《第三次全国农业普查方案》解读（五）
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七、普查指导员、普查员的职责和任务1．普查指导员和普查员的共同义务和职责：（1）要忠于职守，坚持原则，严格执行普查方案，依法独立开展普查工作，不受干涉。对违反《统计法》的人和事要据理说服并及时制止，并及时向有关部门反映情况。（2）要积极参加培训，学习和掌握农业普查知识和智能数据采集终端的使用，掌握农业普查清查摸底、入户访问、pda采集、数据审核、数据上报等全过程工作技能。（3）要做好宣传工作，向群众耐心细致地宣传农业普查的意义、内容、方法、时间、保密规则等，提高群众对农业普查工作的认识，自觉参与农业普查。（4）要遵守保密规则，严谨、细致做好普查对象资料的保管、保密工作。2．普查指导员的具体任务：（1）普查指导员在乡镇农业普查办公室的领导下，具体组织本普查区的各项普查活动。对各普查小区的工作要进行协调布置，统一安排。（2）制定本普查区的工作规章制度和普查员的考核制度，充分调动普查员的工作积极性。（3）组织各普查小区的农业普查宣传、清查摸底、入户访问、pda采集、数据审核、数据上报等全过程工作。认真处理普查小区在工作中遇到的问题，自己没有把握的问题向上级请示后再予以解决。（4）带头开展各项普查工作，对普查员的工作进行巡回检查，掌握普查员的工作进度和工作质量，发现问题及时纠正，对有困难的要予以帮助。（5）负责《行政村普查表》的填报工作。3．普查员的具体任务：（1）做好摸底工作。普查登记前，要认真开展清查摸底工作，整理好住户和单位摸底表。（2）在开展摸底工作的同时，绘制普查小区示意图。（3）做好普查登记工作。坚持实事求是，严格按照普查方案规定的范围和标准，认真详细地填写普查表，做到普查对象和普查项目两个方面都不重、不漏、不错。（4）做好复查工作。普查登记结束后，要通过自查、互查、议查等方式，对普查对象的重漏、普查项目的对错、普查表填写的正确与否进行审核，发现差错，据实更正。
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普查表登记原则是什么？
普通农户普查表和规模农业经营户普查表，登记原则是：在乡镇的普查区范围内居住，以居住地为原则登记；不在乡镇普查区范围内居住的，但在普查区内从事农业经营活动的，以生产地为原则登记。
农业经营单位普查表，以在地原则登记，地域范围为县域。在县域范围内的农业法人单位，以及所属的全部农业产业活动单位，作为一个对象在普查区登记；如果其所属的农业产业活动单位在本县域范围之外，则在该产业活动单位经营所在地的普查区登记。
行政村普查表，由普查区农业普查工作组收集相关信息直接填报。
乡镇普查表，由乡镇农业普查办公室收集相关信息直接填报。
农作物面积遥感测量实地调查表，用于对农作物遥感影像的实地核实和调查。
普查指导员的具体任务
（一）普查指导员在乡镇农业普查办公室的领导下，具体组织本普查区的各项普查活动。对各普查小区的工作要进行协调布置，统一安排。
（二）制定本普查区的工作规章制度和普查员的考核制度，充分调动普查员的工作积极性。
（三）组织各普查小区的农业普查宣传、清查摸底、入户访问、PDA采集、数据审核、数据上报等全过程工作。认真处理普查小区在工作中遇到的问题，自己没有把握的问题向上级请示后再予以解决。
（四）带头开展各项普查工作，对普查员的工作进行巡回检查，掌握普查员的工作进度和工作质量，发现问题及时纠正，对有困难的要予以帮助。
（五）具体负责划分普查小区、收集相关资料、填报《行政村普查表》。
普查员如何入户访问采集数据？
普查员是这次农业普查取得原数据的一线工作人员，责任重大。选聘的普查员要积极参加培训，学习和掌握农业普查知识和智能数据采集终端的使用，掌握农业普查清查摸底、入户访问、PDA采集、数据审核、数据上报等全过程工作技能。在培训合格的基础上，首先要熟悉普查小区，收集现有各种住户名录；其次要实地走访摸底，对摸底表和其他名录进行比较，识别登记对象，检查、过录、汇总摸底结果，确保不漏登一户、不填错表种（该登记的没登记、该登记规模经营户表的登记成普通户表的，这是不允许发生的）；再次根据确定的登记对象进行普查表登记，并对登记的普查表数据进行审核、保存和上报。
