“全面二孩”政策放开 长沙市人大代表建议放宽入学年龄限制
　　“全面二孩”政策放开，幼儿数量将逐年增加，适龄儿童入学将出现新情况。如何应对?市人大代表、长沙市有志记忆智能培训学校校长杜有志建议，适度放宽小学入学年龄限制，将小学生入学年龄调整为“当年12月31日(含12月31日)之前满6周岁”，为适龄儿童入学提供便利。
　　适龄儿童入学难度逐年加大
　　今年1月1日起，国家提倡一对夫妻生育两个子女。湖南省实行生育登记服务制度，对生育两个以内(含两个)孩子的，不实行审批，由家庭自主安排。随着“全面二孩”政策“落地”，幼儿数量将逐年增加，几年后适龄儿童入学难度可能加大。
　　“女儿诗诗去年10月18日满六岁，因距离指定入学年龄相差一个半月，未能如愿以偿入学，现在在幼儿园大班学习。”家住天心区新开铺街道豹子岭社区的李女士告诉记者，眼看着同龄孩子都上小学了，女儿羡慕不已。
　　不少家长普遍反映，每年9月份入学前夕，孩子离学校规定的指定入学年龄虽然只相差一两个月，却还是被拒之门外。无奈之下，孩子们只好在幼儿园里“复读”，等待入学时机。记者走访了长沙多家幼儿园实地调查发现，幼儿园大班孩子“复读”现象并不少见。不少家长表示，“截至当年8月31日年满6周岁的儿童可以报名就读小学一年级”的规定，不仅可能引发非正常入学等不正之风，还有可能影响“复读”孩子的自信心，使他们留下心理阴影。
　　代表建议适度放宽入学年龄
　　“适龄儿童必须在9月1日之前满6周岁，哪怕是晚一天也得晚一年入学，这并不是《义务教育法》的初衷所在。”杜有志表示，《义务教育法》第五条规定，年满6周岁的儿童，应当入学接受义务教育，由于儿童性别和身体个体的差异，小学生入学界限应该是个时间段，而不是个时间点，目前国外不少地区规定五到七岁的时间段内，儿童都可以入学，学生家长可根据每个学生的特点和喜好决定入学时间。
　　“目前安徽、江苏等省相继制定了未满6周岁孩子入学年龄弹性化制度，学校可根据剩余学位适当接收未满6周岁孩子入学。”杜有志指出，参考《湖南省中小学生学籍管理办法》规定：“凡年满六周岁(年龄截止日期原则上以当年8月31日为准，县级教育行政部门也可根据学位情况适当延迟至当年12月31日前)儿童依法注册入学”，建议适度放宽小学生入学年龄，将小学生入学年龄调整为“当年12月31日(含12月31日)之前满6周岁”，彰显教育政策以人为本、尊重个体差异的精神，改善现行规定带来的弊端，为适龄儿童入学提供便利。
　　“学校之间可相互调剂空额学位。”杜有志指出，部分小学仍然有一定空额学位，可统筹协调，就近安排小学生插班入学。同时，建议根据学校容纳量、师资力量等实际情况，适度地扩建、新建一些小学，满足目前6岁儿童入学难的情况，为“二孩”政策全面放开后将形成的入学高峰做好准备。
　　　　　　　　　　　　
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CERNET Corporation根据《义务教育法》的规定，我国小学入学年龄为年满6周岁，按照各地对该法的理解，现在学校普遍执行的是截至当年8月31日年满6周岁的儿童可以报名就读小学一年级。晚一个月甚至是晚一天也必须等到第二年才能报名上学。虽然没有任何一部法律要求是强制满6周岁才能上学，但是各个地方都是对入学年龄限制在当年8月31日，是不是歪曲了《义务教育法》呢？
由于儿童性别和身体个体的差异，小学生入学界限应该是个时间段，而不应是个时间点。目前国外不少地区规定五到七岁的时间段内，儿童都可以入学。这样的话，学生家长可以根据每个学生不同的特点和喜好决定入学时间，还能避免目前国内九月一日前后的人为生育变动。
不应该单纯按照每年学校开学日期9月1日作为界定，可以把入学年龄放宽至12月31日前满六周岁的儿童即可入学，&这样即便是耽误，最多也就耽误半年孩子入学时间，可以改善现有制度带来的弊端。&
