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家庭教育学考题
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学习型机关
学习型机关
范文一：创建学习型机关干部教育培训干部监督干部管理企业党建农村党建社区党建高校党建机关党建两新党建教育管理党员管理教育论文、文章新社会阶层建党83周年表彰大会专题流动党员管理优秀党员事迹优秀党支部事迹郑培民周国知党的好干部——牛玉儒全国优秀组工干部崇文区职业介绍服务中心党务咨询网友来信选登网友来稿选登党籍管理党费管理综合类红色主题教育展理论研究会议报道集中教育活动重大事件红旗渠精神展实施马克思主义理论研究和建设工程“三个代表”重要思想专论加强党的执政能力建设参考资料区县党建动态外埠经验过往动态十六届四中全会十六届六中全会党的十七大北京市第十次代表大会保持共产党员先进性教育活动学习《江泽民文选》公道正派树组工干部形象企业“三讲”教育专栏农村“三个代表”教育专栏深入学习实践科学发展观会议通知信息简报领导讲话经验交流2003年抗击非典专题2008年抗震救灾专栏庆祝建国55周年学习贯彻胡锦涛总书记视察北京重要讲话精神纪念《为人民服务》发表60周年纪念中国共产党成立80周年专题纪念长征胜利70周年世纪伟人邓小平纪念中国共产党成立80周年征文北京市纪念建党80周年展览征文启示来稿选登获奖名单征文活动圆满结束节日专题北京组工网友心声|北京组工首页|工作动态|政策法规|干部制度|组织建设|人才队伍|先进典型|人事任免|组工心声|特别报道|您现在的位置： 北京组工 >> 北京组工 >> 组织建设 >> 机关党建 >> 正文创建学习型机关作者：《安徽党…
文章来源：《安徽党的建设》
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更新时间： 17:33:34党的十六大提出创建学习型社会，是顺应历史潮流、富有时代精神的战略构想，是实现新世纪中华民族伟大复兴的时代需要，是贯彻“三个代表”重要思想的要求。建设学习型社会，需要全社会各级各类组织进行广泛、深入、持久的“学习型”创建活动。创建学习型机关是创建学习型社会的题中应有之义，如何把这一全新的课题和长期的战略任务引向深入，富有成效，是我们必须认真思考的重要问题。充分理解创建学习型机关的时代意义，不断增强学习的自觉性和紧迫性创建学习型机关是基于“创建学习型社会”一种新的社会发展理念，是顺应社会发展和知识经济时代要求的一项全新的工作。各级党组织在组织开展创建学习型机关的活动中，要充分利用广播、电视、报刊、专栏、简报、板报等宣传工具和阵地，采取召开创建动员大会、组织专人宣讲、印发学习材料、开办专题栏目、选树先进典型等形式，大张旗鼓地宣传创建学习型机关的目的意义，宣传学习型组织基础理论，使创建学习型机关达成全员的共识，切实达到对创建学习型机关的认知、认同和参与的统一，努力实现树立“四种理念”：一是思路在学习中、创新在学习中的理念；二是工作的核心是学习、学习是劳动新形式的理念；三是学习积累人力资本、增添发展动力的理念；四是学习创建幸福、终身学习幸福一生的理念。具体地讲，可从三个主要方面去探讨、理解并形成共识。第一，21世纪是强调“把人作为发展的中心”的世纪，人的发展需要“学习型组织”、“学习型机关”来支撑。党的十六大把形成学习型社会确立为全面建设小康社会的目标和任务之一，提出要形成全面学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。这是我们党在新世纪顺应时代发展的政治宣言。教育是人的发展和社会发展的主要途径，教育是社会和经济发展的首要推动力，教育不再只是发展的手段，教育本身就是社会发展的基本内容和目标，21世纪的发达社会，接受教育不再只是为了谋生，而是为了社会的和谐发展，个人能力的充分发挥。《美国2000年教育战略》也写着：“今天，一个人如想在美国生活得好，仅有工作技能是不够的，还须不断学习，以成为更好的家长、邻居、公民和朋友。学习不仅是为了谋生，而且是为了创造生活。”美国学者彼得·圣吉在他所著的《第五项修炼》中也着重指出，21世纪的人，应是能系统思考的、不断自我超越的、不断改善心智模式的、积极参与组织学习的、能在共同意愿下努力发展的，不仅把学习看作人的天性，也是生命趣味盎然的泉源的“学习型的人”。可见，人的学习和发展，需要“学习型组织”、“学习型机关”。第二，21世纪是强调构建“学习型社会”的世纪，“学习型社会”的大厦，必须有许多“学习型组织”、“学习型机关”的基石才能建成。当今世界，许多国家政府和领导人提出要把自己的国家建成“学习型社会”。日，江泽民同志在亚太组织人力资源能力建设高峰会议上提出了“五点主张”，其中第二点是“构建终身教育体系，创建学习型机关。”党的十六大又把形成“学习型社会”确立为全面建设小康社会的目标和任务之一。我国已有许多城市提出了要建成“学习型城市”的目标。根据“学习型社会”的理念，学习将成为一种生活方式，学校只是学习的一种场所，人的一生无法区分成“教育阶段”和“工作阶段”，而是强调“终身教育”。新的时代将更加强调正规教育、非正规教育、非正式教育的三者协调统一和地位平等，以大教育观在全员中开展教育。社会将根据个人随时需要，提供多渠道、多时空、多媒体的学习机会和方式，全社会的谋职过程中将从以“学历证书”为主转向以“能力证书”为主。由此可见，“学习型社会”的形成必须依据全社会“学习型组织”的普遍建立，才能逐渐形成。创建“学习型机关”也正是顺应这一时代社会发展的必然产物。第三，21世纪将是科技更加迅速发展、全面进入信息社会与知识经济的时代，个人和团体为能跟上时代的发展，需要“学习型组织”、“学习型机关”。毋庸讳言，科技的飞速发展引起了世界的迅速变化，知识老化的速度也因此大大加快。据专家们分析：农业经济时代只需7—14岁接受教育，就足以应付往后40年工作生涯之所需；工业经济时代，求学时间延伸为5—22岁；在信息技术高度发达的知识经济时代，由于科技急速发展，因此，每个人一辈子的工作生涯中，必须随时接受最新的教育，人人都必须持续不断增强学习能力，方能获得成功。因此，知识经济时代的人类必须把12年制的学习教育延长为“80年制”的终身学习。知识经济时代的团体必须建成“学习型组织”，才能适应终身学习的需要。可以这样说，“学习型组织”、“学习型机关”是由信息社会、知识经济时代催生的，而“学习型组织”、“学习型机关”又是信息社会、知识经济时代的支撑基石。强化管理，积极探索创建学习型机关的有效机制创建学习型机关是一项系统工程，也是一项创新性的工作，需要在实践中不断探索、创新和完善。学习型组织理论也提醒我们：在创建学习型机关过程中，必须解决好方法论，没有正确的方法做不成事情。方法哪里来?不要等上级，也不要等专家，更不要依赖书本，只能依靠自己，结合本组织的实际，不断创造。在实践中，我们认为要认真抓好“五项机制”建设。第一、领导机制。建立和完善领导体制和组织管理机构是建设学习型机关的重要保证。各单位尤其是机关党的各级组织要切实把创建学习型机关列入重要议事日程，加强对这一活动的组织领导。及时建立指导创建工作的协调机构或组织，负责本单位创建工作的总体规划，制定相关规章制度，研究解决相关的重大问题，做好各类学习型组织和党员干部、职工学习的指导工作。同时，要建立领导责任制和有关部门的责任制，重视发挥机关党组织和组织人事部门的积极性，明确责任部门和具体责任人，努力形成各司其职、各尽其力，共同配合的运行机制。第二、保障机制。要紧密结合实际，因地制宜，广开渠道，认真挖掘和整合各类学习教育资源，为建设学习型机关提供有效的服务。