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查卷遭拒江苏考生诉考试院教育厅，高考成绩复核为何不能看试卷？
来源：南方网作者：
　　每年高考分数公布后，总有考生会对自己的分数存有疑议。近日，一名江苏考生多次要求查卷遭拒后，将省考试院和教育厅告上法庭。
　　缘何查分容易查卷难
　　2015年参加高考的江苏泰兴考生小闻这半年过得很闹心。成绩优异的小闻在去年的高考历史科目中“出乎意料”地得了个C，这使得她与许多名校擦肩而过。在多次要求查卷无果后，她将江苏省教育考试院和江苏省教育厅告上法庭，要求公开自己的历史答卷、原始分数以及划分各等级的分数线等信息。南京市中级人民法院已经受理此案，目前开庭日期尚未确定。
　　高考复核——查分还是查卷？
　　因不能看自己的高考卷而将考试主管机构告上法庭，小闻并不是第一个。2008年，河南考生小刘考分大幅低于预期，查卷被拒后，他将省招办告上法庭，郑州中院依据《政府信息公开条例》责令省招办公开试卷。2009年，北京考生小峰因同样的原因状告北京市教委被驳回，法院判定查卷不符合相关保密规定。
　　同为高考查卷，判例何以大相径庭？高考成绩复核，到底能做到哪一步？核分还是查卷，谁说了算？
　　记者查阅了教育部关于高校招生考试工作的有关规定，发现涉及考生查卷、看卷的主要是成绩复核和考试信息的相关规定。据最新的《2015年普通高等学校招生全国统一考试考务工作规定》，其第五章第三十三条规定：“省级教育考试机构应按照教育部有关规定制订考生成绩复核办法及其程序，向考生提供成绩复核服务。成绩复核办法及程序应告知考生。”而第六章第四十一条规定：“考试信息由教育部、省级教育行政部门同意向社会发布。未经教育部或省级教育行政部门同意，不得向任何单位、个人提供。”
　　依据上述表述，具体复核内容及复核办法教育部并未给出明确界定，而是将具体复核办法下放到了各省。而据记者调查，目前各省对高考成绩复核的执行尺度仅限于基本信息与合分正确与否，且都由考务部门完成并告知结果，试卷信息及查卷过程并不对外公布。例如，陕西省2015年高考成绩复核规定：“复核事项限于考生基本信息、是否本人答卷、是否有漏评、漏统（登）、小题合分是否与总成绩一致……成绩复核由评卷工作组和仲裁组负责实施。”山东省则特别标明，复核范围不涉及评分标准宽严程度的掌握。可以说，复核核分不查卷是目前各省规定的通行办法。
　　试卷为什么不能让考生看？
　　高考是关系到考生一辈子的大事，对落差较大的考生来说，总要亲眼见到试卷才能心服口服。那么，考过的试卷还有没有保密的要求，考卷究竟能不能给考生看？
　　记者注意到，在教育部给小闻行政复议的答复中，有这么一句：“考卷不属于国家秘密，但只限一定范围的人员掌握，不得擅自扩散和公开。”中国政法大学教授马怀德对此解读为，根据《政府信息公开条例》，除商业机密与个人隐私外，只有公开后危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定以及办理中的过程信息、内容信息可以免于公开。江苏省拒绝公开考卷应该是出于以上原因。马怀德同时认为，目前的核总分制度从法律角度看有一定合理性：“评分是有一定主观性的行为，完全接受司法审查可行性不高，法院也没法处理。”
　　从操作层面看，实现查卷的难度也不小。从公布成绩到报志愿不到一个星期，短时间内要讨论、裁定那么多的质疑绝非易事。马怀德说：“如果开放了查卷，但凡考得差的学生都会提出查卷，考试机构有没有这个负担能力，要付出多少成本，考试、录取秩序怎么维护都是问题。”据记者调查，截至目前，仅有河北省教育考试院曾经在2015年集体组织过要求复核的考生进行看卷。
　　从考务角度，考生看卷也会带来一系列问题。北京语言大学彭恒利老师表示，试卷公开必然会引发对答案和评分规则的讨论，评分规则直指命题思路，这会给命题人带来压力。他透露：“命题人需要合理设计分数的等值，把试卷的难易程度保持在稳定范围内。”如果评分规则过度曝光，考试辅导机构就会摸清命题人的思路，结果将破坏命题的公平性。“我认为这是个案和大局的关系，不能捡了芝麻丢了西瓜。”彭恒利说。
　　成绩复核向何处去？
　　在分数面前，考生难道真的只能承认并相信考试主管部门的复核结果？北京教育学院原院长李方坦言，阅卷过程中，由于疲劳、时间、进度等因素，评卷的信度、效度可能会受到影响。“考卷中主观题的分数可能会有一定浮动，而要求看卷的考生一定是考试成绩与预期有明显反差，有一定把握才会执着地要求查卷。从专业和判卷业务的角度，应该给学生一个可以信服的交代。”因此他建议，如果不方便让考生直接看卷，可以让有公信力的第三方、督导方参加对考卷的审核。
