一个过来人在NGO的实习感言-职场攻略-这一步校园招聘网
编者按：什么是NGO？它是“Non-governmentalorganization”的缩写，为中文叫“非政府组织”，指的是那些独立于政府之外、不以营利为目的、志愿性的社会组织。它还有很多另外的称呼，如非营利组织(NPO,non-profitorganization)，第三部门(thirdsector)，公民社会(civilsocety)，中介组织(interteassociation)，志愿者组织(VO,voluntaryorganization)等。相信这些名字大家多少能听说和理解一些了。&　　　　从世界范围来看，NGO关注的往往是社会公共性的问题和人类共通性的问题，比如贫民救助、贸易公平、、反战、反核等等，这些问题所涉及的一般不是个人利益、组织利益或者国家利益，而是社会的公共利益或者人类的共同利益。&　　　　NGO在市场经济初期就已出现。1980年代以后，NGO一方面在国际事务中的影响越来越大，在包括妇女问题、环境问题等各种全球性问题上，可以越来越多地看到NGO所发挥的主导性作用；另一方面NGO在国家范畴乃至社区范畴内越来越扮演重要的角色，成为社会治理结构变革的中间力量。&　　　　NGO的表现形式主要有两种体系：在大陆法系中，NGO依据私法设立法人，分别按照以人的集合为基础或以特定目的财产集合为基础，表现为非营利性社团法人和财团法人。其中社团法人是会员制NGO存在的主要形式，如各种协会、联合会；财团法人包括基金会和特定类型财团法人如私立学校、医院、服务机构等。英美法系不区分公法人与私法人，NGO可以选择以下列形式存在，即非营利公司、协会和公益信托（Trust）， 公益信托的受托人最主要是基金会。&　　　　中国的NGO从定义或体系出发分为五类：社会团体、经济团体、基金会、实体性公共服务机构、其他民间组织。而中国学者一般强调NGO的中介作用，将它划分为商务咨询类、社会公益类、鉴证监督类、行业协会类、准司法类、准行政类等。从活动领域来看的话，NGO包括、扶贫、人权、草根、社区等等多种类型。&　　&　　　　找工作都是要反复衡量的。在此我结合自己在一家慈善机构的实习体会，肤浅地分析一下在NGO工作的好处，大家见仁见智。&　　　　第一，NGO是一个非常好的发展平台。我的切身体验，在NGO会经常接触到许多政界、商界、学界和演艺界等的精英，能间接得到很多的发展机会。&　　　　第二，NGO能给个人成长和能力培养提供很好的平台。NGO（尤其大型NGO）的国际化水平是很高的，经常接触老外和英文资料，对你的水平要求很高；NGO的专业化也能让你学到很多知识；它的项目管理水平通常也很高。&　　　　第三，中国的NGO是一个朝阳产业。“女怕嫁错郎，男怕入错行”，一个朝阳产业会带给你许多发展的机会。在西方发达国家，第三部门已成为一个举足轻重的产业，不仅开拓了大量的就业机会，而且已经成为一个巨大的市场，它的从业者很多都是社会精英、上流阶层，满世界飞。比如慈善事业，它的总收入占GDP的比重在美国趋于稳定在5%左右， 而推算中国目前仅为0.2%，预计到2030年将会达到美国的平均水平即5%左右，慈善事业总收入将从目前的4百多亿达到4万多亿人民币（参见罗亚、徐建华：中国慈善事业发展预测研究，中国东西部合作研究，2005第2卷），这是一个多么巨大的市场！可是在目前洞察到这个市场的人相当的少！当求职者拼命地去给企业投简历，去考公务员时，这个行业却少有人问津！现在做慈善的人们都在窃喜，因为他们与他们抢市场的聪明人太少啦！