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来源：观察者网
原标题：教育部：不鼓励东部高校从中西部东北地区高校引进人才
　　【观察者网综合】教育部25日发文明示，不鼓励东部高校从中西部、东北地区高校引进人才。实际上，中西部、东北地区高校的人才流失是长期以来一直存在的现象。在市场经济条件下，“人往高处走”也是自然的选择，但从大局考虑，西部大开发、振兴东北同样需要人才。教育部此番规定能否出效果，还有待时间的检验。
　　不鼓励东部高校从中西部、东北地区高校引进人才
　　据教育部网站1月26日消息，25日，教育部办公厅发布《关于坚持正确导向促进高校高层次人才合理有序流动的通知》。通知要求切实加强学校党委对人才工作的领导、坚持正确的人才流动导向、科学合理统筹人才薪酬待遇、认真落实规范管理要求、加强团结教育和引领服务、推进高校自律约束机制建设。
　　其中在坚持正确的人才流动导向方面，通知强调，高校高层次人才流动要服从服务于立德树人根本任务和高等教育改革发展稳定大局，服从服务于西部大开发、东北老工业基地振兴和“一带一路”等国家重大发展战略。人才竞争要有国际眼光，突出“高精尖缺”导向，注重引进海外高层次人才。“长江学者奖励计划”继续加大对引进海外高层次人才和西部、东北地区高校高层次人才发展倾斜力度。
　　不鼓励东部高校从中西部、东北地区高校引进人才。
　　中西部、东北地区高校的人才流失
　　实际上，教育部早在日就发文指出，“支持高层次人才向中西部高校流动，东部高校不得到中西部高校招聘长江学者。禁止采取“不要人事档案、不要户口、不要流动手续”或另建人事档案的违规做法招揽和引进全职人才。”虽然这一规定在一定程度上帮助了中西部高校，但是争创“双一流”的活动又让各个高校不惜下血本到处挖人。
　　在《中国青年报》日的一篇文章中，一位中西部地区的高校校长甚至打趣道，“对于我来说，特别害怕听到某某某又被评上了长江学者、某某又被评上了国家杰出青年科学基金这类消息。因为他们一旦有了什么头衔，就会被人盯上，不少学校开出的优惠条件就来了，年薪100万元+1套房子+2000万元科研启动经费，有的甚至更高。”
被网友戏称最委屈大学的兰州大学
　　《中国青年报》指出，中西部高校人才流失的情况长期存在，最早的是上世纪八九十年代开始的孔雀东南飞，中西部高校的有实力教师被吸引到东部发达地区。此后，这种流动一直存在，东部发达地区高校院所借助自己的地理、经济及其他优势，不断挖人。以兰州大学为例，“在过去10年，兰州大学流失的高水平人才完全可以再办一所同样水平的大学！”甘肃人大代表的一席话充满了心酸，也充满了无奈。
　　东北的情况也不乐观，新华社的文章称，东北某城市一所大学，从上世纪90年代中期到2008年之间，共流失了204名博士及以上的教授。《光明日报》在同年12月26日的文章也指出，辽宁某大学，20世纪90年代中期到2008年间，流失了204名教授；吉林某科研院所，2014年年初至2016年年初，流失了11位高端人才。
　　人才流失 其实也是你情我愿
　　当然，人才流失也不能全怪东部地区高校过于贪婪。以东北地区为例，《t望》新闻周刊23日的文章称，企业创新精神和创新动力不足，在科技成果转化中不愿承担风险，也是成果留不下的另外一个重要原因。“一些高端人才的成果没能在东北落地，到南方落地却相对容易，人才就会跟着走。”
　　吉林大学校长李元元表示，“我在华南理工大学当校长时，企业家等在办公室外头，希望学校的成果能够转化。到了吉大，基本看不到企业家。”
东北再次中枪，国企又要背锅了吗
