“十三五”时期我国发展环境的基本特征_经济观察_人民论坛网
“十三五”时期我国发展环境的基本特征
制定中长期发展战略、确立发展重点任务举措，首先要辨明大势、把握大局，认清我们所处的国内外发展环境和条件。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》认为，&十三五&时期&我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战&。这是一个大判断。准确理解这个一分为二的判断，对于我们把握&十三五&发展的大逻辑，主动适应环境变化，主动全面深化改革，主动转变经济发展方式，确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标具有重要意义。
一、&十三五&时期我国国际环境的基本特征
未来五年，外部发展环境有望总体保持和平稳定，这是中国继续发展的外部有利条件。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，外部环境不稳定不确定因素增多。
（一）和平与发展的时代主题没有变
国际环境变化趋势和基本特征继续有利于维护世界和平发展大势。一是经济全球化整体趋势没有改变，世界各国经济联系不断加深，利益也进一步融合，面对共同挑战、维护和平共谋发展是人心所向、大势所趋，将有利于世界经济在调整中曲折复苏。二是世界多极化深入发展，发展中国家群体力量继续增强。国际货币基金组织（IMF）预测，到2020年新兴市场和发展中国家国内生产总值占全球比重将大幅提高，这有利于推动国际治理平等化、民主化。三是文化多样化受到更多尊重，各国坚持探索自身发展道路，展现更多制度和文化自信，发展模式多元化态势增强。四是社会信息化深入发展，信息以空前的规模和速度在世界范围流动，各国相互联系和依存达到前所未有的广度和深度，人类&地球村&、命运共同体意识不断增强，有利于促进人类共同发展。
（二）对我国发展的不利影响和挑战上升
国际金融危机自身演化的逻辑还没有走完，隐含的深层次矛盾还没有根本解决，产生的深层次影响还在持续显现。一是经济低迷成为全球经济新常态。国际金融危机严重损害了世界经济原有的增长格局和增长机制，新的增长动力没有形成，经济复苏仍主要依赖政策刺激。发达经济体债务去杠杆等问题没有完全解决，政策刺激又产生和积累新风险。新兴经济体受自身结构性问题和发达国家政策外溢影响，风险增多，处境艰难。世界经济贸易增长低迷，各国竞争加剧，保护主义抬头，外部需求不足的状况不会有明显起色。二是技术和产业大变革背景下国家竞争力不进则退。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，未来五年到十年，信息、生物、新能源、智能制造等领域可能产生大范围技术进步和产业形态变化。高端人才、技术水平等决定着这些新兴产业及其价值链分工布局，劳动力数量等传统要素地位下降。我国既面临迎头赶上的机遇，也不排除因发达国家技术优势强化，我与其差距拉大、传统产业面临被技术性淘汰的风险。三是国际经济规则主导权之争强化。发达国家主导世界经贸新规则制定，提高知识产权、劳工、环境保护、政府采购等方面标准，并向服务贸易和跨境投资拓展，对全球贸易投资发展格局将产生深刻影响。国际货币和金融监管体系正在改革重构中，主导权争夺十分激烈。新兴经济体面临参与全球经济治理和规则制定的难得机遇，但由于自身能力总体偏弱，在全球经济治理中仍处于不利地位，短期内提升实质性话语权面临突出挑战。四是各类安全威胁增加。一些国家贫富差距、失业等问题严重，民族主义、民粹主义抬头，引发社会动荡和国家间冲突，有可能产生较大外溢作用，给所在地区乃至更大范围带来严重冲击。同时，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，能源资源、粮食、公共卫生、气候变化、网络安全等全球性问题更加突出，民族分裂主义、宗教极端势力、暴力恐怖主义等非传统安全因素上升，都会对我国经济社会发展产生潜在威胁。五是大国合作竞争关系更为复杂。主要国家和地区在政治、经济、文化、安全等方面全方位较量加强，大国关系在动态博弈中角力制衡，新干涉主义持续上升，地缘政治关系复杂多变，热点问题持续发酵。随着我国国际地位发生变化，一些国家对我遏制和施压等不利因素可能上升，我国发展面临的外部安全形势更趋复杂。