&　　　　第四，各种各样的NGO能给你提供充足的选择去找寻自己的人生价值和成就感。&　　　　第五，NGO的工作经验在外企会得到一定的肯定。&　　　　第六，NGO的非营利性能给你带来较高的职业声誉。&　　　　，在NGO工作你不会觉得是在流血流汗为老板赚钱，在这里大家都是平等的，坦诚相待，工作文化尊重而包容，所以工作往往是快乐而美好的。比如做慈善，你接触的都是世界上最好的人和最好的事——捐钱的肯定是最有能力和最有爱心的人，而受帮助的人肯定会报以他们最真挚的感情，你会经常被人间真情所感动，越发觉得生活和世界的美好。&　　&　　　　至于在NGO工作的消极方面，由于这个领域太广太复杂，每个不同的NGO都有不同的问题和矛盾，很难总结和归纳，但总的来讲有两方面，一是待遇问题；二是稳定性问题。这在中国转型阶段是很难避免的，尤其中国NGO发展参差不齐，类似“草根组织”等很难有保障（当然“草根组织”也很成长人）。从这两个方面考虑，趋利避害，从就业角度我给大家推荐三类：&　　　　第一类是在中国由“官办”而成的NGO（我的单位就属于这种性质），它们大多冠以国字头，如中华慈善总会、中国青少年发展基金会（希望工程你一定听说过）、中国扶贫基金会、中国人口福利基金会、中国妇女发展基金会（母亲水窖也许也听说过）、中国儿童少年基金会等等。中央一级的这类NGO在中国有近百家，各省市的就更多了。他们在改制前都是事业编制，还对应有行政级别。这些事业单位改制以后，它的资金来源有三块：政府补助、民间捐赠、服务收入，仍与政府有千丝万缕的，所以风险很小，收入稳定（福利和待遇一般参照公务员标准执行，北京户口等都不是大问题）。&　　　　第二类是国际性的NGO，它们的管理相当成熟，社会声望很高，收入也较高，但一般要求工作经验，对外语的要求也较高。有一个网站的相关信息比较多，大家可以看看：/index.asp?lang=cn&　　　　第三类是各种行业协会，这对专业性比较强的毕业生是一个不错的选择。这里的收入比较稳定，容易获得各种机会息，是入行发展的一个良好平台（跳板）。&　　　　总的来讲，在NGO工作是不会发财的，但也饿不死人（至少我推荐的这三类饿不死人，甚至在工作初期收入会高于一般企业），因为放眼全球，NGO的发展趋势是从“志愿”到“职业”。况且NGO不一定要做一辈子，年轻人更多地应该关注成长和发展的机会，所以选择在NGO就业还是不错的选择。&　　&　　　　最后谈一谈如何进入这个行业。据我所知，NGO主动招聘应届毕业生是很少的，我列举的第一类往往不出来招聘，第二类的招聘要求通常让你望而却步，第三类的招聘也很少。他们都倾向于吸收已经有一定社会资源的人士加盟。我自己则是由于期间组织社　团（自强社）而与自己的单位建立的。&　　　　但请不要却步，因为这些年他们都有发展的迫切需要。那些看似很高的门槛也不难跨过，只要你表现出足够的诚意、热情和能力，而且你的竞争者是有限的。即使他没有说要招聘人，你主动去敲他们的门，他们一般也会给你机会——当然，最开始可能是实习或者志愿者的角色，但当你的工作变得不可缺少的时候，成为正式员工也就水到渠成了，而这往往要不了多少时间。&　　
《黑客与画家》
作者：[美] Paul Graham
计算机/互联网/编程
《绝佳提问》
作者：[美]沃伦·贝格尔
商业/沟通/思维扫一扫，用微信浏览
当前位置：&&&&&《如何做好一个小型NGO》：7-13章
《如何做好一个小型NGO》：7-13章 10:00:45&&来源：译言网&&作者：NGO公益知识&&&&点击数量：1002