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昨天，财政部和国家税务总局发布了“关于减征1.6升及以下排量乘用车车辆购置税的通知”。受到明年车辆购置税优惠减少的影响，年内我国新车销量很可能会出现翘尾态势，全年销量增速可能会进一步提高。
12-16 08-12京华时报
每年的冬季都是煤气中毒的高峰期。近日，石家庄发生了一起煤气中毒事件，一家三口突然晕倒在地，被送往医院检查后发现是煤气中毒。而燃气公司工作人员检查发现，罪魁祸首竟是家中用了8年的燃气灶。
12-16 18-12河北新闻网
12月6日深夜，江北区鲤鱼池路巴黎公舍段，一辆川A牌照的捷豹XJ轿车在路边违停，严重影响交通。目前，这辆套牌“捷豹”豪车已被江北警方暂扣，针对该车来源以及驾驶员刘某，警方正在进一步调查处理中。
12-16 09-12重庆晨报
结婚十六载，林红与丈夫张伟共育有两个女儿，但其中一个孩子并非林红亲生，而是多年前由“好心”的婆婆抱回家劝她收养。五年来，林红一直将这个收养的孩子视为己出，还被迫放弃了自己生育二孩的愿望。
12-16 08-12广州日报
据美国公共广播电台（NPR）报道，特朗普竞选团队的一名前资深成员日前抵达莫斯科进行访问，并表示特朗普政府可能在对俄制裁问题上“另起炉灶”。其中，特朗普提名的国务卿人选，埃克森美孚公司执行官蒂勒森曾获得普京亲手颁发的“俄罗斯人民友谊勋章”。
12-16 17-12中国青年网
长期以来，中国虽然在诸多国际问题上发挥了积极作用，但国家形象在西方媒体上却难见真实反映。最初埃及并没有华人报刊，当地人对中国的全部了解多来源于西方媒体或当地媒体，真实性难有保证。
12-16 17-12东方网
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省农普办赴武汉市江夏区开展现场入户登记试点试填工作
　　为测试我省第三次全国农业普查省级数据处理搭建环境，熟悉普查表PDA采集、审核和上报流程，记录PDA登记过程中的业务审核和操作问题，12月28日，省农普办赴江夏区五里界街童周岺村开展PDA试点试填工作。省统计调查监测分局局长、省农普办常务副主任崔永红参加试点试填工作。&
　　崔永红查看了省农普办相关人员对农户和经营单位普查表PDA采集、审核和上报的全过程，检查了数据处理平台上报数据记录，并与调查对象详细了解家庭生活状况和农业生产经营情况，希望农业普查调查对象积极支持配合调查工作，按普查表内容如实申报。&
　　在试填过程中，崔永红强调，各级普查机构工作人员要严格遵循普查方案，规范数据处理采集处理和上报流程，掌握访问技巧，详细询问调查对象生产经营情况，对调查对象资料履行保密规定，确保普查入户登记质量。&
　　省农普办制定了试点试填工作方案，全体人员分成4组到4个普查小区，依据普查小区示意图和小区清查摸底表，按入户登记访问流程，对普查表填报的全过程进行了试填，测试了省级数据处理平台搭建环境。&
　　试填结束后，省农普办召开了总结会议，对试填过程中普查业务和数据处理的相关问题进行了总结，为指导全省普查入户登记提供依据。&
　　武汉市、江夏区农普办和镇、村普查工作人员参加了试点试填。&
（采编人员：杜雪）&
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第三次全国农业普查工作总结报告2016
第三次全国农业普查工作总结报告2016
根据安徽省农业普查办公室部署安排，全省第三次全国农业普查综合试点工作在我区三十铺镇凤凰村、枣树回民村进行，普查试点工作经过试点培训、两员选聘、小区划分、入户调查、审核上报等流程，于7月10日之前已经全部完成，现将试点工作总结如下：
一、主要工作