要舍得智力投资，增加经费投入，积极创造条件抓好培训阵地、学习场所、文化设施的硬件建设，为党员干部和职工提供便利的学习条件。要加强学习骨干队伍建设，逐步建立一批具有一定数量的相对稳定的内外结合、专兼结合的高素质的学习辅导人员，为扩大学习内容的深度、广度，不断吸纳新的知识提供营养供给。当前，要充分利用现代信息技术，在推进机关“网络工程”的同时，各级机关网络工程要开辟学习型机关建设专栏，并定期发布、更新专栏内容，大力开发、整合、利用网上教育学习资源，构建网络学习新平台，为党员干部和职工提供不受时间和空间限制的多种类型的学习教育服务。要建立各项学习制度，包括党组(党委)中心组学习制度、机关学习日(月)制度、专项教育培训制度、领导干部在职自学制度，等等，以制度规范学习、保障实效。第三，动力机制。创建学习型机关不能简单地停留在发号召、提要求上，不能时紧时松、敷衍应付，必须依靠各种有效的激励措施来落实。要制定各种相关激励政策，采取考核、评比、表彰等措施，鼓励先进，鞭策后进，增强学习的内动力，提高学习的自觉性、主动性、创造性：要建立述学、考学、评学的制度，完善各项考核指标体系，定期进行检查考核，强化监督检查，并将学习情况与党员干部、职工的评先、评优、晋升、晋级挂起钩来，以树立正确的学习导向，激发大家的学习热情。第四，联动机制。建设学习型机关要上下结合、人人参与，要坚持“全员学习”、“团队学习”。“全员学习”是指无论领导干部还是一般干部，都必须参加学习，特别是把自己提到更加重要的位置，做到自我教育、自我学习，实现自我超越、自我发展，成为复合型人才。“团队学习”是指一个单位的集体性学习，它是学习型组织进行学习的基本组成单位，便于单位成员之间的互相学习、互相交流、互相启发、共同进步。“全员学习”和“团队学习”要相辅相成，协调发展。要大力推进建设学习型组织、学习型科(处)室、学习型党委、学习型党支部、学习型党小组、学习型家庭、学习型个人等活动：只有一个个组织、一个个单位、一个个家庭都行动起来，成为不同的学习单位，人人都在工作中学习、学习中工作，才能建成学习型机关，推进学习型社会的形成，从而为全面实现小康社会目标做出贡献。第五，活动深化机制。学习的形式是多种多样的，通过各种有效的活动形式深化学习效果，是不可忽视的一环。在创建学习型机关活动中，不仅要抓好书本的、课堂的学习教育，还要抓好各种辅助性的学习教育活动，以达到深化学习效果。要发挥团队学习的作用。要从单位的实际出发，经常组织召开创建形势和学习成果发布会或交流会等，引导大家在组织团队的学习中相互借鉴、共同提高。开展形式多样、寓教于乐的活动。如经常不断地组织读书演讲比赛、知识竞赛、趣味活动、岗位业务竞赛等，推进学习成果的深化。组织实践运用。要把工作实践作为学习的重要一环，创造条件让党员干部和职工采取外出考察、挂职锻炼、岗位轮换、技能培训等形式加强实践学习和实践锻炼，使学到的知识不仅能够运用于工作中，更能在工作的实践中得到提高和理性升华。文章录入：admin
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范文二：学习型机关材料一是加强组织领导，完善学习制度。机关党支部成立由
任副组长，
为成员的学习型党组织建设领导小组，负责机关学习活动的组织领导。制定《机关干部学习制度》，建立考勤登记制度，定期检查通报学习情况，将党员干部的学习情况纳入干部综合考核评价和民主评议党员的重要内容，将考核结果作为年终评先树优的重要依据。二是丰富学习载体，营造浓厚氛围。组织开展“常委讲业务”、“业务大练兵”等活动，由各常委和各科室负责人围绕公文写作、案件查办、案件审理、信访举报等开办学习讲座20余次。采取“请进来、走出去、传帮带”等形式，开展“多样化”学习。邀请省市专家、学者、区委党校教授围绕十八大精神，纪检监察信息工作等举办专题讲座。先后派出5批干部参加中省市纪委组织案件审查、信访举报、信息宣传等专题培训。为图书室添图书置业务、文学历史、经典名著等200余本，订阅《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《中国纪检监察报》、《党风与廉政》、《渭南日报》等10余类报刊杂志，拓宽了党员干部学习各类知识的途径，开阔了干部视野。三是多举措抓学习，抓落实求实效。坚持每周一集中学习制度，以学习中、省、市、区重大决策部署，纪检监察业务，工作体会与交流文章为重点，不断提高干部职工的政治理论和业务水平。机关领导干部率先垂范，每月给干部推荐优秀书目，每周带领干部进行政治学习，带头做笔记写心得。主要领导讲了《践行三严三实 坚守责任担当》的党课。加强学习检查，支部每季度对全体干部职工的学习笔记进行一次检查。充分发挥区纪检监察网站阵地作用，及时宣传我区纪检监察工作动态。强化党风廉政建设工作的宣传报道，先后在省市区纪检监察网站、纸媒、内部期刊，《陕西党风与廉政》、渭南日报编发信息30余篇，有力宣传了我区纪检监察工作开展情况。
范文三：学习型机关总结我局在创建学习型机关实践活动中，结合部门实际，完 善创建工作的保障机制，创新思路、突出特色，扎实推动了 学习型机关建设活动的开展。 修订了《关于建设学习型机关实施意见》 ，修订了学习 制度，明确了学习的时间、地点、内容、形式和要求。采取 因人制宜，分层分类教育的方法，因材施教、因需而学，使 全体审计干部既有共同的学习目标又有各自的学习重点，增 强了学习的针对性。完善学习责任机制，坚持领导班子率先 带头学习，不断加强党组中心组理论学习力度，并以学习型 领导班子、学习型领导干部建设带动学习型机关和学习型党 员建设。1、建立中心组学习制度。充分发挥中心组在创建 学习型机关活动中的示范作用，建立健全中心组和党员领导 干部理论学习的组织、考勤、档案、通报、经验交流、检查、 考核等制度；2 建立全员读书活动制度。精心组织好“学习 日”活动。建立全员读书活动制度。 确定每月第一周的周 五下午为机关“学习日”时间，以科室为单位组织开展学习 辅导、参观考察、读书会、研讨会、知识讲座、知识竞赛、 心得交流等活动。
范文四：创建学习型机关创建学习型机关，是县委开展创建学习型县区活动载体 之一，对县直机关而言，创建学习型机关更是提高机关干部 队伍整体素质的迫切需要。结合县直机关实际情况，从加强 机关干部综合素质和工作能力入手，特别是提升业务水平， 对如何创建学习型机关进行了积极探索，取得了一些成效。 领导干部带头成为建设学习型机关的精心组织者、积极促进 者、自觉实践者，特别是县委主要领导带头学习，真正发挥 了示范带动作用。按照县委推荐的书目，开展了“读好书” 活动。实现机关干部“想学、能学、常学、真学”，从而使 机关干部在服务基层和服务群众的实践中能够得心应手，树 立全心全意为人民服务的人民公仆形象。为切实推进创建学 习型机关活动的深入开展，进一步提高机关读书活动的实 效，将举办读书心得汇报会，供机关干部学习交流。积极挖 掘创建学习型机关的先进集体和先进个人，利用媒体进行广 泛宣传，充分发挥典型的示范作用。
