工程造价过程中的中标价与合同价的关系和合同价有什么区别

一道建设单位审计的题目某建设项目以招标投标的方式确定了施工单位,甲乙双方按照中标价签订了施工合同,并在合同中规定:该项目按照中标价一次包死,设计变更、材料价差及政策性的费用变化均不得调整。假设合同价款为300万元,设计变更等调整费用共计50万元,则该工程决算造价=300+50=350万元。问题:(1)该工程决算造价是否正确?为什么?(2)如果在审计过程中发现原合同报价中有定额套用不当、工程量计算不实等问题存在,则审计人员应如何处理?(3)审计该项目决算的重点是什么?
朋友您问某建设项目以招标投标的方式确定了施工单位,甲乙双方按照中标价签订了施工合同,并在合同中规定:该项目按照中标价一次包死,设计变更、材料价差及政策性的费用变化均不得调整。假设合同价款为300万元,设计变更等调整费用共计50万元,则该工程决算造价=300+50=350万元。问题:(1)该工程决算造价是否正确?为什么?(2)如果在审计过程中发现原合同报价中有定额套用不当、工程量计算不实等问题存在,则审计人员应如何处理?(3)审计该项目决算的重点是什么?答:
1,该工程决算造价=300+50=350万元正确。因为工程承包合同虽然“按照中标价一次包死,设计变更、材料价差及政策性的费用变化均不得调整”,的条款,但是有的条款不符合合同的有效条款,例如:设计变更不调、国家下达的材料价差不调,这样的条款是无效的条款,就是签订了,也是无效的,因此该调整就调整。
2,如果在审计过程中发现原合同报价中有定额套用不当、工程量计算不实等问题存在,则审计人员应如何处理?审计过程中发现原合同报价中有定额套用不当、工程量计算不实等问题要看该工程量、报价是否按照招投标程序的来的,如果是经过招投标程序,因为有投标总价控制,而投标总价里边包含(工程量、单价),工程量若有出入、则单价也有变化,总的看该项目审计不要处理(合理合法)
3,审计该项目决算的重点是什么?该项目审计的重点是:
1),招投标过程是否合规,有没有暗想炒作行为,(要看是清单、标底、最高限价)
2),设计变更的真实性、必要性,有没有个人私欲加在其中
3),设计变更部分单价要以原投标单价为准、工程量要与原清单工程量统一计算后,减去原来的清单工程量,剩余的为设计变更工程量
4),设计变更的材料价差要与现行的材料价格为准。
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作者:szcost |
发布日期:
一、 基本案情
& & & & 2006年5月,阳光公司为采购一批价值约600万元的设备,委托当地一家招投标公司组成评标委员会进行招、投标活动。利丰公司通过现场竞标后,经评标委员会评议被确定为中标单位,并由公证机关进行了公证。次日,评标委员会给利丰公司出具了&中标通知书&。但阳光公司通过考察,不同意确定利丰公司为中标人,并拒绝与利丰公司签订书面合同。双方因而成讼。
二、分歧意见
& & & & 许多人认为,利丰公司中标后,阳光公司拒不与之签订书面合同,属于违约。必须确定合同的效力或由阳光公司赔偿因缔约过失给利丰公司造成的损失。但法院的判决却驳回了利丰公司的诉讼请求,因为招投标活动应属合同的缔约阶段,评标委员会出具的中标通知书违反了应由招标人核发的规定。
三、案例评析
& & & & 1、招标投标活动仅仅是合同签订的特殊方式和过程。招标是指在一定范围内公开货物、工程或服务采购的条件和要求,邀请众多投标人参加投标,并按照规定程序从中选择交易对象的一种市场交易行为。无论是招标公告还是招标通知,都属要约邀请的范畴。投标是指投标人接到招标通知后,根据招标通知的要求填写招标文件(也称标书),并将其送交给招标人的行为,即要约。根据合同原理,要想合同成立,必须在要约的基础上作出承诺。承诺通知到达要约人时生效,承诺生效时合同成立。这里的承诺是招标人选定中标人。也就是说,承诺前的一切活动都仅仅是为签订合同而经历的必要过程。即本案中,利丰公司参与阳光公司的招投标活动,也仅是双方签订合同的过程。
& & & & &2、合同成立的标志是招标人出具中标通知书。招标人给中标人核发中标通知书,表明其已经就投标人的要约作出了承诺,合同也就成立。对中标人的确定,《招投标法》规定了两种方式:一是招标人授权评标委员会直接确定中标人;二是招标人在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。本案中,阳光公司没有在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人,也没有授权评标委员会直接确定中标人,表明评标委员会确定中标人并发出中标通知书超出了阳光公司的授权,不能视为是阳光公司核发了中标通知书。因此,评标委员会确定利丰公司为中标人违反了《招标投标法》,该中标通知书不应视为阳光公司的承诺通知。
& & & & &3、阳光公司不应承担缔约过失责任。缔约过失责任是指在合同订立过程中,合同一方因违背其依据诚实信用原则所应负的义务,致使另一方的利益受损,而应承担的民事责任。根据《合同法》第四十二条规定,承担缔约过失责任应同时具备三个构成要件:一是缔约人违反了诚实信用原则(也可视为先合同义务);二是违反诚实信用原则的缔约人主观上有过错;三是对方存在利益的损失。本案中:一方面,阳光公司没有违反先合同义务。先合同义务是指缔约人双方为签订合同而互相磋商,依诚实信用原则产生的注意义务。阳光公司不同意确定利丰公司为中标人,并不是一种注意义务,即不属于先合同义务范围;另一方面,阳光公司主观上没有过错。过错包括故意和过失。故意是指明知自己的行为会造成危害后果而希望或放任该后果的发生。过失是指对危害后果的发生,应当预见因疏忽大意而没有预见,或已经预见但轻信可以避免。阳光公司既没有故意隐瞒订立合同有关的重要事实或提供虚假情况,也由于中标通知书的错误发放与阳光公司无关,决定了阳光公司对结果不存在预见或没有预见问题。地区:石景山区
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工程造价过程中的中标价和合同价有什么区别?它们的金额为什么会不一样?
工程造价过程中的中标价和合同价有什么区别?它们的金额为什么会不一样?请高人说的详细一点
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工程造价过程中的中标价和合同价有什么区别?
中标通知书只是承诺,是合同的组成部分,而合同才是主文件;
它们的金额为什么会不一样?请高人说的详细一点
在发完中标书和签订合同的期限里,可能双方会发现一些招标标时的错误,在签订合同时加以改正这是正确的做法,有可以造成中标通知书金额与合同金额不符。
地区:上海
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中标价是指投标单位投标后中标的价格,但这个价格可能包括一些专业分包工程的价格,或者业主预留的在招标时未能确定的项目暂定金额,而合同价是施工单位施工部分的价格(我拿施工合同来说,解释得清楚些,比如总包施工单位只做土建部分,不做装饰、消防、弱电、幕墙等等),那么施工合同的合同价格可能就只是总包施工的价格。
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