1、划分普查区和普查小区。“两区”划分是为了明确普查边界，落实普查责任，确保普查对象不重不漏，是做好普查的重要的基础性工作，试点的两个村划分两个普查区，同时参考道路、河流等物理界限，村民小组建制以及试点各市代表分组等因素，每个普查区划分9个普查小区，每个小区户数约在70户左右。
2、选聘普查员和普查指导员。按照每个普查小区选聘一名普查员的标准，两个普查区共选聘18名普查员，普查员按文化程度较高、责任心强、熟悉当地情况的条件要求从三十铺镇各村村干部中从选聘;每个普查区选聘两名普查指导员，普查指导员还要具有一定的组织能力和群众工作经验，普查指导由两个试点村的书记和文书担任。
3、组织小区图绘制和清查摸底。在清查摸底之前，组织普查员和普查指导员按照各普查小区划分范围，通过实地走访踩界，绘制普查小区地图，并对普查小区范围内所有的农户、农业生产规模户和农业生产经营单位进行摸底，填写清查摸底表，编制户主姓名底册，同时镇、村普查办搜集相关有关镇村基础资料，为试点正式调查做好准备。
4、组织“两员”业务培训。6月21日，全省农业普查综合试点培训会在我区三十铺镇召开，我区组织两个试点村普查员、普查指导员以及区、镇普查办业务人员30余人参加培训，培训期间省普查办主要讲解了试点普查表的填报说明，质量控制办法以及PDA和联网直报平台的操作说明等，培训收到了良好的效果，为试点调查取得成功打下坚实的基础。
5、组织普查员入户调查。6月24日试点培训结束后，普查员佩戴普查员证，携带普查小区示意图和清查摸底表入户调查，在入户调查前，通过事前与农户或单位提前预约上门时间，制定登记计划，安排好登记时间和顺序，普查员上门登记时，严格按照普查表填写规范和指标解释，逐项询问填写，据实填报，在试点时，每个普查区各选取一个普查小区使用PDA入户登记，随填随审随报，其余的普查小区由普查员上门填写纸质普查表，后期经审核无误后再录入PDA审核上报，同时镇普查办根据前期搜集的镇村基础资料，填写乡镇普查表和行政村普查表。
6、做好质量控制工作。为提升普查试点数据准确性，提高试点质量，在试点入户调查期间，区、镇普查办组织两个质量巡查组驻两个试点村，负责试点期间业务指导和数据审核工作，入户登记结束后，每个普查小区抽取2-3户上门复核，验证数据质量，通过多种手段保证试点质量。
7、全力做试点宣传工作。为了在普查试点期间营造浓厚的宣传氛围，为普查试点提供舆论保证，区普查办采取多种宣传手段宣传农普工作，一是在镇中心区和两个试点村悬挂、张贴各类宣传横幅、标语60多条。二是在两个试点村发放致农户的一封信1200多份。三是制作发放农普宣传扇1000份。四是在试点期间出动两辆宣传车，在两个试点村全天不间断地宣传农普知识。同时区、镇普查办还采用公告栏、微信平台、QQ群等多种手段宣传农业普查。
二、存在问题
1、普查员选聘难。此次农业普查采用PDA调查方式采集数据，对普查员的素质要求较高，普查员一般要文化程度较高、能熟练操作电子产品，而目前农村年轻人普遍在外务工、求学，留在家中的基本都是老人、孩子和妇女，不能胜任普查员工作，在本次试点，两个试点村就无法选到足够数量的普查员，最后还是由镇普查办协调从该镇其他村选聘，在正式登记时，由于全区各村均要承担普查任务，普查员选聘将成为一个难题。
2、入户调查难。在此次试点中我们发现，农村有相当部分农户在附近的工厂上班，白天家中无人，虽然我们的普查员采用电话提前预约、晚上上门等手段，仍然有很多农户需要普查员多次上门才能完成调查任务，给普查工作造成大量的额外工作，还有部分农户家中青壮年外出务工，家中留守老人和孩子，对普查员询问的问题因理解困难或不了解情况而不能答复，也给普查工作造成困难。
3、普查指标多，上门登记时间长。此次普查试点各类表中设计的指标均较多，例如普查中最常用到的农户普查试点表，共有十一个大类约90个指标，而且部分指标的专业性较强，普查员需要花费时间向农户解释，如严格按照方案要求，普查员完成一户调查任务大约需要40分钟，去除在路上的时间，每天大约只能调查5-6户，调查时间过长，按250户一个小区，正式调查时，普查员需要约50个工作日才能完成调查任务。