范文五：如何打造学习型机关、学习型团队、学习型个人党的十六大把建设学习型社会确立为全面建设小康社会的目标和任务之一，提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的新理念。按照这一形势，柘城县开展了“追赶型发展思路”大讨论活动，“追赶型发展思路”大讨论是我县发展的需要，是干部群众的迫切要求，打造学习型机关、学习型团队、学习型个人活动，提升了团队的创造力和创新力，是实现柘城县能快则快发展的大跨越。一、突出学习主题，培养创新意识在学习型机关建设中，把“创新”作为学习型机关的核心理念。强调要创新，就必须思考和研究，思考问题，研究问题，始终研究工作是学习型机关建设的永恒主题，也是学习型机关的主要表现形式。具体要努力克服四个误区，坚持两个注重。努力克服四个误区：一是为学习而学习。目标不明确，只是应付检查，装装门面；二是就学习抓学习，脱离工作，不理论联系实际，不能学以致用；三是以政治理论学习代替全面的学习；四是短期行为，实用主义，没能把学习当做长期的任务，只抓眼前，不着眼长远，不注重知识链条的衔接和积累。坚持两个注重：一是注重增强全体干部职工学习意识和创造力的培养。在学习过程中，利用各种载体激发干部职工解放思想、更新观念，要求大家采用开门学习的方式，树立开放意识，建立开放的工作方式，经常提出问题，思考问题，就一些热点问题展开思考和交流，进行交流座谈等。二是要求注重研究和思考，创新思路和方法，使学习和工作常抓常新。加大对履行岗位职责要求的专业知识教育培训力度，以满足服务大局、服务群众和事业发展的迫切需要。二、坚持以人为本，激发学习动力在打造学习型机关中，始终坚持以人为本的原则，从四个方面激发每一位同志的学习动力：一是充分了解每个同志的个性差异，对每个人的文化素质、爱好、特长、以及工作要求进行摸底归类，从每一个干部职工的学习需求出发，制定适应不同层次、不同类型的学习计划。二是切实增强自我发展意识。认真研究新时期干部职工的新需求，引导干部解放思想，树立新的理念，经常灌输“工作不是为了挣工资”、“工作是为了实现自我价值”，把“自我发展”放在重要位置。而要自我发展，就必须不断提高自身素质，需要不断学习，勤奋学习，努力学习。在组织学习过程中，要求全体干部职工实现“三换”，即“换人、换脑、换制”，充分发挥每个成员的创造性，。三追赶型的内涵包括自觉适应时代变革的要求，以团队学习为辅，以个人自身需求为主，实现工作学习化，学习工作化，实现持续学习与终身学习。四是注重挖掘每个人的潜能，解决学习革命的问题。打造学习型机关是一项长期的活动，必须靠制度来保障。一是建立学习制度。制订学习培训计划，明确了学习目标：建立一支“政治强、业务精、懂经营、善管理，能创新”的复合型广电队伍。结合学习型团队理论，明确全局创建学习型团队的构架，即学习型团队的基础（民主、团结、务实）；学习型的团队的核心（学习、思考、创新）；学习型团队的模式（精简、高效）；学习型团队的特点（文明、法治、廉洁）。塑造一支“爱岗敬业、务实创新、文明法治、廉洁高效”的优秀团队，要求每位干部职工根据学习型机关建设的要求并结合本单位、本岗位的具体实际，制订和确立个人年度和长远学习计划。二是建立点名制度，制定考核细则，不定期组织干部职工开展政治理论、电脑操作、公文写作、业务技能等知识竞赛，并将考试成绩记入个人学习档案。三是建立积分制度。为更好地把干部职工的学习情况、考试情况、考核情况体现出来。四是建立符合学习型机关要求的用人机制。把学习、考试、考核、积分的绩效与干部的使用挂起钩来，作为干部使用、提拔的必备条件之一，做到学习、考核、使用、待遇一体化，促使大家变被动学习为主动学习。学以致用，重在创新，全面彰显创建成效。坚持学用互补、工学结合，才能推陈出新，促进广电事业不断发展。在全局形成学知识，学技能，思创新，谋发展的良好氛围。全局围绕改革发展两大主题，按照“创新、创优、创业”目标，紧扣广播电视新闻宣传、事业建设等工作重点、热点、难点问题，开展深度调研，整合资源，创新发展，实现 “新闻宣传、专题栏目、广告文艺和传媒公司”四架齐驱。围绕新农村建设，大力发展农村有线电视进村入户。三、建立长效机制，保证学习效率随着知识经济时代的到来，科技进步日新月异，知识创新速度加快，综合国力竞争激烈。 当今时代是一个注重学习的时代，全面建设小康社会的奋斗目标更需要我们把学习抓紧抓好。作为新时期的光电干部，必须自觉地站在时代的前列，带头勤奋学习，全面提高自身素质，更好地承担起历史的重任。我们必须顺应时代潮流，不但要认真学习马克思列宁主 面对这种形势，义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，保持清醒的头脑，把握大局，站稳脚跟，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进，而且要努力学习科学文化知识、市场经济知识、不断提高科学文化水平和驾驭市场经济的能力。但是，现在有一些人，对学习存在一些误区：一是“以干代学”。认为经济工作是实实在在的硬指标，理论学习是虚的，只要把经济工作搞上去，学与不学无所谓。二是“工作忙，顾不上”。把主要精力耗在了拖沓冗长的会议和不必要的迎来送往中，出现了“应酬有时间，学习没时间”的怪现象。三是“功利主义”。临时抱佛脚，急用现学，心浮气躁，以对当前工作是否直接有用定取舍。四是“吃老本”。不少人觉得，自己过去受过正规教育，现在又有丰富的工作经验，凭“老资本”完全可以胜任工作，自我满足，放松学习。五是“畏难发愁”。认为自己岁数大，接受新知识有困难。总之，生活在21世纪的中国共产党人，肩负着建设中国特色社会主义的重任，强化终身学习的意识，争当学习型个人，创建学习型社会，关键是看我们党员干部能否成为勤于学习的典范。如果我们党员干部能从时代发展的要求出发，自觉学习、终身学习，以自己的行动影响带动身边的人，整个社会就会形成努力学习的浓厚氛围，实现全面建设小康社会的宏伟目标就一定能早日实现。
范文六：论建立学习型、服务型机关当今社会已经进入信息时代，经济飞速发展，竞争日趋激烈。国与国之间、政府与政府之间，企业与企业之间，已不再是“人才”的竞争，而是“学习力”的竞争。谁具备“学习力”，谁就能在竞争中取胜。青岛市委、市政府高瞻远瞩，提出了建立学习型城市的目标，与此相适应，在全市各级党政机关迅速形成了创建“学习型、服务型机关”的热潮。作为一名机关工作人员，笔者认为，“学习型、服务型机关”不是建立几项制度，坚持几次学习就可以迅速建成的，它需要我们首先澄清概念，然后在思想观念、行为方式、管理理念等诸多方面进行全方位的变革，循序渐进。一、学习型组织理念在机关创建活动中的运用创建学习型、服务型机关，不是对学习型组织概念的硬性移植，机关毕竟不完全等同于企业，笔者认为，以下理念，比较适合于运用到机关管理和建设中。第一，要在所有工作人员中强调自我超越。根据马克思辩证唯物主义原理，内因是关键，是第一位的，外因是条件，是第二位的。因此，建立学习型、服务型机关，要强调从我做起。怎么样才能超越自我？一要开展思想境界教育，二要转变工作观，从应付转变为创造，从满足于做完转变为追求做快做好；三是要向极限挑战，不要自我设限，只有勇于创新，才能突破自我。第二，要改变心智模式。首要要从自身找原因，把镜子转向自己。比如我们政法机关正在进行的纪律作用整顿，就是一个很好的自我查找的机会，擦亮心灵的镜子，对照“八个坚持、八个反对”和两个务必的要求，对自己的优缺点进行客观地分析。其次，要学会沟通，既能有效地表达自己的看法、观点，也能迅速地理解别人的观点看法。再次，要学会兼容并蓄，容纳别人的想法。一句话，改变心智模式，就是要了解自己、管理自己、控制自己，理解别人，处理好人际关系。这看似与“学习”无关，实则不然，我们讲学习型、服务型机关而非学习型个人，强调的就是群体性的、持续性的学习，在这里，学习本身就是一个互动的过程。第三，要形成共同的愿望，也就是圣吉所说的共同愿景。心理学家马斯洛晚年从事出色团体的研究，他发现这些出色团体的最显著特征是具有共同的目标。作为一个机关，要建设“学习、开放、创新、竞争的四型机关”，首先必须在对机关现有情况进行客观分析的基础，集中集体的智慧，确定短、中、长期的发展规划，让所有的工作人员都有明确而共同的发展目标。当前，在全区深入实施“三化”战略，经济国际化进程加快的背景下，司法行政事业面临着巨大的发展机遇和挑战，如何加强队伍建设、充分挖掘职能作用，为区委区政府的中心工作服好务，应该是当前司法行政系统的共同愿望。