【第七章：什么是最佳实践?】7.1 我们的最佳实践是什么?数百年来，在各个领域的发展中，人们一直努力积累经验。所谓“最佳实践”，应当取决于具体情况;在下文关于残障人士项目的案例中，地点在南非，这里的经济状况呈多样化，但比许多国家的经济都发达一些，因此标准也高一些;其他地方唯一可采用的实践，只是帮助残障人士生存而已。当然不论经济水平如何，帮助受助者建立自尊、得到力量都是重要又可行的。如果你们的NGO对于所涉领域中的最佳实践进行了严肃认真的考虑，并在激烈的争论后确定出了不适合自身的情况，这就做得很合理。但是如果你完全忽视整个实践经验，只做自己想做的事，那么你是在追求自我，不是为了受助者们的福利。7.2 建立一所孤儿院是否是好的实践?在非洲，传统上孤儿是由大家庭中其他亲人收养。但是在欧洲，人们则建立孤儿院。近两百年来孤儿院的特点如下：●没有足够的员工以满足儿童的生理和心理成长需求;●在教导儿童如何与异性成年人相处、进而学会如何成为男人或女人时的失败;●在教导他们建立人际关系上的失败;●缺乏对儿童事业的未来规划。在欧洲，女婴被送进孤儿院，从小到大没有接触过男孩和男性成年人，16岁时未婚先孕……又把自己的女婴送回孤儿院。人们似乎喜欢建立孤儿院。这种思想可以给人一幅美好的精神画面：圣神又高尚的创始人，周围围着一群可爱的孩子，他们是他生命的唯一支柱，和他们在同一个屋檐下，自己显得是多么的富有爱心。然而这幅画面描述的仅仅是创始人的自我，而非孩子们的最大利益。如今，艾滋病已经造成了大量的孤儿。他们应该如何得到照顾?那些建立一所孤儿院的资金同样可以用作补助发放给他们的祖母作为抚养金。如果没有祖母、姑姑、姐姐，也可以让没有血缘关系的家庭收养。如果法律规定非本地户口不得享有土地使用权，那么在孤儿院长大的孩子们去城镇生活会更有发展，可以在那里给人做工和为徒学艺，最好是能和主人一家生活。7.3 确定最佳原则和最佳实践案例：为非洲老人项目制定最佳原则和最佳实践文： Amleset Tewodros我们为肯尼亚国际助老会非洲区发展中心工作。我们的职责是为国家和地方关于老年人的NGO提供支持。通过他们的努力，我们尽量保证一些最佳原则和实践运用在他们的项目工作中。下面是部分最佳原则和实践内容：了解我方工作人员和其他关键人员的态度我们尽力确保相关人员把老人视为平等的合作伙伴，而不是我们施舍的对象。年老是我们每一个人必然经历的自然过程。同时我们还应当认识到老年妇女和男性是社会的一个重要组成部分。他们为社会奉献(作为社会前进的一部分)，因而他们的权利、需求和贡献都需要得到充分的理解。所以认识到老年男性和女性都有日积月累的宝贵经验，这点是非常重要的。“以前我从来不相信这些可怜的老人有什么话要说。不过现在，我改变了这种观念，以后会经常向他们请教”，一位埃塞俄比亚政府官员在和老年人一起参加了需求评估研讨会之后表示。让老年人参与到NGO结构及其规划程序中与我们合作的NGO的结构体系中有老年人参加。像其他NGO一样，他们通过成立强大的委员会(理事会)(更多详情见第八章)，并让委员会中的老年男性、女性代表参加会议，享有权力、权利，同时承担责任。他们可以在项目设计、实施和监督过程中利用自己的经验、发挥自身才能。了解他们的身体上的弱势和力量随着年岁的增高，人们会变得更加虚弱，容易生病，和老年人相处时把这点考虑进去非常重要。我们必须把他们每个人看待成个体，尽量鼓励他们参与、独立、有尊严的生活——我们称之为积极养老。我们不应当过分保护老人。年纪大的人也有其力量。“活到老学到老。