船舶试航作业安全监管
&&&&&&& 船舶制造业是江苏省的重点支柱产业。一直以来，扬州海事局高度注重加强修造船舶企业的安全监督管理，认真执行部海事局、江苏海事局有关规定，严格执法、优质服务，在新船出口临时查验以及浮船坞、子母船等特种海工产品拖带安全护航等方面创造性的开展工作，为地方经济的发展提供了优质的服务和良好的安全环境。
&&&&&&& 每年，约有100余艘新建万吨级海轮由长江扬州段始发，航行经过长江江苏段，至我国东海海域试航。12月24日10时，扬州海事局王泉局长助理等有关专家走进江苏海事局&在线访谈&直播间，就上述问题围绕&船舶试航作业安全监管&的主题与广大网友在线交流，欢迎参与。
主持人&&各位网友下午好，欢迎参与江苏海事局在线访谈。这是扬州海事局首次走进在线访谈栏目，希望各位网友能够关注我们的网站和我们的在线访谈栏目。&&[12-24 10:00]
主持人&&船舶产业在国民经济中具有重要地位，不仅对整个经济发展起到综合性的促进作用，而且能带动众多相关产业向高、精、尖方向发展，是国家综合国力的体现。&&[12-24 10:04]
主持人&&随着我国经济的快速发展和工业化水平的大幅提高，国际贸易的快速发展，带动了国际造船行业市场的好转，世界船舶制造业加速向中国大陆转移，中国船舶工业经过长期积累，基础设施、造船能力都有了显著提高。近年来，我国造船完工量快速增加，所占全球市场份额持续攀升，我省沿江船舶制造业近年来的快速发展给海事安全监管工作提出了新的课题，船舶试航作业存在较大的风险，容易引发重大水上交通事故的发生，必须加强海事安全监督管理。&&[12-24 09:58]
主持人&&今天，我们特地请到扬州海事局有关专家，就上述问题和大家进行在线交流。今天访谈的主题是“船舶试航作业安全监管”。&&[12-24 09:58]
主持人&&首先向大家介绍到场的嘉宾：扬州海事局王泉局长助理、扬州海事局政务中心赵立俊主任、扬州海事局执法支队陈锦元副支队长。在座的嘉宾将现场回答网友的提问，欢迎网友们参与进来。王助理，跟网友们打个招呼吧。&&[12-24 10:00]
扬州海事局局长助理 王泉&&谢谢主持人。各位网友上午好。很高兴和大家一起交流“船舶试航”方面的问题。&&[12-24 10:01]
扬州海事局执法支队副支队长 陈锦元&&各位网民朋友们，大家上午好。&&[12-24 10:01]
扬州海事局政务中心主任 赵立俊&&各位网友上午好。&&[12-24 10:01]
主持人&&感谢王局，赵主任、陈支队长。&&[12-24 10:03]
主持人&&王局，今天的主题是“船舶试航作业安全监管”。请您先跟大家说说什么是“船舶试航作业”吧？&&[12-24 10:04]
扬州海事局局长助理 王泉&&好的，一般来讲，“船舶试航作业”分为两个阶段，一是系泊试验，又称码头试验。指修造船舶在系岸状况下，按系泊试验大纲进行的测试，以验证船舶是否达到原设计性能，是否满足船舶设计及规范要求，并确定船舶是否具备航行试验的条件。&&[12-24 10:05]
扬州海事局局长助理 王泉&&二是航行试验，又称海上试验。指修造船舶在试航水域中，按航行试验大纲对船舶航海性能、电气、导航及机械设备等进行更加全面的测试，以验证船舶的总体性能和设备质量是否满足有关法律法规、国际公约、规范、合同和图纸等要求。&&[12-24 10:05]
主持人&&船舶试航作业安全主要存在哪些风险呢？&&[12-24 10:06]
扬州海事局局长助理 王泉&&船舶试航作业除了为取得船舶航行、设备及货物装卸等各方面的综合性能和参数，以及船舶各系统、设备的运转性能测量参数外，其本身便带有暴露缺陷的目的。&&[12-24 10:07]