二、&十三五&时期我国国内环境的基本特征
我国发展取得了举世瞩目的巨大成就，未来发展前景持续光明，这是由发展的长期支撑条件决定的。同时也要清醒认识到，经济发展新常态下出现了明显的趋势性变化，中期存在一些不容忽视的风险挑战，国民经济将经历调整转型的考验。
（一）经济长期向好基本面没有改变
一是我国产业体系、基础设施等物质技术基础比较完备，人力资本丰富，总储蓄率持续处于较高水平，具有进一步推动发展的较好条件和雄厚基础。二是我国&大国经济&的韧性、潜力和回旋余地巨大，有13亿多人口的内需市场，正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化&四化&同步发展阶段，中等收入群体正在崛起，消费结构升级孕育巨大需求，城乡和区域发展不平衡存在可观发展空间，有利于培育形成发展的强大动力。三是中国特色社会主义具有更加明显的制度优势，全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党将不断释放更多的制度红利和发展潜力，宏观调控体系持续完善和能力进一步增强，能够有效应对发展过程中碰到的各种困难和挑战。
[责任编辑：焦杨]（审时度势）
“十三五”期间国际经济环境于我有利
谢德春&张岸元
日08:18&&&来源：
原标题：“十三五”期间国际经济环境于我有利（审时度势）
　　“十三五”期间，我国面对的国际经济环境较“十二五”期间将有所改善，主要表现在：主要经济体经济增速有所回升，国际市场孕育诸多有利于我国经济发展的新机遇。
　　根据IMF（国际货币基金组织）预测，年，世界经济年平均增速将由“十二五”期间的3.59%提高至4.05%，提高0.46个百分点。具体来看，美国经济进入新一轮扩张期，其增长峰值可能出现在年之间。根据IMF预测，年，美国经济年平均增速为2.82%，比之前5年的平均增速高出0.54个百分点。今年3月，欧洲央行开始实施新一轮量化宽松政策，预计将持续到2016年9月。“十三五”期间，量化宽松政策对欧元区实体经济的刺激效果可望逐渐显现，欧元区经济将温和复苏。在日本，安倍经济学“三支箭”中的宽松货币政策只具有短期效果，但“灵活财政政策”和“经济增长战略”可望在两到三年内起到稳定日本经济的作用。进一步考虑到日元贬值对出口的刺激作用，预计日本经济将继续维持不到1%的低速增长格局。
　　值得注意的是，“人口红利”国家经济将成为新的增长亮点。东南亚、南亚、非洲以及中东国家都有巨大的人口红利。比如，菲律宾、新加坡、马来西亚、印尼、越南、缅甸、泰国等国家的劳动人口数量要到2042年才达到峰值。从15―64岁人口占总人口的比重看，印度为66％，巴基斯坦为62％，孟加拉为65%，南非为65%，沙特为68%，阿联酋高达84%。“人口红利”将给这些经济体带来强劲增长动力。
　　“十三五”期间世界经济增速将小幅提高，国际市场将进一步活跃，从而给我国经济发展带来新机遇。
　　世界经济增速提高有利于我国扩大外需。这对于一些产能富余行业尤为重要。根据世界经济增长与我国相关产品出口的历史弹性关系测算，世界经济增速提高0.46个百分点，我国机电产品出口增速可望提高1.27个百分点，钢铁出口增速将提高1.05个百分点，建材出口增速将提高1.02个百分点。
　　“人口红利”国家工业化、城镇化加快有利于我国发挥比较优势。我国在“十一五”“十二五”期间积累的工业化、城镇化运作模式、技术能力、管理经验，对 “人口红利”国家较为适用。这些国家的工业化、城镇化有利于我国工程建设领域强大施工作业能力的海外投放。其大幅增加的钢铁、建材等资本密集型产品需求，也将为我国企业带来新的发展机遇。
　　新一轮科技创新带来的产业组织变革将提升我国在国际分工中的地位。鉴于我国制造业发展水平和庞大市场规模，“十三五”期间，我国作为全球新兴技术产业化基地的地位不会改变。在新一轮科技创新推动下，互联网将系统性改造传统制造业产业组织模式、生产型服务业运营模式以及大众消费模式。我国在这一领域的进展几乎与世界最先进水平同步，将为我国提升国际分工地位提供新的机遇和途径。
　　也应看到，“十三五”期间，与产业发展水平类似的国家相比，我国劳动力成本优势将进一步消失，其他要素投入成本将进一步上升。伴随着新一轮科技革命的孕育兴起，抢占科技制高点和新兴产业制高点的竞争将更加激烈。我国必须在传统比较优势弱化的同时，围绕新兴产业迅速形成新的比较优势，避免出现传统优势产业竞争力严重弱化而新兴产业难以接续的局面。