同时，入学年龄引发幼儿园&复读&现象。由于小学入学严格录取&8月31日以前出生&的满6周岁的孩子，导致不少九、十月份出生的幼儿园儿童不得不复读一年。孩子就差一两个月甚至几天的时间，然而因为年龄门槛，不得不重新回幼儿园复读，不仅耽误孩子上学的时间，而且容易挫伤孩子积极性。
不少应该在9月临产的孕妇，争先恐后赶在8月底剖腹产。这也是因为&年满6岁才能入小学&的年龄限制，担心晚生几天，孩子入小学就会晚一年。而一个8月份出生的孩子跟一个9月份出生的孩子，在智力上并没有多大的差别。可是，仅仅因为年龄相差几天，一个能上小学，另一个却只能上幼儿园。这不仅是一种智力浪费，也会让不能入学的孩子产生一些心理阴影。
这个&一刀切&的时间节点，真心希望有关部门好好研究一下，是否也能如同放假调查一样来个全民大调查，广泛听取民意后再做决定。相关部门能否对小学入学年龄限制改一改？能否参照一下孩子的智力发展水平？仅仅依照年龄标准，显然是不科学的，也不符合人性化要求和教育规律。
建议：相关部门能否对小学入学年龄限制改一改？能否参照一下孩子的智力发展水平？仅仅依照年龄标准，显然是不科学的，也不符合人性化要求和教育规律。
与时俱进，实事求是，以科学发展观为指导，打破&一刀切&入学年龄的限制，希望有关部门启动修订《义务教育法》，完善更符合中国国情的小学教育体制。
特别是女童如果是九月那是整七岁，对孩子今后等等都会有很大影响，希望能够让孩子们享有义务教育同等的学习权力，真不知道8月31日是怎么界定出来的，伤害了多个家庭和孩子，也滋生了一些腐败。如果是12月31日，元月出生的孩子九月入学晚也不到七周岁，请尽快解决不要在眈务孩子们！！！
我觉得吧，应该对9月前后的孩子进行一个评估，达到入学水平的，可以提早上学，没达到的应该延后。我家附近有个德国学校，小区邻居是德国人，孩子今年上一年级，就进行了入学评估，看她在幼儿园各项能力是否都达到水平，然后面试孩子的当前状况，我觉得这样比较合理。中国一刀切很不人性，我儿子9月初生日，现在还大班，小区有一个8月31日的，已经去小学了，可是完全跟不上
我觉得吧，应该对9月前后的孩子进行一个评估，达到入学水平的，可以提早上学，没达到的应该延后。我家附近有个德国学校，小区邻居是德国人，孩子今年上一年级，就进行了入学评估，看她在幼儿园各项能力是否都达到水平，然后面试孩子的当前状况，我觉得这样比较合理。中国一刀切很不人性，我儿子9月初生日，现在还大班，小区有一个8月31日的，已经去小学了，可是完全跟不上
还是晚点上学，挺好的，老当。
#2 :-I宝儿
还是晚点上学，挺好的，老当。
这不是晚点和早点入学的问题，有的孩子九月一日只差一天就得在幼儿园复读，这对孩子在心理和生理上都会产生影响，&别的小朋友可以上学我为什么不能。&这是常常可以听到孩子们对享有同等义务教育学习权力的期盼和渴望，不能在这入学年令的限定中被剥夺。即是有限定也应该是12月31日，元月的孩子们晚也不到七周岁整，这才是比较合情合理的。
我觉得吧，应该对9月前后的孩子进行一个评估，达到入学水平的，可以提早上学，没达到的应该延后。我家附近有个德国学校，小区邻居是德国人，孩子今年上一年级，就进行了入学评估，看她在幼儿园各项能力是否都达到水平，然后面试孩子的当前状况，我觉得这样比较合理。中国一刀切很不人性，我儿子9月初生日，现在还大班，小区有一个8月31日的，已经去小学了，可是完全跟不上
在中国只要一出现这种人为介入的东西就一准变味。
我也是反对的！因为这政策害我两女儿都必须晚一年才能入小学
#10 小老公大老婆
我也是反对的！因为这政策害我两女儿都必须晚一年才能入小学
晚一年挺好哒，一般大一点的孩子成绩会好一点
#11 童木西
晚一年挺好哒，一般大一点的孩子成绩会好一点
我孩子虽说晚上一年不过在学校生活自理很强的！都是自己洗头，我们还是上铺哦！自己叠被子哦！
河北 石家庄
这东西只要是划线，就没有绝对公平那么一说。你划到8月31号，9月1号出生的人觉得自己亏了。你延到12月31号，1月1号出生的人觉得自己亏了。除非不划线，不然总有人觉得自己吃亏。其实这源于人的心理，和把线划到哪里无关。