扬州海事局局长助理 王泉&&因此，试航船舶发生故障和事故是不可能完全避免的。在这种情况下，需要开展针对性的分析和研究，采取有效有力措施，最大限度地化解风险，将故障发生的可能性降至最低，将事故可能造成的损失降至最少。&&[12-24 10:07]
主持人&&这样看来，船舶试航作业确实给我们海事部门的安全监管工作带来了很大的压力？&&[12-24 10:08]
扬州海事局局长助理 王泉&&确实是这样。尤其近年来，我省沿江船舶制造业的快速发展，大量船舶航行经过长江江苏段，到达东海海域试航，也引发了不少险情和事故。下面，我来举一个典型的试航船舶失控险情的例子。&&[12-24 10:09]
扬州海事局局长助理 王泉&&日，我局某船厂新建集装箱船前往花鸟山水域进行海上试验。航行过程中，船长发现舵效和正常航行时有较大差异，便要求广播员通知服务商至驾驶台查明原因。广播员误传为舵机失灵，机舱人员将舵机控制模式转换成应急模式，并等待指令；驾驶人员不知模式已更改，多次试验未果，船舶失控，随时可能与过往船舶发生碰撞事故。船长立即发布航行警告，果断采取停车、倒车、抛锚制动等一系列的应急措施，所幸未造成事故。&&[12-24 10:09]
主持人&&船舶制造业是我省沿江经济发展的重点支柱产业，船舶试航作业又是船舶正式交付前的必经程序，风险始终存在。那么，我想广大网民朋友肯定跟我一样，迫切想知道有哪些影响船舶试航作业安全的主要因素？&&[12-24 10:10]
扬州海事局局长助理 王泉&&我们扬州海事局陈锦元副支队长是这方面的专家，请他为大家详细分析一下吧。&&[12-24 10:10]
扬州海事局执法支队副支队长 陈锦元&&好的。影响船舶试航作业安全的因素可以归纳为三个方面：一是影响试航作业的船舶因素，二是影响试航作业的人为因素，三是影响试航作业的航行安全因素。下面，我逐一进行分析。&&[12-24 10:11]
扬州海事局执法支队副支队长 陈锦元&&一是船舶因素。首先从船舶试航目的说起。船舶的试航作业的目的之一就是检查船舶的性能，暴露船舶的缺陷以便改进。船舶从图纸到投入营运，由于设计、建造的过程很庞杂，系统、设备的性能、布置以及安装设定等需要在实际使用中来检查是否存在缺陷，所以进行航行试验时，相对于正常营运的船舶发生故障的可能性就较大。&&[12-24 10:12]
扬州海事局执法支队副支队长 陈锦元&&其次由于现场施工的局限性，船舶组装现场是一个高灰尘、高噪音、高温（夏天）或低温（冬季）的环境，空间小，人员复杂，施工环境较差，灰尘、杂物等很容易进入系统、油舱柜和设备中，船舶在进行有关试验时容易引发故障。&&[12-24 10:12]
扬州海事局执法支队副支队长 陈锦元&&最后要谈到新设备的安装磨合。通常情况下，新造船舶的设备、设施在试航时需要进行各种磨合；在磨合期内，新设备故障率相对较高，在磨合曲线上，设备使用初期到正常营运期就是一个下降的曲线，因此，在设备磨合初期，发生事故的可能性相对较大。&&[12-24 10:12]
扬州海事局执法支队副支队长 陈锦元&&二是人为因素。试航作业多由船厂负责组织开展，少则数十人、多达上百人同时在船，从事不同设备、设施的调试和作业，如何协调配合是一项庞大的系统工程。在试航过程中，船舶设备的调试多由服务商随船人员操作。与营运船舶相比，试航船舶的船员往往缺乏足够的时间熟悉船舶设备、设施的操作和使用；临时组成的试航船员之间难以形成真正有效的沟通，一旦发生险情，难以保证迅速作出正确的反应。&&[12-24 10:13]
扬州海事局执法支队副支队长 陈锦元&&三是通航环境因素。长江江苏段是我国最为繁忙的内河干线通航水域，船舶通航密度大，沿江港口、码头、船厂以及横江渡线、跨江桥梁、架空电缆等众多，船舶之间、船舶与水工建筑物之间的碰撞风险较大，通航安全保障问题突出。&&[12-24 10:13]
主持人&&看来船舶试航作业确实存在很多风险因素，也一定引发过不少水上交通事故吧？&&[12-24 10:15]
