程10处，全县养殖小区和联户沼气工程普及率达到60%，在现有规模化养殖场中新建大中型沼气工程2处左右；全县建立一个县级服务站，12个乡镇建立10个乡镇沼气服务网点，每个乡级沼气服务网点应具备为300-500个沼气农户服务的能力。
3.垃圾无害化处理厂(配套发电)项目：
――倡导低碳生活方式。以创建省级园林县城为契机，开展多种形式的生态文明创建活动，大力实施城市增绿工程，大力倡导绿色消费、绿色出行、绿色家居、绿色办公，推进政府绿色采购，力戒奢侈浪费，促进生活方式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康转变。一是引导全社会树立绿色低碳的生活理念，积极促进生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康转变，鼓励居民绿色出行、简约适度消费，节约用水、节约用电。二是加大充电桩、自行车和电动车停放场地等低碳生活配套设施建设力度，大力推广使用绿色交通工具，积极创建绿色循环低碳交通试点城镇。三是强化政府绿色采购制度，健全节能、节水、节纸、节粮的管理机制，加快建高节约型政府。
充电桩项目计划建设表
项目名称
建设性质
建设地点
建设内容
工程总投资
（静态）
充换电站
新建
1、高速路口附近
2、火车站附近
新能源汽车充换电站2个
1500万元
（750万元/个）
充电桩
新建
6个
公交邮电等领域新能源汽车充电桩
90万元
（15万元/个）
充电桩
新建
10个
乘用车充电桩
50万元
（5万元/个）
第二章 强化环境治理和保护
坚持“预防为主、源头控制、综合治理”的原则，深入开展净空、净水、净土行动，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，形成政府、市场、公众共同参与的环境治理体系，着力解决好水、空气、土壤等环境污染问题。
第一节&实施“蓝天工程”
――在农业、工业、建筑、商贸服务等重点领域推行清洁生产示范工程，实施氮氧化物和二氧化硫、化学需氧量、氨氮总量控制，严禁引入有色金属、水泥、化工类项目，加快淘汰燃煤锅炉，加强工业废气深度治理，努力实现工业“三废”近零排放，严格防控大气污染。
――提高园林绿化率，改善城乡交通环境，开展道路扬尘污染、建设粉尘污染、机动车尾气污染等集中整治行动，减少污染物排放总量。
――强化PM2.5指标约束，开展气象和空气质量预测、预报，强化PM2.5指标监测和管控，力争空气质量指数达到优良天数占比位居全省前列。
第二节&实施“碧水工程”
重点完善城镇、工业园区污水处理设施及其收集管网，力争城镇污水集中处理率和工业园区排放达标率分别达到95%、&%。
――严格水资源“三条红线”管理，优先保护饮用水源和水质良好的河流、湖库，加强污染流域、湖库综合治理，强化盱江及其主要支流洽湾水、九剧河、沧浪水等河段的水土保持、生态保护与修复，确保盱江出境断面水质达标。
表2-1 “十三五”规划“三条红线”控制指标目标表
年度
用水总量（枯水年）
用水总量（平水年）
万元工业增加值用水量下降率低（%）
农业灌溉水有效利用系数
控制达标率（100%）
2016年
25600
21562
35.6%
0.496
100%
2017年
24208
20890
35.2%
0.495
100%
2018年
25230
21606
35.5%
0.495
100%
2019年
23196