第四，要团队学习。在知识更新日新月异的信息时代，学习型组织特别强调互动、互助式的团队学习，强调信息反馈、信息共享的学习方式，强调学习工作化、工作学习化。现在，一般机关每周都确定了固定的一天或半天的时间作为学习日，学习政治理论、学习时事法规，学习业务知识，这种集体性的学习区别于个人自学了最大好处，就是他可以通过讨论互相分享彼此的观点，在相互借鉴中进一步产生更富于建设性的意见，从而提炼出高于个人见解的团体智力，最终使个人学到的知识转化为机关的创新成果和高效能。二、创建学习型、服务型机关的基本方法（一）以更新观念为先导，深入领会学习型、服务型机关的内涵。学习型组织理论是当今上最前沿的两大管理理论之一，是信息社会、知识经济时代催生的新兴事物，80年代末90年代初美国许多大公司如微软、通用电气纷纷运用这种理论管理企业获得成功。这种理论进入我国最初也是主要应用于企业管理上，如海尔、宝钢、联想等著名企业。21世纪以来，这种理论的应用逐渐扩展，创建学习型社区、学习型城市、学习型、服务型机关、学习型政府活动方兴未艾。作为一种有着深刻内涵的管理理论，要得心应手地应用它，首先必须真正理解供奉内涵。我认为，必须坚决克服下发文件－－制定出实施意见－－形成几项学习制度－－组织几次学习就建成了学习型、服务型机关的偏差认识。作为一种理念，他必须真正渗透到每一个人的思想中，让学习成为自觉的行动，自主的追求。（二）以提高队伍整体素质为目标，将学习型组织的理念渗透到队伍建设的全部。学习型、服务型机关的创建决不是孤立的，他与机关队伍建设密切相关，二者都以提高队伍的整体素质为基本目标。因此，笔者认为，当前，学习型、服务型机关建设特别要与政法文化建设有机结合起来。如果说司法行政事业是一棵大树，为整棵树提供营养、维系生命，稳固树身的是根植于地下的浓厚的政法文化，那么持续增长的学习力就是滋润生命的水源，是事业发展的核心竞争力。具体讲，就是要通过弘扬先进的司法行政文化精神，激发司法行政干警自我超越的勇气和信心，用深厚的政法文化积淀影响干警的心智模式，通过先进政法文化的软硬件建设，为团队学习提供平台。（三）以搭建学习平台为基础，努力营造一个有利于集体学习的良好环境。首先，要加强硬件建设。要开辟学习场所、建立机关阅览室，增添电视、收录机、放像机等基本的学习设施；特别应当充分发挥网络优势，通过互联网或在机关内部建立局域网，形成学习网络，使科室与科室、机关与机关、甚至全市、全省同行业之间实现资源共享。其次，建立以学习激励机制为主的软件建设，把学习看做是积累资源的重要手段，克服短视心理，为干警提供外出学习、培训、学历教育的机会和条件，从时间和财力上支持干警接受脱产或半脱产的继续教育。当然，作为督促学习的必要手段，机关应该进一步建立和完善各项学习制度，制定长远的学习规划，通过严格考勤、考试、考核等办法增强干警的学习意识，渐成习惯，使学习由被动而主动，形成风气。论建立学习型、服务型机关当今社会已经进入信息时代，经济飞速发展，竞争日趋激烈。国与国之间、政府与政府之间，企业与企业之间，已不再是“人才”的竞争，而是“学习力”的竞争。谁具备“学习力”，谁就能在竞争中取胜。青岛市委、市政府高瞻远瞩，提出了建立学习型城市的目标，与此相适应，在全市各级党政机关迅速形成了创建“学习型、服务型机关”的热潮。作为一名机关工作人员，笔者认为，“学习型、服务型机关”不是建立几项制度，坚持几次学习就可以迅速建成的，它需要我们首先澄清概念，然后在思想观念、行为方式、管理理念等诸多方面进行全方位的变革，循序渐进。一、学习型组织理念在机关创建活动中的运用创建学习型、服务型机关，不是对学习型组织概念的硬性移植，机关毕竟不完全等同于企业，笔者认为，以下理念，比较适合于运用到机关管理和建设中。第一，要在所有工作人员中强调自我超越。根据马克思辩证唯物主义原理，内因是关键，是第一位的，外因是条件，是第二位的。因此，建立学习型、服务型机关，要强调从我做起。怎么样才能超越自我？一要开展思想境界教育，二要转变工作观，从应付转变为创造，从满足于做完转变为追求做快做好；三是要向极限挑战，不要自我设限，只有勇于创新，才能突破自我。第二，要改变心智模式。首要要从自身找原因，把镜子转向自己。比如我们政法机关正在进行的纪律作用整顿，就是一个很好的自我查找的机会，擦亮心灵的镜子，对照“八个坚持、八个反对”和两个务必的要求，对自己的优缺点进行客观地分析。其次，要学会沟通，既能有效地表达自己的看法、观点，也能迅速地理解别人的观点看法。再次，要学会兼容并蓄，容纳别人的想法。一句话，改变心智模式，就是要了解自己、管理自己、控制自己，理解别人，处理好人际关系。这看似与“学习”无关，实则不然，我们讲学习型、服务型机关而非学习型个人，强调的就是群体性的、持续性的学习，在这里，学习本身就是一个互动的过程。第三，要形成共同的愿望，也就是圣吉所说的共同愿景。心理学家马斯洛晚年从事出色团体的研究，他发现这些出色团体的最显著特征是具有共同的目标。作为一个机关，要建设“学习、开放、创新、竞争的四型机关”，首先必须在对机关现有情况进行客观分析的基础，集中集体的智慧，确定短、中、长期的发展规划，让所有的工作人员都有明确而共同的发展目标。当前，在全区深入实施“三化”战略，经济国际化进程加快的背景下，司法行政事业面临着巨大的发展机遇和挑战，如何加强队伍建设、充分挖掘职能作用，为区委区政府的中心工作服好务，应该是当前司法行政系统的共同愿望。第四，要团队学习。在知识更新日新月异的信息时代，学习型组织特别强调互动、互助式的团队学习，强调信息反馈、信息共享的学习方式，强调学习工作化、工作学习化。现在，一般机关每周都确定了固定的一天或半天的时间作为学习日，学习政治理论、学习时事法规，学习业务知识，这种集体性的学习区别于个人自学了最大好处，就是他可以通过讨论互相分享彼此的观点，在相互借鉴中进一步产生更富于建设性的意见，从而提炼出高于个人见解的团体智力，最终使个人学到的知识转化为机关的创新成果和高效能。二、创建学习型、服务型机关的基本方法（一）以更新观念为先导，深入领会学习型、服务型机关的内涵。学习型组织理论是当今上最前沿的两大管理理论之一，是信息社会、知识经济时代催生的新兴事物，80年代末90年代初美国许多大公司如微软、通用电气纷纷运用这种理论管理企业获得成功。这种理论进入我国最初也是主要应用于企业管理上，如海尔、宝钢、联想等著名企业。21世纪以来，这种理论的应用逐渐扩展，创建学习型社区、学习型城市、学习型、服务型机关、学习型政府活动方兴未艾。作为一种有着深刻内涵的管理理论，要得心应手地应用它，首先必须真正理解供奉内涵。我认为，必须坚决克服下发文件－－制定出实施意见－－形成几项学习制度－－组织几次学习就建成了学习型、服务型机关的偏差认识。作为一种理念，他必须真正渗透到每一个人的思想中，让学习成为自觉的行动，自主的追求。（二）以提高队伍整体素质为目标，将学习型组织的理念渗透到队伍建设的全部。学习型、服务型机关的创建决不是孤立的，他与机关队伍建设密切相关，二者都以提高队伍的整体素质为基本目标。因此，笔者认为，当前，学习型、服务型机关建设特别要与政法文化建设有机结合起来。如果说司法行政事业是一棵大树，为整棵树提供营养、维系生命，稳固树身的是根植于地下的浓厚的政法文化，那么持续增长的学习力就是滋润生命的水源，是事业发展的核心竞争力。具体讲，就是要通过弘扬先进的司法行政文化精神，激发司法行政干警自我超越的勇气和信心，用深厚的政法文化积淀影响干警的心智模式，通过先进政法文化的软硬件建设，为团队学习提供平台。（三）以搭建学习平台为基础，努力营造一个有利于集体学习的良好环境。首先，要加强硬件建设。要开辟学习场所、建立机关阅览室，增添电视、收录机、放像机等基本的学习设施；特别应当充分发挥网络优势，通过互联网或在机关内部建立局域网，形成学习网络，使科室与科室、机关与机关、甚至全市、全省同行业之间实现资源共享。其次，建立以学习激励机制为主的软件建设，把学习看做是积累资源的重要手段，克服短视心理，为干警提供外出学习、培训、学历教育的机会和条件，从时间和财力上支持干警接受脱产或半脱产的继续教育。当然，作为督促学习的必要手段，机关应该进一步建立和完善各项学习制度，制定长远的学习规划，通过严格考勤、考试、考核等办法增强干警的学习意识，渐成习惯，使学习由被动而主动，形成风气。