4、部分指标设计不合理，数据无法取得。普查试点表中有部分指标设计没有联系实际，指标设计不合理，数据取得难甚至无法取得，如规模户表中G125测土配方施肥面积指标，由于测土配方是由农技推广部门进行的，农户对情况并不了解，对该指标数据也就无法回答。乡镇普查表中Z29工业总产值和Z35社会消费品零售总额指标，乡镇一般只掌握规模以上工业产值和限额以上企业销售额，全社会的工业产值和消费品零售额一般只算到县区一级，乡镇根本没有以上数据。
三、几点建议
一是由于此次普查队普查员素质要求比以往要高，普查占用的时间长、任务量大，因此要加大普查经费投入，提高“两员”补贴标准，特别是目前县区财政较困难，“两员”补贴费用需要省市区各级共同分担，不能简单地将经费退给县区，要县区自行解决。二是进一步优化精简指标，普查指标力求精炼，目的是把数据搞准，如实地反映“三农”现状，普查不可能做到面面俱到，把所有的涉农问题都调查清楚，要抓住主要指标，把主要问题弄清楚，尽量减轻基层普查员的工作任务。三是农业普查点多面广，涉及到全区20万农户和部分农业生产经营单位，如果全部使用PDA调查，一方面购置PDA需投入大量经费，增加基层负担。另一方面对于基层普查员来时PDA是个新鲜事物，需要花时间去熟悉使用方法，耗费精力。因此建议在正式普查时同时使用PDA调查和纸质表调查两种方式，便于基层灵活操作。
第三次全国农业普查工作总结报告2016
根据上级下发的开展第三次农业普查一系列文件精神，我乡狠抓落实，将做好第三次农业普查摆在重要位置,提前谋划部署,遵循“政府统一领导、部门分工协作、各方共同参与”的原则，统筹安排，各项前期准备工作有序推进，现将前期工作进展情况汇报如下：
一、认真组织学习，迅速动员部署
我乡第一时间召开班子专题会议研究贯彻落实，认真分析了农业普查的重要意义，把第三次全国农业普查工作纳入重要议程。及时组织全体乡、村干部召开第三次全国农业普查的动员大会，对中里乡当前农业普查工作进行了部署，及时传达上级文件精神，认真领会会议精神，学习文件，切实把握会议精神实质，充分认识到农业普查工作的重要性、复杂性和艰巨性，了解农业普查主要工作流程,提早熟悉业务环节，提前进入状态，做到心中有数。
二、组建普查机构，提供组织保障
为保证普查工作的顺利开展，我乡根据有关文件精神,结合实际,成立了由乡长韦威华任组长，人大主席陆丹丹、乡党委委员副乡长朱长灵任副组长的全乡第三次全国农业普查工作领导小组,领导小组办公室设在乡统计办,朱长灵同志兼任办公室主任。23个行政村分别成立了农业普查的工作组，明确职责，落实到人，确保各项工作顺利开展。
三、加大财政支持力度，落实经费
农业普查作为一项大型的社会调查，需要投入大量的人力、物力和财力，做好第三次农业普查，资金保证是前提。对此，我乡根据区农普办统筹安排，普查工作经费及时落实，为按时保质开展普查工作提供了重要资金保障。
四、落实办公条件，配齐设备
我乡设立了固定的办公场所，设在乡统计办。配备了办公桌、电脑、打印机等办公设备和用品，为普查工作顺利开展提供了必要的工作条件。
五、广泛发动宣传，渲染浓厚氛围
农业普查涉及各部门，覆盖面积大，为得到相关部门重视支持,我乡通过以会代训、发放宣传资料，张贴标语等宣传方式深入村屯开展农业普查宣传活动,强调农业普查重要性，扩大农业普查的覆盖面和影响力，使广大农户了解普查目的和意义，了解如实提供普查信息是每个公民应尽的义务，提高农业普查宣传动员工作的效果。
六、提前谋划，收集相关数据
我乡积极配合区统计局认真做好本辖区村民小组数、自然村数、农业人口数、农业用地、行政区划等基础数据的摸底工作，为下一阶段搞好普查小区划分和“两员”选定做准备。
下一步工作计划：
严格按照上级部门的部署安排，切实做好我乡农业普查的前期各项工作规划落实，按照流程安排，扎扎实实做好有关业务工作，为我乡第三次全国农业普查工作高效、有序开展奠定坚实的基础。
第三次全国农业普查工作总结报告2016