20963
35.8%
0.496
100%
2020年
24892
21406
35.5%
0.497
100%
――防治地下水污染，积极推进地下综合管廊和县城区供排水一体化体系建设，加强城镇雨污分流污水收集管道系统建设，加快中心村社区污水处理站建设，提高城乡居民生活污水集中处理率。
――提高工业污水处理设施建设水平，加快推进工业污水处理厂、垃圾无害化处理厂（配套发电）等项目建设，推进工业废水重复利用和深度治理。
专栏2-2&&给排水建设项目
重点项目为环城西路、滨江大道（规划I路）和子固南路污水管网改造工程，包括给排水及路面工程，还有管网改造和铺设。明确项目进度计划，
环城西路和滨江大道应保证前期调研设计以及方案规划，聘请专家编制可行性研究报告。完成征地，进行土石方平整，铺设给排水、雨污管网。完成路面硬化及人行道的铺设及绿化。
子固南路污水管网改造应在明确前期调研及规划方案的基础上，聘请专家编制可行性研究报告。进行扩初设计，编制施工图，最后完成污水管网改造铺设。
&
专栏2-3&&污水处理项目年度建设
进行污水处理项目建设的乡镇主要有太和镇、东坪乡、傅坊乡、莱溪乡、琴城镇、三溪乡、桑田镇、市山镇、紫霄镇等乡镇。具体为每个乡镇中心村的污水处理设施建设，包括建设规模，即日处理污水量和管网长度，以及投资估算。注重村庄生态环境的保护和管道建设的合理性。
&
第三节&实施“净土工程”
――持续开展农村环境连片整治，严控农业面源污染，推进农村和集镇垃圾集中处理，推行畜禽粪便、农作物秸杆等资源化利用，实施“烂桔处理”工程。划定土壤环境保护优先区域，开展污染土壤修复示范工程建设，强化土壤环境治理修复。
――健全城乡生活垃圾无害化处理、收运体系，推进固体废弃物资源化利用、无害化处理，提高生活垃圾无害化处理率和处理水平。
――完善行政执法责任制，强化固体废物、危险废物、危险化学品、重金属等环境监管和污染防控，加大专项整治和限期治理力度，清理整顿违法排污企业，从严处罚环境违法行为。
第三章&加大生态保护力度
严格按照“三区四线”控制开发强度，全面实施绿色生态屏障建设、生态家园创建等重大生态工程，形成符合主体功能区定位的国土空间开发格局，逐步形成人口、经济、资源环境相协调的生态开发格局，力争纳入国家重点生态功能区。
第一节 加快构建生态屏障
积极策应抚河生态文明示范带建设，划定生态保护红线，加强盱江流域的生态保护和综合治理，继续实施封山育林，着力构建生态廊道和生物多样性保护网络，全面提升森林、河湖、湿地等自然生态系统稳定性和生态服务功能。
――大力推进植树造林、封山育林、退耕还林，扩大森林、湖泊、湿地等绿色生态空间，增强水源涵养能力和环境容量，提高森林质量和生态效能，稳定森林覆盖率，打造可持续发展的“绿色银行”。
――坚持可持续发展，建设良好生态环境和开发类型多样的生态产品，减轻人类活动对生物多样性的影响和确保生物安全，从源头遏制生态破坏，维护生态系统服务功能。
――高度重视地质灾害防治工作，坚持预防为先、治理为重，坚持标本兼治、综合治理，完善群测、群防与专业监测相结合的地质灾害监测预警体系，加强重点勘查、动态巡查，确保生态系统的安全和稳定性。
第二节&完善考核评价体系
