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招标文件――新闻
第一章 投标邀请 .................................................................................................................................... 51．项目概况 ....................................................................................................................................... 5 2. 投标人资格条件要求 .................................................................................................................... 53．投标报名及获取招标文件的时间、地点、方式等事宜 ............................................................ 6 4. 投标截止时间和开标时间地点 .................................................................................................... 65．评标结果的告知 ........................................................................................................................... 66．招标人 ........................................................................................................................................... 6 7. 招标代理机构 ................................................................................................................................ 6第二章 投标须知 .................................................................................................................................... 7A.总则 ................................................................................................................................................. 71.合格的投标人 ................................................................................................................................. 72.投标费用 ......................................................................................................................................... 7B.招标文件说明 ................................................................................................................................. 73.招标文件的构成 ............................................................................................................................. 74.招标文件的澄清及修改 ................................................................................................................. 7C.投标文件的编写 ............................................................................................................................. 85.要求 ................................................................................................................................................. 86.投标文件组成 ................................................................................................................................. 87.投标文件格式 ................................................................................................................................. 88.投标报价 ......................................................................................................................................... 89.商务文件 ......................................................................................................................................... 910.技术文件 ....................................................................................................................................... 911.投标保证金 ................................................................................................................................. 1012.投标有效期 ................................................................................................................................. 1013.投标文件的签署及规定 ............................................................................................................. 10D.投标文件的递交 ........................................................................................................................... 1114.投标文件的密封和标记 ............................................................................................................. 1115.递交投标文件的时间 ................................................................................................................. 1116.废标 ............................................................................................................................................. 11 E.开标 评标 ...................................................................................................................................... 1217.开标 ............................................................................................................................................. 1218.评标委员会 ................................................................................................................................. 1219.投标文件的澄清 ......................................................................................................................... 1220.符合性审查 ................................................................................................................................. 1221.评标原则和方法 ......................................................................................................................... 1322.其他注意事项 ............................................................................................................................. 13F.