浅谈电力施工的安全管理
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浅谈电力施工的安全管理
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&&& 电力施工的安全管理就是在电力工程项目施工过程中，通过一系列的管理活动保障电力工程施工安全进行。由于电力施工现场存在很多安全隐患，施工过程中要多种工种进行动态的立体作业，作业环境非常复杂，很多生产的设施需要临时调动，这些方面都是非常容易发生事故的。在以往的电力施工事故中，很多就是由于项目部门管理工作者的疏忽大意或者管理不力造成的。因此，作为电力施工的管理人员，必须高度重视在电力施工过程中的安全管理，施工项目的安全管理要贯穿在整个工程中。&&　　一、当前电力工程施工安全管理问题分析&&　　在对当前电力工程施工过程中出现的问题进行分析时发现，尽管各种电力施工事故的出现存在不同的原因，但没有认真执行落实施工现场的安全措施是很多事故发生的主要原因。&&　　电力施工本身是一项复杂的工程。在项目的运行过程中，各种问题会随时出现。但是，由于长期以来，电力施工安全生产的意识不强，很多电力施工的管理人员在管理过程中，工作只是浮于表面，没有认真落实到实处。各项安全工作流程和安全管理制度没有认真的贯彻执行。面对上级领导的检查，往往只是做做样子，应付了事，使电力施工安全生产流于形式。有的安全管理工作人员缺乏对安全生产深刻认识，只关注到安全生产需要很多投入，对安全生产带来的效益没有清晰的认识，在实际的工作过程中，说一套做一套。还有一些安全管理工作人员的安全观念非常淡薄，对电力施工现场的安全隐患没有深入研究，不重视对施工现场的监督检查，只是热衷于走过场、瞎指挥，并没有掌握施工现场真实全面的信息。各种安全事故的发生往往是由于这些工作管理人员的疏忽大意造成的。&&　　二、加强电力施工安全管理的措施建议&&　　（一）提高电力工程施工安全管理重要性的认识，加大安全投入&&　　电力施工安全管理最根本的目的是保障参与电力施工工作人员的生命安全。施工安全是实现电力企业可持续发展的重要保障。在电力施工建设的过程中，要想实现整个工程项目的效益，保证安全生产是整个效益的基石，如果不能保证整个项目的安全生产，效益也无从谈起。所以，参与电力施工安全管理的每个工作人员，必须要认真落实各项规章制度，尽最大限度的保障工程项目的安全生产。正确处理好安全与进度，安全与效益的关系，这是尤为重要的。在笔者工作的过程中就曾遇到一个安全管理的实例，整个工程项目由于前期的安全投入不够，最终造成了重大损失。09年的一个电力工程项目，整个工程造价750万元，工期192天。对项目的安全投入前期预算为30多万元，这当中包括项目中购买相关的安全设施，以及相关人员的教育培训等。但是，承包商在施工的过程中，却错误的认为安全投入过大，这样会导致项目利润的减少，于是决定减少安全投入，最终只投入了15万元用于保证安全生产。由于安全投入过少，因此很多本来应该有的安全措施却没有落实到位，工作人员也缺少相应的安全生产教育培训。在后来的施工过程中，一名工人从脚手架上摔下来，造成重伤。在后来对事故原因进行调查时发现，该工程的安全管理混乱，三层脚手板没有铺满，相关的安全管理人员缺乏对工程的监督管理。由于出现事故，整个工程被停工整顿，此外，还负担了工人的医疗等一系列费用50多万，这不但超过了最初的安全投入预算，对整个工程也造成了很坏的影响。&&　　（二）强化现场安全管理措施&&　　电力施工过程中，要重视对现场安全的管理。首先，提高相关电力施工安全生产工作人员的安全管理水平是尤为重要的。在工程项目进行前，对他们进行安全生产技术和安全知识的培训是非常有必要的。通过各种法律法规、专业知识、规章制度、行业标准的学习，提高自身的安全管理素质。重点要强调对《电业安全工作规程》及所在电力部门企业规章制度的学习，对这些电力安全管理知识的学习，引起对电力施工安全生产的重视。其次，对相关电力工作人员的技能培训也是必不可少的。在电力施工的过程中，如果能严格按照操作规程进行施工，可以有效的减少事故发生的概率。建立健全相应的安全生产监督体系，加大对施工过程的监督力度，保证每个生产环节都在安全生产控制的范围内进行操作。在现场施工中要使用相应的安全防护措施，比如警示牌、安全标准等，作为安全管理的工作人员，要对现场进行定期的安全检查，消除隐患，有效防止事故的发生。