　　彭恒利认为，考生看卷的诉求迫切的情况下，原先的规定不能固守，但应考虑具体情况。“如果在没有规则的情况下仓促放开，造成的后果是没法收拾的。”他表示，应当在充分研究的基础上，把看卷涉及的各方面问题都想清楚，在制度设计的基础上，积极稳妥地推进信息公开。“不能边走边改，造成新的不公。”
　　马怀德表示，教育部可以根据近年来的实践将相关规定进一步具体化，按照《政府信息公开条例》的要求，结合各省类似纠纷的判例，制定出更加清晰、明确的复核标准。
　　（来源：光明日报）
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编辑：黄柳英
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河南2014高考分数线公布：一本理上涨42分
　　6月24日下午4时，河南高招各批次录取最低控制分数线正式确定。今年，统考本科各批次分数线文理科成绩均有大幅度提高，一本线文科为536分，比去年高出17分；理科为547分，比去年高出42分。
　　据悉，高考成绩将于今晚24时进行公布，届时学生可通过网站进行免费查询。
　　本科一批录取控制分数线：
　　文科：536
　　理科：547
　　本科二批录取控制分数线：
　　文科：483
　　理科：476
　　本科三批录取控制分数线：
　　文科：425
　　理科：400
　　专项计划本科批：
　　文科：536
　　理科：547
　　高职高专批：
　　文科：200
　　理科：200
　　考生可通过5种方式查询高考成绩
　　1.网站免费查询。河南省教育厅网站()、河南省招生办公室网站()、河南招生考试信息网()、河南省普通高校招生考生服务平台(http：//pzwb.)。
　　2.县(市、区)招办招生考试综合服务大厅免费查询。
　　3.发放高考成绩证书。考生应在省辖市、省直管县(市)招办规定的时间内，凭准考证到报名站领取本人的高考成绩证书。
　　4.招生院校网站免费查询。
　　5.公益短信发布。省招办将通过公益性短信平台，及时向已在报名时填写手机号的考生发布相关信息。
　　三次填报志愿时间要记清
　　今年，填报志愿仍分三次进行。
　　第一次填报：6月25日8：00~6月28日18：00，填报提前批本专科、艺术与体育类本专科、贫困地区专项计划本科批和专升本志愿；书面签字确认时间(专升本不签)：6月30日~7月2日。
　　第二次填报：6月30日8：00~7月4日18：00，填报本科一批、地方农村专项计划本科批、本科二批和对口生志愿；书面签字确认时间(对口生不签)：7月6日~7月7日。
　　第三次填报：7月6日8：00~7月10日18：00，填报本科三批和高职高专批志愿；书面签字确认时间：7月12日~7月13日。
　　填报时间截止前可以进行不超过两次的修改，考生志愿以网上最后一次保存的志愿为准，填报截止后将无法更改。
成绩查询：
志愿填报：
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高等学校分校
短期职业大学
成人高等学校
管理干部学院
开始查询大学
开始查询专业点击此处查看2007年全国各地各批次高考录取控制分数线(不断更新中)
1.声讯电话：16866
2.网上查询：山东省教育招生考试院网站(>http://www./)
　　1.宁夏教育考试院信息网(http://www.nxks./) 电话: Email:zb64@
　　 2.168声讯台(拨打866659查询)
　　 3.发送手机(移动编辑GK发送到06999 )及小灵通短信(小灵通编辑“GKCF＋准考证号＋出生年月”发送到1166)
　　 4.联系自己的学校 (宁夏各高校联系方式)/nxgx.html
1.网上查询：登录广西招生考试院网站/view/index.htm
2.168声讯台：查询号码
3.手机短消息：农行广西分行短信平台：编辑短消息GKFS＋准考证号码＋身份证号码最后4位数(注：GKFS为“高考分数”4个字的首字母，GKFS、准考证号码、身份证号码最后4位数是相连的，中间无空格)，广西移动用户发送到09696，广西联通用户发送到89696
1.声讯电话：
2.手机短信：移动用户拨1030，也可发送短信CX至09500；联通用户拨
或1015689，也可发送短信CX至8500
3.网上查询：浙江省教育厅门户网站(http://www./)、浙江省教育考试院网站(http://www.zjzs.net/)、浙江教育网(http://www.zjedu.org/)
168信息台；
河北教育考试查询网(/index.jsp)；河北银河网(http://www.inhe.net/)教育频道；河北省教育考试院网站(http://www./)