授予合同 ....................................................................................................................................... 1423.定标的原则 ................................................................................................................................. 1424.中标通知 ..................................................................................................................................... 1425.签订合同 ..................................................................................................................................... 1426.履约保证金 ................................................................................................................................. 1427.招标代理服务费 ......................................................................................................................... 15第三章 项目情况介绍 .......................................................................................................................... 16第四章 货物采购需求一览表及技术规格 .......................................................................................... 18一. 实现功能 ...................................................................................................................................... 18 1234567 概述 .......................................................................................................................................... 18 全台网络化制播体系统一要求 .............................................................................................. 19 重点功能 .................................................................................................................................. 26 格式规划 .................................................................................................................................. 29 存储容量和带宽需求 .............................................................................................................. 29 客户端功能 .............................................................................................................................. 31 服务端功能 .............................................................................................................................. 368910 网络管理功能 .......................................................................................................................... 38 安全防护要求 .......................................................................................................................... 41 其它功能 .................................................................................................................................. 43二. 网络结构 ...................................................................................................................................... 43三. 业务流程 ...................................................................................................................................... 47 1234 文稿流程 .................................................................................................................................. 47 节目制作流程 .......................................................................................................................... 47 审查流程 .................................................................................................................................. 47 跨系统业务流程 ...................................................................................................................... 48四. 设备数量 ...................................................................................................................................... 48五. 设备配置 ...................................................................................................................................... 52六. 售后服务 ...................................................................................................................................... 60七. 用户培训 ...................................................................................................................................... 61八. 项目实施 ...................................................................................................................................... 61第五章 合同条款 .................................................................................................................................. 63 第一部分
合同协议书 .................................................................................................................... 64 第二部分
合同条款 ........................................................................................................................ 66第六章 投标文件组成 .......................................................................................................................... 84一、商务文件（格式） ................................................................................................................... 84（一）投标函 ................................................................................................................................... 85（二）法定代表人授权委托书 ....................................................................................................... 86（三）投标人情况简介及业绩情况 ............................................................................................... 87（四）资质证明文件 ....................................................................................................................... 89 ●● 产品有关认证证书 .................................................................................................................. 90 资格声明（格式） .................................................................................................................. 91●