范文七：党的十六大提出创建学习型社会，是顺应历史潮流、富有时代精神的战略构想，是实现新世纪中华民族伟大复兴的时代需要，是贯彻“三个代表”重要思想的要求。建设学习型社会，需要全社会各级各类组织进行广泛、深入、持久的“学习型”创建活动。创建学习型机关是创建学习型社会的题中应有之义，如何把这一全新的课题和长期的战略任务引向深入，富有成效，是我们必须认真思考的重要问题。充分理解创建学习型机关的时代意义，不断增强学习的自觉性和紧迫性创建学习型机关是基于“创建学习型社会”一种新的社会发展理念，是顺应社会发展和知识经济时代要求的一项全新的工作。各级党组织在组织开展创建学习型机关的活动中，要充分利用广播、电视、报刊、专栏、简报、板报等宣传工具和阵地，采取召开创建动员大会、组织专人宣讲、印发学习材料、开办专题栏目、选树先进典型等形式，大张旗鼓地宣传创建学习型机关的目的意义，宣传学习型组织基础理论，使创建学习型机关达成全员的共识，切实达到对创建学习型机关的认知、认同和参与的统一，努力实现树立“四种理念”：一是思路在学习中、创新在学习中的理念；二是工作的核心是学习、学习是劳动新形式的理念；三是学习积累人力资本、增添发展动力的理念；四是学习创建幸福、终身学习幸福一生的理念。具体地讲，可从三个主要方面去探讨、理解并形成共识。第一，21世纪是强调“把人作为发展的中心”的世纪，人的发展需要“学习型组织”、“学习型机关”来支撑。党的十六大把形成学习型社会确立为全面建设小康社会的目标和任务之一，提出要形成全面学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。这是我们党在新世纪顺应时代发展的政治宣言。教育是人的发展和社会发展的主要途径，教育是社会和经济发展的首要推动力，教育不再只是发展的手段，教育本身就是社会发展的基本内容和目标，21世纪的发达社会，接受教育不再只是为了谋生，而是为了社会的和谐发展，个人能力的充分发挥。《美国2000年教育战略》也写着：“今天，一个人如想在美国生活得好，仅有工作技能是不够的，还须不断学习，以成为更好的家长、邻居、公民和朋友。学习不仅是为了谋生，而且是为了创造生活。”美国学者彼得·圣吉在他所著的《第五项修炼》中也着重指出，21世纪的人，应是能系统思考的、不断自我超越的、不断改善心智模式的、积极参与组织学习的、能在共同意愿下努力发展的，不仅把学习看作人的天性，也是生命趣味盎然的泉源的“学习型的人”。可见，人的学习和发展，需要“学习型组织”、“学习型机关”。第二，21世纪是强调构建“学习型社会”的世纪，“学习型社会”的大厦，必须有许多“学习型组织”、“学习型机关”的基石才能建成。当今世界，许多国家政府和领导人提出要把自己的国家建成“学习型社会”。日，江泽民同志在亚太组织人力资源能力建设高峰会议上提出了“五点主张”，其中第二点是“构建终身教育体系，创建学习型机关。”党的十六大又把形成“学习型社会”确立为全面建设小康社会的目标和任务之一。我国已有许多城市提出了要建成“学习型城市”的目标。根据“学习型社会”的理念，学习将成为一种生活方式，学校只是学习的一种场所，人的一生无法区分成“教育阶段”和“工作阶段”，而是强调“终身教育”。新的时代将更加强调正规教育、非正规教育、非正式教育的三者协调统一和地位平等，以大教育观在全员中开展教育。社会将根据个人随时需要，提供多渠道、多时空、多媒体的学习机会和方式，全社会的谋职过程中将从以“学历证书”为主转向以“能力证书”为主。由此可见，“学习型社会”的形成必须依据全社会“学习型组织”的普遍建立，才能逐渐形成。创建“学习型机关”也正是顺应这一时代社会发展的必然产物。第三，21世纪将是科技更加迅速发展、全面进入信息社会与知识经济的时代，个人和团体为能跟上时代的发展，需要“学习型组织”、“学习型机关”。毋庸讳言，科技的飞速发展引起了世界的迅速变化，知识老化的速度也因此大大加快。据专家们分析：农业经济时代只需7—14岁接受教育，就足以应付往后40年工作生涯之所需；工业经济时代，求学时间延伸为 5—22岁；在信息技术高度发达的知识经济时代，由于科技急速发展，因此，每个人一辈子的工作生涯中，必须随时接受最新的教育，人人都必须持续不断增强学习能力，方能获得成功。因此，知识经济时代的人类必须把12年制的学习教育延长为“80年制”的终身学习。知识经济时代的团体必须建成“学习型组织”，才能适应终身学习的需要。可以这样说，“学习型组织”、“学习型机关”是由信息社会、知识经济时代催生的，而“学习型组织”、“学习型机关”又是信息社会、知识经济时代的支撑基石。强化管理，积极探索创建学习型机关的有效机制创建学习型机关是一项系统工程，也是一项创新性的工作，需要在实践中不断探索、创新和完善。学习型组织理论也提醒我们：在创建学习型机关过程中，必须解决好方法论，没有正确的方法做不成事情。方法哪里来?不要等上级，也不要等专家，更不要依赖书本，只能依靠自己，结合本组织的实际，不断创造。在实践中，我们认为要认真抓好“五项机制”建设。第一、领导机制。建立和完善领导体制和组织管理机构是建设学习型机关的重要保证。各单位尤其是机关党的各级组织要切实把创建学习型机关列入重要议事日程，加强对这一活动的组织领导。及时建立指导创建工作的协调机构或组织，负责本单位创建工作的总体规划，制定相关规章制度，研究解决相关的重大问题，做好各类学习型组织和党员干部、职工学习的指导工作。同时，要建立领导责任制和有关部门的责任制，重视发挥机关党组织和组织人事部门的积极性，明确责任部门和具体责任人，努力形成各司其职、各尽其力，共同配合的运行机制。第二、保障机制。要紧密结合实际，因地制宜，广开渠道，认真挖掘和整合各类学习教育资源，为建设学习型机关提供有效的服务。要舍得智力投资，增加经费投入，积极创造条件抓好培训阵地、学习场所、文化设施的硬件建设，为党员干部和职工提供便利的学习条件。要加强学习骨干队伍建设，逐步建立一批具有一定数量的相对稳定的内外结合、专兼结合的高素质的学习辅导人员，为扩大学习内容的深度、广度，不断吸纳新的知识提供营养供给。当前，要充分利用现代信息技术，在推进机关“网络工程”的同时，各级机关网络工程要开辟学习型机关建设专栏，并定期发布、更新专栏内容，大力开发、整合、利用网上教育学习资源，构建网络学习新平台，为党员干部和职工提供不受时间和空间限制的多种类型的学习教育服务。要建立各项学习制度，包括党组(党委)中心组学习制度、机关学习日(月)制度、专项教育培训制度、领导干部在职自学制度，等等，以制度规范学习、保障实效。第三，动力机制。创建学习型机关不能简单地停留在发号召、提要求上，不能时紧时松、敷衍应付，必须依靠各种有效的激励措施来落实。要制定各种相关激励政策，采取考核、评比、表彰等措施，鼓励先进，鞭策后进，增强学习的内动力，提高学习的自觉性、主动性、创造性：要建立述学、考学、评学的制度，完善各项考核指标体系，定期进行检查考核，强化监督检查，并将学习情况与党员干部、职工的评先、评优、晋升、晋级挂起钩来，以树立正确的学习导向，激发大家的学习热情。第四，联动机制。建设学习型机关要上下结合、人人参与，要坚持“全员学习”、“团队学习”。