　　（作者单位：武汉大学经济与管理学院、国家发改委经济研究所）
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(责编：万鹏、朱书缘)
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“十三五”时期我国发展环境的基本特征
原标题：“十三五”时期我国发展环境的基本特征
【光明专论?学习贯彻五中全会精神⑤】
作者：陈和
制定中长期发展战略、确立发展重点任务举措，首先要辨明大势、把握大局，认清我们所处的国内外发展环境和条件。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》认为，“十三五”时期“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战”。这是一个大判断。准确理解这个一分为二的判断，对于我们把握“十三五”发展的大逻辑，主动适应环境变化，主动全面深化改革，主动转变经济发展方式，确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标具有重要意义。
一、“十三五”时期我国国际环境的基本特征
未来五年，外部发展环境有望总体保持和平稳定，这是中国继续发展的外部有利条件。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，外部环境不稳定不确定因素增多。
（一）和平与发展的时代主题没有变
国际环境变化趋势和基本特征继续有利于维护世界和平发展大势。一是经济全球化整体趋势没有改变，世界各国经济联系不断加深，利益也进一步融合，面对共同挑战、维护和平共谋发展是人心所向、大势所趋，将有利于世界经济在调整中曲折复苏。二是世界多极化深入发展，发展中国家群体力量继续增强。国际货币基金组织（IMF）预测，到2020年新兴市场和发展中国家国内生产总值占全球比重将大幅提高，这有利于推动国际治理平等化、民主化。三是文化多样化受到更多尊重，各国坚持探索自身发展道路，展现更多制度和文化自信，发展模式多元化态势增强。四是社会信息化深入发展，信息以空前的规模和速度在世界范围流动，各国相互联系和依存达到前所未有的广度和深度，人类“地球村”、命运共同体意识不断增强，有利于促进人类共同发展。
（二）对我国发展的不利影响和挑战上升
国际金融危机自身演化的逻辑还没有走完，隐含的深层次矛盾还没有根本解决，产生的深层次影响还在持续显现。一是经济低迷成为全球经济新常态。国际金融危机严重损害了世界经济原有的增长格局和增长机制，新的增长动力没有形成，经济复苏仍主要依赖政策刺激。发达经济体债务去杠杆等问题没有完全解决，政策刺激又产生和积累新风险。新兴经济体受自身结构性问题和发达国家政策外溢影响，风险增多，处境艰难。世界经济贸易增长低迷，各国竞争加剧，保护主义抬头，外部需求不足的状况不会有明显起色。二是技术和产业大变革背景下国家竞争力不进则退。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，未来五年到十年，信息、生物、新能源、智能制造等领域可能产生大范围技术进步和产业形态变化。高端人才、技术水平等决定着这些新兴产业及其价值链分工布局，劳动力数量等传统要素地位下降。我国既面临迎头赶上的机遇，也不排除因发达国家技术优势强化，我与其差距拉大、传统产业面临被技术性淘汰的风险。三是国际经济规则主导权之争强化。发达国家主导世界经贸新规则制定，提高知识产权、劳工、环境保护、政府采购等方面标准，并向服务贸易和跨境投资拓展，对全球贸易投资发展格局将产生深刻影响。国际货币和金融监管体系正在改革重构中，主导权争夺十分激烈。新兴经济体面临参与全球经济治理和规则制定的难得机遇，但由于自身能力总体偏弱，在全球经济治理中仍处于不利地位，短期内提升实质性话语权面临突出挑战。四是各类安全威胁增加。一些国家贫富差距、失业等问题严重，民族主义、民粹主义抬头，引发社会动荡和国家间冲突，有可能产生较大外溢作用，给所在地区乃至更大范围带来严重冲击。同时，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，能源资源、粮食、公共卫生、气候变化、网络安全等全球性问题更加突出，民族分裂主义、宗教极端势力、暴力恐怖主义等非传统安全因素上升，都会对我国经济社会发展产生潜在威胁。五是大国合作竞争关系更为复杂。主要国家和地区在政治、经济、文化、安全等方面全方位较量加强，大国关系在动态博弈中角力制衡，新干涉主义持续上升，地缘政治关系复杂多变，热点问题持续发酵。随着我国国际地位发生变化，一些国家对我遏制和施压等不利因素可能上升，我国发展面临的外部安全形势更趋复杂。