制造商出具的授权书（格式） ............................................................................................... 92 ●
最近三年投标人的财务情况表（格式） ............................................................................... 93(五)项目经理简历 ........................................................................................................................... 94(六)投标人认为需要提供的其它商务资料.................................................................................... 95二、技术文件（格式） ................................................................................................................... 96(一)投标报价表 ............................................................................................................................... 97(二)技术规格偏离表 ..................................................................................................................... 101(三)售后服务方案及承诺 ............................................................................................................. 102(四)技术实施方案 ......................................................................................................................... 103第七章 技术标准和规范 .................................................................................................................... 104第八章 评分办法和标准 .................................................................................................................... 1051.评标委员会 ................................................................................................................................. 1052.投标文件的澄清 ......................................................................................................................... 1053.符合性审查 ................................................................................................................................. 1054.评标原则和方法 ......................................................................................................................... 1055.其他注意事项 ............................................................................................................................. 106
投标邀请 北京国泰建中管理咨询有限公司（以下简称“招标代理机构”）受
北京电视台（以下简称“招标人”）委托，就 “北京电视台高清制播网络系统高清新闻制播网改造项目”所需的货物和服务进行 国内公开招标 。现邀请合格投标人就下列货物和服务提交密封投标。
1．项目概况（1）项目名称：北京电视台高清制播网络系统高清新闻制播网改造项目；（2）建设地点：北京市朝阳区建国路98号，北京电视台新址大楼内；（3）项目基本情况： 详见第三章（4）招标范围：详见第四章；（5）招标采购预算控制资金：人民币2800万元；（6）资金来源：政府投资；（7）招标方式：公开招标。
2. 投标人资格条件要求申请参与本项目的投标人须具备以下资格条件――(1) 须在中华人民共和国境内合法注册、有法人资格和经营许可；(2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；(3) 履行合同所必须的设备和专业技术能力；(4) 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(5) 具备广电行业大型制播网络系统集成经验；(6) 系统集成商必须具备主要设备(服务器、盘阵、交换机等)制造商的有效授权；(7) 近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(8) 投标人所投产品的厂商必须在北京地区设有售后服务的组织机构及完善快捷的技术支持能力，同时具有培训能力；(9) 按照招标公告要求报名并购买了招标文件。
3．投标报名及获取招标文件的时间、地点、方式等事宜――详见招标公告。
4. 投标截止时间和开标时间地点投标截止时间: 日14：30时（北京时间）；投标文件递交地点：北京市西城区车公庄大街6号院（北京市委党校）1号楼6层东区610会议室；开标时间：日14：30时（北京时间）；开标地点：北京市西城区车公庄大街6号院（北京市委党校）1号楼6层东区610会议室；
5．评标结果的告知――确定中标人后，招标代理机构将在指定媒体进行公示。
6．招标人（1）名称：北京电视台；（2）地址：北京市朝阳区建国路98号；（3）联系人姓名：李ィ（4）电话：010-。
7. 招标代理机构（1）名称：北京国泰建中管理咨询有限公司；（2）地址：北京市西城区车公庄大街6号院1号楼6层东区；（3）项目联系人：张伟、杜善君；（4）电话：010-；（5）传真：010-1。第二章
投标须知A.总则
1.合格的投标人1.1合格投标人资格要求：（1）满足“第一章投标邀请”“2. 投标人资格条件要求”；（2）响应招标文件实质性要求；1.2合格投标人应满足国家及北京市的有关法律、法规要求。2.投标费用2.1投标人自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。B.招标文件说明
3.招标文件的构成（1）投标邀请（2）投标须知（3）项目情况介绍（4）货物采购需求一览表及技术规格（5）合同条款（6）投标文件组成（7）技术标准和规范（8）评分办法和标准
4.招标文件的澄清及修改4.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止时间十五天前以书面形式通知招标人，招标人将书面答复发给每个购买投标文件的投标人。4.2在投标截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标人以书面形式确认。若无书面回函确认，视同投标人已收到招标文件修改的通知，并受其约束。4.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可自行决定是否延长投标截止时间。
C.投标文件的编写
5.要求5.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应。否则，其投标将可能导致被拒绝。
6.投标文件组成6.1根据评标需要，投标人制作投标文件时应包括商务文件和技术文件，投标文件包括下列部分：（1）商务文件：按要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同。（2）技术文件：按要求出具的证明文件，证明投标人提供的货物及服务是合格的，且符合招标文件规定，证明文件可以是手册、图纸和资料。
7.投标文件格式7.1投标人应按照招标文件中提供的投标文件格式制作投标文件，并将商务文件和技术文件装订成册。
8.投标报价8.1投标报价应已经包含了完成本项目所需的设备供货、调试、培训及后期维护等建设内容相关费用和所需缴纳的所有税费，并包含了将缴纳的各项税金、货物的包装和装卸费用、备品备件费及货物发运到指定地点所需的一切费用。招标人将不再支付报价以外的费用。8.2对于有配件、耗材、选件和特殊工具的货物，还应填报投标货物配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由投标人自行设计。投标人按照上述要求分类报价，其目的是便于评标，但在任何情况下并不限制招标人以任何条款签订合同的权利。8.3招标人不接受可选择的投标方案和报价。投标人应在报价表上写明投标货物的单价和总价。投标人对投标报价若有说明应在报价表显著处予以注明，只有开标时唱出的报价和优惠才被考虑。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则招标人及招标代理机构对此不承担任何责任。8.4最低报价不能作为中标的保证。8.5投标货币为人民币。
9.商务文件9.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。9.2投标人应提交证明其中标后有能力履行合同的资格证明文件，并应使招标人满意，即：（1）投标人已具备履行合同所需的财务、技术、生产或供货能力；（2）投标人已具备设备的安装、调试及售后服务的能力和经验。