对我来说，这就像从黑暗步入光明，”82岁高龄的Mchuru夫人说道，她是一位南非德班扫盲计划的参与者。7.4 在有良好条件的国家展开良好的实践案例：在南非与残障人士一起工作文：Gordon FreerMODE是致力于为残障人士寻求社会和经济解决方案——帮助他们找到有偿工作的公司。在许多情况下，残障人士都被看作是家庭和社会的负担。有偿工作作为一种经济激励能够帮助他们重新融入社会。此前，确保残疾人依赖补助和救济过活是出于一种福利心理定势：大众意识上的授之予鱼而非授之予渔。一位受益者说：“即使我们可以自己穿衣、自己操作轮椅，但我们无法找到工作养活自己，这有什么用呢?我们就是家庭的累赘，毫无尊严可言。”通过MODE的一套方法，那些无所事事、靠别人养活的的残障人士被转化为积极而有生产力的公民，为社会经济做贡献。MODE在给残障人士授之予渔上是一则“最佳实践”。在他们提供的机会和支持下，许多残障人士已经证明，他们可以创办和经营自己养家糊口的小生意。一个人通过自己的努力而非依靠他人的施舍来改善自己的财务状况，必定干劲十足。同时这个人拥有一个可靠的亲友团，也是非常重要的。为了实现我们的目标，MODE采取了下列不同方法：●给那些贴上“残疾”标签的社会群体授予机会，促使残障人士积极发现自身能力。●职业康复[3]，包括职前技能、工作执行能力和解决问题的能力。●实习机会●克服工作场所中的身体和社交障碍的相关解决方案7.5 如何找到行业的最佳实践●找出一个相关领域的有经验的NGO，询问是否可以参观他们的工作。●阅读资料。到最近有图书馆的城镇去，在互联网上查找有用的网站进行跟进。●找到有经验的员工，有时候是退休人员，邀请他们加入NGO的委员会。最佳实践：一个像样的厕所需要两块水泥砖垫脚，房顶不漏雨，门帘遮羞蔽体，还要有水洗手冲厕所。注释：[1] 职权范围(Terms of Reference)：职务范围以内的权力。[2] 最佳实践(Best
Practice)：是一个管理学概念，认为存在某种技术、方法、过程、活动或机制可以使生产或管理实践的结果达到最优，并减少出错的可能性。[3] 职业康复(Vocational
Rehabilitation)：指提供职业服务，如职业指导、职业训练，和有选择的安置工作，使精神或躯体残疾者能够有适当职业。&【第八章：搭好构架】8.1 成为正式NGO团队富于热情、但并不正式的起步阶段已经过去。你终于决定你们要建立起正式的体系，注册组织，以便做更多事情。你们将创立一个指导委员会或者理事会，受到政府和捐赠人的官方认可，并遵守将相应的规章制度。8.2 工作人员分工那么，你们是否真的需要齐全的行政人员、募捐团队、会计、办公室档案系统、秘书、车、司机、保洁员、食堂、厨师……?要回答这个问题，就得考虑一下组织目标：这个组织要达到怎样的目标?最初的团队可以帮助附近贫民区的一百来人。而现在，你要运作的是可以满足20,000人基本需求的服务站。要提供更多、更专注也更专业的服务，分工是必须的。要想做防疫工作就得请护士，护士可不能老是在拖地——那她做防疫工作就做得少了。其余的事也是这个道理。8.3 设立原则，坚持原则NGO不仅在于规模或者专业化，还在于原则。其中一条原则就是，所有人——上至主管，下至保洁员——都应该感觉到自己是NGO团队一份子、NGO也属于自己。要做到这一点方法很多，大家一起吃饭就是其一。为所有人提供好吃的午餐，大家坐在一张大桌子上一起吃，这就是个增强凝聚力的好办法。另外，NGO的原则还包括可靠性、责任性、透明性。这就需要有坚实的管理系统。应当有人来负责处理捐款是一堆零钱的情况，这也要给出收据并向对方致谢。