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“十三五”时期我国发展环境的基本特征
日 12:16 来源:光明网
原标题：“十三五”时期我国发展环境的基本特征
【光明专论?学习贯彻五中全会精神⑤】
作者：陈和
制定中长期发展战略、确立发展重点任务举措，首先要辨明大势、把握大局，认清我们所处的国内外发展环境和条件。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》认为，“十三五”时期“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战”。这是一个大判断。准确理解这个一分为二的判断，对于我们把握“十三五”发展的大逻辑，主动适应环境变化，主动全面深化改革，主动转变经济发展方式，确保如期实现全面建成小康社会奋斗目标具有重要意义。
一、“十三五”时期我国国际环境的基本特征
未来五年，外部发展环境有望总体保持和平稳定，这是中国继续发展的外部有利条件。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，外部环境不稳定不确定因素增多。
（一）和平与发展的时代主题没有变
国际环境变化趋势和基本特征继续有利于维护世界和平发展大势。一是经济全球化整体趋势没有改变，世界各国经济联系不断加深，利益也进一步融合，面对共同挑战、维护和平共谋发展是人心所向、大势所趋，将有利于世界经济在调整中曲折复苏。二是世界多极化深入发展，发展中国家群体力量继续增强。国际货币基金组织（IMF）预测，到2020年新兴市场和发展中国家国内生产总值占全球比重将大幅提高，这有利于推动国际治理平等化、民主化。三是文化多样化受到更多尊重，各国坚持探索自身发展道路，展现更多制度和文化自信，发展模式多元化态势增强。四是社会信息化深入发展，信息以空前的规模和速度在世界范围流动，各国相互联系和依存达到前所未有的广度和深度，人类“地球村”、命运共同体意识不断增强，有利于促进人类共同发展。
（二）对我国发展的不利影响和挑战上升
国际金融危机自身演化的逻辑还没有走完，隐含的深层次矛盾还没有根本解决，产生的深层次影响还在持续显现。一是经济低迷成为全球经济新常态。国际金融危机严重损害了世界经济原有的增长格局和增长机制，新的增长动力没有形成，经济复苏仍主要依赖政策刺激。发达经济体债务去杠杆等问题没有完全解决，政策刺激又产生和积累新风险。新兴经济体受自身结构性问题和发达国家政策外溢影响，风险增多，处境艰难。世界经济贸易增长低迷，各国竞争加剧，保护主义抬头，外部需求不足的状况不会有明显起色。二是技术和产业大变革背景下国家竞争力不进则退。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，未来五年到十年，信息、生物、新能源、智能制造等领域可能产生大范围技术进步和产业形态变化。高端人才、技术水平等决定着这些新兴产业及其价值链分工布局，劳动力数量等传统要素地位下降。我国既面临迎头赶上的机遇，也不排除因发达国家技术优势强化，我与其差距拉大、传统产业面临被技术性淘汰的风险。三是国际经济规则主导权之争强化。发达国家主导世界经贸新规则制定，提高知识产权、劳工、环境保护、政府采购等方面标准，并向服务贸易和跨境投资拓展，对全球贸易投资发展格局将产生深刻影响。国际货币和金融监管体系正在改革重构中，主导权争夺十分激烈。新兴经济体面临参与全球经济治理和规则制定的难得机遇，但由于自身能力总体偏弱，在全球经济治理中仍处于不利地位，短期内提升实质性话语权面临突出挑战。四是各类安全威胁增加。一些国家贫富差距、失业等问题严重，民族主义、民粹主义抬头，引发社会动荡和国家间冲突，有可能产生较大外溢作用，给所在地区乃至更大范围带来严重冲击。同时，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，能源资源、粮食、公共卫生、气候变化、网络安全等全球性问题更加突出，民族分裂主义、宗教极端势力、暴力恐怖主义等非传统安全因素上升，都会对我国经济社会发展产生潜在威胁。五是大国合作竞争关系更为复杂。主要国家和地区在政治、经济、文化、安全等方面全方位较量加强，大国关系在动态博弈中角力制衡，新干涉主义持续上升，地缘政治关系复杂多变，热点问题持续发酵。随着我国国际地位发生变化，一些国家对我遏制和施压等不利因素可能上升，我国发展面临的外部安全形势更趋复杂。