10.技术文件10.1投标人应提交证明文件证明其拟供的货物和服务的合格性符合招标文件规定。10.2货物和服务合格性的证明文件应包括对货物和服务原产地的说明。10.3证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：（1）货物主要技术指标和性能的详细说明；（2）货物从买方开始使用至规定的周期内正常、连续的使用所必需的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的货源及现行价格；
（3）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务已对招标人的技术规格做出了实质性的响应。
11.投标保证金11.1投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失的保证金。投标保证金为投标文件的组成部分之一。11.2投标人须向招标人提供的投标保证金金额为：
万元（人民币）。 11.3投标保证金应以投标人的有效转帐支票、银行汇票，投标保证金在投标截止时间前的3个工作日内（不含开标当天）递交到招标代理机构。11.4未按招标文件规定提交投标保证金的投标，将被视为废标。11.5未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。中标人的投标保证金在与招标人签订合同而且按时、足额提交了履约保证金后5个工作日内无息退还。11.6下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；（2）中标人在规定期限内未能和招标人签订合同；（3）中标人在规定期限内未能根据规定提交履约保证金。
12.投标有效期12.1投标文件从开标之日起,有效期为90天。12.2特殊情况下,在原投标有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会要求相应的延长其投标保证金的有效期。
13.投标文件的签署及规定13.1投标人对于商务文件和技术文件应准备一份正本和四份副本，分别注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。13.2商务文件和技术文件应由投标人法定代表人或投标人法定代表人授权的委托代理人签字或盖章并加盖公章。13.3投标文件中除签字、日期外，应尽量打印。不许随意加行、涂改或改写。如投标人要对错处作必要的修改，修改部分需加盖单位有效公章。13.4电报、电话、传真以及电子邮件、邮寄形式的投标概不接受。D.投标文件的递交
14.投标文件的密封和标记14.1投标人应将所有投标文件装入同一密封袋或箱中，采用密封条（由投标人自行制作）进行密封，密封条上骑缝处加盖投标人公章和法定代表人或委托代理人名章。密封袋正面上标明投标文件的项目名称、采购编号、和投标人名称及地址、开标日期并加盖投标人公章。14.2所有投标文件由投标人法定代表人或法定代表人授权的委托代理人按规定签署、密封后，按招标文件规定的时间和地址递交。
15.递交投标文件的时间15.1所有密封的投标文件必须按在招标文件“第一章投标邀请”中“4.投标截止时间和开标时间地点”规定的投标截止时间前送至规定的开标地点。 15.2在投标截止时间以后，投标人不得对其投标做任何修改。
16.废标16.1投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：（1） 逾期送达的或者未送达指定地点的；（2） 未按招标文件要求密封的。16.2有下列情形之一的为废标：（1） 投标人的法定代表人未到开标现场，又没有委托代理人的或有代理人但无法定代表人授权委托书的；（2） 未按招标文件要求提交投标保证金的；（3） 投标文件未就招标文件商务、技术等方面要求做出实质响应的；（4） 未按规定的格式填写、内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（5） 投标报价超出招标控制价的；（6） 未通过符合性审查的。
E.开标 评标
17.开标17.1招标人根据招标文件“第一章投标邀请”中“4.投标截止时间和开标时间地点”规定的时间、地点组织主持开标会议。开标时，投标人须由法定代表人或委托代理人参加。投标人的法定代表人或其委托代理人需要单独携带法人代表证明或授权委托书及其身份证原件和复印件，招标人现场查验。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。17.2开标前，投标人代表查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，宣读“投标报价表”内容，以及投标保证金递交等招标人认为合适的其他内容。18.评标委员会18.1招标人将根据招标采购货物的特点组建评标委员会，其成员由专家和招标人代表五人(含)以上单数组成，其中专家不少于总数的三分之二。18.2根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，评标委员会成员名单，在中标结果确定前应当保密。
19.投标文件的澄清19.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。19.2投标人有责任按要求及时以书面形式进行答疑和澄清，但不得对投标内容进行实质性的修改。
20.符合性审查20.1开标后，评标委员会对所有标书进行评审。20.2评标委员会首先对投标文件商务部分进行符合性审查，主要审查以下内容：? 投标文件是否完整；? 开标前要求的投标保证金是否已提交；? 文件是否恰当地签署；? 是否按要求提供了相关证明资料及资质文件；? 是否响应招标文件规定的投标有效期、建设期、供货期、保修期以及售后服务等要求。20.3符合性审查不合格的将做废标处理。符合性审查合格的投标文件，评标委员会依照综合得分法进行评估打分。
21.评标原则和方法21.1本次招标采用综合评估法进行评标。21.2打分要求：（1）评标委员会成员独立打分；（2）已作废标处理的投标人，不予打分；（3）所有评委打分汇总平均后，即为此投标人的综合得分；（4）按得分顺序推荐3名合格的中标候选人，确定得分最高的为中标人，并向招标人提出书面评标报告。
22.其他注意事项22.1评标委员会将按照公开、公平、公正的原则对待所有投标人。22.2在投标、开标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。22.3评标委员会、招标人、招标代理机构不向落标的投标人解释落标原因，不退还投标文件。22.4在投标、评标过程中，如有投标人联合故意抬高报价或其它不正当行为，招标人有权中止投标或评标。22.5中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别转让他人。
F.授予合同
23.定标的原则23.1本次招标，将对综合得分最高的中标候选人授予中标资格。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗拒力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交，可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
24.中标通知24.1招标人向中标人签发《中标通知书》。24.2《中标通知书》将作为签订合同的凭据。
25.签订合同25.1中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与招标人签订合同。25.2招标文件及其补充文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。
26.履约保证金26.1中标人在签订合同后5天内，按招标文件中提供的履约保证金保函格式或买方可以接受的其他形式向买方提交合同总价 5% 的履约保证金，履约保证金在双方约定的服务质量保证期期满前应完全有效。26.2如果中标人未能按合同规定履行其义务，招标人有权从履约保证金中取得补偿。质量保证期结束后三十(30)天内，中标人提供的货物、服务没有发生质量问题，或发生质量问题已经得到中标人妥善解决，满足合同要求的，招标人将把履约保证金无息退还中标人。26.3如果中标人没有按照上述第25条或26.1条的规定执行，招标人将取消该中标决定，解除已签署的合同。在此情况下，招标采购单位可选下一个中标候选人。27.招标代理服务费27.1招标代理服务费根据《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格〔号）和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔号）规定的取费标准和范围，由中标人在领取中标通知书时向招标代理机构支付。
项目情况介绍项目概述新闻节目中心承担着北京电视台绝大部分新闻节目的生产任务，为北京电视台各个频道提供新闻节目和专题片，也是高清新闻制播网主要的服务对象。 现有标清新闻制播网络的部署位置在新大楼主楼7、8、9、28层。其中7层、9层东、28层南主要是新闻节目中心办公区；8层西和9层南为新闻制作机房、8层南和8层北为新闻演播室、8层东为新闻制播网络系统机房及备用演播室。标清新闻制播网使用一台DDN 9550作为核心存储，有效存储容量为30TB。后台合成工作站12台，能够支持12路并发合成任务。网内的三个新闻演播室分别有主备2路播出通道、2路预览通道、2路回采通道以及1路应急播出通道。 现有节目生产规模是2个制作机房共50台精编上下载工作站、100台粗编文稿工作站、5台配音工作站、10台有卡审片工作站以及8台无卡审片工作站。支撑了新闻节目中心全部五档直播新闻节目及一档录播新闻节目的制作和演播室播出，日播出时间为229分钟；此外还有双周播专题类节目《人才》，节目时长20分钟。标清新闻制播网采用了网络化、数据化的工作模式，同制播体系内其它网络配合，实现了资料归档、资料调用、节目备播、素材收录等跨系统业务流程。自正式运行以来，新闻制播网络功能和规模基本可以满足新闻节目中心现有的业务需求。但随着社会的发展、科技的进步、电视技术的不断完善，广大受众对电视画面清晰度、声音冲击力的要求越来越高。所以为了落实市政府和市领导对北京电视台节目高清化的指示精神，提升北京电视产业的竞争力，本着政府主导、整体规划、分步实施、重点突出、稳步推进的原则，拟将现有标清新闻制播网改造成高清新闻制播网。建设目标：建成后可以满足新闻节目中心每日5小时的高清节目生产能力。 建设地点：基本保持现有标清新闻制播网部署位置不变。建设周期：预计建设周期约6个月（供货期为60天）。高清新闻制播网络系统同原有标清新闻制播网络系统类似，主要由新闻文稿、新闻节目制作、新闻演播三大业务模块组成。支撑这些业务的设备类型分为工作站、服务器及存储。由于高清化后对设备的性能要求很高，现有设备，尤其是精编工作站、服务器及存储都不能满足高清化的要求，办公区的文稿工作站可以继续延用，仅需对软件进行改造升级即可。所以综合考虑高清化改造的力度、范围以及任务复杂程度，相对而言，如果采用将现有标清新闻制播网完整制作功能搬迁至它处，供其它标清节目制作使用，无论从资金投入、成本核算还是设备使用率最大化的角度，均较适宜。高清新闻制播网在节目制作过程中，素材来源更加丰富，除基本的本地上载素材外，可调用媒资生产资料、媒资历史资料、接收收录资料等。在节目送播过程中，避免了上下载环节。在节目审查通过后，采用网络迁移节目到新闻演播室或者其它相关系统。从节目的采、编、播、存、管所有环节上实现全流程网络化。在与其它系统开展业务时，也可通过网络化方式协同工作。