　　不过，东北也有难言之隐，辽宁某大学负责人表示，现阶段，东北经济困难，但一些政策没体现出来。例如评奖评优标准和平台建设的标准，大部分按照东中西部来区分，对西部地区有一定的倾斜，比如教育部的“长江学者”计划对西部地区把年龄放宽了两岁，而辽宁在评奖时却要被按照东部发达地区对待。
　　中西部地区也存在和东北类似的社会和思想原因，但总的来说，在市场经济的条件下，中西部、东北地区相对于东部地区的巨大劣势是最主要的原因。
　　地方的实践尝试
　　当然，中西部、东北地区为解决问题也做了一定的尝试。《青海日报》的报道称，青海省在评价特殊人才过程中，不再把论文、外语等作为限制性条件，甚至可以因为能力、实绩和贡献突出而忽略学历和职称;科研经费用途不再卡得很严、管得很细，而是在总额控制的基础上，由科研人员自主决定经费用途;科研成果转化净收入中提取的奖励金，做出主要贡献的团队或个人可以拿走70%以上。这些人才政策的推出，一方面重视了人才的实干能力和业绩，便于人员的流动，另一方面起到了吸引、培育人才的作用。
机器人产业成了哈尔滨经济新亮点
　　《光明日报》报道称，最近两年，哈工大成立了7个产业集团，目前来看，在人才的吸引、稳定上，起到了很好的作用比如。机器人产业集团，成立不到1年，会聚国内外人才1200多人，其中博士70人，硕士300多人，高水平院校的本科生接近600人。由于突破了传统企业用人的方式，采取“创业+创新+产业”的联动发展方式，并采取年薪制、股权期权等激励措施，从而为人才搭建了一个立体平台，吸引了人才。
　　不过，国家的政策倾斜和地方的实践能够在多大程度上改变中西部、东北地区的人才劣势，还有待时间的检验。
　　下一页为教育部通知全文
　　教育部办公厅关于坚持正确导向
　　促进高校高层次人才合理有序流动的通知
　　部属各高等学校：
　　为深入贯彻落实《关于深化人才发展体制机制改革的意见》和全国高校思想政治工作会议精神，指导和推进直属高校人才工作持续健康发展，现就有关事项通知如下：
　　一、切实加强学校党委对人才工作的领导。认真落实党管人才原则，建立健全党委领导和工作机制，及时研究部署人才工作，谋划大局，把握方向，解决问题。根据办学定位、发展目标，制定切合实际的人才发展规划，统筹处理好培养和引进、当前和长远、国家需要和学校发展之间的关系。切实提高内部治理水平，落实为人才松绑改革要求，努力营造鼓励创新、宽容失败，待遇适当、无后顾之忧，公开平等、竞争择优的发展环境。不求急功近利，不求轰动效应，不求表面之功，注重于打基础、利长远，把握好引才目标任务、重点领域和优先次序。
　　二、坚持正确的人才流动导向。高校高层次人才流动要服从服务于立德树人根本任务和高等教育改革发展稳定大局，服从服务于西部大开发、东北老工业基地振兴和“一带一路”等国家重大发展战略。人才竞争要有国际眼光，突出“高精尖缺”导向，注重引进海外高层次人才。“长江学者奖励计划”继续加大对引进海外高层次人才和西部、东北地区高校高层次人才发展倾斜力度。不鼓励东部高校从中西部、东北地区高校引进人才。
　　三、科学合理统筹人才薪酬待遇。坚持激励约束并重、精神物质激励结合，建立与岗位职责要求相统一的收入分配激励机制，合理确定高层次人才薪酬待遇，完善内部收入分配体系。完善职业年金等延期支付方式，建立人才薪酬待遇与其履职年限、长期贡献相匹配的机制，引导高层次人才长期稳定服务。高校之间不得片面依赖高薪酬高待遇竞价抢挖人才，不得简单以“学术头衔”“人才头衔”确定薪酬待遇、配置学术资源。