&&　　在电力施工的过程中，要认真落实各级人员的安全生产责任制。经过实践证明，有效落实安全生产责任制是保证电力施工安全的重要措施。当然，在落实安全生产责任制的过程中，必须对相关工作人员的责任、权利、利益进行明确的界定，并且制定相应的标准。在工程实施以前，还要与各级人员签订安全生产责任书，通过书面的形式，落实好相关人员的责任与义务。同时，还要对管理人员的工作进行考核和监督，一旦发现安全管理人员的失职要按照签订的安全生产责任书追究相应的责任，保证安全生产责任落实到实处。&&　　在电力施工的过程中，为保证工程的顺利实施，还要事先对相关的危险点进行分析，制定相应的预防措施，通过隔离、消除等方式对危险点进行控制，做到提前预防。通过对重点区域的监控，实现对电力施工事故的有力控制。在条件允许的范围内，还可以采取事故演习的方式来提高工作人员对突发事故的反应能力。以上这些措施都是经过实践检验切实可行的，能对电力施工现场中的安全管理起到重要作用，降低施工现场的风险。&&　　（三）加强施工过程安全管理&&　　电力施工的安全管理不但要重视施工现场，还要贯彻在整个的电力项目施工的过程中。在电力施工过程中，肯定存在很多的安全隐患。有的问题可能是人为原因造成的，有的可能是因为施工器具的原因造成的，这就要求所有的安全施工人员必须对电力施工的整个过程高度重视。&&　　1、要控制人的不安全行为。在电力施工过程中，由于很多项目的施工时间很长，而相关的施工人员难免会在这个过程中产生懈怠，对安全施工重视不够，这就会为电力安全施工埋下了隐患。加强对施工管理人员的技能培训，增强他们的安全生产意识，培养良好的作业习惯，遵守相关的安全生产规章制度，这些都是控制人的不安全行为的重要措施；2、还要加强对施工的器具的定期检查、保养和维护。长期的电力施工会造成很多工器具老化，虽然对他们的保养必然会有所花费，但是这可以有效的降低施工过程的风险。施工器具的安全要引起施工人员的重视，项目的负责人在工程进行前就要有这方面的充分预算；3、要加强施工过程中的安全监督。相关的现场施工人员及安全管理人员必须要对整个施工过程进行全程监督，根据实际出现的情况来处理问题。在安全隐患查找过程中，要特别注意细节的把握，这也是很多安全事故出现的重要原因。对细节缺乏认识，不能有效的堵塞漏洞，对可能出现的危险源不能及时了解，这些虽然都是工程的细微之处，但一定要引起重视。&&　　三、结语&&　　总之，电力施工的安全管理工作，应该贯彻在整个电力项目的进程中。在项目前期要进行相关的安全生产投入预算，保证项目的安全资金投入，在项目施工现场，相关的管理和施工人员要引起足够重视，从细节出入手，切实做好每一项安全工作。随着经济的发展，时代的进步，对电力施工的安全管理必然会有更高的要求，这就要求相关的电力施工工作人员要不断学习，只有这样才能提高自身的业务水平，保证电力施工安全有序的开展。&
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VIP公司推荐电力安全隐患整改方案
作者：安全管理网　来源：安全管理网　点击：
　评论：　更新日期：日
生产过程中的各类事故隐患的存活长短不一，不能一概而论，但有一点可以肯定的是：隐患转化为事故的时间长短，是不以人的意志为转移的。惟有在发现隐患的“第一时间”内及时整改，消灭事故赖以生存的基础，方能使安全状态得以巩固并持续下去。
3.事故隐患立即整改是普遍之需
3.1 “事故隐患立即整改制度”的预防作用
“生产事故应急救援预案”是有效控制生产事故后果蔓延，减少事故损失的必不可少的重要的预备措施，但不是事故的预防措施，因而有其局限性；由于其局限性，不可能在生产事故发生前有任何响应，对预防生产事故的发生和有效降低事故率难以发挥其效能。
我国的安全生产方针是“安全第一，预防为主”。其中“预防为主”是相对于事故救援而言。“预防为主”就是把预防事故的发生当作我们的主要工作。人们常说“抓苗头、抓萌芽”，把事故扼杀在萌芽状态，就是把事故消灭在隐患阶段、发生之前。消除事故隐患才能真正有效地避免生产事故的发生，才是我们安全生产管理工作的根本所在。