货物采购需求一览表及技术规格一. 实现功能1 概述新闻节目中心承担着北京电视台绝大部分新闻节目的生产任务，为北京电视台各个频道提供新闻节目和专题片，也是高清新闻制播网主要的服务对象。 现有标清新闻制播网络的部署位置在新大楼主楼7、8、9、27、28层。其中7层、9层东、27层和28层南主要是新闻节目中心办公区；8层西和9层南为新闻制作机房、8层南和8层北为新闻演播室、8层东为新闻制播网络系统机房及备用演播室。标清新闻制播网使用一台DDN 9550作为核心存储，有效存储容量为30TB。后台合成工作站12台，能够支持12路并发合成任务。网内的三个新闻演播室分别有主备2路播出通道、2路预览通道、2路回采通道以及1路应急播出通道。 现有节目生产规模是2个制作机房各25台精编上下载工作站、100台粗编文稿工作站、5台配音工作站、10台有卡审片工作站以及8台无卡审片工作站。支撑了新闻节目中心全部五档直播新闻节目及一档录播新闻节目的制作和演播室播出，日播出时间为229分钟；此外还有双周播专题类节目《人才》，节目时长20分钟。标清新闻制播网采用了网络化、数据化的工作模式，同制播体系内其它网络配合，实现了资料归档、资料调用、节目备播、素材收录等跨系统业务流程。自正式运行以来，新闻制播网络功能和规模基本可以满足新闻节目中心现有的业务需求。但随着社会的发展、科技的进步、电视技术的不断完善，广大受众对电视画面清晰度、声音冲击力的要求越来越高。所以为了落实市政府和市领导对北京电视台节目高清化的指示精神，提升北京电视产业的竞争力，本着政府主导、整体规划、分步实施、重点突出、稳步推进的原则，拟将现有标清新闻制播网改造成高清新闻制播网。建设目标：建成后可以满足新闻节目中心每日5小时的高清节目生产能力。 建设地点：基本保持现有标清新闻制播网部署位置不变。建设周期：预计建设周期约6个月（供货期为60天）。高清新闻制播网络系统同原有标清新闻制播网络系统类似，主要由新闻文稿、新闻节目制作、新闻演播三大业务模块组成。支撑这些业务的设备类型分为工作站、服务器及存储。由于高清化后对设备的性能要求很高，现有设备，尤其是精编工作站、服务器及存储都不能满足高清化的要求，办公区的文稿工作站可以继续延用，仅需对软件进行改造升级即可。所以综合考虑高清化改造的力度、范围以及任务复杂程度，相对而言，如果采用将现有标清新闻制播网完整制作功能搬迁至它处，供其它标清节目制作使用，无论从资金投入、成本核算还是设备使用率最大化的角度，均较适宜。高清新闻制播网在节目制作过程中，素材来源更加丰富，除基本的本地上载素材外，可调用媒资生产资料、媒资历史资料、接收收录资料等。在节目送播过程中，避免了上下载环节。在节目审查通过后，采用网络迁移节目到新闻演播室或者其它相关系统。从节目的采、编、播、存、管所有环节上实现全流程网络化。在与其它系统开展业务时，也可通过网络化方式协同工作。
2 全台网络化制播体系统一要求2.1 基础交换结构对基础交换结构的要求主要包括对以太网的要求和FC网的要求。以太网主要承载元数据、低码率素材、控制信息，FC网主要承载高码率素材。异构类型的业务系统可根据自身设计规划。以太网在结构上要遵循三层网络架构，即将以太网按照不同逻辑功能分为核心层、汇聚层、接入层，对应分别以核心交换机、汇聚交换机和接入交换机实现。为了提高以太网的可靠性，以太网核心交换机和汇聚交换机应全部采用双机热备的方式。在站点接入方面，各个业务系统内部应配备多台交换机，站点分散接入交换机，分散风险。FC网络结构遵循单层结构为主，FC交换机、导向器之间的链路均需采用主备链路的方式，提供可靠性保障。在站点接入方面，子系统内部配备均衡负载的FC交换机或生产导向器，站点分散接入，分散风险。存储设备还要预留出端口连接平台交换导向器，提供跨系统的文件交换的通道。2.2 核心数据库平台在制播网络系统中，各业务系统都需要后台数据库支撑其业务运行，在高清制播网中，将采用统一的数据库部署方式。所以要求业务系统必须采用数据库的三层架构，即设计专门的应用服务作为连接数据库和服务的中间件，使系统具有高性能、高可用性和高扩展性。
2.3 公共服务? 迁移服务在跨系统流程中，所有的文件交换都要通过迁移服务进行。需要迁移服务的流程有：素材传送、节目备播、节目审查、节目归档、素材迁移、素材回迁、素材调用。因为建立的高清平台只为高清业务子系统服务，所以当高清业务系统和标清业务系统同高/标清兼容的共享性服务系统进行文件交互时，高清业务系统使用高清主干的迁移服务，标清业务系统使用标清主干的迁移服务，高清制作系统和标清制作系统间的文件交换在主干进行高标清系统的融合前是不允许的。? 转码服务在跨系统流程中，所有在迁移中需要封装、解封、转码、上变换、下变换，都要通过转码服务进行。需要转码服务的流程有：素材传送、节目备播、节目审查、节目归档、素材迁移、素材回迁、素材调用。因为建立的高清平台只为高清业务子系统服务，所以当高清业务系统和标清业务系统同高/标清兼容的共享性服务系统进行文件交互时，需要进行上/下变换，使用不同码率素材/资料的业务子系统间进行文件交互时需要转码，使用不同封装格式素材/资料的业务子系统间进行文件交互时需要封装和解封。? 统一认证服务在所有需要用户登录的场合，均需要通过统一认证服务来得到必要的身份信息，完成用户身份的识别。在身份认证通过后，各业务系统应负责授予相应的权限，实现统一认证，分散授权。各系统应建立同步主干统一认证信息的机制，当主干系统出现故障时，各个系统可以通过使用自己本地的统一认证信息完成授权工作。? 流媒体服务制播网中的所有站点都可以通过流媒体服务在B/S界面上浏览低码率的音视频文件。各个业务系统的B/S发布系统需要通过平台上的流媒体服器映射自己的低码率卷，从而保持各业务系统的相对独立性。? 时钟同步服务各业务系统需要通过时钟同步服务同步自己域内时间，使制播网内的工作站、服务器系统时钟保持一致，并与全台时钟系统同步。? 二级存储和文件交换为各制作系统提供基于素材生命周期管理的二级存储空间，并为各个制作系统之间文件传输提供缓存空间，存储体采用IP存储设备。由于涉及到的系统较多，存储的空间划分和管理由主干系统负责。2.4 应用系统交互接口和服务调用标准高清新闻制播系统对外接口规划：? 接口说明：高清新闻制播系统与媒体资产管理系统、高清总编室/广告编播系统、收录系统、高清综合制作系统、共享审片系统的数据交换都是通过业务支撑平台进行的。下图主要说明各系统之间交换的都是哪些数据实体，并在表格中汇总交换这些数据所需要的软件接口。
? 与媒体资产管理系统：通过B/S界面浏览检索低码率素材、归档存储格式的素材/节目、归档文件化上载的源格式素材、调用存储格式的素材/节目、调用文件化上载的源格式素材。? 与高清总编室/广告编播系统：节目代码的相关信息、播出格式的节目、备播状态的回调信息。? 与收录系统：通过B/S界面浏览检索低码率素材、收录的素材。 ? 与高清综合制作系统：存储格式的素材。? 与共享审片系统：播出格式的节目、审片状态的回调信息。? 接口汇总
2.5 全局文件格式考虑全局格式规划时的相关因素包括：? 高清格式的选择应充分考虑制播体系范畴内编辑、浏览、存储、资料保存等各种业务需求采用不同格式时，其复杂性对系统实现难度、设备运行稳定性以及转换工作效率带来的影响。? 高清格式的选择还应充分注重格式自身的开放程度、兼容能力、应用规模和广泛接受程度。? 高清码率的选择应综合权衡其对存储容量、访问带宽等对系统支撑能力的要求，资源占用强度等对非编站点性能的要求，文件解码后以及多代复制后对视音频质量的要求等多方面的影响。 ? 如果采用原拍摄格式作为编辑格式，需考虑对不同格式素材在制作系统内部统一管理和混合使用的支持程度。如果采用原拍摄格式作为存储格式，则需考虑跨系统数据交换过程中的转码需求。 全局格式规划原则如下：? 制播网络体系范畴内涉及的文件格式包括：制作域的存储格式、编辑格式、浏览格式，备播域、播出域的播出格式，媒资域的资料格式等。对于上述应用类型的文件格式，规划时遵循以下原则：? 制播网络范畴内同类应用系统对于同种应用类型，尽可能采用统一的格式，以尽可能简化不同应用系统之间数据交换时的复杂格式转换过程，保证视音频质量、提高系统运行效率。 ? 生产制作系统内部尽可能简化同种应用类型的数据格式，以避免复杂编辑模式，保证非编设备运行稳定性，提高跨系统流程数据交换的效率。? 生产制作系统内部可以考虑采用独立于存储格式的编辑格式，以降低对系统支撑能力、非编资源占用强度的要求，保持采用不同原拍摄格式作为存储格式的可行性。? 共享服务系统应提供对不同生产制作系统多种涉及交换的数据格式的支持。? 主干平台提供不同应用系统间数据交换时必要的格式转换手段。? 根据上述格式规划原则，参考格式规划如下：? 制作域存储、编辑文件的基本编码格式为MPEG2-I、封装格式为MXF-ATOM；浏览的基本编码格式为WMV。在此基础上，部分制作系统根据特殊需要可考虑支持其它的编码格式，包括将MPEG2-IBP原拍摄格式直接作为编码格式。 ? 媒资域资料文件的统一封装格式为MXF-OP1A；节目级资料的编码格式为MPEG2-I，素材级资料的编码格式尽可能保持其在原制作系统中的存储格式。? 备播域、播出域播出文件的编码格式为MPEG2-IBP、封装格式为MXF-OP1A。? 关于码率选择，参考值规划如下：? 制作域的基本存储码率为100Mbps，编辑码率为30-50 Mbps，浏览码率为0.8-1.5 Mbps。此基础上，部分制作系统根据特殊需要可考虑支持更高的码率。? 媒资域的基本节目资料存储码率为100Mbps，素材资料尽可能保持其在原制作系统中的存储码率。? 备播、播出域的播出码率为50 Mbps。? 关于格式转换，广义上包括封装格式、编码格式以及同一编码格式不同码率或不同音频声道组织方式等的转换过程。其中编码文件的封装、解封、封装格式转换，以及同一编码格式不同音频声道组织方式之间的转换，一般存在于跨系统流程中。同一编码格式不同码率的转换一般存在于系统内部，而编码格式转换则可能广泛存在于跨系统流程中和系统内部。跨系统流程中的格式转换，原则上均由主干平台公共迁移转码服务模块完成；系统内部流程中的格式转换，一般由系统内部配置的转码服务模块完成。根据北京台节目制播体系规划，本项目中跨系统流程中只涉及高码率即存储格式文件的交换，相应中、低码率即编辑、浏览格式文件的生成在应用系统内部完成，所以跨系统流程中不存在中、低码率格式文件的转换需要。在上述格式规划原则基础上，制播网络范畴内涉及格式转换的应用场景如下，重点涉及跨系统编码格式的转换需求：? 由于制作域各制作系统内部对于每种应用类型分别采用统一的存储、编辑、浏览格式，所以暂不存在多格式混编的应用需求场景，即系统内部同种应用类型下一般不存在编码格式的转换过程。? 由于备播域、播出域采用统一的播出格式，所以制作域编辑完成的成片经审查后，在节目备播、审查、送播过程中保持全程文件格式和内容不变，并采用MD5技术进行校验以确保传输过程中的数据一致性，即节目备播流程中不需要跨系统编码格式的转换过程。? 由于媒资域中节目归档采用统一的编码格式，素材挑选采用与制作域原制作系统存储格式一致的编码格式，所以当制作域调用媒资域中的资料时，如果资料编码格式与制作域原存储编码格式一致，不需要跨系统的编码格式转换过程；如果不一致，则由主干平台公共迁移转码服务模块负责必要的编码格式转换，以降低应用系统负担、保证转换效果。演播共享、收录等共享服务型系统的情况与媒资系统类似。? 在制作域中，各制作系统间相互调用素材时，如果编码格式一致，则不需要编码格式转换过程；如果不一致，则由主干平台公共迁移、转码服务模块负责必要的编码格式转换，以降低应用系统负担、保证转换效果。? 上述应用场景中必要的封装格式转换过程，统一由主干平台公共迁移转码服务模块完成。