　　四、认真落实规范管理要求。人才引进须依照法律政策规定和合同约定进行，坚持“平等自愿、协商一致、程序规范、手续完备”原则，同时要加强审核论证，切实把好人才的政治关、学术关、师德师风关。国家人才计划入选者、重大科研项目负责人，应模范遵守聘任合同，聘期内或项目执行期内原则上不得变更工作单位。对“长江学者奖励计划”等国家人才计划申报中审核把关不严或出具虚假材料的高校，将进行通报批评并停止下一年度推荐资格。“长江学者奖励计划”入选者聘期内因个人原因擅自离岗的，停发并追回奖金；造成严重不良影响的，撤销“长江学者”称号，取消相关人才计划和教学科研表彰奖励参评资格。
　　五、加强团结教育和引领服务。强化政治引领和政治吸纳，引导高层次人才牢固树立社会主义核心价值观，正确认识义和利、群和己、成和败、得和失。引导高层次人才坚持以德立身、以德立学、以德施教，自觉加强师德师风建设，倡导并践行静心育人、潜心科研、淡泊名利、重诺守信的良好风尚。落实领导干部联系服务专家制度，班子成员要带头听取专家意见建议，帮助解决实际问题，密切思想感情联系。
　　六、推进高校自律约束机制建设。充分发挥专业组织作用，开展人才流动趋势研究，建立人才信息平台，发布国家人才计划入选者、重大科研项目负责人相关信息，通过信息公开加强公众监督。提倡高校间约定同一地区人才薪酬最高限额，合理引导高层次人才薪酬待遇。鼓励高校建立协商沟通机制，探索建立人才成果合理共享机制，探索人才流动中对前期培养投入的补偿机制，努力形成高校、人才各方共赢的良好局面。
　　落实本通知情况请及时报我部。
　　教育部办公厅
(责任编辑：杨晨虹)
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教育部：高校不得片面依赖高薪挖人才，不鼓励东部高校从中西部和东北高校引人才！日前，教育部办公厅发布《关于坚持正确导向促进高校高层次人才合理有序流动的通知》。通知指出，高校之间不得片面依赖高薪酬高待遇竞价抢挖人才，不得简单以“学术头衔”“人才头衔”确定薪酬待遇、配置学术资源。不鼓励东部高校从中西部、东北地区高校引进人才等。教育部发文规范高层次人才有序流动教育部发布的《关于坚持正确导向促进高校高层次人才合理有序流动的通知》具体内容如下：切实加强学校党委对人才工作的领导坚持正确的人才流动导向科学合理统筹人才薪酬待遇认真落实规范管理要求加强团结教育和引领服务推进高校自律约束机制建设争创“双一流”，不少高校不惜血本到处“挖”人去年12月5日，在南京大学举行的教育部深化高校教师考核评价制度改革经验交流与研讨会上，来自全国31个省（区、市）的教育厅领导和来自75所部属高校的分管校长参加研讨。部分高校呼吁，相关部门要出台政策，规范人才的无序流动。实际上从上世纪八九十年代开始，中西部高校不少有实力的教师就被吸引到东部发达地区。此后，这种流动一直存在，东部发达地区高校院所借助自己的地理、经济及其他优势，不断挖人。随着2017年高校“双一流”建设的正式启动，这类现象更加突出。目前各高校高层次人才竞争已经白热化，为争创“双一流”，不少高校不惜血本到处“挖”人，只认钱不认情的流动让许多高校头疼。一些原本整体实力雄厚的高校，被抢得伤筋动骨，特别是处于劣势地位的中西部地区高校。高校不惜血本挖人的推动力不仅在高校，也在地方政府。很多省市列出了重点扶持一批高校争创一流大学、一流学科的名单，配套大量扶持资金，高校为了确保能当“一流”，到处“挖”人。特别是对于获得国家级学术头衔的重点人才，不少学校都开出了年薪100万元+1套房子+2000万元科研启动经费等超高待遇，因此不少高校学科带头人被挖走，有的甚至连团队一起被挖。
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阅读下一篇视频推荐东部高校向中西部抢人须手下留情