1.固定电话、小灵通：860999；
2.小灵通用户编辑短信“准考证号”发送到1258；
3.网上查询：江西高招网(/ 　　/)
考生可登录和.cn两个网站查询。今年查询仍然不收费。由于26日要填写高考志愿，需要填报军校的考生，一定要在6月22日至25日上网查询自己的军检结果。
一是通过内蒙古招生考试信息网(http://www.nm.zsks..cn/)免费查询。
二是移动电话发送短信“gkcf考生号”获取自己的高考分数，中国移动用户发送至08833，中国联通用户发送至8833， 小灵通用户发送至10833。
三是自动语音信息台查询，网通用户拨打，电信用户拨打，铁通用户拨打，根据语音提示输入考生号即可查询考生成绩。
四是人工信息台查询，网通用户拨打1607788，通过和话务员交互来查询成绩。
信息台有偿查询，考生拨打后收听信息提示音，再按提示音提示输入准考证号码并确认，可查出成绩
1.上海招考热线(.cn或http://www./)
2.拨打声讯电话
：移动用户(大众卡除外)编辑短信6+准考证号发送到进行查询。小灵通用户编辑短信8325+准考证号发送到6963进行查询。
：移动用户(大众卡除外)编辑短信66+准考证号发送到进行查询。信息费：2元/次，不含通信费。小灵通用户编辑短信8326+准考证号发送到6963进行查询。信息费：1元/条，不含通信费。
1.陕西招生考试信息网(http://www./)
2.统一发送到考生手机。
拨打查询拨打查询
广大考生及家长可拨打（成绩自动查询）及1607160（高考综合信息人工查询）查询高考成绩，还可通过查询高考成绩、5分段成绩、录取结果、、高考档案动态等相关信息。首次拨打查询高考成绩的信息费一次（凭考生号确认），再次查询，费用为1.3元/分钟。
168高考信息查询台
1.168声讯：03888
2.登录招考资讯网(http://www.zhaokao.net/)
海南省考试局网站ea.
电话查分：拨打电话
2007年高考查分时间：6月25日；
录取分数线查询时间：6月27日；
个人被录取查询情况查询时间为：7月5日。
1.黑龙江省招生考试信息港(http://www./lzk/index.htm)、
黑龙江省教育信息网(http://www.hlje.net/)、
新华网黑龙江频道(http://www./)
2.市话160人工台及“”自动台
网站：登录山西省招生考试网(/)查询；
电话：通过168信息台(免收信息费)查询高考成绩、录取结果；
招办：通过全省11个市、119个县(市、区)招生部门的高考信息查询系统查询
河南省教育厅网站(http://www.)、河南省招生办公室网站(http://www.)、河南招生考试信息网(.cn)、县(市、区)招办招生考试综合服务大厅，免费查询。
声讯电话：9601166。全省统一号码，本地电话直接拨打，电信部门只收市话费，免收信息费。
青海招考信息网(/)
登录湖北省教育考试院网站(www./)免费查询
1.网上查询：福建招考在线(.cn/)
2.电话查询：通过声讯台查询，电话号码是：
1.网上查询：安徽教育网(http://www./)、安徽招生考试网(/)
2.声讯电话：168声讯台
1.电信用户拨打，中国移动用户用移动本机拨打，中国联通用户用联通本机拨打进行查询
2.高考大咨询网站(/)
1.网上查询：江苏招生网站(http://www.jszs.net/)
2.声讯电话：高考查分电话
1，考生也可以登录市教育考试院网站（）免费查询高考成绩。
2，免费声讯成绩查询（自动）：000169
3，录取信息（收费）查询 ：声讯服务电话（人工）：000169
4，手机短信服务：
FSD+考生号（移动）发送至0220055；
306+考生号（移动）发送至
KS*G+考生号（联通）发送至9901060
高考成绩可登陆云南省招生考试工作网(/)
移动用户发送D准考证号到0888867或拨打；
小灵通用户发送准考证号到222267；
联通用户发送准考证号到822267；
声讯电话查询：(全省)；
贵阳电话查询：
1.吉林省通信系统查询声讯：高考成绩查询拨打58186 费率：1元/次
2.网上查询：吉林信息港info.net，费率：1元/次；吉林教育电视台网站：
3.小灵通短信定制：吉林小灵通用户编辑短信“GK+空格+14位考生号”发送至19019即可定制高考成绩短信，编辑短信“LQ+空格+14位考生号”发送至19019即可定制高考录取短信，成功接收信息后收取信息费1元/条；
4、短信查分：发送“考生号”到05168
5、高考录取查询热线：
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