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电话：021-962007“十三五”时期的国内外环境
“十三五”时期的国内外环境
编辑:玉君&
　　导语：&十三五&时期是我国进入全面建成小康社会的决定性阶段，我们需要从国际国内两个视角，全面分析&十三五&时期的发展环境、发展机遇、发展挑战，更好地&抓住天时，利用地利，实现人和，开创未来&。
　　&十三五&时期的国际环境
　　据我们编撰的《&十三五&大战略》研究，&十三五&时期，国际环境将继续发生广泛而深刻的变化，总体上有利于我国和平发展，在世界上的地位和作用更加凸显。与此同时，后国际金融危机影响更加复杂、更加深远，但是并没有改变中国迅速崛起、成为世界最大经济体的&天时、地利&。就我国面临的国际环境来看：和平、发展、合作仍是当今世界的主流。全球发展将表现出相互关联、相互推动的以下四大趋势：
　　第一，全球经济仍处于黄金增长期，南方国家迅速崛起。当前，全球经济仍然处于后危机时代，国际金融危机的影响具有长期性和复杂性，世界经济和贸易进入恢复性增长期。由于南方国家经济贸易总量占世界比重已经超过了北方国家，并保持了较高的增长，成为世界经济贸易增长的新动力和最大的推动力。到2020年，南方国家经济总量将占世界的60%以上，出口总量占世界的近70%，全球经济仍处于黄金增长期。经济全球化深入发展，贸易自由化仍是世界经济发展主流，国际产业分工转移的范围更广、规模更大、层次更深，形成了更加复杂的国际分工和产业发展格局，这为中国在全球价值链从中低端走向中高端提供了巨大的空间。全球性的跨境投资、跨国兼并、跨国技术扩散、跨国互联网贸易等大趋势，也为中国&走出去& &投资世界&，开拓外部发展空间，创造了巨大的商机。中国不仅将成为吸引外国直接投资的最大国，还将成为对外投资的最大国之一。中国仍然是世界经济增长、贸易增长、投资增长的最大&发动机&，还是世界宏观经济稳定的最大&稳定器&或&压舱石&。
　　第二，国际政治文化格局大调整，趋于多极化、民主化。随着北方国家经济贸易总量占世界比重持续下降，国际竞争力和创新力相对减弱，加之国际金融危机的重创和负面影响的代价，两个世纪以来所形成的北方国家在经济、政治、国际关系、文化等领域的霸权体系格局逐渐被南方国家的迅速崛起所打破，在全球治理方面发挥越来越大的作用，不仅直接参与G20峰会，还建立了类似的&金砖五国&峰会等。这在客观上也为中国全面参与全球治理提供了前所未有的机遇，不仅成为南方国家的代表者，还成为南北方国家沟通协商的桥梁者，大大提高了中国等发展中大国在世界银行、国际货币基金组织的份额和发言权。特别是中国所提倡的共赢主义，更加符合&得道者多助&的道理，日益成为全球的话语权，为大多数国家所接受，促进国际经济政治秩序朝着更加合理、更加均衡的方向发展。中国仍然是全球治理的领导者，全球公共产品的最大提供者之一。
　　第三，全球性科技创新孕育重大突破，科技革命方兴未艾。影响全球的国际金融危机、经济危机正在催生全球科技革命，无论是欧美日发达经济体，还是中印俄等新兴经济体，都在发动科技革命，抢占全球创新的制高点，将改写全球科技创新的历史格局。创新能力将是决定一国在国际竞争中成败与否的关键因素。从科技创新发展趋势上看，南北国家科技发展差距远高于它们的经济发展差距，但是随着中国等新兴经济体大幅增加研发投入，大量培养科技人才，大力支持信息网络、生物医药、新能源等新兴领域、新兴技术、新兴产业的创新发展，加快了与北方国家科技水平的趋同速度，又远高于它们的经济趋同速度。经济全球化、科技全球化以及后发优势等，使得中国在全球创新体系的地位、角色和作用正在发生重大变化：从引进模仿创新者转变为创新集成者、自主创新者，从创新跟随者变为创新并驾齐驱者，进而成为创新领先者。中国仍然是全球发明专利申请量最大的创新体，还将成为全球发明专利授权量的最大创新体。