第三次全国农业普查，是国务院部署的,在全面建成小康社会决胜阶段的一项重大国情国力调查。为此，国务院专门成立了以汪洋副总理为组长的第三次全国农业普查领导小组，山西省也成立以郭迎光副省长为组长的山西省第三次全国农业普查领导小组，分别负责组织和领导全国和全省农业普查工作。市政府高度重视这项工作，在2015年12月成立以董仙桃副市长为组长的阳泉市第三次全国农业普查领导小组，同时，市政府将农业普查列入2016年重点工作，并写入《政府工作报告》中。下面我就本次农业普查的总体要求及我市普查工作准备情况和下一阶段的工作安排向大家汇报如下：
一、第三次全国农业普查的总体要求
(一)农业普查的目的
组织开展第三次全国农业普查，目的是查清农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，为科学制定“三农”政策、加快实现农业现代化、全面建成小康社会提供决策依据。
(二)农业普查的对象
第三次全国农业普查的对象包括所有的农村住户(农村农业生产经营户和其他住户)、城镇农业生产经营户、农业生产经营单位、村民委员会和乡镇人民政府。就我市来看，此次普查涉及我市行政区域内30多万农村住户、8万多个农业生产经营单位、960个村民委员会和32个乡镇人民政府。
(三)农业普查的内容
第三次全国农业普查针对各类普查对象设计了6种普查表，共计700多个指标。以普通农村住户普查表为例，调查一户需登记72个指标，包括家庭成员基本情况、耕地及种植业、农机使用、施肥用药、畜牧养殖、住房、饮用水源、家庭生活条件等多个方面。达到一定生产规模的农村住户、农业生产经营单位、村民委员会和乡镇人民政府需登记填报的内容更丰富，指标更多。
(四)农业普查的时间和总体安排
普查的标准时点为日，时期资料为2016年度资料。
从2015年6月国务院发文布置开展第三次全国农业普查到2018年普查工作基本结束，第三次全国农业普查大约需要3年左右的时间。整个普查工作分四个阶段来进行：
第一阶段是普查准备阶段，到2016年底结束。主要工作包括：组建普查机构、落实普查经费、配置普查设备、制定普查方案、培训普查人员、开展宣传动员、确定普查小区、组织清查摸底等。
第二阶段是现场登记阶段，2017年1月到5月。主要工作是：组织现场调查、完成乡镇表和行政村联网直报、复查验收普查数据等。
第三阶段是数据质量抽查和数据处理阶段，2017年6月到12月。主要工作是：数据质量抽查、普查数据的审核汇总、质量评估、主要数据的发布和普查资料的编印。
第四阶段是工作总结及资料开发阶段， 2018年全年。主要工作是：普查总结和表彰、普查资料的深度开发、普查成果的发布、农村统计调查基础信息系统的建立、普查文件汇编和归档。
(五)农业普查面临的新形势和新要求
农业普查规模大、涉及范围广、协调难度大、工作环节多，任务十分艰巨。特别是当前农业农村改革发展进入新阶段，农业普查也面临新的形势和要求：
一是普查员选聘难度更大。按照普查方案规定，并结合第二次农业普查情况看，此次普查全市需要划分960个普查区、5000多个普查小区。按照每个普查区配备1名普查指导员、每个普查小区配备1名普查员测算，全市需要5000多名普查指导员和普查员。随着城镇化发展和农民外出务工常态化，在一部分农村招聘如此规模的合格的普查指导员和普查员难度比10年前更大。
二是入户登记难度更大。目前，农村素质较高的青壮年大量外出，空心村、空壳村现象突出，土地经营状况也更为复杂;农民职业多样化、收入多元化，思想状况差异大，也更加注重隐私保护。调查登记中需要能进得了门，找得见人，需要根据居住和农业生产经营情况逐一分类登记，还需要通过一定的访问技巧获取真实的调查数据，与以往相比难度更大。
三是技术手段要求更高。此次普查全面推行遥感测量、手持智能数据采集终端(PDA)、乡村普查数据联网直报等现代信息技术的应用，提高普查工作效率和数据质量。同时，对普查的技术环境和普查人员的素质也提出了更高的要求。
二、全市农业普查准备工作情况
在市农普领导小组的统一领导下，按照山西省农普办的总体要求，我市第三次全国农业普查准备工作积极推进，主要有以下几个方面：
(一)市政府印发专门文件全面部署