“挖走这些人才，就是在掘人家的‘命根’！”日前，在教育部召开的中西部高等教育振兴计划工作推进会上，针对东部高校向中西部高校挖抢人才的现象，教育部部长陈宝生公开呼吁东部高校对中西部高校的人才“手下留情”。
今年1月份，教育部印发《关于坚持正确导向促进高校高层次人才合理有序流动的通知》，也明确提出“不鼓励东部高校从中西部、东北地区高校引进人才”“高校之间不得片面依赖高薪酬、高待遇竞价抢挖人才”。可见，这一问题已经引起了教育部的高度重视，由此反映出目前高校人才竞争的热度。
中西部高校人才流失并不是一个新话题。2006年曾有媒体报道，位于甘肃的兰州大学，虽然学校采取措施稳住人才、吸引人才，但是50%以上青年教师仍有流向东部的意向，在那之前的10年间，兰州大学流失的高水平人才足以创办一所同样水平的高校。兰州大学原校长也曾公开向东部高校求情，“不要再挖我们的人才”。
东部高校在薪资待遇、发展空间、学科平台方面有很大的竞争优势，甚至连生活环境都比中西部高校好。另一方面，与东部高校相比，中西部高校的管理方式，对人才的态度，也不尽如人意。待遇上留不住人，感情上也让人不痛快。而“双一流”的启动，更加剧了东部高校与中西部高校之间的人才竞争。因为，一流大学和一流学科在很大程度上仍然是以拥有长江学者、院士等高层次人才的数量来体现的，为了争取这些高层次人才，东部高校愿意高价抢人，而他们开出的优厚条件也着实让很多人无法拒绝。在这一背景下，中西部高校的人才形势更为严峻。
不过，人才流动本应该是自由的。以民国时期为例，许多名教授穿梭于各大高校之间，来去自由。大学教授们的自由流动是个人的择业自由与迁徙自由的体现。从市场角度来讲，人往高处走，往更有利于实现自我价值的地方走，同时为社会创造更高的价值，是人力资源的合理配置。可能有人会问，既然承认人才自由流动的意义，为何又反对东部地区从中西部高校挖抢高层次人才？
原因恐怕在于，东中西部高校之间的人才大战并非纯粹的市场行为，更不能简单用市场思维来评判。由于地方经济发展差距以及政府对高校投入的差异，在这场人才大战中，竞争的双方完全不在一个层次。媒体报道，山东将在“十三五”期间筹集50亿元资金支持“双一流”建设。江苏则在《高水平大学建设方案》提出，从2017年起，对进入全国百强的省属高校，给予每年每校1亿元左右的资金支持。中西部地区是什么状况呢？贵州省未来5年内推进区域内一流大学建设的经费仅5亿元。新疆用于支持自治区内本科高校在5年内建设50个重点专业的资金总共为1亿元。而教育部等部门启动“中西部高校基础能力建设工程”，在2012年至2015年的一期工程中投入也只有100亿元专项资金。相比之下，面对东部地区高校的人才争夺，中西部高校难有招架之力，这场人才大战的确像是一场“劫掠”。
而人才流动一旦失序，中西部高校承受的则是人才流失，将因此面临巨大损失。一些高校被挖得伤筋动骨，甚至出现学科人才断档的情况，一些科研经费和项目也因为科研带头人的离开而处于停滞状态，造成高等教育生态不断恶化。所以，在无法缩小地区经济发展差异、无法迅速提升中西部高校人才吸引力的情况下，不能放任东部高校肆意争抢人才，必须对中西部高校进行特殊保护。
应该看到，公开呼吁也好，“求情”也罢，都难给高校间人才大战降温。对此，一方面是要改变以高层次人才数量为依据的评价机制，降低东部高校挖抢人才的意愿。另一方面是要在政策、资金分配等方面给中西部高校更多支持，帮助其提高稳住人才、吸引人才的实力。这样才能平衡好人才自由流动与高等教育生态健康的关系。
责任编辑：韩风