　　第四，全球进入绿色工业革命的黎明期和发动期。下一个发展时期，绿色能源转型将开始发动，&十三五&时期也将是全球能源消费开始转型的关键时期。气候变化问题成为南北方国家面临的共同挑战，如果各国积极合作，推动绿色能源革命，创新绿色经济革命，全球碳排放有可能在2020年-2030年进入低增长，并在某个时间点达到峰值，而后逐步下降。中国要成为世界第四次工业革命即绿色工业革命的参与者、发动者、创新者和引领者。中国仍然是世界最大的绿色能源创新国、投资国、生产国、消费国，还将成为全球碳排放尽早达到高峰的决定性国家。
　　与此同时，从2008年所爆发的国际金融危机尚未结束，反而影响更加深远，使我国发展的外部环境更加复杂。比如世界经济增长速度仍然趋缓，影响全球经济增长率和贸易增长率;全球需求严重不足，成为中国最大的外部不确定性因素;全球化背景下的国际竞争更加激烈，对中国实行&走出去&战略、提高国际竞争力、国际创新力、国际软实力提出了更加紧迫更加重要的要求;全球各类传统与非传统安全挑战性问题日益突出，对上亿中国游客走出去，上千万中国投资者、企业家、经商者、劳务输出等走出去，上百万中国留学生走出去，造成空前未有的保护海外中国公民的民生外交新问题。
　　总的来讲，进入21世纪以来，世界政治格局已经发生了极其重大的变化，中国既是充分利用了&天时&和&地利&，也成为世界和区域的重要组成部分，甚至影响力越来越大的&内生变量&。&十三五&时期仍然是中国大有作为、大有希望、大有前途的战略机遇期。
　　&十三五&时期的国内环境
　　如何认识未来中国发展环境和发展阶段呢?至少有三个关键词：一是&四个全面&;二是&三大规律& &三大发展&;三是&新常态&。
　　首先是党中央提出的&四个全面&的战略布局。&十三五&时期，一是全面建成小康社会的决定性阶段，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设&五位一体&的社会主义现代化建设及国防和军队现代化建设;二是全面深化改革的攻坚阶段，全面深化经济、政治、文化、社会、生态、国防和军队体制改革，全面推进国家治理体系和治理能力现代化，为全面建成小康社会提供强大动力;三是全面依法治国的关键性阶段，全面建设法治国家、法治政府、法治社会，为实现两个&一百年&奋斗目标提供有力的法治保障;四是全面从严治党，锻造坚强领导核心，为实现全面建成小康社会提供坚强的组织保证。 　　其次是党中央提出的&三大规律& &三大发展&。习近平同志在主持召开中央政治局会议时提出&发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展。&这是中国共产党对马克思主义政治经济学的重大理论创新和巨国规模社会实践，是源于马克思主义、基于中国社会主义实践的新政治经济学。
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和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，外部环境不稳定不确定因素增多。
我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展方式加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好基本面没有改变。同时，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，主要是发展方式粗放，创新能力不强，部分行业产能过剩严重，企业效益下滑，重大安全事故频发；城乡区域发展不平衡；资源约束趋紧，生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转；基本公共服务供给不足，收入差距较大，人口老龄化加快，消除贫困任务艰巨；人们文明素质和社会文明程度有待提高；法治建设有待加强；领导干部思想作风和能力水平有待提高，党员、干部先锋模范作用有待强化。我们必须增强忧患意识、责任意识，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展。&
综合判断，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。
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