如何治理雾霾天气霾

  新闻:日人民日报七问雾霾:什么时候才能呼吸到洁净空气?  近期频繁袭来的大范围严重雾霾,不时启动的空气重污染预警,让京津冀及周边地区的人们心中焦虑。  “到底是哪些原因导致这么严重的雾霾?”“这几年治霾究竟有多大成效?”“什么时候能一直呼吸洁净的空气?”……当“跨年雾霾”等空气重污染过程频繁时,不少人发出疑问。连日来,记者专访了多位相关领域的专家学者,对这些问题进行了分析。  原文网址:/a/473.htm  昊天经纬点评:  一、雾霾已经成为中国人日常生活的一部分,媒体和专家天天都在讲雾霾。作者不想重复他们的逻辑,作者只想理性的告诉你中国怎样才能根治雾霾?中国的雾霾何时才能根治好这些实际问题。  二、中国怎样才能根治雾霾?  1、中国的雾霾主要来源于那些高污染、高耗能的企业排放。治理雾霾只需要关停这些高污染、高耗能的企业行了,这一点在2014年的“APEC蓝”已经得到了绝佳的印证。  但中国能一刀切的关停这些高污染、高耗能、高排放的、涉及国计民生的企业吗?答案是根本不可能,如果一刀切的关停这些高污染企业,中国失业率回上升到威胁社会稳定的可怕程度。  2、下面作者给大家梳理中国最高治理雾霾的正在采取的办法:建立碳交易市场,提倡绿色发展。  既然造成雾霾根本原因是高污染、高耗能企业的“碳排放”,那么限制碳排放就是治理雾霾的根本途径,但又不能采取一刀切的方式,所以建立“碳交易市场”成为治理雾霾的最佳方法。  欧美正在筹建的以TPP和TTIP为核心的“新的国际贸易规则(体系)”以“碳交易市场、绿色发展”为其精神内涵和基本出发点。欧美这样做是想通过“限制碳排放”来遏制后发经济体企图通过“碳排放”来实现产业升级——即杜绝类似于“中国利用WTO贸易机制实现产业升级”并最终威胁到西方高端产业链的情况再次出现。  中国正在筹建的以“10+6、环太平洋自贸区”为核心的“新的国际贸易规则(体系)”也将以“限制碳排放、建立碳交易市场”为精神内涵和基本出发点。日国正式加入《巴黎协定》就是基于这个目的。  中国的“碳交易市场”建立后那些高污染、高耗能的企业(如果大型钢铁厂、水泥厂等)每月的“碳排放”必须要有相应的排放指标,这个指标需要到“碳交易市场”上去购买。  企业每月碳排放的数量将有严格的检测标准,想要超标排放就要先到碳交易市场上花钱购买相应的排放指标。但不管市场如何交易,中国碳排放的总量限制不会改变,污染总体“可控”。  如果高污染、高耗能的企业无法承受购买碳排放指标资金支出,那么这些企业还有一条途径——那就是转移到“位于中国地盘的其他国家(比如、巴基斯坦、柬埔寨等)”。  当然这种转移是有目的、有计划的:中国建立自己的“全球贸易规则(体系)”后,产能转移必须纳入中国主导的全球产业链分工体系中,否则你生产出来的产品根本进入不了中国的费市场。  三、中国的雾霾何时才能根治好?  中国建立自己的“全球贸易规则(体系)和全球产业链分工体系”之前,全国的雾霾不会大幅减少,也没有办法大幅减少。只有等中国建立“碳交易市场”后,全国雾霾爆表的情况才会有所改善。在这之前,所有的措施都将是治标不治本。  所以,未来5年内雾霾还将困扰我们的工作和生活。  同时,任何企图利用控制雾霾来要挟中国“去产能”的言论都是包藏祸心:中国不能大规模的去产能,否则中国失业率会上升到威胁社会稳定的可怕程度,这不是经济问题而是政治问题。所有的发达国家都会经历过严重的雾霾污染过程,这是工业化必然经历的阵痛。  中国治理雾霾的根本方法是尽快建立中国主导的全球产业链分工体系后以碳交易的经济手段将高污染、高耗能的企业转移出去,但又不能脱离控制。  也许未来我们不再炒房,而是炒碳排放指标,这也许就是下一个成就财富梦想的金矿。  (公众号:四面江山来眼底)
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  胡扯,根本没有污染,伟人教育我们说,发财是硬道理。闷声大发财,晓得吧。图样图森破,上台拿衣服。