坚持保护优先、自然恢复为主，全面落实省级生态主体功能区规划，加强生态文明制度体系建设，强化制度的约束力。实行绿色GDP核算，探索建立与主体功能定位相符，包含资源消耗、环境损害、生态效益等指标的差异化考核评价体系，对各乡镇（场）实行有区别、有侧重的绩效考核评价，构建县、乡（镇、场）、村（社区）、组四级生态文明建设责任体系，建立干部生态环境保护年度述职制度、约谈制度、“一票否决”制度、离任审计制度、自然资源资产负债表制度、责任追究制度。
第三节&创新管理体制和机制
坚持源头严防、过程严管、后果严惩，实行最严格的生态管理制度，加强生态环境分区分类管控，形成政府、企业、公众共治的生态管理体系。
――全面实行党政一把手负责的“河长制”、“山长制”、“路长制”等生态环境保护和建设管理机制，对管理范围划定保护区、控制区和利用区，建立健全环境风险防范和应急管理机制。
――加快完善财政、产业、投资、环保、土地等配套制度，推进“建设、保护、治理和补偿”三位一体的生态保护体系建设，落实森林、湿地、矿产资源开发等生态补偿机制，加大对重点生态功能区的转移支付力度，鼓励和引导社会资本广泛参与生态文明建设。
专栏2-6 生态建设重点
1、南丰生态屏障工程。按照山水林田湖共治的生态理念，构筑以武夷山、雩山为主体，以B江生态保护廊道为主轴的南丰县生态屏障。
2、盱江生态经济廊道。以B江流域水生态环境综合整治为中心，推进生态经济廊道建设。
3、生态文明城镇创建。创建一批国家级和省级生态城镇。支持农业为主体产业的乡镇创建国家级生态城镇。
4、南丰森林城乡工程。重要生态功能区退耕还林还草，对天然林资源全面有效保护，加强公益林建设和后备森林资源培育，增加森林植被。
5、水生态文明建设试点工程。建设一批水生态文明试点镇、村，建立严格完备的水管理体系、健康可持续的水生态体系、安全高效的水供用体系、先进特色的水文化体系。
――推进水流、森林、山岭、荒地、湿地等自然生态空间统一确权登记，完善自然资源产权制度。推进集体林地、土地使用权的出让、转让、出租、抵押、担保、入股等权能改革，推行矿业权评估、挂牌、交易制度，开展水域、岸线等水生态空间确权试点。培育和发展环保市场，推进生态产品市场化。
第三篇 实施转型升级战略，拓展产业发展新空间
以转型升级为主线，坚持调整存量与做优增量并举，将蜜桔产业作为经济增长的基础，将绿色工业作为经济增长的重心，将旅游休闲服务业培育成经济增长的新支点，不断完善产业布局、优化产业结构、推进产业集聚，打造经济核心竞争力。
第一章&升级特色农业，建设全国现代农业示范基地
在稳定粮食生产的基础上，明确“1+3”（蜜桔+甲鱼、烟叶、白莲）的农业发展思路，推进现代农业示范园区建设，打造集特色产业基地、农业综合服务体系、科技研发试验基地、综合加工区、电子信息平台等于一体的现代农业发展集聚区，推动我县由传统农业大县向现代农业强县转变。
第一节&重点做强南丰蜜桔支柱产业
围绕抓好“六化”（种植标准化、加工深度化、商贸国际化、休闲全域化、生活便宜化、文化特色化），通过南丰蜜桔一二三产业融合发展，推进“一园六区”建设（集综合服务区、科研试验区、加工生产区、产品展示区、仓储物流区、生态观光区为一体的现代蜜桔示范园），大力推广现代农业技术，促进南丰蜜桔产业全面升级，形成整体发展优势。
――进一步实施南丰蜜桔“双提”（提质、提效）工程。积极推广“培肥土壤、良种覆盖、节水灌溉、绿色防控”等现代农业技术措施，强化与科研院所、高等院校开展蜜桔产业发展科技战略合作，推广测土配方施肥等生态农业技术，使用有机肥、桔园绿肥，推进土壤改良；加快树龄达到20年、树势下降、桔品低劣的桔园改造；加强蜜桔种质资源保护，建立技术支撑体系，开展配套技术研究，做好新品种引进选育和相关技术储备工作，确保蜜桔等内果率逐年提升，实现2020年等内果率达到 ；加强病虫害尤其是柑桔黄龙病的防控，推广病虫害绿色防治，建设无病毒苗木繁育体系，确保产业持续健康发展，全面推进南丰蜜桔标准化示范基地建设和蜜桔精品园建设，通过品质提升增加农民收入和促进品牌提升。