会计要清查账目，作为年度审计的一部分要能证明钱的用途：是用来买药了，而不是员工拿去喝酒了。账目要简洁明了，让捐赠人都看得明白。购买药品的收据要系统管理，能找得出来。编者之所以这样一遍遍地强调财务，都是因为管不好钱的NGO实在太多了。8.4 西方组织模型西方的组织模型是金字塔型，这个模型在南北国家的商业世界和NGO中间都很常见。它以金字塔这一建筑为结构原型。在全球也存在别的组织方式，也能运作得很好，但通常都适用于较小型组织。比如，在卫生健康领域，护理站或妇产院可能是由一群姐妹或助产士来运作的。这些人提供质量有保障的服务，并坚信人人平等。护士们相互了解、相互尊重，比起花钱雇人做琐碎的工作，她们更乐意自己来做这些。这种工作方式更加“女性”，体现出合作精神。还有一种成功的模式是家族组织。家族组织中，大家都是什么活儿都干，爷爷说了算。这种模式可能会有个缺点，就是排斥新想法。而且，除了摆在台面上的作用，这样的组织还有另一个目的，这个目的很重要，但不会明说——就是造福家族自身。他们如果只是自产自销人字拖这样的事，那没什么大不了;但要是自称在帮助艾滋孤儿，那就要注意了。西方金字塔模型就是金字塔的形状，通常顶端的领导就一个人，往下走人就多了。(西方NGO的组织结构的轮廓图)每一层都监管着下一层，同时听从上一层。最终，所有人都听从最高层领导，最高层领导对所有人的所作所为负责。组织金字塔的形状有的瘦高，有的矮胖。优质NGO的金字塔不会太高。最底部的人和上级领导之间也不该隔着太多层，以便必要时易于沟通。练习：对照上面的案例，把你NGO的结构画在纸上。最底层的人和最高层领导之间隔着多少层?几乎每个行当、每个营利组织中，这一模型都随处可见。有人认为这是比较“男性化”的组织方式。这个模型可以对员工比较友好，也比较民主。但是在组织发展壮大的过程中，容易由于发生：● 最高层领导的威望与日俱增，他本人与最底层员工之间的鸿沟越来越大;● 金字塔顶部主要由男性构成;● 为了升迁，甚至仅仅是为了保住饭碗，都得处于竞争;● 给雇员设定目标，使得雇员在压力之下追求“量”而不是“质”。例如，探望老人的数量必须逐年增加。而切实改善老人生活质量变得次要了。8.5 增强员工工作效果要让NGO运作良好，你可以对每个岗位都作出职位描述——每个人应该做什么、听从谁、监管谁。高层人员的职位描述应包括现场层面的任务，这样一来高层们就不至于失联。重大事项应由高层们共同处理，而不是由主管独担。好的管理层应有能代表NGO发声的人物。例如，在食品安全方面的当地论坛上，应该有了解农业的高层来代表这个NGO发言。你的NGO已申明目标、选好专业方向。现在你知道让NGO做什么了，你需要有员工将其落实。NGO的职能应在员工能力及理事会素质上有所反映。对员工的监管与支持让员工好好工作所需的条件是亘古不变的。基本物质需求——工资，以供安居果腹、孩子上学;工作保障意味着如果干的不错，不会被解雇;足够的假期时间以及精神健康的保证。在上述条件都满足后，员工就会产生新感受——助人为业的目标感。但如果员工得不到足够支持，这种感觉就难以持久了。大多组织中，员工听领导的，领导也有责任监察职工工作。好的监管能够时时向员工提醒他们的目标。也许让每个监管都时不时跟做一线员工共事一天，还可以举办“总结日”，总结成绩。某些文化环境下、在某些人看来，监管基本是个完全负面的概念，用恐惧和屈辱与压制员工，这不仅在道德层面上是可疑的，而且遭到如此对待的人工作时远不会全力以赴。聚焦于良好的工作是个比较好的监管方式，以赞扬与鼓励关注于努力、成就、员工福利等。