市政府于2015年12月印发了《关于做好第三次全国农业普查工作的通知》(阳政发[2015]25号)，全面部署了我市第三次全国农业普查工作。《通知》从普查目的和意义、普查对象和范围、普查内容和时间、普查组织和实施等方面对做好第三次全国农业普查工作进行了部署和安排，并要求各县(区)人民政府将农业普查工作纳入年度目标责任考核。
(二)组建各级普查机构
市政府成立了董仙桃副市长任组长、市直20个部门单位组成的阳泉市第三次全国农业普查领导小组，领导小组办公室设在市统计局，市统计局有关人员组成，内设5个工作组，负责普查的日常组织和协调。
各级普查机构也在积极组建中。截至目前，全市3个农业县区及开发区的普查领导机构和办公室已全部组建完成，各乡镇、村级机构由于换届的原因，正在积极筹备和组建中。
(三)编制预算、落实普查经费
今年以来，市农普办按照市政府《通知》中对普查经费、设备保障和“两员”劳动报酬等提出的要求，结合我市财政实际状况，多次与财政部门进行沟通，认真编制市级普查经费预算，并向市政府领导就预算情况作了报告和说明。目前我们还在对市级普查经费预算做最后审核工作,先期下达部分经费用于农普试点及各项工作的启动。
(四)制定了《农业普查2016年行动计划》
根据全省总体部署要求，市农普办印发了《阳泉市第三次全国农业普查2016年行动计划》，详细分解了2016年农业普查工作的目标任务、措施要求、时间安排和责任单位。各县(区)相继出台本县(区)的《农普行动计划》，制定推进任务落实的具体方案和时间表，细化任务、明确路径、倒排工期、压实责任，合力推进农普各项工作。
(五)构建和完善工作机制
市统计局党组定期听取普查工作汇报，对各阶段工作及时梳理、指导、督查。积极构建普查工作机制，建立内设机构例会制度，明确各内设工作组职责，制定农普办工作规则，创办《农普动态》，及时将全市普查工作进展情况向山西省农普办、市农普领导小组成员单位,各县(区)主要领导和普查机构进行通报。建立县(区)、乡工作进展定期报告制度，加强监督管理，及时掌握、指导各县(区)、乡工作。
(六)宣传工作初步展开
研究制定农业普查宣传工作初步方案。在办公区开展农业普查广告宣传。在统计内部信息网首页显著位置设置农业普查宣传滚动标语栏，及时宣传各级普查动态，宣传外市先进做法和经验。启动农普综合试点宣传，联合试点地区利用广播电视媒体和乡村宣传阵地，采取贴近群众的方式，宣传普查的意义和实施方式，为普查试点的顺利开展创造良好的氛围。
(七)市级试点工作有序开展
按照省农普办的统一部署和《阳泉市第三次全国农业普查2016年行动计划》(阳农普办字[2016]1号)要求，阳泉市农普办精心组织、周密筹划，县乡农普办积极配合，顺利开展了第三次农业普查综合试点工作。
在此次农普试点工作中，我们成立了以阳泉市第三次全国农业普查领导小组副组长、市统计局潘维新局长为组长，阳泉市、盂县、路家村镇农普办为成员的试点领导小组，下设三个小组：综合后勤小组、业务指导小组、数据处理小组，并下发了《关于第三次全国农业普查综合试点的通知》(阳农普办字[2016]3号)、《关于成立阳泉市第三次全国农业普查市级综合试点领导组的通知》(阳农普办字[2016]4号)、《关于举办阳泉市第三次全国农业普查综合试点现场登记及培训会的通知》(阳农普办字[2016]5号)文件，对试点工作做了详细的安排部署。
试点工作于日7月25日在路家村镇进行，对闫家沟村的3个普查小区300多户农户进行了入户访问登记。内容包括业务培训、清查摸底、入户登记、数据审核、数据汇总、工作总结等流程，小范围内进行了全程试点，对于发现的问题，大家认真分析研究，找出解决办法，为第三次农业普查工作打下了坚实基础。
三、下阶段工作计划
在各县(区)的共同努力下，我市农业普查准备工作总体进展顺利。当前，普查各项准备工作已进入全面铺开阶段，按照山西省农普办的统一部署，下一阶段重点抓好以下几个方面的工作：
(一)继续推进各县(区)机构、人员、经费“三落实”
按照《农业普查2016年行动计划》时间要求，尽快完成乡级机构组建，启动村普查机构组建并按时完成。继续加强各级普查机构人员力量，选调组织协调能力强、业务精、作风硬的业务骨干充实到各级普查办公室，为高质量完成普查工作提供人力和智力保障。