2.6 办公系统互联接口制播网络系统与信息化办公系统是新台技术系统的两大组成部分。双方承担不同的业务范围，独立规划、建设、运行，之间通过数据安全交换区相连，按照彼此商定的接口标准和协议规则进行数据交换与业务互通。数据安全交换区以防火、防毒、入侵检测与防护设备分隔制播网络系统与信息化办公系统，以DMZ区形式存在，双方提供的服务及相应服务器设备均放置在该区内。通过数据安全交换区进行业务互通的系统，制播网络方面主要是总编室、媒资等共享服务型系统，信息化办公系统方面主要是节目生产管理系统。在制播网络内部，数据安全交换区是主干平台的组成部分之一。关于制播网络与办公系统之间的交互业务内容与交互方式主要存在以下几种类型：? 一般性数据业务应用间的交互，实现方式是由服务提供方在高安全区自设的服务器上提供应用服务。? 业务数据文件是指与节目制作相关的视音频、文本、图片等文件。业务数据文件由办公网互联网上下载平台传入到数据安全交换区，再经过数据安全交换系统三层杀毒后传输到制播网内部。考虑到业务数据文件要经过多次传输，传输前应由发起传输的应用系统生成描述业务数据文件的元数据文件（建议基于XML格式）。业务数据文件与其元数据文件应一起传输到数据安全交换区。? 办公系统读取制播网络的低码流媒体数据，实现方式是为低码流媒体数据读取建立单独的直接访问链路，制播网络在数据安全交换区设置提供低码流媒体数据服务的服务器，与业务相关的低码流媒体数据检索仍按照一般性数据业务应用交互的形式进行，一旦检索到目标信息，其低码流文件读取通过上述独立链路进行。 节目生产管理系统是办公系统的重要组成部分，通过对节目规划、节目制作、编排播出、节目播后四个主要阶段的有效管理，建立规范统一的节目生产管理体系。该系统依托办公系统，通过与制播网络的无缝连接，实现编播管理一体化。该系统通过数据安全交换区，与制播网络总编室、媒资系统交换制作管理单元信息、栏目人员调配信息、节目基本信息、节目播出单信息、节目制播流程执行状态信息、节目文稿信息、节目版权信息、节目信息维护通知消息等。
3 重点功能3.1 文稿模块? 新闻节目采编播需要按照其业务特点统一规划工作流程，要求文稿模块可以控制流程，解决新闻文稿、新闻素材、新闻节目及播出串联单之间的流程关系。? 文稿模块应能完成从新闻线索――&选题――&文稿――&串联单的流程化管理。可根据条目与专题的不同需求进行定制，且可根据新闻节目中心的需求进行修改。? 串联单用于组织新闻条目，要求可与新闻演播室播出编单及播出控制结合使用。? 文稿模块可与制作模块、演播模块实现无缝的结合，通过嵌入式软件接口的方式，实现文稿、节目等信息的统一管理和应用。? 具备权限控制确保文稿系统的安全，数据备份机制确保数据的安全。 ? 高度的可定制化：流程可定制、界面可定制、打印模板可定制。 ? 具备内部BBS、重要通知发布及用户回复、用户邮件、备忘录等用户工具。重要通知和备忘录具备日程提醒功能，可定时发送通知到指定人员组。? 具备完善的稿件评分及统计功能。
3.2 制作模块? 制作模块的主要功能是完成条目新闻和专题新闻的编辑制作。 ? 具备高清节目的配音、审查功能。? 具备流程化管理，经过技术和内容审查，将后台合成完的节目文件传送到演播室播出或总编室系统进行备播。? 支持不同类型素材、不同栏目的自定义生命周期管理。 ? 支持栏目限制、个人限制等多种存储空间管理方式。 ? 支持对不同类型素材设置不同备份策略。? 选用的精编/上下载工作站是节目制作的主要生产站点，要求在软硬件配置上适用于高清电视新闻节目制作的需要。应具有强大的视频、特技和字幕处理能力。? 精编/上下载工作站应具备一定能力的音频处理能力。? 使用信号源共享上下载方式，可以通过站点遥控切换路由。? 支持MPG、AVI、WMV、MOV、JPG、BMP等多种视音频（支持高、标清）、图片文件格式的导入转码和生成导出功能。? 客户端机房应能方便、美观的监看系统端和演播室的必要状态信息，如合成状态、合成任务排队情况、关键服务器状态等。? 实现将现有10台高清单机非编站点，融合到高清新闻制播网中作为网络高清编辑站点使用。
3.3 演播模块? 演播模块的以太网交换设备、数据库、存储等均由高清新闻节目制播网络系统统一管理。? 高清新闻制播网采用了制播一体化设计，演播模块与制作模块之间的数据交换，属于系统内部交换。? 演播模块与制作模块之间，采用网络化的方式迁移、回采节目、传送文稿串联单。? 演播模块与制作模块有机结合，可满足新闻节目演播室直播、录制的要求。? 演播室播出服务器支持稳定可靠的播放合成后的高码率高清条目文件，操作响应速度快。? 演播室播出服务器采用高安全级别的冗余备份方式，至少为主备播出，还应具备第三路应急播出通道。并且应急播出通道应与主备播出通道保持相对独立，互不影响。主、备、应急这三个通道使用独立的三条以太链路和交换设备。? 演播室播控工作站应使用工控机安全级别的硬件，保障长时间开机运行的可靠性。? 演播模块应有其较强的独立性，其独立性体现在制作模块及系统模块出现问题不会影响到演播模块本地条目的正常播出。在演播模块内部的每个新闻演播室可独立工作，不会受到其它演播室局部故障的影响。? 演播室内系统管理工作站应可以对涉及演播室相关软件功能模块进行监看和操作。演播室内的播出情况（直播信号、播控工作站、录放服务器的状态）可在系统机房进行统一监看。3.4 服务端及监控模块? 数据库软件采用ORACLE ，RAC群集+Data Guard模式。? 数据库硬件采用小型机作为硬件平台，其中两台应用RAC模式，第三台应用Data Guard同步方式，实现即使当RAC损坏时，能快速切换到此台数据库服务器上，数据丢失窗口小于10分钟。? 相同功能的服务器、光纤导向器、以太网汇聚交换机等关键设备至少为主备冗余。以太网汇聚交换机应具备负载均衡功能。? 服务器及工作站在部署时应使用主流操作系统厂商最新版操作系统。? 实现高清新闻制播网内部对系统、演播、文稿和制作模块的统一、集中的、多维度的监控及展现。具备分级权限管理功能，可以设置不同权限用户显示、统计、导出不同内容。? 监控模块可监控和跟踪的主要内容包括：演播室直播无延时PGM信号、演播室实施监控信号、播控工作站实时界面、合成迁移的进度和剩余时间、各服务器硬件及软件状态信息、素材生命周期监控、节目流程监控等。应对监控的内容进行记录，并提供多维度查询、统计功能，并可以导出报表。? 监控软件模块可自定义所需监控信息显示到指定的大屏幕显示器上，支持切换不同显示信号。支持多点触摸操作方式。? 具备完善的工作管理功能，可实现工作岗位模板定制、工作量化和统计、各岗位日志记录、分析、汇总、导出功能。
4 格式规划新闻制播网络系统内将采用MPEG2 I 100Mbps码率作为新闻编辑的高质量素材格式，封装格式为MXF-ATOM，主要用于成品节目保存、收录素材、SDI高清信号上载、演播室播出及回采等环节的素材格式。新闻节目编辑时主要使用MPEG2 I 30Mbps中码率素材格式。在采集MPEG2 I 100Mbps高质量素材时后台自动生成。采用中码率编辑降低对存储和交换设备的带宽压力，提高编辑效率。音频格式为PCM编码，48KHz采样，16比特量化立体声，码率为1.536Mbps 低码率浏览素材格式为WMV 1.5Mbps，可以在采集MPEG2 I 100Mbps高质量素材时后台实时生成，也可以通过服务模块后台非实时生成的方式。此浏览码率主要用于素材的发布。制作系统应支持XDCAM-HD、P2-HD等设备的多倍速上载，具有原格式保存、编辑和下载功能。
5 存储容量和带宽需求相对于标清视音频来说，高清视音频对存储空间和带宽的需求大幅增加，根据高清新闻制播网的设计规模，现有容量的单一存储体设计已经远远不能满足高清新闻制播网对存储体性能和容量的要求，所以在高清新闻制播网中使用两个高性能大容量存储。5.1 存储需求对存储空间的使用要合理规划，按照码率、用途进行有效分区管理。 高清新闻制播网规划中每日的业务量为：制作成品节目5小时；成片与素材比为6；演播室回采时长（双路）10小时；合成量约为5小时；资料回调约为5小时收录15小时；各类素材占用磁盘空间量：高码率视音频=100Mbps+1.536Mbps=44.62GB/小时 中码率视音频=30Mbps+1.536Mbps=13.86GB/小时 低码率视音频=1.5Mbps=0.675GB/小时高清新闻制播业务所需最低存储空间计算如下：（成品节目X 成片素材比 + 演播室回采 + 合成量 + 资料回调 + 收录） × （高码率视音频 + 中码率视音频 + 低码率视音频）×（素材在线存储周期（30天）= 112TB考虑到新闻制作业务的重要性，应将7天内的高码率素材及30天内的中码率（应急时可直接合成）素材在B存储上进行镜像备份。（成品节目X 成片素材比 + 演播室回采 + 合成量 + 资料回调 + 收录） × （高码率视音频） × 素材在线存储周期（7天）=20TB（成品节目X 成片素材比 + 演播室回采 + 合成量 + 资料回调 + 收录） × （中码率 + 低码率视音频） × 素材在线存储周期（30天）=27.6TB 存储空间需求合计为159.6TB，统一考虑冗余量为20%后，经计算，高清新闻制播网业务需求至少的有效存储容量。最终配置的存储空间应以满足实际业务需要为准。5.2 带宽需求带宽压力合理分配到两个存储上，主要的编辑业务和性能要求高的业务应放置在相对高端的存储上。根据高清新闻制播网设计规模、设备数量及跨系统迁移量，得出高清新闻制播网络系统在线存储所需带宽计算公式如下：带宽需求（MB/s）＝工作站/服务器数量（台）×单台该类型工作站单层视音频所占用的带宽（Mbps）×该类型工作站使用时所需要的平均视音频层数考虑到高清新闻制播网络系统的扩展性及所提供带宽的稳定性，带宽冗余量设计为20％，根据上述公式，存储带宽计算表格如下：
*黄色为实时带宽需求，橙色为非实时带宽需求。根据计算出的值可以看出，如此高的带宽需求单个存储已经难以满足要求，应采用双存储方式来解决带宽瓶颈。采用双存储的方式可以分流高带宽需求应用，也可以进一步利用不同的物理存储位置进行一定程度的关键数据备份。存储中的业务数据主要分为几类：上载、编辑、浏览、成品节目、周转。为了提高存储的带宽利用率，更好的服务于业务，采取尽量把读写两种访问类型分开的方式规划存储，A存储性能较高，存储容量大，所以上载区、编辑区、浏览区这类实时性要求较高的应用放在此存储中，B存储中主要放置“写”集中的数据，如成品节目区和周转区。除此以外，应考虑到单个存储损坏时，另外一个存储的带宽能够保证绝大部分编辑业务转移到之上。最终提供的存储带宽应以满足实际业务需要为准。
6 客户端功能下面将对新闻节目制播系统的基本功能予以说明，系统设计应完全满足但不限于以下功能。6.1 文稿模块? 采用文稿和视频相结合的方式。可与新闻制作系统、新闻演播系统实现无缝的结合，通过嵌入式软件接口的方式，实现文稿、节目等信息的统一管理和应用。例如：串联单可用于新闻演播室播出编单及播出控制结合。文稿可服务于配音、字幕、提词器等。? 文稿编写、修改、提交、审查、查询等操作界面风格统一。? 具备灵活的用户信息设置，对不同用户可定制不同界面。? 通过各种渠道收集的新闻线索和热线信息可录入并汇总到文稿系统中使用。 ? 文稿系统内部采用C/S文稿编写方式。具备远程文稿编辑功能，远程文稿支持B/S文稿编写方式。可根据需要部署在不同的网络环境。? 应支持将新闻节目中心原有新闻文稿系统数据完整导入? 可即时准确分类显示选题、文稿的不同状态（如文稿状态有已播、未播、待播等），并可根据不同条件（如关键字段、时间等），对选题、文稿进行各种业务统计及查询（如对具体部门或栏目所报选题进行数量统计等）。? 可通过完善的网络安全机制，利用高安全区方式取用指定格式的互联网图片、文字资料。文稿系统应提供文字导入和图片浏览功能。? 具备完善的串联单管理，可满足对不同频道、不同播出时间、特殊格式的串联单进行定制。? 串联单支持有视频长度的显示及累计长度（如果视频不处于提交状态则可使用正文估算视频长度）。? 在串联单中对于已通过审查对应视频的文稿和没有对应视频的文稿，应加以不同标记进行区分。? 能够根据用户需求，对选题、文稿、串联单等特殊打印格式和界面属性进行定制。? 能够满足用户对数据导出的种类和格式的特殊需求。? 串联单应与节目视频紧密关联，可通过串联单审看节目视频。? 可在文稿系统界面中完成对稿件评分、工作量统计等管理功能。? 支持文稿、串联单及内容的选择性（如，男播、女播、双播、导语等）导出。 ? 网络内部应设有特定权限下的消息发布平台，可以分为临时通知消息模式（单向消息发布）、 BBS实名留言和意见交换、 内部邮件等。 可提供支持外部大屏幕信息发布系统的软件接口。预留短消息发送的软件接口。