专栏3-1 南丰蜜桔“双提”工程重点规划项目
1.&南丰蜜桔协同创新体建设。占地面积15亩，建设研发大楼、检验检测大楼、中试车间，重点研发南丰蜜桔品种改良选育与推广、配方施肥与品质提升、病虫害绿色防控、深加工新产品开发等所需的技术解决方案。
2.&南丰蜜桔工程技术研究中心。建设南丰蜜桔质量检验检测中心、育种与栽培实验室、土壤与肥料实验室、植物营养与生理实验室、病虫害防治实验室、农业面源污染治理实验室、苗木脱毒实验室、果品贮藏与加工实验室、中试基地和人才培育基地等。
――实施南丰蜜桔产业融合发展工程。树立“蜜桔+”理念，大力培育观光农业、休闲农业、定制农业、生态农业、设施农业等农业新业态，深入推进蜜桔产业“接二连三”.“接二”方面，着力培育和引资发展一批上规模、有实力、带动强的蜜桔精深加工龙头企业，在现有蜜桔汁、桔酒、桔饼、桔糕等产品基础上，积极研发桔果酸、果醋、保健品、香料、洗发水、沐浴露等附加值高、竞争力强的新产品；“连三”方面，推进以“桔园游”为主的休闲农业和乡村旅游业发展，以农家乐、民俗村、生态农庄等休闲农业为依托，带动观光采摘园、养殖基地、桔农旅馆、蜜桔电子商务等业态全面发展。确保2020年南丰蜜桔产业综合产值突破200亿元、力争300亿元，促进农民增收和乡村休闲旅游发展双升级。
专栏3-2 南丰蜜桔一二三产业融合重点规划项目
1.&标准化精品园建设示范点20个。面积3000亩，实行高接换种，达到良种一致化，实施大枝修剪，矮化树体，紧凑树冠，增施有机肥，推广土壤改良，完善水利设施，推广药肥水一体化。
2.&蜜桔专业合作社示范社建设30个。健全合作社运营管理制度，加强合作社人才建设及社员培训，扶持合作社与龙头企业建立紧密合作关系，推广“合作社+农户”、“龙头企业+合作社或基地+农户”融合模式，建立稳定的利益联结机制。
3.&南丰蜜桔商品化处理设施建设。扶持龙头企业、合作社等经营类主体完善分选、贮藏设施，建设普通型贮藏库2万平方米，冷藏库2000平方米大型内质光电分选设备2台套。
4.南丰蜜桔电商平台建设。建设果贸城电子商务中心，引进30家以上南丰蜜桔电商入驻，推进农村e邮建立县、乡、村电商服务网络，建设网点170个，扶持绿园果业公司等3家企业分别在苏宁易购、天猫、京东一号店建立南丰蜜桔特产馆，扶持小微电商个性化宣传、包装，建立南丰蜜桔质量追溯监管体系。
5.&蜜桔精深加工产品开发。扶持吉香林、华夏五千年、金吉尔等蜜桔加工型龙头企业与国内科研院校合作，开发新型系列产品。
6.&南丰蜜桔“桔园游”景点提升建设。完善30个“桔园游”蜜桔采摘园道路、桔园环境及配套的吃、游、观等基础设施条件改善。
――加快南丰蜜桔质量安全追溯体系建设。研发“南丰蜜桔质量追溯查询系统”，遴选一批精品桔园开展“南丰蜜桔质量追溯试点”，对蜜桔的生产流通等环节进行详细的数据收集和记录，确保种苗生产、种植、田间管理、果品质量检测、采收、集中、分级、果品粗加工与包装、贮藏、运输、销售等环节均有严格的管理制度和相应的追溯记录，实现蜜桔生长情况全程可追溯、流通环节可跟踪、果品真伪可识别的质量安全追溯体系。引进商品分拣技术，根据不同国家和地区对水果酸甜度喜好等指标，推进蜜桔分类、分级拓展海外市场，确保蜜桔出口占总产20%以上。