  哈哈,有金也难撅。层次太乱,和过去的交通和铁道部一样。现在的环保比质检都高级,按层次质检高才行,没好的质量怎么能得到好的环境。主次不分分工能明确吗。因为都是同性,并且正反还错位。还能掘金,运行运行就知道了不添乱就行了
  最最可怕的是层次错位不但不作为有时还乱作为【霾没治成本又推高了】。这就看政府的改革是嘴还是刮骨疗毒了。
  希望楼主推荐一些行未来前景较好的专业
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请遵守言论规则,不得违反国家法律法规回复(Ctrl+Enter)如何治理雾霾 我们当用什么来驱散雾霾
  今天,我们当用什么来驱散雾霾?  全国多地再度身陷“霾”伏。北京发布重污染红色预警措施,安徽郎溪雾霾造成城市中的高楼如海市蜃楼般的梦幻效果,浙江绍兴遭遇入冬以来罕见强雾袭击,市区道路能见度不足50米。十面“霾”伏之下,似乎“深呼吸”都成了奢侈品。尽管北京等9个大气污染防治重点城市的雾霾“元凶”已经找到,但远水难解近渴,这一次的雾霾又将如何驱散?难道,这一次我们还得“等风来”?  一个个问号的背后,民生诉求凸显。对老百姓而言,不仅想知道究竟是什么造成了雾霾,更想知道的是,除了“等风来”,究竟该怎么做才能驱散雾霾。  客观来说,为了除霾,各地政府下的决心不可谓不大。2014年初,北京市长王安顺就透露已与中央签订责任书,承诺到2017年将实现大气污染得到改善。期间,甚至有媒体曝出了“实现不了空气治理就‘提头来见’”的“治霾决心”。可惜,离2017年只有不到400天了。北京的雾霾情况依然让人无法乐观。  机动车、燃煤、扬尘、流动源、工业生产……随着一系列雾霾“元凶”的被指认,有助于我们厘清治霾思路。但历史经验告诉我们,治霾绝非一日之功、一年之功,治霾之路也注定不会是一条坦途。早在1863年,英国议会就通过了第一个《工业发展环境法》,控制制碱工艺所产生的毒气。但直到1965年,有毒烟雾才在伦敦销声匿迹,“雾都”的帽子方能彻底甩下。  治霾,需要的不仅是表决心,更需要一张思路明晰、流程可控的路线图、时间表。提档升级、转型发展的理念,早已深入人心,但真正做起来,却绝非易事。淘汰落后产业对地方财政、税收的影响,相关产业工人的再就业问题,如果这些实际问题得不到妥善处理,治霾之旅恐很难走的顺畅。治霾,不但要有壮士断腕的决心,更要有切实可行的应对措施。  或许有人说,“奥运蓝”“阅兵蓝”的实现不是很简单吗?怎么就不能一直蓝下去呢?对此,我们要有一个清晰的认识。“XX蓝”的出现,只是“应急之举”。不仅需要气候条件的客观支持,更需要很多“临时管控”手段的综合运用。可是,社会发展不可能停步,经济转型也不可能采取“休克疗法”,临时管控手段再有效,也注定了无法长久使用。要想让“XX蓝”永驻,还需要换个思路。  我们应该意识到,治霾不仅仅是一场“大气战”,更是一次改变经济增长方式的“转型战”。今天,之所以我们要屡屡面对十面“霾”伏的尴尬,还在于此前历史欠账太多,建立在牺牲环境之上的经济增长,让我们受到了惩罚。现实中的欠账或许可以一日还清,但对环境的亏欠,却需要长期的弥补与修复。而这,更需要地方政府有“一张蓝图画到底”的决心和“功成不必在我”的担当。  毋庸置疑,每一任地方政府都希望“有所建树”,但在转型期的当口,总有一任或几任政府需要为还欠账而背起历史的包袱。如果单就“经济数字”而言,他们的成绩或许不会太过鲜亮,但他们对城市发展、对民生福利所作出的贡献,人民不会忘记,历史更不会忘记。  随着经济转型期的到来,多元化考核、“绿色GDP”等理念的提出,也要求地方政府早日走出“数字崇拜”。民生幸福,不是用数字算出来,而是靠一个个老百姓切身感受的获得感而得到的。  治霾,是一场持久战。这一点,老百姓可以理解。但人们希望看到的,是政府早日拿出具体的治霾方案,按照进度表,一步步实施,公开透明,加以监督,确保落实。驱散雾霾,靠的该是可行性治霾方案的阳光,而不是看天收的“等风来”。  地热能有望成为新配方  人类社会追求的两大主题,一个是健康,一个是能源。当健康和能源这两个主题发生冲突时,比如雾霾当道的眼下,我们的出路又在哪儿呢?