“全员学习”是指无论领导干部还是一般干部，都必须参加学习，特别是把自己提到更加重要的位置，做到自我教育、自我学习，实现自我超越、自我发展，成为复合型人才。“团队学习”是指一个单位的集体性学习，它是学习型组织进行学习的基本组成单位，便于单位成员之间的互相学习、互相交流、互相启发、共同进步。“全员学习”和“团队学习”要相辅相成，协调发展。要大力推进建设学习型组织、学习型科(处)室、学习型党委、学习型党支部、学习型党小组、学习型家庭、学习型个人等活动：只有一个个组织、一个个单位、一个个家庭都行动起来，成为不同的学习单位，人人都在工作中学习、学习中工作，才能建成学习型机关，推进学习型社会的形成，从而为全面实现小康社会目标做出贡献。第五，活动深化机制。学习的形式是多种多样的，通过各种有效的活动形式深化学习效果，是不可忽视的一环。在创建学习型机关活动中，不仅要抓好书本的、课堂的学习教育，还要抓好各种辅助性的学习教育活动，以达到深化学习效果。要发挥团队学习的作用。要从单位的实际出发，经常组织召开创建形势和学习成果发布会或交流会等，引导大家在组织团队的学习中相互借鉴、共同提高。开展形式多样、寓教于乐的活动。如经常不断地组织读书演讲比赛、知识竞赛、趣味活动、岗位业务竞赛等，推进学习成果的深化。组织实践运用。要把工作实践作为学习的重要一环，创造条件让党员干部和职工采取外出考察、挂职锻炼、岗位轮换、技能培训等形式加强实践学习和实践锻炼，使学到的知识不仅能够运用于工作中，更能在工作的实践中得到提高和理性升华。
范文八：创建学习型机关心得体会XXX（日）党的十六大报告指出，要"形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展"。这是十六大确立的全面建设小康社会目标的一项重要内容，也是十六大报告提出的一个新思想、新观点。学习型社会是科技高新化、信息网络化、经济全球化的产物，是人人学习、时时学习、处处学习的社会。这既是全面建设小康社会的目标，也是全面建设小康社会的动力。建设学习型机关，是建设学习型社会的重要组成部分，是全面贯彻落实"三个代表"重要思想、建设一支思想解放、素质全面、有创新能力的机关干部队伍，全面推动各项工作上新水平的重要举措，是适应新形势新任务的必然要求，也是迎接挑战的唯一选择学习是人类进步的阶梯，学习是社会发展的前提，学习是思想创新的保证。当今世界科技进步日新月异，知识更新速度加快，综合国力竞争日趋激烈。唯有不断加强学习，才能适应瞬息万变的外部世界，实现对动态变化的成功管理，始终掌握竞争主动权。因此，建设学习型机关，就成为顺应时代发展的一种历史实践，成为推动党的事业发展的必然选择。加强党的建设，提高党的领导水平和执政水平要求建设学习型机关。各级党政机关担负着管理党和国家事务的重要职能，是党和政府联系群众的桥梁，在推动党的路线、方针、政策的贯彻落实和国家法律法规的实施方面，起着领导、组织、协调和服务的重要作用，直接反映着党的领导水平和执政水平。江泽民同志强调指出，如果不能通过新的学习和实践，不断提高自己，就会落后于时代，就有失去执政的资格、失去人民信任和拥护的危险。因此，提高党的领导水平和执政水平，巩固党的执政地位，迫切要求把各级党政机关建设成为学习型机关，提高学习能力、应对能力、竞争能力、决策能力、创新能力，善于进行理论思维和战略思维，科学判断形势，以适应新时期新任务的要求，准确把握时代发展的脉搏，加强对执政规律的研究，不断解决执政中出现的新情况新问题，改进领导方式和工作方法，创新工作内容，提高服务意识，更好地为基层、为群众服务。经济全球化进程的推进要求建设学习型机关。随着科技革命和知识经济的兴起，全球产业结构正发生重大而深刻的变革，高新技术产业蓬勃发展，知识密集程度不断提高，知识正成为具有创造力和能动作用的生产要素，特别是经济全球化进程的明显加快，对政府的行政管理和公务员思想观念、知识层次、素质能力提出了更新、更高的要求，传统的行政观念和知识结构已无法适应市场化时代的变化，迫切要求政府的行政观念必须由传统的行政观念向学习性管理观念转变，用管理中的学习观念改造传统的行政观念，不断及时调整政府行为，提高政府的运行效率，以实现对社会的有效管理和资源的优化配置。同时，加入世贸组织后，面临许多新情况新问题，也要求政府机关工作人员进一步提高驾驭市场经济的能力，转变政府职能，改革行政体制和方法，推进依法行政，建设法治政府，建立学习型政府。建设学习型机关，必须在全体工作人员中树立起正确的学习理念首先要树立终生学习的教育理念。终身学习是21世纪的生存概念，是世界性的发展潮流。不学习，一个人就无法认识和改造自然，无法认识和适应社会，人类也就不可能有今天的进步。学历有终点、学习无止境。世界飞速变化，知识更新不断加快，新问题、新情况层出不穷，要适应变化的客观世界，每个人都必须把学习从单纯的求知变为生活方式，把学习当成一种境界，一种时尚，贯穿生命全过程，努力做到活到老，学到老，终身学习。树立学习是社会发展需要的理念。当今时代，学习已经远远超出了个人的范围，而关系着一个国家和民族乃至全人类的生存与发展、文明与进步。一方面，现代经济社会的发展，越来越取决于科技进步和劳动者素质的提高；另一方面，世界范围的竞争越来越表现为人才和人力资源的竞争。要适应新形势、新任务的需要，并努力把自己培养成现代化事业建设者，每个人都必须不断学习，自觉把学习当成一种觉悟、一种责任，一种追求，成为全体干部职工的自觉行动，成为一种经常化、普遍化、制度化的行为。树立工作学习化、学习工作化的理念。学习是为了更好地工作，工作学习化要求把每一项工作都视为一个学习的机会，从工作中学习新技能、新方法，增长专业知识；学习工作化则视学习为一项必要的工作，像工作一样认真刻苦学习，并养成良好习惯，使得工作学习一体化，即把学习引入工作，使工作学习有机结合，相得益彰，相互促进。以不断提高机关工作人员自身学习力、创造力，增强知识能力和综合素质。树立不断创新学习的理念。学习是创新的基础，创新是学习的目的。学习不仅是为了获取知识或掌握技能，更重要的是通过学习，树立正确思想观念，学会分析解决问题的辩证思维方法和工作方法，培养创新思维，促进工作能力、工作效率和工作质量的提高。同时要强调互动的"团队"学习，激发每个机关工作人员的潜能，将分散在每个人头脑中知识、经验和信息整合成巨大的创新力量，并转化为推动创新发展，开拓各项工作新局面的动力。迎接新形势、新任务的挑战，迫切要求各级机关努力成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者。让我们共同努力，大力推动建设学习型机关，树立起机关全体人员的学习观念，把机关建设成为廉洁、高效、服务、创新的学习型组织，为全面建设小康社会做出更大的贡献。