――实施南丰蜜桔品牌保护和宣传工程。一是制定《南丰蜜桔品牌保护办法》，打击虚假标注产地等损害南丰蜜桔品牌声誉的市场主体，加快“南丰蜜桔”国际商标的注册，防范他人恶意抢注。二是制定《“南丰蜜桔”集体商标使用规定》，建立“南丰蜜桔”集体商标使用门槛，统一“南丰蜜桔”市场形象，规范商标使用方法。三是支持蜜桔销售企业在国内大型城市设立南丰蜜桔专卖店，策划利用电视、广播、互联网、微信等媒体，优选国际品牌传播载体与媒体，创建英语、俄语等外文官网，加强“南丰蜜桔”、“桔园游”的互联网国际传播，提升南丰蜜桔品牌形象和国际知名度。四是发展多层次品牌体系，积极参与国际农业研究磋商组织（CGIAR）等国际农业组织，利用好中国国际现代农业博览会、中国国际农产品交易会等展示平台，充分树立“南丰蜜桔”国际形象。五是鼓励农业产业化龙头企业、合作社发展壮大自有品牌，推广“企业商标＋集体商标（南丰蜜桔）”、“企业品牌＋证明商标（国家地理标志保护产品）”等品牌使用模式。
第二节&突出发展甲鱼特色产业
加快发展甲鱼特色产业发展，加强标准化养殖场建设管理，将甲鱼产业打造成南丰第二个农业支柱产业，南丰县成为区域性甲鱼产业中心、优质甲鱼种苗繁育区、食用商品甲鱼养殖优势区、休闲观光渔业区（突出甲鱼）、甲鱼产品精深加工园区。。
――加快甲鱼产业升级发展。加强全国甲鱼良种种苗生产供应基地建设，加快建成省级“南丰县盱江太和鳖原种场”和“南丰县中华鳖日本品系良种场”，确保2020年全县甲鱼养殖面积稳定在3万亩。推广“温室+外塘”商品甲鱼养殖模式，发展名龟养殖，推进特色甲鱼深加工，延长甲鱼产业链，有计划、有步骤，积极推动甲鱼产品精深加工产品研发和能力建设，逐步实现从美味食品到大众食品，从高档食品到保健食品、医药品的转变，提高甲鱼产品的附加价值；推动甲鱼养殖将向品种优良化、苗种培育工厂化、商品生产健康化、产品加工精深化、产品贸易电子和国际化的方向发展。
――强化甲鱼养殖的科技支撑。运用新育种技术对甲鱼进行良种选育、提纯与复壮，摸索甲鱼的遗传育种人工繁殖技术，培育出更具种质优势、稳定性更强的良种；建立甲鱼育种技术操作规程，规范甲鱼良种生产标准，提供品种优良的甲鱼苗种；开展甲鱼新品种良种良法养殖模式与技术研究，建立池塘仿野生生态养殖、温室养殖、两段养殖法、三段生态可控养殖、虾鳖鱼混养、稻鳖共生等6种甲鱼养殖模式与技术规程；依靠科技进步研发生产新型低碳饲料；利用有益微生物与中草药调节水质、防病治病。规划到2020年，建成江西省甲鱼工程技术研究中心,加速甲鱼养殖由“资源依托型”向“科技依托型”转变，实现甲鱼良种养殖全覆盖，为甲鱼养殖业健康、快速发展提供技术支撑。
――推进“南丰甲鱼”地理标志产品认证。扶持一批甲鱼养殖专业合作社，促进加工企业通过合作社与农户实现对接，推进水产养殖的规模化、标准化生产；以政府为主导，企业为平台，在充分发挥“鄱阳湖甲鱼”知名品牌优势的同时，积极申请国家农业部农产品地理标志登记保护等具有地方特色的产品标志，力争成功申报“南丰甲鱼”地理标志产品；同时强化科技研发推广，制定养殖技术规范，普及甲鱼生态健康养殖技术，完善质量技术标准，加强养殖水质检测、药物残留检测等监控体系建设。
专栏3-3 南丰县特色甲鱼深加工及“甲鱼+旅游”主要规划项目