扬州海事局执法支队副支队长 陈锦元&&是的。刚才，我们王局介绍了一起典型的试航船舶失控险情；其实，涉及试航船舶的各类水上交通事故确实有不少，包括一些造成重大经济损失和社会影响的水上交通事故。&&[12-24 10:15]
主持人&&看来“船舶试航作业”确实需要认真研究，强化监管，化解风险。据我了解，海事管理机构作为水上安全监管的主管部门，对船舶试航作业风险防范作了很多卓有成效的工作。尤其你们扬州海事局在这方面更是走在前面。&&[12-24 10:16]
扬州海事局局长助理 王泉&&这个确实不敢当；近年来，江苏海事局领导高度重视船舶试航作业安全监管工作，对船舶试航安全监管工作组织开展了深入的研究，并取得了明显的成效。&&[12-24 10:17]
主持人&&王局，能不能具体谈一谈海事管理机构对船舶试航作业安全监管有哪些具体的法律、法规和规定？&&[12-24 10:17]
扬州海事局局长助理 王泉&&好的。涉及到船舶试航作业安全监管主要有这样一些法律法规：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《长江江苏段定线制管理规定》、《中华人民共和国内河避碰规则》。&&[12-24 10:18]
扬州海事局局长助理 王泉&&此外，江苏海事局于日下发了《中华人民共和国江苏海事局船舶试航安全监督管理规定》，对试航船舶试航作业进行了较为详细的规定和要求，这也是直属海事系统制定的第一部针对船舶试航安全监管的专门规定。下面请我局政务中心赵立俊主任给大家具体介绍一下。&&[12-24 10:18]
扬州海事局政务中心主任 赵立俊&&好的，刚才王助理对试航船舶试航作业涉及到的相关法律法规进行了全面介绍，下面我为大家重点介绍一下《中华人民共和国江苏海事局船舶试航安全监督管理规定》，该规定已于日正式实施，共分六章，四十条。&&[12-24 10:19]
扬州海事局政务中心主任 赵立俊&&其中第二章对试航管理单位责任主体进行了明确，第三章对试航安全措施提出了具体要求；第四章对试航作业报备和签证作了规定；第五章明确了海事管理机构、船舶修造企业、试航管理单位及有关人员的权利和义务。&&[12-24 10:19]
主持人&&听完你的介绍，我感觉到该规定制定的比较详细，相关单位是否对该规定熟悉和了解呢？&&[12-24 10:20]
扬州海事局政务中心主任 赵立俊&&在规定正式实施前，江苏海事局组织开展了专门深入的宣贯活动。如在各窗口执法部门张贴规定内容、走访辖区港航单位、印发规定单行本分发等；&&[12-24 10:20]
扬州海事局政务中心主任 赵立俊&&扬州海事局还以安全管理座谈会的形式，专门召集辖区航运公司、港航单位、修造船厂、试航单位等涉水单位代表，对该规定进行了专题宣贯。&&[12-24 10:21]
主持人&&现在已经有网友参与进来，我们一起来看一下他们提的问题。&&[12-24 10:22]
网友 起锚315&&哪些单位可以从事船舶试航作业行为？&&[12-23 09:42]
扬州海事局政务中心主任 赵立俊&&根据《江苏海事局船舶试航安全监督管理规定》，船舶修造企业、受委托的专业试航管理单位、修理船舶所属航运公司等可以从事船舶试航作业行为。&&[12-24 10:24]
网友 游客&&请教各位海事领导，我朋友的一条船在南京造的，准备开到南通的船厂调试设备，然后再去海上试航，请问在南京和南通海事要办什么手续。&&[12-24 10:05]
扬州海事局局长助理 王泉&&试航船舶从江苏海事局辖区始发的，船舶修造企业或试航管理单位应提前24小时向当地海事管理机构报备试航活动。&&[12-24 10:25]