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　　中新网1月26日电 据教育部网站消息，26日，教育部办公厅发布《关于坚持正确导向促进高校高层次人才合理有序流动的通知》。通知指出，不鼓励东部高校从中西部、东北地区高校引进人才。
　　通知表示，切实加强学校党委对人才工作的领导。认真落实党管人才原则，建立健全党委领导和工作机制，及时研究部署人才工作，谋划大局，把握方向，解决问题。根据办学定位、发展目标，制定切合实际的人才发展规划，统筹处理好培养和引进、当前和长远、国家需要和学校发展之间的关系。切实提高内部治理水平，落实为人才松绑改革要求，努力营造鼓励创新、宽容失败，待遇适当、无后顾之忧，公开平等、竞争择优的发展环境。不求急功近利，不求轰动效应，不求表面之功，注重于打基础、利长远，把握好引才目标任务、重点领域和优先次序。
　　通知强调，坚持正确的人才流动导向。高校高层次人才流动要服从服务于立德树人根本任务和高等教育改革发展稳定大局，服从服务于西部大开发、东北老工业基地振兴和“一带一路”等国家重大发展战略。人才竞争要有国际眼光，突出“高精尖缺”导向，注重引进海外高层次人才。“长江学者奖励计划”继续加大对引进海外高层次人才和西部、东北地区高校高层次人才发展倾斜力度。不鼓励东部高校从中西部、东北地区高校引进人才。
　　通知提出，科学合理统筹人才薪酬待遇。坚持激励约束并重、精神物质激励结合，建立与岗位职责要求相统一的收入分配激励机制，合理确定高层次人才薪酬待遇，完善内部收入分配体系。完善职业年金等延期支付方式，建立人才薪酬待遇与其履职年限、长期贡献相匹配的机制，引导高层次人才长期稳定服务。高校之间不得片面依赖高薪酬高待遇竞价抢挖人才，不得简单以“学术头衔”“人才头衔”确定薪酬待遇、配置学术资源。
　　通知指出，认真落实规范管理要求。人才引进须依照法律政策规定和合同约定进行，坚持“平等自愿、协商一致、程序规范、手续完备”原则，同时要加强审核论证，切实把好人才的政治关、学术关、师德师风关。国家人才计划入选者、重大科研项目负责人，应模范遵守聘任合同，聘期内或项目执行期内原则上不得变更工作单位。对“长江学者奖励计划”等国家人才计划申报中审核把关不严或出具虚假材料的高校，将进行通报批评并停止下一年度推荐资格。“长江学者奖励计划”入选者聘期内因个人原因擅自离岗的，停发并追回奖金；造成严重不良影响的，撤销“长江学者”称号，取消相关人才计划和教学科研表彰奖励参评资格。
　　通知提出，加强团结教育和引领服务。强化政治引领和政治吸纳，引导高层次人才牢固树立社会主义核心价值观，正确认识义和利、群和己、成和败、得和失。引导高层次人才坚持以德立身、以德立学、以德施教，自觉加强师德师风建设，倡导并践行静心育人、潜心科研、淡泊名利、重诺守信的良好风尚。落实领导干部联系服务专家制度，班子成员要带头听取专家意见建议，帮助解决实际问题，密切思想感情联系。
　　通知指出，推进高校自律约束机制建设。充分发挥专业组织作用，开展人才流动趋势研究，建立人才信息平台，发布国家人才计划入选者、重大科研项目负责人相关信息，通过信息公开加强公众监督。提倡高校间约定同一地区人才薪酬最高限额，合理引导高层次人才薪酬待遇。鼓励高校建立协商沟通机制，探索建立人才成果合理共享机制，探索人才流动中对前期培养投入的补偿机制，努力形成高校、人才各方共赢的良好局面。
责任编辑：吴颜
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“你自己揽的破瓷器，自己解决。”
《雾月十八》提醒我们，特朗普的上台，完全可以看作是资本主义的政治调适、或者资产阶级统治方式的转换而已。
人要分两种，一种属于过日子的人，一种属于奔日子的人。