1、甲鱼繁养基地建设项目。依托重点企业和专业合作社，建设甲鱼良种繁育基地、商品甲鱼生产基地。良种繁育基地主要开展种苗的品种选育和提纯复壮；商品基地重点建设“温室+外塘”养殖模式。项目规划地：太和镇、桑田镇。
2、甲鱼养殖示范基地建设项目。按照“三品一标”（无公害农产品、绿色农产品、有机食品和农产品地理标志）要求，建立甲鱼生态养殖示范区，辐射带动广大养殖户从事甲鱼生态健康养殖，重点抓好养殖池塘标准化改造，建立甲鱼标准化示范点5个。项目规划地：太和镇、桑田镇。
3、甲鱼生态健康养殖核心基地建设项目。建设千亩以上甲鱼生态健康养殖核心基地。项目规划地：太和镇、桑田镇。
4、甲鱼产业链综合市场建设项目。建设涵盖种蛋、种甲鱼、商品甲鱼交易，饲料、鱼药销售，技术服务等的综合性甲鱼专业市场。项目规划地：太和镇。
5、甲鱼休闲观光园建设项目。扶持具有一定特色、上规模、上水平的养殖区域，综合开发形成集甲鱼文化、生态养殖、旅游、休闲、垂钓、观光、餐饮、住宿等为一体的新渔业功能特色区域，带动第三产业发展。项目规划地：琴城镇。
6、甲鱼深加工项目。围绕甲鱼深加工产业建设包括甲鱼保健品系列、美容品系列、酒品系列等各类新型甲鱼深加工产品。项目规划地：黄金工业园。
第三节&因地制宜发展白莲、烟叶产业
按照&“稳定面积、提高单产、提升品质、增加效益”的发展总体思路发展大力发展白莲特色产业，以突出产业发展规模、基地单元建设、基础设施设备、基层站点配套和人才队伍培养为重点，推进烟叶家庭农场和烟叶合作社建设，促进农业增效和农民增收。
――适度扩大种植和经营规模。到2020年，力争全县白莲种植面积达2.5万亩以上，白莲总产量达250万公斤；全县烟叶种植面积达2万亩，收购烟叶5.5万担，烟叶税收达1500万元。推广应用“莲-稻”、“莲-烟”、“莲-菜”等套种轮作技术，促进白莲和烟叶生产区域化布局，逐步缓解莲粮争地、莲烟争地矛盾。培育一批规模较大、起点较高、带动能力强的白莲、烟叶加工企业，提高白莲、烟叶加工转化率和附加值，打造具有较强竞争力的品牌产品，增加产品后续效益，促进产业化经营健康发展。
――提升产品品质与市场竞争力。大力推广白莲标准化生产技术，实施白莲标准化生产，提高白莲品质。加快建立健全农产品质量标准体系，建立健全白莲、烟叶质量监督检测检验体系、质量认证及质量安全执法体系，加大对白莲生产投入品的监管力度，坚持全过程质量控制，保障产品质量安全。大力推广&“太空莲”系列品种等高产、优质、抗病白莲新品种，推广“良种+良法”的配套高产栽培技术，逐步提高白莲单产水平。坚持“靠优靠强、对应品牌”原则，提升烟叶产品质量，稳固烟叶市场关系。加强与红塔集团、上海烟草集团、湖南中烟等工业企业的联系，力争创建1个烟叶基地单元；按照一基一社建设要求，规划建设1个烟叶合作社，建设6个烟叶专业服务队，配置2个以上现代烟草农业示范点。
――加强基础建设和科技创新能力。以提高农产品质量、安全水平为目标，加强白莲产业化基础建设，有计划建设白莲标准化生产综合示范区及产业化经营示范区，打造一批专业化、较大规模的白莲生产、流通和加工基地，加强科技开发建设，提高科技创新能力。同时重点加快烟草农业机械化配置，综合配套烟水烟路、密集型烤房、烟草农机、育苗等基础设施建设。到2020年，力争全县新增烟田农机投入资金累计900万元；烟水、烟路2500万元；烤房新增800座；配套相应的育苗设施250万元；建成中心烟站1个、烟叶收购点3个。
第四节&构建新型农业经营体系和现代农业服务体系