6.2 制作模块节目制作中使用的精编、配音和审片工作站，要求可以做到通过安装不同的软件随时更换功能，无需重新购置软、硬件。? 精编工作站功能需求：? 新闻节目制作子系统支持信号源共享的上下载方式，通过高清视频矩阵调度录像机信号到精编工作站。支持通过大屏幕用画面分割的方式对所有上载通路进行实时监看。? 具有多种上下载功能，支持多种高/标清信号格式的采集与输出，支持不同媒体格式文件的转码导入，支持采集输入参数调整及软件示波器监看。支持8声道以上的HD-SDI嵌入音频输入输出。? 新闻节目制作子系统应具备强大的视频特技、字幕制作功能。其中制作新闻条目的精编工作站应支持至少4层高清MPEG2 I 100Mbps码率的压缩视频实时、多层字幕的编辑，有比较丰富的视频特技，要求操作流畅、无延时感。? 应具有强大的字幕功能，丰富的字幕特技，完成静态字幕、特技字幕、多层字幕、唱词字幕、滚屏字幕等，易于修改调整，支持各种图像文件的导入上轨。 ? 支持接入固定信号源到视音频矩阵进行收录，以满足新闻特定收录需求，减少素材迁移的环节。? 支持对各种格式的视音频文件、图片、文字的导入（外来文件需通过安全审核）。 ? 支持将节目导出为多种格式多种码率的视音频文件。? 方便快捷的调音功能，有较强的音频处理能力。? 支持8-16轨的音频编辑及实时监听，具有一定的音频特技及调音台功能。 ? 支持远程移动编辑，可在收录网络系统的支持下完成节目的定点回传，并具有边收边编的功能。? 运行于精编工作站上的编辑软件要求具备强大的节目编辑、特技调整、音频处理、字幕叠加等功能。且能满足条目新闻和专题新闻的不同需求。? 精编和粗编工作站制作出的节目故事板文件应具备精确到帧的一致性，对于粗编工作站使用软件特技的模拟应尽量贴近精编工作站实际输出的情况。 ? 视频也和文稿一样使用提交、审查，并且区分状态。? 针对保存周期较长的节目有相应的节目导出保存机制。? 能够根据用户的需求，满足节目制作对流程的特殊要求（比如节目新建、打开逻辑判断、节目版本、节目复用等情况）。? 对于节目的常用模版能够提供方便的检索和备份恢复手段。? 在全台统一规划的媒体资产系统中设立专门用于新闻媒体资料归档的媒体资料库。在新闻节目制作子系统中，应可按各种分类方便的查询、浏览、调用新闻媒体资料素材。? 在紧急情况下故事板应支持播放在不同存储路径下完全相同目录架构的节目素材。? 单机工作站应支持在网络不能正常访问情况下，快速切换到本地存储进行工作的方式。本地SAS盘应能够存储10小时以上素材。? 在紧急情况下应预留应急下载出口，有快速编辑设备，可提供录像带下载方式。 ? 可获得新闻包装网发布的指定封装格式的节目素材。? 软件界面友好，有良好的交互性和实时性。
? 配音工作站（基本功能同精编工作站）? 配音方式：在故事板或时间线上，可后期配音（根据画面配声音）， 可前期配音（直接采集声音），配音音量实时可调，配音实时上轨，同时监听时间线上的原有声音。? 声音效果处理：具有一定声音EQ功能，比如降噪、均衡、变调、混响、音量调节等基本功能。? 编辑方式：具有预卷、插入、直接对声音进行打点、预听、逐帧编辑，可模拟调音台动态调音，可实现声道混合输出，方便配音人员操作。配音素材直接到时间线上，编辑结果直接保存成配音片段，方便其它站点调用。? 自带功能完备、方面易用的提词器功能模块，可在桌面上直接打开文稿稿件中产生的配音文本，生成提词器窗口，进行无纸化配音，可外接提词器控制手柄。? 审看工作站（基本功能同精编工作站）? 节目审看：基于高清视频文件进行节目的审看。可审看节目工程文件。可同时审看节目所对应的文稿选题、详细稿件内容等相关信息。? 节目审批：可选择回复意见；可做标记进行文字批示意见的手动录入。 ? 文稿稿件审查：可在审查稿件同时审看其相应视频节目、选题等信息。 ? 审查的结果记录入该稿件、集成为该稿件的元信息。? 回复情况：系统的各工作人员可在自己的桌面工作站或者编辑工作站上看见领导对相应稿件及节目的回复情况，从而对相应工作进行修改。? 可显示共享审片网反馈的审片状态信息。? 具备完善的自动技审功能。? 具备对高清节目音频相位检查的功能。
6.3 演播模块? 可以稳定的播放MPEG2 I 100Mbps码率文件，操作响应速度快，满足新闻播出的要求。? 新闻文稿系统与新闻演播系统实现无缝结合，串联单可用于新闻演播室播出编单及播出控制结合。文稿可服务于配音、字幕、提词器等，方便演播室播出。支持MOS协议或其它文稿、串联单交换方式。? 考虑到新闻演播室用途专一、稳定性要求高的特点。系统设计需保证每个新闻演播室可独立工作，缩小系统故障范围，为新闻节目演播室的安全、稳定播出提供支持。? 录放服务器应具备足够的存储空间，至少能保存1周的已播条目视音频。 ? 录放服务器应设有故障预警提醒功能，对于出现的问题应能在演播室和系统机房进行统一监看。对已播出的条目及片花应提供标识功能。? 演播室内设有录放服务器，并应该确保较高的安全级别。新闻制作系统完成的送播节目经打包后，迁移至录放服务器的本地存储，按串联单顺序进行播放。 ? 录放服务器应能满足新闻临时插播对串联单的调整需要。播出时可以根据需要及时更改播出串联单，且不影响正在播出的节目。串联单修改后应实时同步修改主备录放服务器、应急播出服务器和新闻制作域的相同串联单内容，并且可从状态显示和日志中查看修改人和修改内容。? 播调工作站应具有播出串联单的编辑功能，可以删除播出串联单中的新闻条目，可以调整播出串联单中条目的顺序。? 对串联单中需要重复播出的条目可以复制粘贴排列，串联单内待播条目的信息可以实时浏览。? 在播出状态下，能够区分正在播出和待播的新闻条目。? 播控工作站可以根据串联单信息正确的判定视频条目的播出状态（联播、非联播）。导播可以方便快捷的调整新闻条目间连续播出和暂停播出的播出状态。 ? 当一条新闻播完时，可以通过设置来实现停留在此条尾帧还是下一条待播新闻第一帧。? 可以从每条新闻的任意位置机动播出。? 提供一定的管理功能，如播出小时数的统计。? 录放服务器应设置常用功能的快捷键提高工作效率，简化操作步骤。? 时间显示功能：可以分别显示整体和单个新闻条目的已播时间、剩余播出时间、以及依据播出时钟计算出相关时间（根据具体要求进行设置）。? 可以对录放服务器的状态设置进行调整并记录相应状态信息。如可调整确保音频输出是混音等。? 录放服务器应支持稳定安全的边迁移边播出功能。? 节目从制作网存储体合成并向录放服务器传送视音频文件，其传送状态（已传送，正在传送）可以监看。? 可通过录放服务器收录不含演播室内容和制作字幕的制作版节目。也可收录含演播室内容和播出字幕的播出版节目。? 演播室内设置网管监看工作站，可以监看演播室相关的各种设备（录放服务器、播控工作站等）、软件模块的状态（不局限于演播室物理位置内的），待播条目的合成进度、迁移进度、条目的排队情况等，紧急情况下可以对需要的软件模块进行远程操作。? 通过专用素材管理器，利用多种组合查询条件，可以方便的实现对演播室服务器条目素材的高效管理。具备生命周期管理功能，自动对超出周期且未做保护的视频进行删除。对录放服务器上的条目可集中删除，相关数据库记录、关键帧等信息可同步删除。可以手工设定需保护的条目，并设置保护的有效期，对片花可自动设定保护，支持对已保护条目的集中查看。支持片花及其它已保护素材的导出备份，并可正常导入。? 如果已经技术终审过的条目被强制打回，需在播控系统中有所标识；? 录放服务器及播控系统的各种日志文件需使用明文记录，且支持系统机房集中自动备份，可在存储中长期保存，以备日后查看。
7 服务端功能服务端设备作为高清新闻制播网的核心，要求无单一故障点，服务器全部采用主备方式。对客户端应用来说采用透明化的方式，安全机制上采用交换机多路
? 数据库部署方案： 高清新闻制播网的核心数据库采用独立的硬件和软件，以适应新闻系统频繁的数据交换，并且能够最大限度的保障安全性。为了提高故障排除的效率，软硬件均部署在本地，由高清新闻制播网自行管理。采用三层架构方式让客户端访问数据库，即设计专门的应用服务作为连接数据库和服务的中间件，使系统具有高性能、高可用性和高扩展性。数据库硬件平台使用小型机，采用Oracle+RAC+Data Guard的方式部署，主要的功能是：? 为高清新闻制播网各站点提供元数据存储和访问服务? 支持Oracle RAC,可以实现Oracle的并行群集，使得位于不同服务器系统的Oracle实例同时访问一个Oracle数据库，节点之间通过私有网络进行通信，所有的控制文件、联机日志文件存放在共享的设备上，能够被群集中的所有节点同时读写，达到数据库的多节点负载均衡；提高数据库可用性；提高事务的响应时间；扩展每秒的连接数。? RAC之外的第三台小型机采用Data Guard方式来保证同主库的数据完整性和一致性。
8 网络管理功能8.1 网络管理网络管理模块能够进行网内基础信息的管理、各种层面应用参数配置、实现与业务生产、网络管理相关的数据统计分析功能。网络管理模块软件界面应该统一规划，独立运行。8.1.1 基础信息管理? 账号管理能够根据北京台制播体系相关规范，同步主干LDAP账户以及相关组织结构到本系统。账户在网内进行各种业务工作时采用全台LDAP统一认证，且支持在全台LDAP统一认证系统不能正常工作的情况下，方便快捷的进行切换，利用本地数据库相关信息进行认证工作。能够在业务层面，灵活方便的设置网内账户人员组织结构，以清晰直观的方式组织显示，且保证网内账号的唯一性。当人员账号业务所属关系改变的情况下，能够根据相关规则，快速、方便灵活的赋予其新的工作权限以及相关生产资源。且可查询账号历史信息记录。? 角色管理基于权限，能够在网内灵活的自定义各种类型角色，支持角色模板。以角色的方式赋予账户权限，且单个账户在继承所赋予角色的基础上，也可单独进行网内权限的配置工作。? 栏目管理支持按照北京台制播网相关规则，从主干平台LDAP导入栏目以及相关栏目组织结构，同时也支持网内建立栏目，设定其组织结构。在网内按照栏目，来统一划分、配置其节目生产所需的各种资源，通过栏目来统一栏目内所属人员对业务数据的合法使用。8.1.2 应用配置功能? 文稿配置管理满足文稿系统运行的所有参数配置功能。具备文稿评分管理制度，可以设置评分标准，以提供给评分管理使用。基本评分方式有百分制评分和等级评分两种。能够根据业务类型，灵活、方便的定制文稿工作流程。能够按照栏目、人员为单位，进行其工作流程的单独配置、或者调整。? 制作配置管理能够设置制作运行所需的环境变量。能够进行制作系统运行的所有参数配置。? 存储策略管理支持素材生命周期管理，能够根据删除策略，自动对网内各种视音频素材进行整理、删除操作。删除策略配置功能要灵活多样。网络拥有权限的账户可以对素材进行管理以及手动的删除。能够灵活的按照各种业务组织结构，例如栏目、账户等分配存储空间。网内存储空间统计以及显示要精确，支持存储空间的动态调整分配。支持素材存储空间不足的报警功能。当超过存储空间容量时，要能够设置：是否允许当前用户动作继续进行。网络管理人员可以按栏目、账户、时间线、单个素材等进行素材生命周期的调整。支持网内各种任务执行时间的窗口设置。