如果我们把对施工生产单位的安全监督工作的切入点提前，即从生产事故发生后提前到发现事故隐患后，要求施工生产单位在生产事故尚未发生时，就通过一系列整改工作，对事故隐患进行整改，积极消除不安全因素，改善安全条件，截断由隐患向事故演变的途径，那么，生产事故将被扼杀在萌芽状态，使其难以爆发，这和生产事故发生后的应急救援情况不大一样。此时，政府的安全监督工作和企业自身的安全生产管理工作的效能，要比生产事故发生后的作为高得多，不死人比少死人好，少死人比多死人好，不发生事故比控制事故扩大好得多，事故率有效下降比居高不下好得多，小额安全投入比高昂事故成本低得多。
发现隐患立即整改，其有条不紊和积极有效源于“事故隐患整改措施”的制定和实施。该措施应包括：事故隐患的认定、上报，事故隐患整改的责任认定，事故隐患整改的人员、物资、经费保障，事故隐患整改的现场安全督办和复验，应急状态下整改救险、人员疏散、医疗保障等措施方案。应使“事故隐患立即整改措施”成为有针对性的有效行动指南。
3.2 “事故隐患整改制度”的实施比制定更重要
仅有“事故隐患整改措施”是不够的，有如纸上谈兵；惟有对其经常性实施才能收到实效，要在务实上见功夫。
“事故隐患整改措施”的实施，应在发现事故隐患的“第一时间”内启动，机不可失，时不再来，此时任何犹豫和拖延都不利于生产隐患的尽快整改；否则，一旦生产事故恶性发作，带给我们的只能是惨痛的损失，无奈的事故成本和法院的判决书只能惩戒生产事故的违法责任人，再深刻的事故报告，再多的伤残补助、抚恤金和民事赔偿也无法挽回无辜的生命和财产损失。
“生产事故应急救援预案”是有备无患、使用不多的预案，在目前不能百分之百控制事故发生的前提下，事故应急救援预案作为各种事故预防手段的必要补充，仍然是十分必要的；而“事故隐患整改措施”则是经常启动、实施而避免“生产事故应急救援预案”启动的预防性措施。惟有这样才能真正体现“以人为本”的原则，才能真正体现“预防为主”的方针，才能使我们的安全生产监督检查工作真正从被动转为主动，才能使我们从少死人向不死人转变。
3.3 建立“事故隐患整改制度”的法律依据
《安全生产法》第56条明确规定：对检查中发现的事故隐患，应当责令立即整改；重大事故隐患整改前或者整改过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出工作人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患整改后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。在《安全生产法》第38条、《消防法》第43条、《刑法》第135条、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》第8条、《安全生产违法行为行政处罚办法》第36和37条，以及《建设工程安全生产管理条例》第43条、《危险化学品安全管理条例》第6条中都明确规定“立即整改”是我们的法定义务。
建立和实施“事故隐患整改制度”是我们贯彻落实《安全生产法》的具体体现，是求真务实的具体体现。只有遵法守法、忠实履行法定义务，才能使我们的生命权、财产权得到法律的保护，使我们成为《安全生产法》的最大受益人。
让我们在《安全生产法》的法律框架内忠实履行法定义务，面对现实，着眼于事故隐患的立即整改，从根本上遏止生产事故的发生，有效降低事故发生率，多做切实保护人民群众生命财产安全的实事，积极主动构筑一个让广大人民群众和政府放心的电力建设安全生产平台，为企业改革发展充分发挥安全保障效能。
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&& 京公网安备电力工程施工技术的难点和对策-电力电气论文-论文联盟
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电力工程施工技术的难点和对策
来源：论文联盟&
作者：谢炎华
电力工程施工技术的难点和对策