以“互联网+”思维创新农业经营体系，发挥龙头企业、合作社等新型经营主体的主导作用，提升农产品深加工能力和市场拓展能力，形成优势农产品规模效应。
――做大做强龙头企业。一是按照“扶优、扶大、扶强”的原则，集中优质生产要素扶持培育现有业绩突出、成长性好的加工型企业成为骨干企业，引进一批起点高、规模大、带动强的龙头企业，加快转型升级、集群发展，增强其加工增值和辐射带动能力。二是加大企业科技创新力度，引导农产品加工企业与高等院校和科研院所加强科技合作开发，引导龙头企业建立自己的技术研发中心，开展先进技术、工艺和设备的引进、消化、吸收和创新，加快科技成果转化，实现产业化。三是加大政策扶持和工作推进力度，加大市级以上龙头企业申报力度，争取上级资金和项目支持，开展龙头企业担保贷款，解决企业发展资金不足的问题。四是支持企业开展国际质量体系和食品安全管理体系认证，加大对农产品质量安全的监督、检测和检查，确保农产品从“田间到餐桌”的质量安全，提高产品市场竞争力。
――逐步完善利益联结机制。一是支持、鼓励和引导龙头企业、农业科技人员和蜜桔销售队伍、农村能人、农民合作社组织以及各类社会化服务组织，创办或领办各类中介服务组织，培育扶持专业大户和经纪人队伍，大力培育专业种养大户和现代职业农民，提高农民组织化程度。二是促进农户与龙头企业有效对接，通过开展定向投入、定向服务、定向收购等方式，为农户提供种养技术、市场信息、生产资料和产品销售等服务，提高龙头企业的服务功能，完善龙头企业与农户的利益联结机制，与农户形成利益共享、风险共担的经营机制，让农户从产业链各环节中获得更多收益。三是加快发展农民专业合作社，大力推行“公司+基地+农户”生产管理模式，实行订单生产，产业化经营和市场化发展，充分发挥农民专业合作组织在基地建设中为农户服务的功能。“十三五”期间，重点扶持 家农民专业合作社，深入开展以“运行规范化、生产标准化、经营品牌化、社员技能化、产品安全化”为主要内容的“五化”创建活动，实现2020年入社社员覆盖全县 %的农户。
――加强市场网络体系建设。一是积极组织举办多种形式的农产品展示展销，为企业的市场营销提供平台，提升我县农产品品牌的知名度和影响力。二是强化生产加工企业与大型销售企业的联合，大力发展商务、连锁、专卖、配送等现代流通形式，扩大农产品的销售网络，推广“专家+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式。三是实施“互联网+农业”行动，建立南丰县农业指挥调度中心12316资讯服务中心、建立南丰县农业物联网平台、农产品质量安全监管追溯平台、农业产品电子商务平台、建立种植业、养殖农业执法、农业技术服务等50个子系统。推动“123+N”智慧农业建设。
表3-3 “123+N”智慧农业建设规划项目、重点工程和投资规划表
工程名称
建设规模内容
建设
地点
投资规模
（万元）
2016
2017
2018
2019
2020
南丰县农业指挥调度中心
指挥调度室、数据采集室、电脑、平板、智能手机等终端配置、摄像头采集信号等建设
县农业局
200
200
南丰县12316资讯服务中心
资讯服务室、信息采集室、智慧农业网链接建设
县农业局
100
100
农业物联网平台
网络平台建设、仓储建设
县城
5000
1000
2000
1000
500
500
农产品质量安全监管追溯平台
网络平台建设、终端信息采集
县农业局、全县龙企业、合作社
1000
300
200
200