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  雾霾治理措施
  日开始,国家环境保护部发布的《环境空气PM10和PM2.5的测定重量法》开始实施。首次对PM2.5的测定进行了规范。
  日环保部公布了《空气质量新标准第一阶段监测实施方案》,要求全国74个城市在10月底前完成PM2.5“国控点”监测的试运行。
  2012年新的《环境空气质量标准》颁布后,环保部明确提出了新标准实施的“三步走”目标。按照计划,2012年年底前,京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市、计划单列市和省会城市要按新标准开展监测并发布数据。截止目前,全国已有195个站点完成PM2.5监测并发布数据。2013年以来,我国实施了新的空气质量标准,增设了人们普遍关心的PM2.5平均浓度限值等指标。
  “联防联控”是我国目前治理大气污染的主要措施。由国务院牵头,共同指导和领导联防联控工作,主要集中在4个关键问题:一是减碳,二是控车,三是降尘,四是调整工业结构。
  雾霾治理重点领域
  为贯彻《中华人民共和国环境保护法》,防治环境污染,保障生态安全和人体健康,促进技术进步,国家环境保护部发布了《水泥工业污染防治技术政策》、《钢铁工业污染防治技术政策》、《硫酸工业污染防治技术政策》和《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》污染防治技术政策等四项指导性文件。表明我国将强力治理大气污染,重点领域是工业,包括火电、钢铁、水泥、石油、化工等重工业。这些行业消耗大量的化石资源,释放了大量的二氧化硫、氮氧化物和粉尘,是整治的重点。此举将倒逼产业结构调整,同时加快经济转型。
  环境环保部即将出台的《大气污染防治计划》和实施细则,包括从宏观层面把PM2.5控制作为经济社会发展的约束性指标;微观层面计划在一定期限内,重化工行业主要企业必须全部安装烟气脱硫、脱硝、除尘装置。
  雾霾治理方法
  大气污染治理要采取区域联防联治。从总体看,我国的大气污染从煤烟型向复合型转变。由于大气污染流动性、区域性的特征,单靠某一省市进行污染防治,已无法达到改善空气环境质量的目的,所以加强区域联防联控十分必要。由于区域工业结构布局不合理,污染排放过于集中,一旦遭遇不利于大气扩散的气象条件,重污染天气就难以避免。因此,只有采取区域联防联治,才能减少整个区域的污染物排放量,从而改善整个区域的环境质量。
  雾霾治理新举措
  我国将出台一系列政策措施,加大对高能耗、高污染、资源型行业的布局和产品结构调控的力度,严格市场准入,鼓励企业自主创新。国家即将出台差别水价、差别排污费等政策,以抑制资源消耗和环境污染,加快落后企业退出市场。国家还将完善行政措施,出台金融、土地、建设、环保等配套政策,继续执行出口税收调控政策,抑制“两高一资”(高污染、高能耗、资源型)企业产品出口,提高此类企业市场准入门槛,相关产业政策向先进企业倾斜。
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看看最新雾霾治理方法
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  看看最新雾霾治理方法
  原标题:通过供给侧改革推动雾霾治理
  毋庸置疑,近几年我国频发的雾霾污染与长期以来粗放式经济增长的诸多弊端不断累积息息相关,雾霾污染背后的本质还是经济问题。
  随着我国经济发展水平的提高,人民生活水平也在不断提升,经济活动强度显著增加,比如家庭汽车拥有量、交通物流运输量、住宅商用建筑开工量等等都有急速的增长,而由于环境排放标准没有相应提高或执行不力,导致我国包括雾霾在内的环境污染排放急剧增加。
  随着人民群众对环境质量的要求越来越高,有效治理雾霾污染已刻不容缓。
  从供给侧视角紧扣经济增长的要素和创新驱动两类模式来探讨我国雾霾治理的应对之策,将带来对环境与发展问题的全新认知。