网内具备近线存储的管理功能，可以对在线存储和近线存储之间素材迁移机制进行配置。? 辅助管理能够实时显示在线站点、在线账户，能够强行将在线用户退出登录，阻止其继续使用相应软件。能够方便快捷的，进行网内相关业务数据的多种形式的导入与导出。能够进行系统日志管理。日志内容应具备可读性并可根据需要进行分级定义和展示。实现系统内实时通讯功能。8.1.3 统计分析功能? 用机情况统计能够根据组织结构，栏目，时段、账户、站点类型进行机时统计，准确实现计费管理。能够查询网内人员部门组织结构，业务所属关系等。能够查询网内录像机使用状态，以及录像机和站点之间的对应关系。能够进行账户、站点在线状态统计。能够按照部门、账户等统计存储策略分配情况，存储空间使用情况。? 文稿情况统计能够按照人员组织结构，并且能够自定义（时间、部门、人员、角色、栏目、稿件状态）范围来统计选题、文稿的情况。能够按照人员组织结构，并且能够自定义（时间、部门、人员、角色、栏目、串单状态）范围来统计串联单的情况。能够按照人员组织结构，并且能够自定义（时间、部门、人员、栏目）范围统计被串联单采用的文稿数量，以及串联单中编辑提交的条目时长与节目时长的比例（以封存串联单为依据）。可以按照人员组织结构，并且能够自定义（时间、部门、人员、评分类型）范围来统计稿件评分情况。? 节目制作情况统计能够统计制作信息、如按照栏目、账户统计制作节目条数、节目合格率、送播条数等。能够按照部门、栏目来统计节目制作的素材-节目成片比。 能够按照部门、栏目、账户统计节目审查、合成、备播、归档等流程的情况，及成功率。8.2 网络监控内部监控模块能够监控系统内部硬件状态、系统服务和站点运行情况、业务流程。系统能够在统一的管理界面内完成对网络系统的各个模块的监控，支持图形化界面展示系统能够在系统内部监控服务器上部署信息采集模块，获取系统监控信息，在网内统计分析后进行集中展示。系统能够将网内监控模块收集信息以标准SNMP接口和服务调用方式向主干平台监控系统提供。以下为主要监控内容:? 拓扑监控：具备网内网络拓扑结构（含节点和链路）的自动发现、生成、显示和更新等。? 流程监控：实现对节目生产环节流程执行状态的监控。? 性能监控：实现网络、设备性能的实时监测，包括吞吐量、流量、平均响应时间、设备运行参数等性能指标。? 系统服务监控：实现网内各种系统层面服务状态的监控，具有告警机制。? 故障监控：具备故障定位和诊断能力。? 支持日志功能，支持监控事件的报警阀值设置。? 查询、统计功能：具备完善的监控数据的查询功能，可按照业务属性对业务状态进行查询，并可对监控数据进行统计汇总。
9 安全防护要求由于电视台在媒体宣传中的特殊性，其安全性至关重要。网络安全是电视台整体安全性的重要保障。对各业务系统的安全防护要求主要包括下面三个层面：网络层面、用户层面和业务应用层面9.1 网络层面采用安全交换区方式将生产网络和办公网络分离。以太网方面，采用核心层和汇聚层链路冗余的方式，接入层采用分散接入的方式，保证交换设备出现故障时不会引起整个业务系统瘫痪。进而在生产网内部划定各个不同的安全区域，划分安全区域是以一个业务系统为一个VLAN，这样可以保证各系统之间的相对独立以确保安全。在汇聚和核心交换机上设定访问规则，规则遵循各个业务系统之间无法相互访问，只能通过业务支撑平台进行互连互通的方针，并且按需配置，只保留必要的访问通道。FC网方面，通过合理的划分ZONING来防止广播风暴的产生。FC站点分散的接入导向器和FC交换机，保证了在导向器或FC交换机出现故障时不会引起整个业务系统的瘫痪。为了保证业务系统的高可用性，在以太链路里采用负载均衡设备来达到四至七层的交换管理，要实现主干系统关键业务无单点故障。9.2 用户层面凭借全台统一认证来解决用户的身份识别、验证授权、服务授权的安全问题。用户登录遵循唯一用户名、唯一密码的原则，全部用户登录时的认证都要在业务支撑平台进行。9.3 业务应用层面通过Symantec SEP的部署、微软补丁发布更新系统的部署、新建数据交换系统、数据安全交换区的建设来实现业务应用层面的安全，这四个系统运行相对独立，从而满足具体业务的应用需求。? Symantec SEP的部署配制SEPM一级策略服务器在主干网段，同时在这个网段部署数据库服务器，作为防病毒系统的数据支撑。所有的客户端分组，客户端策略，更新内容都会被放在数据库中存放。在各个业务系统VLAN中部署SEPM 二级策略服务器,负责本VLAN内所有客户端的管理。这样的三层架构来保证安全性。所以要求各个业务系统必须设计部署一台SEPM策略服务器，并且在软件通讯协议设计上不能占用SEP更新策略时所使用的端口。SEP的部署要遵循统一的标准：客户端全面部署，服务端在不影响业务的前提下尽可能部署。部署了SEP的客户端和服务器可根据物理位置来划分组和制定策略。
通过制定的策略，部署了SEP的客户端和服务器拥有：防病毒和反间谍软件、网络威胁防护和主动威胁防护这三种保护措施。这些功能允许我们制定更详尽的规则以控制各个制作系统在网络协议上的使用，拒绝被认为存在高风险的特定设备和应用程序活动（如USB端口，光驱，与生产无关的应用程序）。? 微软补丁发布更新系统微软补丁发布更新系统通过对系统内关键服务器发布更新微软操作系统补丁，从而保证整个制播系统业务的安全。补丁的更新先要在测试环境中进行验证，进而在系统内进行更新。? 新建数据交换系统为确保网络的安全性、提高工作效率，增强网络安全的统一防护和管理，完善现在数据导入采用的三层杀毒机制，将新建数据交换系统以完成制播网系统与网外的素材数据导入导出。? 数据安全交换区数据安全交换区以防火、防毒、入侵检测与防护设备分隔制播网络系统与信息化办公系统。按照彼此商定的接口标准和协议规则进行数据交换与业务互通。
10 其它功能? 网内应有专门的调试功能，要求具备最小规模运行所有关键业务的能力，并支持与主干系统进行全业务流程的调试。在特殊情况下，可以作为高清新闻制播网的极度应急备份手段。? 应支持外来视音频素材转码引入功能。? 采集、引入标清素材时应支持广播级的上变换能力。下载、导出高清素材时应支持广播级的下变换能力。? 实现文稿模块和演播室内的字幕机、提词器相通，字幕机和提词器可以直接读取文稿和串联单导出的文本内容。? 实现新闻包装网和高清新闻制播网相通，新闻包装网站点可以读取文稿内容、视音频素材。? 支持将网内的高清视音频刻录成蓝光盘和DVD，用于对外的节目交换。二. 网络结构高清新闻制播网络结构设计上充分考虑了访问效率和安全性，采用独立部署数据库的方式，独立使用数据库服务器软件及硬件。数据库软件采用Oracle RAC，使用SUN小型机作为硬件平台。以太网汇聚交换机采用负载均衡交换方式，为各种关键服务器提供多路由及负载均衡功能。高清新闻制播网络系统在网络结构上采用“FC＋以太网”双网结构，服务器及存储系统承担了网络的核心数据交换。全部网络设备，包括高清新闻核心数据库、核心存储、以太网汇聚交换机、光纤导向器、接入交换设备、以及其它各种服务器均部署在本地。文稿模块、制作模块、演播模块通过以太网通路、FC光纤连接成为一个整体。服务器、工作站采用灵活的接入方式。其中，MDS服务器、NAS服务器、双存储安全管理服务器、素材管理服务器、合成服务器、演播室迁移服务器以及高清精编工作站、高清配音工作站、高清审片工作站都采用FC+以太网双网接入，可以通过FC导向器直接访问光纤存储；网内的其它服务器及工作站只通过以太网接入，需对光纤存储进行读写的通过NAS服务器访问。高清新闻制播网所有的光纤接入都直接连接到高清新闻生产导向器。以太网连接的客户端工作站和服务器通过部署在802系统机房、2个制作机房和各办公区的接入交换机连入网络，各以太接入交换机的流量最终汇聚到802高清新闻系统机房内的以太网汇聚交换机中。
三. 业务流程高清新闻制播网络工作流程，分为文稿、制作、审查三条主线，并能支持全台制播体系范围内的各跨系统业务流程。要求能根据需要自定义系统工作流程，并可以进行调整。支持按栏目配置工作流程。1 文稿流程高清新闻制播网络的文稿流程应从申报选题、审查选题、撰写文稿、审查文稿，然后送编辑/配音环节进入节目备播/归档流程或编辑串联单进入演播共享流程。文稿流程应和节目制作流程紧密结合，可以为节目制作过程中提供相应的各种文字信息，可以定义关键节点，保证整个工作流程的灵活设置。 2 节目制作流程进行节目制作时的素材来源主要是上载高清素材、从媒资调用的资料、收录的素材和高清演播室采集得到的素材。除外拍素材需要上载外，其它素材都通过高清主干业务平台传输到高清新闻制播网络进行存储。粗编是在素材准备完毕以后，进行简单的素材剪切、上字幕和配音等工作。 精编是对节目的复杂编辑，例如视频特技制作、音频处理等。串编是将视频精编、音频处理和包装合成的素材，串到一起成为一个节目工程文件。中码率编辑是指节目编辑人员利用网内高清素材对应的中码率文件进行时间线的编辑制作（中码率文件由网内系统负责生成），而后期打包合成时，则利用素材的高码率文件来完成，即通过高低双码率配合工作的形式来降低网内带宽的压力，提高工作效率。3 审查流程4.1.1 3.1节目审查网内完成当节目时间线制作完成后，由编辑人员和技审人员对时间线上的内容进行内容初审和技术初审，通过后触发后台合成服务器自动合成，根据所做时间线类型（条目或节目）分别合成对应的文件格式，之后提交后续审查环节。合成后的文件可以同时进行后续的内容审查和技术终审，两种审查类型之间为与的关系。由栏目制片人权限的人员负责进行内容二审，通过后由节目中心主任进行内容终审。由技审人员对视音频质量进行技术终审。当所有审查均通过后，才视为通过，进入之后的流程，任一节点未通过则直接打回至编辑环节进行节目再编辑。节目审查网内流程应同时支持传统串行审查方式，可自定义流程配置，可以调整流程节点先后顺序。47
4.1.2 3.2节目审查提交共享审片系统当节目时间线制作完成后，由编辑人员和技审人员同时对时间线上的内容进行内容初审和技术初审，通过后触发后台合成服务器自动合成，后台合成完毕后通过高清主干系统接口迁移至共享审片网并发送审片消息，在共享审片网内审查通过后由共享审片网发送审查通过的消息回高清新闻制播网，由高清新闻制播网送总编室备播。此种审片业务流程在高清新闻制播网日常工作中一般不会涉及，但需保留发送共享审片网审查的能力。一些特殊情况下，如制作的高清新闻节目需在其它标清频道播出时，需要走共享审片网备播流程。时间线制作完成后，由编辑人员和技审人员同时对时间线上的内容进行内容初审和技术初审，通过后触发后台合成服务器自动合成，后台合成完毕后通过高清主干系统接口迁移至共享审片网（下变换由主干系统完成），在共享审片网内审查通过后由共享审片网的标清主干系统接口送标清总编室备播。
4 跨系统业务流程系统应支持全台制播体系范围内的各跨系统业务流程。? 节目备播：将节目文件及其元数据送到高清总编室编播系统，以及完成相应的节目归档至演播室流程。? 资料归档：将网内有价值素材/成品节目时间线合成后迁移至媒资系统，并且将其相关元数据信息一并发送至媒资系统。可脱离备播流程支持独立的手动归档流程。? 资料调用：从媒资系统检索、浏览、调用媒体资料。? 素材发布：通过 B/S节目发布被选中素材，提供给其它高清制播系统挑选使用，实现高清系统间素材交互。? 素材接收：网内提供节目入库接口，接收外来素材。? 共享审片：可以将本网制作完成的节目送共享审片网进行审查。可以对审片目的系统进行切换。审片通过后可以从共享审片网或本网发起备播归档流程。
四. 设备数量以下设备清单中所涉及设备类型和数量，是根据上述技术需求得到的粗略估算值，供集成商参考。其中现有标清新闻制播网的文稿站点继续使用，只需采购少量站点补充即可。集成商可根据上述需求制定相应的技术实现方案，并依据该技术实现方案、综合考虑设备成本后确定设备数量。48网络布线、机房装修、设备机柜、工作台、工作椅、配件柜等根据设备选型、现有情况和用户需要进行增加、改造和修缮，以满足使用需求。