我觉得吧，应该对9月前后的孩子进行一个评估，达到入学水平的，可以提早上学，没达到的应该延后。我家附近有个德国学校，小区邻居是德国人，孩子今年上一年级，就进行了入学评估，看她在幼儿园各项能力是否都达到水平，然后面试孩子的当前状况，我觉得这样比较合理。中国一刀切很不人性，我儿子9月初生日，现在还大班，小区有一个8月31日的，已经去小学了，可是完全跟不上
我家小宝8月30号的，想晚上些。
晚上一年有晚上的好处，但我觉得个子也应考虑，我两女儿都要晚上一年，但是个子比同级的高很多，我老大一年级1米3多，和有的三年级的同学个子差不多，只能坐最后一排，老二9月1曰生的，两岁多，又比同龄人高，邻居在一块经常玩的孩子大多比她早几天生，想想就觉得冤！谁让她们的妈高呢！
我觉得不要太早上学
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广州小学入学年龄限制能否放开？教育局：不可能
广州日报、南方都市报
责任编辑：limx2012
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晚生几天，迟一年上学，这样的现状究竟有没有可能改变？广州市政协委员杨彪成向市教育局提出，目前国内一些省份已逐渐放开小学入学年龄限制，对于小学入学适龄儿童，不再执行“8月31日”一刀切，广州能否根据学位情况放开限制？
广州市政协委员杨彪成表示，《教育法》第十一条规定：“凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人当送其入学接受并完成义务教育，条件不具备的地区的儿童，可以推迟至七周岁。”
“对于这一规定，全国绝大多数教育部门（包括广州市），都理解成了凡年满6周岁的儿童，才可以入学，而且是入学前满6周岁，即8月31日24时以前满6周岁。按此理解，全国多地执行了多年以8月31日为界的收生方法。”
“但目前，一些省份已经开始放开政策。”杨彪成举例，比如四川省，自日开始已经实施新方法，取消了“9月1日”前年满6周岁的明确日期限制。而湖南省在日颁布并实施的《湖南省中小学生学籍管理办法》中也明确，凡年满6周岁（年龄截止日期原则上以当年8月31日为准，县级教育行政部门也可根据学位情况适当延迟至当年12月31日前）儿童依法注册入学。
杨彪成称，在现实生活中，儿童的身体、思想等各个方面的成熟都越来越早，每个儿童的情况也不尽相同，没有必要固守一条死线。
杨彪成建议，应按照当年的年度算，由“8月31日年满6周岁”放宽至“12月31日满6周岁”，可通过逐年放宽的方式实行。同时，也可以参考国外的方式进行“弹性入学”，减少硬性规定。“根据国外，五至七岁的孩子都可以，应该讲选择的主动权交回给家长，让家长根据自己孩子的身心和智力发展的不同情况，自主选择孩子的入学时间，这才是真正‘以人为本’。”
实际上，每年一到入学季，就有不少家长，在为能不能赶在8月31日前上学而纠结着。“我家小孩是下半年出生的，可是六岁已经长到一米三的个头了。再放在幼儿园，感觉也是格格不入，可想入学又进不去校门。”家住天河的陈女士就认为，如果地段学校学位充足，能否适当放一些名额出来，给当届愿意提早上学的家庭？
“我建议合理调整小学入学年龄规定，这是一个体现政府创新社会管理意识、更好保障社会公平的问题。”杨彪成表示。
对此，广州市教育局相关负责人回应，小学入学年龄限制是《义务教育法》的要求。除此之外，教育部门进行年龄限制的另一原因，是考虑到学位数量的问题。广州除解决本地儿童入学问题外，还要满足大量外来务工人员子女的学位问题，如果放开将难以控制入学人数。
“广州现在小学就读的学生，一半是广州户籍人口，一半是非广州户籍人口。所以，广州承担的不仅仅是本地户籍人口子女入学的学位。”该负责人就表示，目前状况下，广州每年的学位数量是能满足适龄儿童的入读要求的，但无法再进一步放开年限了。
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