  雾霾污染与经济增长及供给侧投入的关系
  环境库兹涅茨曲线(Kuznets curve)揭示,在经济发展过程中,环境污染程度将随着人均GDP的增加呈现先上升后下降的变化趋势,即两者之间存在倒U型关系。
  根据笔者估算,我国绝大多数城市的雾霾污染都处于倒U曲线的左侧,且离13.4万元人均GDP水平的拐点还有相当距离。
  比如典型的重化工业城市邯郸市和唐山市,2013年年均PM2.5浓度高达139和115微克/立方米,人均GDP分别只有3.08和8.29万元,但它们的重工业产值比重都超过了70%,整个工业增加值占GDP的比重都在50%以上,显示雾霾污染与由工业结构和重工业比重所刻划的经济发展阶段之间具有显著的正相关关系。
  经济增长核算揭示,供给侧的资本、能源和劳动三大要素对我国GDP增长的平均贡献度由大到小依次为47.5%、11.1%和9.1%,全要素生产率贡献为32.3%,表明我国仍处于要素驱动的粗放式增长阶段。
  从要素种类和地区差异来看,京津冀地区资本对GDP的贡献最高(48.9%),珠三角次之(41.2%),长三角最后(38%),且都高于其他要素和全要素生产率的贡献;能源要素对GDP贡献的地区排序由高到低为京津冀(17.8%)、长三角(12.1%)和珠三角(4.6%);劳动贡献的地区排序为长三角(15.7%)、珠三角(4.6%)和京津冀(3.6%)。
  而全要素生产率的产出贡献排序为珠三角地区最高,达到了41.4%,长三角次之(34.2%),京津冀地区最低,只有29.7%,这显示出全要素生产率水平与经济发展阶段之间的负相关关系。
  进一步联立产出和排放两个方程可以计算得到我国供给侧的要素投入对雾霾污染的贡献度。
  全国层面看,资本、能源和劳动要素对PM2.5排放的平均贡献度分别为69.4%、16.1%和13.2%。
  三大区域中,资本要素对雾霾的贡献也都是最大,其中京津冀地区高达71.4%,珠三角和长三角以60.2%和55.5%位列其后。
  京津冀地区能源要素对雾霾的贡献位列第二,达到25.4%,劳动要素最低,只有5.3%。
  不过在长三角和珠三角地区,劳动要素的雾霾污染贡献则跃居第二,达到23.9%和21.8%,而能源要素的贡献则位列最后,长三角地区为18.3%,珠三角地区只有7.8%。
  这些估算为我们从供给侧视角来探讨我国雾霾治理的应对之策提供了实证基础。
  如何通过经济增长的供给侧改革来推动雾霾治理
  库兹涅茨曲线和经济增长核算的联立分析,揭示了我国供给侧要素投入和全要素生产率与经济增长和雾霾污染之间的紧密关系,下面我们分别从供给侧的三种主要投入要素资本、劳动和能源以及全要素生产率视角来探讨雾霾治理的供给侧改革之策。
  转变投资驱动型增长方式,不断优化投资结构和工业结构。
  如上所研究,资本要素不仅对GDP产出,而且对雾霾污染都有着最大的贡献,如何从资本投入的视角来进行改革以促进雾霾治理呢?首先是转变我国传统的投资驱动型增长方式,不断降低资本对增长进而污染的拉动作用。
  大量投资造成地方经济增长对投资的进一步依赖,不仅导致重复建设和产能过剩,而且较低的环境标准不可避免导致环境恶化。
  弹性测算发现,我国资本要素每降低1个百分点,全国层面雾霾污染平均将降低0.13个百分点,从三大区域来看,京津冀雾霾降幅最大,达到0.3个百分点,长三角和珠三角次之,分别降低0.11和0.07个百分点。
  其次,改变重化工业化的传统工业化路径。
  根据中国工业企业数据库,我们计算了31个省市自治区重化工业行业资本存量占全部行业资本存量的比重,发现即使排名最低的广东省都高达59%,而山西、内蒙古、河北和山东则高达93%、91%、89%和77%。
  可见,资本在重化工行业的高度集聚是导致资本要素成为雾霾污染最大贡献者的主要原因,今天雾霾污染的大面积爆发与本世纪以来我国的快速重化工业化紧密相关。
  适当降低人口城镇化速度,有效治理城市环境病,走新型城镇化道路。
  劳动要素对我国的雾霾污染也有着较大贡献,而且在长三角和珠三角地区,劳动要素的雾霾贡献超过了能源投入。