　　一、前言　　随着近年来电力行业的快速，电力工程施工技术直接关系着整个电力工程的质量，对电力工程施工技术的难点进行分析，可以保证电力工程的质量。　　二、电力工程施工技术的重要性　　随着国民的迅速发展、输电线路施工技术在电力建设工程中具有举足轻重的作用，在一定程度上影响着电力建设工程的进度与质量，甚至可以说决定着工程的成败。电力体制改革的不断深入及国家电网建设力度的增强，迫切需要改变传统的输电线路施工技术。只要这样，才能促使和保证电力建设工程的顺利进行，并最终为国民经济建设保驾护航。电力工程施工具有资金密集、技术密集、资源密集、专业众多、交叉施工等特点，同时还要受工程设计、设备制造、设备和材料的采购运输、还有其他许多工程外部因素的影响。施工技术管理是确保施工质量和企业经济效益的、科学的技术管理。技术工作贯穿于电力工程的各个环节，和各管理部门有密切的关系并牵制着管理部门各个环节的运转。在整个电力工程管理流程中，施工技术管理是关键，是保障电力工程质量和进度的重中之重。　　三、电力工程施工技术存在的问题　　1、供电技术方面的问题　　供电工程的技术是整个电力工程施工技术的重点，供电技术对电力企业的工程施工技术起着龙头作用及穿针引线作用。在电力企业内部的业务部、财务部及管理部与供电的用户之间有着紧密的。业务部及电力工程的管理部在电力工程施工中各自担任着相应的职责，但是这两个部门的工作又需要做多次交接，对工作的多次交接将会对电力工程施工技术产生严重的不良影响。而电力企业的财务部则是负责对电力用户技术咨询方面的费用进行收取，工程款、设备款与材料款的收取工作也是有财务部负责完成。电力企业在对电力工程施工技术进行管理的过程中，没有协调好各部门之间的关系，部门间的活动与职责没有能够实现相对明确的交接。　　2、临时筹建的电力工程施工项目部人员的素质普遍偏低　　对电力工程施工技术进行管理的人员与电力工程部的技术人员对投资效益的认识不够深入，施工的法律意识较为缺乏，在电力施工工程的造价控制方面的常识也是比较缺乏。这样的状况会对电气设备的订货价格造成控制的假象，即并没有明确在订货合同中规定供应主机所包括的附属设备，到最后需要对电力工程施工所需的设配进行重新订货，其订货时所制定的价格往往要比控制价多出很大的一部分。　　3、电力工程施工的整个过程中存在着一些亟待改进的欠缺之处　　电力工程施工完成后，相关的部门要对其进行验收，验收工作完成后，要电力工程的施工单位对其工程进行本文由联盟收集整理决算；通过审核后，方可向电力用户及材料、设备的供应商收取或支付余款。但是在电力工程施工的整个过程中，常存在着一些不合规定的违规操作，导致了不少问题。　　四、提高电力工程施工技术的方法　　1、加强对施工和管理人员的管理　　提高技术人员、经营管理人员和劳务人员素质，是提高工程施工管理水平的基础。要广泛利用国内外工程建设锻炼的机会，采取请进来和走出去培训相结合的方式，以利于各类人才脱颖而出。　　2、加强对规章制度的完善　　健全和完善以责任制为核心的各项规章制度和工作程序，加强标准化建设，建立健全以技术标准为主体的标准化体系，建立完善管理标准和工作标准。强化管理意识，规范管理行为，积极实现与国际接轨。我们狠抓&工艺质量革命&，以质量求生存，以精品闯市场。树立全员精品意识，以工程施工规范和质量验评标准为基础，以实现机组达标投产为基本要求，在施工质量、工艺水平、文明施工、机组投产水平方面达到全优。　　3、现代化管理工具的　　推进企业科技进步，使用现代化管理软件提高管理效率。专业现代化的工程项目管理软件，能满足工程项目管理的许多要求，主要是进度控制，同时也可以进行费用控制和资源管理。特别是软件可以将进度、资源、资源限量和资源平衡很好地结合起来，使得进度可以不再只是凭甚至是拍脑袋制定出来的说不清楚或者说得不太清楚的定性计划，而是基于要完成的工程作量并结合施工承包商的人材机资源而制定出来的定量的切实可行的科学合理的进度计划。在实际的工程管理中现代化管理软件可以大大提高管理效率，但需要指出的是，任何系统和应用软件，都仅仅是一种工具，都是需要通过人来使用才能发挥其作用的，否则，即使计算机再先进，软件功能再强，也只能是一种摆设。因此根据工程项目的具体情况，根据工程的管理目标要求和人、财、物的投入等情况，制定切合实际的、可行的、科学合理的应用规划和管理方法，对于切实用好工程项目管理软件，做好工程项目的建设管理工作，同样是十分重要的。　　4、加强安全施工管理　　施工安全管理是项目管理中的一个子系统，它是根据PDCA循环模式的运行方式，以逐步提高、持续改进的思想指导企业系统地实现安全管理的既定目标。因此。施工安全管理是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。建立施工安全管理的重要性有以下五点。　　5、电力工程施工质量控制　　（一）、做好施工队伍的选择　　建设项目应普遍实行招标制，通过招投标尽可能选择专业队伍或具有相应资质等级的施工企业承建，确保工程建设项目按国家现行专业质量标准、操作规范施工。　　