扬州海事局局长助理 王泉&&试航船舶应当按照规定申请进出港签证或进出口岸手续。申请出港签证时，除提交《中华人民共和国船舶签证管理规则》规定的相关材料外，还应当出示经海事管理机构签注的船舶试航安全作业报备书。建造中船舶申请进出港签证不需要提交《船旗国监督检查记录簿》。办理试航船舶进出港签证时，海事管理机构应当在《船舶签证簿》船舶签证申请单海事管理机构签注栏注明“试航”。&&[12-24 10:26]
网友 大海的女婿&&办理船舶试航作业报备手续时，应提交哪些材料？&&[12-23 09:45]
扬州海事局政务中心主任 赵立俊&&提交的材料比较多，下面我具体说下：
（一）船舶试航安全作业报备书；
（二）船舶修造企业与试航管理单位签订的船舶试航安全管理协议（适用委托管理）；
（三）参与试航的船员、测试人员和其他人员名单；
（四）试航方案；
（五）应急预案；
（六）航经水域和进行效用试验水域的说明及必备的航行图书资料清单；
（七）船舶系泊试验报告或船舶检验机构出具的已经完成系泊试验的说明；
（八）试航安全措施已落实的声明；
（九）主管机关需要的其他材料。&&[12-24 10:29]
网友 游泳的鱼&&修造企业是否可以将船舶试航作业委托给专业的船舶试航管理单位？&&[12-23 09:46]
扬州海事局政务中心主任 赵立俊&&船舶修造企业可以将船舶试航安全管理委托给专业的船舶试航管理单位。接受船舶试航安全管理委托的试航管理单位应当与船舶修造企业签订船舶试航安全管理协议。&&[12-24 10:31]
网友 游客&&主持人好，本人对船舶试航前检查比较感兴趣，有幸参加过几次新船试航前检查，但锻炼机会太少，总感觉不熟练，想请教一下各位嘉宾，关于新船试航前检查需要做哪些准备工作、检查中主要检查什么内容、上船后要注意些什么事项？谢谢！&&[12-24 10:05]
扬州海事局执法支队副支队长 陈锦元&&扬州海事局结合辖区实际，制定了一套较为详细的检查标准，供执法人员现场掌握。通常从如下几个方面进行检查：
（一）试航船员（含引航员）是否符合安全配员及有关要求；
（二）主要船员是否熟悉主机应急操作；
（三）主发电原动机工作是否令人满意，负荷转移操作试验是否令人满意；
（四）主配电板、应急配电板绝缘是否正常；
（五）应急操舵是否令人满意，应急配电板对舵机应急供电试验是否满意；
（六）锚设备检查是否令人满意；
（七）通讯导航设备操作是否令人满意；
（八）应急吸口及舱底水高位报警是否检查并令人满意；
（九）固定消防系统检查情况是否令人满意；
（十）移动灭火器材是否有效并就位；
（十一）船舶通用报警试验是否令人满意；
（十二）全船烟雾及温度探头检查情况是否令人满意；
（十三）广播对讲、自动电话是否正常；&&[12-24 10:34]
扬州海事局执法支队副支队长 陈锦元&&（十四）救生艇、救助艇现场释放操作是否令人满意；
（十五）救生衣、救生圈数量是否足够及就位；
（十六）救生筏是否安装就位，并及时可用；
（十七）试航作业应急预案是否到船；
（十八）试航船员应急演习情况是否令人满意；
（十九）在船人员是否熟悉消防、救生等应急信号；
（二十）在船人数是否符合救生设备可供使用总人数要求；
（二十一）试航作业指定责任人员是否确定。&&[12-24 10:36]
网友 扬子江2号&&我们在长江上发现，一些新造浮船坞、子母船等特种海工产品在试航或拖带航行时，存在明显操纵盲区，或视线盲角。有的特种船甚至把驾驶台移到了船头。这样航行安全吗？海事是如何把关的？在不能保障安全的情况下，就许可同意，甚至伴行护航，不出事则是服务发展，出了事我看就是责任追究了吧？&&[12-24 09:04]
扬州海事局局长助理 王泉&&船舶试航应具备这样一些基本条件：
（一）经检验合格并取得《试航证书》或船舶技术证书；
（二）经船舶登记并取得《船舶国籍证书》或《临时船舶国籍证书》；
（三）已按规定配备合格船员，船上人员总数不超过救生设备额定乘员人数；