  劳动要素的雾霾贡献背后反映的是我国人口城镇化进程中的环境污染问题。
  国际经验表明,城镇化加速阶段往往伴随着快速工业化和环境污染的加剧。
  我国人口城镇化率在上世纪80年代初达到20%,开始进入城镇化加速阶段,此后快速增加,2013年已达到53.7%。
  过快增长的城镇化进程不可避免导致包括雾霾污染加剧在内的城市病的产生,因此适度降低人口城镇化率,将是从劳动要素角度降低我国雾霾污染的重要手段。
  我们的弹性测算显示,劳动投入每减少1个百分点,全国层面雾霾污染将降低0.07个百分点,京津冀地区的降幅最大,达到0.15个百分点,长三角和珠三角地区降幅依次为0.06和0.04个百分点。
  同时,需要有效治理人口过度集中所带来的城市环境病。
  比如城镇化进程中基础设施大量建设带来的热岛效应或温室效应、城市汽车拥有量激增带来的汽车尾气污染、工业化主导城镇化导致的城市工业比重居高不下等等。
  转变能源驱动式增长方式,降低煤耗总量,优化能源结构。
  环境问题的本质也是能源问题。
  上述排放核算已经指出,从全国层面和污染严重的京津冀地区来看,能源要素都是仅次于资本投入的第二大雾霾排放贡献源,只是在长三角和珠三角地区由于人口城镇化的更快进程而让位于劳动要素。
  本世纪初以来的重化工业化进程也表明,我国在从世界第六大经济体成为仅次于美国的第二大经济体的同时,也于2009年成为了世界上最大的能源消耗国,于2013年成为了世界上雾霾污染最严重的地区。
  因此,转变这种以化石能源驱动的经济增长模式必将成为降低我国环境污染的有力手段。
  弹性分析显示,能源投入每降低1个百分点,全国层面的PM2.5平均将降低0.08个百分点,而京津冀地区的PM2.5降速更多,达到0.19个百分点,长三角和珠三角地区其次,分别为0.07和0.04个百分点。
  其次,切实降低煤炭消耗总量,尽快提升能源结构,可从根本上降低我国的雾霾污染程度。
  我国的雾霾污染与煤炭占一次能源消费的比重结构有着非常明显的正相关关系,必须从减煤优能的供给侧角度来进行改革以从根本上治理雾霾污染。
  提高能源效率,发展减排技术,不断提升环境全要素生产率。
  雾霾排放与全要素生产率之间有着显著的负相关关系。
  弹性分析表明,全要素生产率每提高1个百分点,在全国层面可以平均降低PM2.5浓度0.29个百分点,对京津冀地区PM2.5浓度的降幅更大,达到0.32个百分点,对长三角和珠三角地区的雾霾降幅其次,分别为0.27和0.20个百分点。
  那么如何提升环境全要素生产率呢?首先是改革能源价格形成机制,发展能源要素市场,提高能源使用效率。
  经济发展过于依赖化石能源消耗的背后,是能源价格体制的长期扭曲,因此需要加快仍然没有放开或理顺的能源产品价格改革,合理征收能源税或资源税,让能源要素市场真正发挥配置资源的功能,逼迫高耗能企业通过技术改造等手段节能降耗,提高能源效率。
  其次,改革环境税制,提高环境标准,发展减排技术。
  传统行政命令式的环境政策只在短期有效,比如通过企业停限产、工地停工、汽车限行来实现APEC蓝。
  从长期来看,应执行基于市场机制的污染排放税或雾霾污染排放权交易等政策,提高排放标准,把污染的社会成本内化到企业的生产成本中,迫使企业加快科技研发和技术改造,全面推行清洁生产,大力发展减排技术。
  最后,通过结构调整优化供给侧要素投入效率,全面提升环境全要素生产率。
  经济结构的不同决定着发展方式的高低,通过结构调整和产业升级,引领资本、劳动和能源要素不断配置到效率更高、技术更先进的先进制造业、节能环保产业和高端服务业领域,从而全面提升环境全要素生产率,实现我国经济发展方式的根本性转变。
  比如以计算机、电子与通信设备制造业为代表的信息技术产业就能够发挥绿色发展加速器、产业升级助推器和发展方式转换器的作用,该行业不仅成长最快,全要素生产率最高,而且能源和排放强度最低。
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