按照省农普办《山西省第三次全国农业普查综合试点方案》要求，1个普查小区(村民小组)配备一名普查员，一个普查区(村)配备一名普查指导员，全市约有4407个普查小区，960个普查区，共计约5367名普查指导员和普查员(简称“两员”)参加农业普查工作。按我市最低日工资为74.5元(阳泉最低月工资1620元/21.75)，每人工作30天计算，每个调查员应得到2235元的劳动报酬，全市共计两员报酬费用1199.5万元。按照以往各项普查的贯例，这笔费用由省、市、县共同负担，分摊比例为3：4：3，按照山西省农普办和山西省财政厅联合印发《关于做好山西省第三次全国农业普查经费保障工作的通知》(晋农普办字[2016]5号)规定，省级“两员”补贴经费已明确不能到位的情况，鉴于当前我市财政压力很大，各级普查经费落实都面临较大的困难，希望各县区财政部门能加大支持力度，为保证普查工作顺利开展提供资金保障。
(二)组织开展市级试点，完善普查方案和实施细则
试点工作是整个普查工作中非常重要的一个环节，我市农业普查综合试点拟于7月中下旬正式开始，7月底前结束。通过试点，验证普查方案的科学性和可操作性，探索符合我市实际的普查组织模式，同时对各县(区)试点工作统一部署，达到熟悉业务、锻炼队伍、获取经验的目的。
(三)逐步推进宣传工作
按照山西省农普查办的统一要求，市农普办将会同宣传、广电部门，印发《关于做好我市第三次全国农业普查宣传工作的通知》，对全市农业普查宣传工作做出总体安排和部署。结合当前农普综合试点及下阶段的任务和特点，有重点有针对性地大力宣传农业普查的目的意义、主要内容及实施方式，报道普查重大活动，宣传各级政府普查机构在普查中的作用、普查人员在普查工作中的责任、普查对象应履行的义务等。12月份将开展农业普查宣传月活动，逐步将社会宣传动员工作推向高潮。
(四)抓好普查指导员、普查员的选聘和培训
此次普查最大的特点就是全面引入现代信息技术和电子设备，对人员素质提出了更高的要求。在普查指导员和普查员的选聘工作中，采取综合性措施，将熟悉农村工作、沟通能力强、能够操作PDA的人员选聘到普查队伍中来。同时结合普查特点和我市实际，进一步探索上下联动、信息传递直接、现代化手段运用丰富的新型培训模式，突出分类培训，注重解决实际问题，确保培训质量。
(五)做好数据处理环境建设
重点做好移动智能终端设备采购、数据采集系统研发、报送平台搭建等前期准备工作。按照国家农普办的统一要求，本次农业普查将采用手持智能数据采集终端(PDA)进行现场登记，要求每200户农户配备一台，我市共需1500台，从目前情况看，国家和省给我市配备496台，其余部分要由市、县两级解决，希望各县(区)予以高度重视，并及时配置这些设备。督促县(区)对所属乡镇计算机设备、打印设备和网络环境情况进行摸底，及时调配有关设备，做好数据录入现场环境建设，为普查顺利开展提供技术保障。
(六)加强督查，落实责任
加强督导检查，督促县、乡两级普查机构切实担负起组织本县区、乡镇农业普查工作的责任，确保组织领导到位。在关键阶段及时组织督查指导，协调解决遇到的困难和问题。制定普查工作应急预案，充分预估各个环节可能出现的风险。加强对《农业普查2016年行动计划》的督促检查，统筹安排、科学调度、分步推进，将全省和全市的统一安排部署落实到位。
四、关于各部门职责分工
农业普查是一项系统工程，需要各有关部门的大力支持和配合。按照山西省和阳泉市政府有关文件要求，市发展改革委负责和协调固定资产投资保障方面的事项;宣传部、广播电视台负责和协调普查宣传动员方面的事项;财政局负责和协调普查经费保障方面的事项;农委、林业、编办、扶贫办、民政、国土、水利、地税、国税、工商等部门负责提供与普查有关的行政记录和资料;发展研究中心、负责相关政策咨询、资料开发和课题研究工作;调查队负责农作物面积遥感测量。
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