范文九：鹤岗市人力资源和社会保障局创建“学习型“机关实施方案局机关各科室、各直属单位：按照《鹤岗市创建学习型城市实施方案》要求，为进一步提高全局干部的政治素质和文化素质，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，建设一支“政治坚定、业务精通、依法行政、作风优良”的高素质人力资源和社会保障干部队伍，局党委决定在全局开展创建学习型机关活动。特制定本实施方案：一、指导思想坚持以中国特色社会主义理论为指导，围绕全面实施“758”总体发展战略, 大力弘扬“坚守、融合、创新、跨跃”的鹤岗城市精神，着眼于时代发展，根据人力资源和社会保障工作实际和干部队伍建设的需要，完善创新学习制度，强化激励约束机制，推动全局干部职工牢固树立终身学习理念，不断提高学习能力，提升整体素质，努力建设一支高素质、专业化的人力资源和社会保障干部队伍，推进我市人力资源和社会保障事业实现跨跃发展。二、主要目标通过开展创建学习型机关活动，构建“以树立终身学习理念为先导，以党委中心组学习为龙头，以理论武装、学习培训为主线、以促进工作为主旨”的学习体系，全面实现“确立先进学习理念、培育富有活力的学习团队、创新有效管用的学习载体、完善切实可行的激励保障机制、取得推动发展的学习成果”的创建目标，使学习科学理论和先进知识形成制度和风气，使机关成为学习新知识、增长新本领的大学校，成为勇于创新、永葆先进性的战斗堡垒，成为经济社会发展中真抓实干、发挥表率作用、人民满意的政府机关。三、学习内容开展创建学习型机关活动的学习内容，要本着实用、系统、精练、有益的原则，将业务技能学习、政治理论学习、政策法规学习、现代科技知识学习、法律知识学习等内容相互结合，确保学习内容综合全面。在学习中，主要抓好以下三方面的学习：1、抓好理论武装工作，深入学习科学理论和先进思想。全局干部职工要掌握中国特色社会主义理论，深刻领会解放思想、实事求是、与时具进、科学发展的精髓；深入开展社会主义核心价值体系的学习教育，加强思想道德建设；深入学习省委书记吉炳轩在全省人代会鹤岗讨论组的讲话、市委书记杜吉明在全市领导干部大会上的讲话和市第十一次党代会报告、市政府工作报告。2、抓好业务知识学习，提高工作水平。主要学习有关人力资源管理和社会保障等方面的业务书籍和报刊杂志，具体学习《公务员法》、《劳动法》、《社会保险法》等法律法规和实施办法，学习国家、省下发的规范性文件，精通自身业务，掌握相关业务，努力建设既是“专才”又是“通才”的人力资源和社会保障干部队伍。3、抓好知识结构完善，深入学习先进文化知识。特别是要围绕我市加速转型跨跃、奔向富裕和谐的目标，全力推进“758”战略任务的实施等中心任务，根据工作需要，广泛学习经济、政治、文化、科技、社会和国际形势等各方面知识，不断实现知识的更新。四、学习载体建设学习型机关工作，要在以往理论学习的基础上深化内容，丰富形式，既要有效的应用传统手段，又要创新学习载体。继续坚持每周一次全员集中学习。针对全局办公地点分散的实际情况，机关两个办公区分别在每周四、周五下午进行一次全员集中学习，驻办事中心各单位要分别确定各自的集中学习时间，确保每周集中学习一次。继续坚持每月一次党委中心组学习。不仅要学习政策、文件、会议精神，还要学习专业、法律、文化等知识。不仅要被动学习，还要采取听讲座、讨论、调研等多种形式学习。继续坚持党支部“三会一课”制度。各支部书记是抓好支部“三会一课”制度落实的主要责任人，要按要求定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，提高党员干部理论修养。开展每月“读一本书、练一次笔”活动。全局干部职工要做到每月读一本书、练一次笔，要有专门的自学笔记，每月至少记录一次所读书目和所写的文字，所写的文字可长可短，可以是读书笔记，也可以是体会文章或个人感想。开展领导干部讲课活动。局党委班子成员给全局干部职工讲一次课，开展理论培训，提高全员理论水平。开展业务知识讲座活动。局机关科室负责人、直属单位负责人对全局干部职工进行业务知识讲座，促进全局干部职工相互学习，提高业务水平。开展专题调研活动。围绕市委、市政府中心工作，做好就业、社会保障、事业单位人事制度改革和人才智力支持等课题调研活动，开成专题调研报告，向市里推荐。举办读书征文活动。以“爱读书、好读书、读好书”为主题，面向全局干部职工征集读书心得、感悟体会以及有关读书的相关文章，评选优秀作品，营造浓厚的学习氛围。举办知识测试活动。以业务及相关知识为重点，开展“学知识、钻业务、提能力”知识测试活动，促进全局干部职工主动学习。开展公务员培训工作。根据创建学习型城市要求，对全体公务员进行更新知识、提高工作能力的在职培训，适时开展初任培训、专门业务培训。五、考核标准1、学习笔记要规范。每人要有三本学习笔记，即：专用的自学笔记、集体学习笔记和党支部学习笔记，局领导干部还要有专用的中心组学习笔记。三本学习笔记分别记录不同的学习活动，年度学习笔记每人要达到1万字以上。2、学习时间要保证。党委中心组学习、党支部“三会一课”、领导干部讲课、业务知识讲座等活动要保证次数，可串不可占；个人参加集体学习活动出席率达95%以上；个人自学笔记达12次以上；知识测试每人要达到80分以上。3、学习制度要健全。完善局党委中心组学习、局干部职工学习等各项制度，落实党支部“三会一课”制度，加强学习制度落实情况的监督考核，确保学习不流于形式。4、学习效果要突出。坚持学以致用，以人社工作发展的成效来检验学习成果。通过加强学习，在个人文化素质有较大提升、业务能力不断增强的同时，机关工作效率要有较大提高，工作要有创新，作风要有转变，保证各项目标任务高质量完成，取得突破性成果。六、保障措施1、健全组织，落实责任。局成立创建学习型机关工作领导小组，局党委书记、局长xxx同志任组长，局纪委书记xxx同志任副组长，其他领导班子成员和局机关各科室、直属单位负责人为成员。领导小组下设办公室，由政工科、办公室、监察室负责人组成，政工科长兼领导小组办公室主任。各级领导干部要把创建学习型机关活动列入重要议事日程，以身作则，率先垂范，带头学习，带头实践，以模范行动影响和带动其他干部职工。领导小组办公室具体负责建设学习型机关活动的督办检查、组织联络、上下协调、宣传报道等工作。2、建立机制，增强动力。建立集中学习、党员干部培训、学习考勤、学绩档案、情况通报等各项制度，加强学习过程的管理与监督，实行半年一检查、一年一考核。要加强对学习主题活动、学习软硬件建设的经费支持，为学习活动提供有效服务。要树立学习型科室（单位）和学习型个人典型，鼓励先进，鞭策后进，增强学习的内在动力，营造比学赶超的浓厚学习氛围。 3、统筹安排，精心组织。局各党支部、机关各科室、直属单位要按照学习方案，制定详细学习计划，认真组织落实。要主动开展形式多样的主题学习教育活动，充分运用心得体会交流、读书会、参观考察等干部职工喜闻乐见的方式，丰富创建学习型机关活动的内容和形式，增强吸引力和感染力。4、学用结合，促进发展。广大干部职工要牢固树立学用一致、学以致用的观点，紧紧围绕工作中的问题，切实加强就业、社会保障、人才人事、收入分配、劳动关系、公务员管理等各方面业务知识的学习研究，努力在完成重点工作任务和解决工作中的难题上下功夫。要把开展学习活动与解决实际问题结合起来，妥善处理好学习与工作的关系，以学习推动工作，以工作促进学习。要把学习和提高服务能力结合起来，把学习活动主动融入到保障和改善民生工作中，大兴密切联系群众之风，主动与人民群众加深感情。要通过学习活动，积极探索完善各种形式的为民服务措施，切实增强服务意识和工作本领，不断提高服务基层、服务群众的能力和水平。鹤岗市人社局创建学习型机关学习参考文件及书目为便于学习，向全局党员干部推荐学习参考文件及书目。在此基础上，个人可根据需要，选择自己所需专业知识的学习。1、吉炳轩书记在全省“两会”期间到鹤岗代表团参加讨论时的重要讲话2、杜吉明书记在市第十一次党代会上的工作报告、市委十一届一次全会上的讲话以及在“全市学习贯彻省委书记吉炳轩同志重要讲话精神干部大会”上的讲话3、张雨浦市长在第十五届人大一次会议上的《政府工作报告》4、《第五项修炼》，中信出版社5、《党的十七届六中全会学习辅导百问》，学习出版社6、《从怎么看到怎么办——理论热点面对面2011》，人民出版社、学习出版社7、《社会主义核心价值体系学习读本》，中央编译出版社8、《论党的群众工作》，学习出版社9、《中国大趋势》，中华工商联合出版社10、《国情备忘录》，万卷出版公司11、《星火燎原全集精选本》，中国人民解放军出版社12、《苦难辉煌》，华艺出版社13、《中国共产党历史大事记（1921年7月—2011年6月）》，人民出版社14、《亲历共和国60年——历史进程中的重大事件与决策》，人民出版社15、《中国震撼——一个“文明型国家”的崛起》，上海人民出版社16、《经济学》，华夏出版社17、《经济发展与转型——思潮、战略与自生能力》，北京大学出版社18、《论剑：新视野下的中国大战略》，人民日报出版社19、《货币战争》，中信出版社20、《卓有成效的管理者》，机械工业出版社21、《头脑风暴》，金城出版社22、《本领危机》，海潮摄影艺术出版社23、《学习改变命运》，新世界出版社24、《细节决定成败》，新华出版社25、《工作就是责任》，机械工业出版社26、《执行重在到位》，机械工业出版社27、《全国“五五”普法知识读本——社区居民法律知识读本》，中国法制出版社28、《读点经典系列》（1—10辑），重庆出版社29、《上下五千年》，少年儿童出版社30、《哈佛家训》，中国妇女出版社