（四）已完成系泊试验；
（五）已制定详细的试航方案；
（六）已制定船舶试航安全保障措施和应急预案；
（七）已按规定配备试航船舶航经水域和试航水域的航海图书资料；
（八）船舶试航安全措施已落实到位。&&[12-24 10:42]
主持人&&现在，有很多的网友在线上实时关注我们的访谈，能为大家解决问题我们很荣幸。下面我们再来看看这位网友的问题。&&[12-24 10:45]
网友 游客&&刚刚看了这套详细的检查标准，感觉对于从事海事工作时间不长而且又不是学相关专业出身的执法人员，难度会比较大，不知道能不能在刚刚列举的各项检查内容，提供一些类似于《检查指南》之类便于操作的材料。&&[12-24 10:39]
扬州海事局局长助理 王泉&&对于试航船舶的作业前检查，我局一直是高度关注。我局都是抽调精干的安检人员担任检查人员，一般情况下，每次检查都由一名具备航海资历、熟悉船舶试航作业的检查官带队；对于辖区每一家船舶修造企业，都会结合各自实际有所侧重。我们还与中海、长航等公司开展经常性的工作交流，也得到了他们的大力支持和充分理解。&&[12-24 10:47]
网友 海平面&&船舶修造企业从事船舶试航作业，应承担哪些职责？&&[12-23 09:50]
扬州海事局政务中心主任 赵立俊&&船舶修造企业主要负责人对本单位船舶试航安全负有以下职责：
（一）建立并落实船舶试航安全责任制；
（二）建立并实施船舶试航安全管理制度；
（三）明确船舶试航安全管理部门并配备足够适任的船舶试航安全管理人员；
（四）为试航船舶配齐合格的试航船员；&&[12-24 10:49]
扬州海事局政务中心主任 赵立俊&&（五）制定船舶试航安全保障措施并组织落实。
（六）编制试航安全应急预案并组织开展应急演练；
（七）为试航船舶航行安全提供岸基支持和资源保障；
（八）保持船岸间的有效联系；
（九）对试航人员进行安全教育、培训和管理；
（十）保证试航人员按规定缴纳工伤保险；
（十一）履行其他船舶试航安全管理的法定职责。&&[12-24 10:49]
网友 大海捞针&&哪些水域禁止船舶进行有关效用试验？&&[12-23 09:54]
扬州海事局执法支队副支队长 陈锦元&&试航船舶禁止在渡运水域、桥区、狭水道、通航密集区等重要通航水域及水产养殖、重点捕捞、水下电缆等区域进行效用试验。&&[12-24 10:51]
网友 liujin510&&船舶试航作业过程中，船长、船员、引航员、测试人员等船上人员的职责是如何规定的?&&[12-23 09:51]
扬州海事局政务中心主任 赵立俊&&试航船舶在船人员数量少则数十人，多达百余人；试航过程中主要涉及到试航船员，测试人员，引航员，修造船厂指定人员等，其中试航船员是试航船舶航行安全的直接责任人，船长对涉及试航船舶航行安全的操作具有决定权，任何单位和个人都无权干涉。
引航员引领试航船舶不得替代船长及船员的职责。&&[12-24 10:56]
扬州海事局政务中心主任 赵立俊&&测试人员对涉及试航船舶航行安全的设备操作应服从船长及船员的指令。
试航船舶航行期间，测试人员应当保证与航行安全有关的设备处于正常工作状态，并协助试航船员操作。&&[12-24 10:56]
网友 要说法&&我是经常从事试航作业的公司业务人员，我发现在扬州海事办理试航手续有区别对待的情况。有的试航公司在贵局办报备，很快就通过了，而我们外地公司申请时，总说这个不符合那个不符合，这不公平。后来我们听说那家公司在省局有人，还给你们交费，请问是这样吗？
再问具备办理试航业务的公司的具体资质是啥？谁认可？谁发证？谢谢&&[12-24 10:52]
主持人&&嗯，我们这位网友的问题问的很好，那就麻烦我们的王局长来具体解答一下。&&[12-24 11:00]