（二）、做好设计交底和图纸会审。　　项目施工之前，就对工程设计各专业人员及技术人员进行设计交底，各专业的设计图及各专业施工要点都一一交代清楚。若施工单位开始施工前必须对施工图的图纸进行自审，分析图纸中各专业存在的问题，制度合理的施工方案；一旦选定了施工方法，则需要综合参考设计图纸，保证施工的可行性，并在图纸会审中，由设计、施工技术人员协商解决存在的问题。　　（三）、进度计划的制定。　　电力工程在施工过程中需制度施工进度的计划，是综合项目的实际情况制定的，是针对项目的各部门各专业进行系统及合理的部署及安排，从项目相关的依赖工作以及工期估算，适当调整局部与整体、现在与未来及各个环节之间的局部关系，全方位合理制定项目计划进度，资源的利用与合理分配、财务资金安排，根据各阶段需求来制定开支及时间的管理计划，确保电力工程在施工阶段能顺利按照项目进度投产试运行。　　（四）、搞好施工标准化。　　工程质量针对其质量、规格、检验技巧等制定了相应的技术标准及检验规范。使工程在质量评价上能有一定的技术依据可寻，能有效提高工程质量及效益。　　（五）、严格控制建材及设备的质量，做好材料检验工作。　　建材质量及设备机具都是保证工程质量的前提条件，若设备选型不当、建材质量差则会影响工程质量，甚至会造成一些事故。工程上相对重要的设备和装置，必须通过正规渠道进行采购，最好是选择通过国家鉴定过的技术设备，需经过多次筛选，多个厂家中进行选择，货比三家，设备性能、经济性、稳定性等综合考虑后选择质量最好性价比最高的一家。建材和设备要严格验收，并严格执行建材检测的见证取样送检制度。　　五、结束语　　电力工程施工技术在电力行业中有着重要的作用。在电力施工的过程中，如果施工技术得不到充分的保障，存在潜在隐患，那么，对电力工程的质量会产生很大的影响。
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加强电力建设施工现场的安全管理
加强电力建设施工现场的安全管理
1 当前电力建设施工现场的特点
我国当前和今后一段时间内火力电厂建设的主力机型将是300MW、600MW、900MW等机型。300MW、以下机型由于容量低、能耗高将逐渐被市场淘汰。机型正朝着高、精、尖、高参数、大容量方向发展，各种新的工艺和装备在建设中将得到广泛运用。但交叉作业、高空落物、高空坠落、坍塌、物体打击、触电伤害、机械伤害、灼伤、烫伤、以及化学物质的中毒等仍将是施工现场事故隐患的一大特点。电建施工现场是一个露天、多工种的立体交叉作业，临时设施多，作业面变化大、人员集中的生产场所。由于“产品”固定，作业环境多变，人机流动性大，存在着不安全因素多。是事故易发性的作业场所。
2 建立健全施工现场安全保证体系
电建施工现场作为一个多工种作业的群体，健全完善施工现场安全保护体系是搞好施工安全的基础和保证。安全生产保证体系的管理思想应该是：职责分明、预防为主、把握重点、有始有终、封闭管理。即指导施工单位在生产过程中执行和贯彻各种安全法律、法规、标准等管理标准。强化各级人员纵横向的安全生产责任制，通过安全策划，从人、财、物、机、法、料、环方面制定预防措施，合理分配各级部门、人员的权限，制订出控制各个节点、危险、关键点的安保计划，从源头上抓实施封闭管理。
3 应急预案的建立
在电建施工现场中，制定的主要预案应该包括：1、火灾事故处置应急预案；2；化学危险品应急预案；3、机械设备应急预案；4、射线事故应急预案；5、食品中毒应急预案；6、防台风、防汛应急预案、7、伤亡事故应急预案等。
应急预案的编写内容和格式力求规范，（有关安全生产环境保护的法律法规、标准规范，有关程序文件、危险源清单、环境因素清单等）。保证应急预案编写的科学性、针对性、有效性、可操作性、按照4M1E（人、机、料、法、环）的方法，分析产生事故/事件的原因，对事故/事件应急预案进行策划，有针对性的制定实施方案。建立应急救援体系，并成立应急救援领导小组，配备必要的应急救援器材、设置，组织有关部门进行经常性维护、保养。应急预案编制完成后，有关部门对应急预案进行专业审核，并签字。批准后的应急预案返回原编制单位，编制单根据审批意见进行修改。对于有较大修改的应急预案，有关部门有权将应急预案审批稿退回原编制单位重新编制。
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