范文十：创建学习型税务机关的几点思考关于创建学习型税务机关，没有现成的模式，路要靠自己走出来。虽然创建的方式可以各种各样，但都需要把握好一些关键环节，处理好一些共性的问题只有这样，才能少走弯路，也才能保证学习型税务机关的健康发展。1、提高认识，统一思想。思想是行动的先导。方法固然重要，但认识更重要。创建学习型税务机关，目前，需要澄清一些错误认识。一是相当一部分税务干部对学习型机关的内涵认识不到位，片面地认为学习型机关就是比传统机关更强调学习的机关，而没有认识到建立学习型税务机关是领导和管理方式的重要变革，是组织管理理论的重大创新，是一项奠基工程、创新工程和系统工程；二是有些税务机关认为制订学习计划，买几本书分给机关工作人员自学就是学习型机关；三是有些税务干部认为自己注重学习，参加教育、培训就是学习型机关。其实后二种认识也是片面的，学习型机关固然个人努力学习很重要，没有个人努力学习，团体学习就成了无源之水，无本之木，但更强调是机关组织的学习。团体学习是个体学习的延伸和提高，没有团体学习，个人的学习就容易失去方向，就不能产生1+1＞2的效果。学习型税务机关最本质的特征是团队学习，它要求所有的成员都去不断掌握自己还没有掌握的新知识，同时要求每个人掌握的新知识都能拿出来，在组织之中进行共享，只有大家共享知识，才能使整个税务部门的知识有几何级数的快速增长。所以，创建学习型税务机关，我认为首先要加强宣传，澄清认识，帮助全体税务干部真正掌握学习型机关的理论内涵和本质要求，引导大家树立终身学习、全员学习、全过程学习、团体学习的理念，为学习型税务机关的创建打下良好的群众基础。第二，要以更新观念为先导，提高税务人员的学习思想意识。学习是前提，更新观念乃是根本。各税务机关除坚持每月的形势教育、理论、业务学习外，还应有针对性地开展：如何适应税务改革的需要，做一名新型税务员工；如何进一步树立竞争和创新意识的学习讨论活动等等，这些活动的开展，重在提高干部的全局观念，认清发展形势，让每个人都能树立起正确的世界观、价值观、人生观，把个人发展和部门的整体发展统一起来，从建立共同的目标出发，提高大家自觉学习、系统思考的自觉性，使广大干部从中悟出学习型组织的真谛，认识到不改变观念已不能适应时代的变革发展，只有从观念上彻底更新，才可能满腔热情全身心地投入，同心协力，共创学习型组织。第三、要以创建学习环境为基础，努力营造自觉学习的良好氛围。当前各税务机关大多是由一支由年龄结构不一的成员组成，因为年轻人思维活跃，上进心强，充满了求知欲，喜欢接受新事物，喜欢探索，喜欢交流；年老同志老练、沉稳、处理问题比较全面，但不够创新。各机关应根据人员特点，结合税收实际，因势利导，开辟求知场所，开展各种读书交流会，讨论会等活动，在创建上求得共识。2、领导带头学习，率先垂范。创建学习型税务机关，首先需要学习型的税务领导。负有决策、指挥、协调、控制之责的领导者，是开展税务各项工作的“第一推动力”。所以，各级税务领导干部首先要重视和参与学习，带头学习，带头超越自我、重塑自我，成为学习的楷模。税务领导者只有带头学习，带头推行全新的管理理念，帮助和促进每个工作人员激发浓厚的学习兴趣，养成良好的学习习惯，探索科学的学习方法，才能营造良好的学习氛围，才能共同创建学习型税务机关。税务领导重视学习，领导班子成为学习风气浓厚、正气上升、昂扬向上、团结奋进的战斗集体，有了这样的战斗集体，必然会使创建学习型税务机关活动得以深入开展。反之，如果我们的各级税务领导对学习不2 重视，学风不正，学习应付了事，不思进取，领导班子正气不树，战斗力涣散，势必损坏领导干部在广大干部中的形象，挫伤税务干部学习的积极性，创建学习型税务机关活动也无法开展。3、突出学习重点，明确学习内容。首先是加强政治理论学习。只有坚持政治理论学习，才能增强干部学习的原动力。我们每个税务干部都要不断加深对它的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的理解，切实把科学发展观等重要思想落实到具体言行之中，推动税务的各项工作，为全面建设小康社会做出更大贡献。这是税务部门全员学习、终身学习的灵魂和主题，也是构建学习型税务机关的正确方向。其次是突出业务知识学习。一是要组织税务干部认真学习社会主义市场经济知识、现代管理知识、财会知识、WTO规则等内容。通过学习、沟通，使税务干部掌握更多的经济知识，提高为经济建设服务的能力和水平。二是要组织税务干部认真学习社会主义法制理论和财税部门相关的法律、法规、条例。通过学习，掌握法规知识，增强法律意识，坚持依法行政，不断提高办事效率和服务水平。三是要根自身岗位的工作特点和要求，组织税务干部学习专业技术知识，促使税务干部钻研本职业务，成为本职工作的行家能手。四是要组织税务干部认真学习计算机技术，熟练掌握办公自动化技能，同时还要根据不同的对象、不同的要求对税务干部进行实用外语知识和专业外语知识的教育培训。4、丰富学习形式，强化学习手段。在学习型税务机关的具体创建活动中必须十分注重学习形式，不断强化学习手段。通过一系列好的学习途径和方法，不断学习、不断提高、不断升华。在创建学习型机关实践中，要结合税收工作实际，做到 “五比”。所谓五比，一是对照他人比，通过学先进找到自己知识储备上存在的不足，在横比中寻找自己的差距，克服自满情绪，激励学习的积极性；二是对照工作比，找到自己的能力和效率上存在的不足，进一步认识学习的重要性；三是对照形势比，发现自己不能完全适应形势的发展变化，进一步认识学习的紧迫性；四是对照岗位比，看到自己对有些岗位的工作还不能够胜任，进一步认识学习的连续性。在创建中，也要特别注意建设学习型税务机关与税收工作紧密结合，努力实现“学习工作化、工作学习化”，把工作和学习紧密结合在一起，从而不断提升工作水平，更好地完成税收任务。5、完善学习制度，建全激励机制。要使学习型税务机关的学习持之以恒，必须完善学习制度和建全各项激励约束机3 制。首先是完善学习制度。一是要有明确的学习计划。税务单位制订学习计划时要做到“三有”即年有计划、月有安排、周有活动；每位税务干部都要根据全民学习、终身学习的要求和本单位、本岗位的具体实际，制订和确立个人年度和长远学习计划。二是要健全学习制度，确定学习内容。精心组织各类学习讲座、报告会、交流会、讨论会、演讲会、学习测验、知识竞赛等。三是要建立严格的学习考勤制度和考试制度，提高学习效果，检验学习成果。四是根据工作需要建立不定期更新知识培训制度，强化“岗位培训”工程。其次是建立激励约束机制。学习型税务机关建立健全一套行之有效的激励约束机制显得十分关键，包括内动力机制和外动力机制。内动力机制就是通过树立共同愿景，增强组织和个人学习的内在动力；外动力机制主要是激励和竞争机制。如把学习、培训的绩效作为竞争上岗重要条件；作为干部使用、提拔的必备条件之一；把平时学习培训成绩存入个人档案，作为年度工作考核、评先的重要内容等等。做到学习、考核、使用、待遇一体化，促使大家变被动学习为主动学习。