扬州海事局局长助理 王泉&&非常感谢这位网友的提问，以及对我们扬州海事局工作的关心。可能您是外地公司，到我局办理相关手续时会有陌生感，我局不会存在您所讲的区别对待。&&[12-24 11:03]
扬州海事局局长助理 王泉&&此外，我们回去后也会加强内部管理，加强法规宣传，采取更加便捷有效的措施，提高我们的工作效率。欢迎您经常来我局办理相关手续，监督我们的工作。&&[12-24 11:06]
网友 明天的明天&&海事管理机构收到试航作业报备申请时，如何进行审查？&&[12-23 09:55]
扬州海事局政务中心主任 赵立俊&&海事管理机构应对船舶试航报备材料进行审查，必要时可以进行现场核查，对符合条件的，应当在船舶试航安全作业报备书中签注；对不符合条件的，应当提出整改要求。&&[12-24 11:09]
扬州海事局政务中心主任 赵立俊&&船舶修造企业或试航管理单位应当根据海事管理机构的要求进行整改。此外，报备内容发生变化的，应当向海事管理机构重新报备。&&[12-24 11:09]
网友 帆船王子&&试航船舶开航前，试航人员应做好哪些应急演练？&&[12-23 09:53]
扬州海事局执法支队副支队长 陈锦元&&试航船舶开航前，船舶修造企业或试航管理单位应当组织试航人员进行应急演练，演练包括但不限于下列内容：
（一）船舶失控应急演习；
（二）船舶应急操舵演习；
（三）船舶救生演习；
（四）船舶消防演习。&&[12-24 11:11]
网友 沧浪之水&&试航船舶在船人员数量有哪些方面的规定和限制？&&[12-23 09:55]
扬州海事局执法支队副支队长 陈锦元&&试航船舶在船人员数量少则数十人，多达百余人；但是，在船总人数必须符合船舶检验机构核定的救生设备可供总人数的限制。另外，我们一直鼓励和推荐船舶修造企业尽可能增加船舶系泊试验的内容，减少航行试验工作量，以实现减少随船工作人员数量的目的。&&[12-24 11:14]
网友 make2209&&船舶试航作业前，测试人员应当完成哪些主要设备设施的检查和测试？&&[12-23 09:52]
扬州海事局执法支队副支队长 陈锦元&&测试人员应当在试航船舶开航前完成与船舶航行安全有关的设备检查、测试，确保设备处于正常工作状态。&&[12-24 11:16]
主持人&&由于时间有限，今天访谈现场没来及回答的问题，我们将在访谈结束之后再给予解答。&&[12-24 11:16]
主持人&&能否介绍一下扬州海事局目前对试航作业监管具体的做法？&&[12-24 11:17]
扬州海事局政务中心主任 赵立俊&&好的。船舶试航安全监管是我局海事业务的一项重要工作。我局制定了详细的内部控制流程，并且纳入海事管理体系进行管理。&&[12-24 11:17]
扬州海事局政务中心主任 赵立俊&&局政务中心统一负责试航作业报备申请材料进行审查，经过内部审查合格后，对予以报备的试航作业申请及时将有关执法信息通过OA系统进行内部流转，试航船舶作业的现场检查由执法支队、海事处负责开展。&&[12-24 11:18]
主持人&&王局，能否具体介绍一下海事部门是如何开展船舶试航作业前现场检查的？&&[12-24 11:18]
扬州海事局局长助理 王泉&&好的。这个请我们陈支队长来介绍一下。&&[12-24 11:20]
扬州海事局执法支队副支队长 陈锦元&&船舶试航作业报备信息通过内部流转到达现场后，执法支队、海事处会及时组织执法人员登轮进行试航作业前检查，对船舶动力系统、主推进系统、导航系统、航行设备、救生消防设备、一般安全设备等进行全面检查；对船厂、试航单位的试航作业组织、试航人员资质、试航作业的航海资料等进行充分的检查，发现缺陷要求必须在作业前纠正。为确保检查质量，我们特别制定了一套较为详细的检查程序，明确检查内容、标准、方法和缺陷处理意见，确保船舶不带“病”进行试航作业。&&[12-24 11:19]
主持人&&感谢王助理及各位嘉宾的到来，感谢网民朋友的参与。希望网民朋友们能够继续关注我们网站，关注我们栏目。请记住我们网站的地址是，www.js-.网民朋友们如果有其他的问题，请通过我们的网站跟我们联系，我们将在最短的时间内作出回答。&&[12-24 11:22]
主持人&&好的。朋友们，下次再见。&&[12-24 11:23]（四）船舶消防演习；第十九条试航船舶开航前，船舶修造企业或试航管理单；第二十条试航船舶开航前，船舶修造企业或试航管理单；第二十一条船舶修造企业应当指定合适的人员在船上配；第二十二条试航船舶到达试航水域之前不得进行任何有；第二十三条试航船舶禁止在渡运水域、桥区、狭水道、；第二十四条船舶在通航水域内进行效用试验应当选择白；第二十五条测试人员进行任何与试航船舶航行
（四）船舶消防演习。
第十九条 试航船舶开航前，船舶修造企业或试航管理单位应当检查试航船舶安全措施落实情况，排查试航安全隐患并进行整改。
第二十条 试航船舶开航前，船舶修造企业或试航管理单位应当召集试航人员召开航前会，进行安全知识培训，安排试航任务，明确职责分工，分析航次特点和安全要点，确保试航人员熟悉其在船舶试航安全中的职责和试航安全应急预案。
第二十一条 船舶修造企业应当指定合适的人员在船上配合船长负责协调与船舶试航安全有关的事宜。
第二十二条 试航船舶到达试航水域之前不得进行任何有碍船舶航行安全的设备调试和效用试验。
第二十三条 试航船舶禁止在渡运水域、桥区、狭水道、通航密集区等重要通航水域及水产养殖、重点捕捞、水下电缆等区域进行效用试验。
第二十四条 船舶在通航水域内进行效用试验应当选择白天，并在能见度、风、浪等水文气象条件良好的天气进行。
第二十五条 测试人员进行任何与试航船舶航行安全有关的设备调试应当提前通知值班船员，船舶航行时，还必须得到船长的同意。
任何人员发现与航行安全有关的设备异常，应当立即报告值班船员。
第二十六条 试航船舶在江苏海事局管辖水域内进行效用试验的，船舶修造企业或试航管理单位应当按照规定向海事管理机构申请发布
航行通（警）告。
第二十七条 试航船舶在通航水域内航行、停泊，应当遵守《1972年国际海上避碰规则》或《中华人民共和国内河避碰规则》的规定。在长江江苏段航行，还应当遵守长江江苏段船舶定线制规定。
第二十八条 试航船舶在通航水域内航行应当采用安全航速，不得危及其他船舶和港口设施的安全，在通过桥区、狭水道、通航密集区等复杂航段时，应当备车、备锚，选派合格人员了头，并按要求安排拖轮维护。
第二十九条 试航船舶航经桥区水域、VTS区域和交通管制区等水域时，应当按规定向海事管理机构报告动态及与试航有关的情况。
第三十条 试航船舶发生主机、舵机、电机失控或水上交通事故，应当按规定向海事管理机构报告。
第四章 试航报备和签证
第三十一条 船舶试航应当具备以下条件：
（一）经检验合格并取得《试航证书》或船舶技术证书；
（二）经船舶登记并取得《船舶国籍证书》或《临时船舶国籍证书》；
（三）已按规定配备合格船员，船上人员总数不超过救生设备额定乘员人数；
（四）已完成系泊试验；
（五）已制定详细的试航方案；
（六）已制定船舶试航安全保障措施和应急预案；
（七）已按规定配备试航船舶航经水域和试航水域的航海图书资料；
（八）船舶试航安全措施已落实到位。
第三十二条 试航船舶从江苏海事局辖区始发的，船舶修造企业或试航管理单位应提前24小时向当地海事管理机构报备试航活动，并提交下列材料：
（一）船舶试航安全作业报备书；
（二）船舶修造企业与试航管理单位签订的船舶试航安全管理协议（适用委托管理）；
（三）参与试航的船员、测试人员和其他人员名单；
（四）试航方案；
（五）应急预案；
（六）航经水域和进行效用试验水域的说明及必备的航行图书资料清单；
（七）船舶系泊试验报告或船舶检验机构出具的已经完成系泊试验的说明；
（八）试航安全措施已落实的声明；
（九）主管机关需要的其他材料。
第三十三条 海事管理机构应对船舶试航报备材料进行审查，必要时可以进行现场核查，对符合条件的，应当在船舶试航安全作业报备书中签注；对不符合条件的，应当提出整改要求。船舶修造企业或试
航管理单位应当根据海事管理机构的要求进行整改。
报备内容发生变化的，应当向海事管理机构重新报备。
第三十四条 试航船舶应当按照规定申请进出港签证或进出口岸手续。申请出港签证时，除提交《中华人民共和国船舶签证管理规则》规定的相关材料外，还应当出示经海事管理机构签注的船舶试航安全作业报备书。建造中船舶申请进出港签证不需要提交《船旗国监督检查记录簿》。
办理试航船舶进出港签证时，海事管理机构应当在《船舶签证簿》船舶签证申请单海事管理机构签注栏注明“试航”。
第五章 监督检查与法律责任
第三十五条 海事管理机构应当对船舶修造企业或试航单位试航安全管理能力及其试航活动进行监督检查。有关单位和个人应当予以协助和配合，不得拒绝、妨碍或阻挠。
第三十六条 船舶修造企业、试航管理单位及有关人员违反本规定，应当给予行政处罚的，由海事管理机构按照海事行政处罚规定执行；构成犯罪的，由海事管理机构依法移交司法机关。
第三十七条 海事管理机构的工作人员有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等行为的，由其所在单位或者上级机关依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十八条 海事管理机构对船舶试航安全管理能力进行监督检查和试航船员专门培训的具体要求由江苏海事局另行制定。
第三十九条 本规定由中华人民共和国江苏海事局负责解释。 第四十条 本规定自日起施行。
包含各类专业文献、专业论文、应用写作文书、幼儿教育、小学教育、生活休闲娱乐、文学作品欣赏、高等教育、57中华人民共和国江苏海事局船舶试航安全监督管理规定.doc等内容。　
　中华人民共和国江苏海事局 船舶试航安全监督管理规定(试行) 带格式的: 紧缩量 0.7 磅 格式的 带格式的: 行距: 固定值 31 磅 格式的 第一章 总则 第一条 ... 　江苏海事局船舶引航安全监督管理办法_法律资料_人文社科...第三条 中华人民共和国江苏海事局及其分支、 直属...(四)试航船舶; (五)军运(事)船舶; (六)外国籍... 　中华人民共和国江苏海事局船舶交通管理系统安全监督管理办法_交通运输_工程科技_专业...(浮筒) 、抛起锚; (三)试航、试车前后; (四)进入单向控制航段前; (五)进... 　中华人民共和国江苏海事局 沿海水域水上 水上交通...江苏沿海水域水上交通安全监督管理, 秩序,保障船舶、...(二)船舶拖带下排、出坞、试航、系泊试验、试车等... 　《中华人民共和国内河交通 安全管理条例》《中华人民...第二条 在中华人民共和国江苏海事局辖区内从事船舶...第十五条 修造船舶在通航水域内试航、试车应当满足... 　中华人民共和国江苏海事局桥梁水域水上交通安全监督管理规定_法律资料_人文社科_专业...四)载运或者拖带超重、超长、超高、超宽、半潜 的物体的船舶; (五)试航船舶... 　第三条 中华人民共和国江苏海事局统一负责辖区内船舶散装运输 液体危险化学品的安全监督管理工作; 中华人民共和国江苏海事局直属各 海事局(处)具体负责实施本办法(... 　中华人民共和国江苏海事局特种船舶护航管理办法 第一...试航船舶; 3.额定载客定额500人以下的外籍旅游(客...制度和监督遵守有关航行安全法规 及相关安全措施,... 　中华人民共和国江苏海事局 船舶散装运输液体危险化学品安全监督管理办法 (试行) 第一章 总则 第一条 为加强船舶散装运输液体危险化学品的安全管理,保障人命的安全,...