真诚的赞扬是个宝藏，但鲜有组织乐意发掘。赞扬能激励人、增强团队精神。好的监管者还可以让员工看到自己的动力、力量与不足，学会怎样改正、怎样进步。如果读者你就是监管者，可以与你监管的人一起做一做这些练习(做这些练习对你自己也有益处)：13.1、13.1.1、13.1.2、13.2.2。案例：FENJI水利项目中的工作能力培养FENJI是越南NGO的一个大型项目的子项目。之前这是个临时项目，一些技术人员按临时合同翻新水利系统。而现在，设备运行良好，家家户户都装了水表，资金则由付得起维护管理费的用户缴纳。这一项目现在是长期的。下面是部分已经完成的交替事宜：1. 决定所需职位2. 安排各个职位的职责内容3. 对现任员工的表现做出评估(这种职位评估方式叫做SWOT(a Strengths, Weaknesses,
Opportunities and Threats analysis)，可以分析NGO每位员工的工作能力等问题。)4. 判断现任职工在技能和品质两方面是否胜任5. 决定解雇一名技能不足且不求进取的员工，变动两名对新任青年领导态度不好的员工的职位。6. 让3名员工参加培训课程，他们如果通过课程就会胜任自己的工作。7. 起草试用期劳动合同员工工作能力培养不能仅限于工作培训。有些组织以为培训包治百病，但有时更重要的是更细致的工作职责、更好的监管和更高的工作动力，等等，问题并不出在培训上。&案例：妇女项目中的工作能力培养非洲有家NGO启动了一项妇女项目，为农村妇女提供培训。NGO从首都聘任了五位职业女性，她们来自中产阶级，也有沉重的家庭责任。这些女性是好心，但工作对她们来说并不是首要的。这个妇女项目的目标也不明确。员工就在乡下路口开会，做关于儿童护理的讲座。每个村有两个女人“被自愿”参加讲座。工作人员和听众都觉得没什么意思。员工们缺乏士气。后来在捐赠人的帮助下，组织开始分析妇女需要什么。员工们去乡下待了一周——有的人还是头一次有这样的经历。过后员工又回来采访妇女，问她们想学什么。她们首要的事是赚钱和计划生育。但要想教这些，员工们需要做两件事——一个是与这方面的专业人士合作，另一个是员工们自己也得先回到学校学习。改革之路道阻且长，但对员工很有意义，员工们的士气也增强了。8.6 建立并持续运作高效理事会理事会或指导委员会是一种设立NGO的西方方式。但这并不是唯一一种方式。然而，由作者的经验看来，好NGO几乎必有好理事会，优质理事会的作用一目了然。第一章中我们说过，员工开始拿薪水之后，或许会对谋生更感兴趣，而不那么注重提供良好服务，这时理事会就至关重要了。优质理事会特点如下：● 如果成员组成合理，理事会就能切实代表受益人的利益。● 做决策的理事会要与做日常工作的员工保持距离，这样在决策中不谋私利，只考虑让受益人得好处。这也就是决策与执行分离的意义所在。●授权给主管，为主管提供支持;如果主管违规，员工可以向理事会提出。●如果理事会由本地社区里经验丰富的男性和女性组成，NGO就会拥有各种丰富的经验。请本地有威望的领导和代表加入理事会，能够将NGO与更广阔的群体联系起来。本地领导不容忽视。要是这些人不看好NGO，那NGO就没什么前途了。要是你不想让当地领导搅和决策，那就从他们那儿拿到尚方宝剑，或者就请他们做名誉赞助人。如果他们能在理事会里做得好，就能在NGO和捐赠者之间、NGO和政府之间架起积极的桥梁。本地领导带来的办法应作为NGO原有办法的补充，而不是相冲突。关于聘任什么样的当地领导担任理事会成员，可参考这些例子：工作量减少了的医院护士;校长;有社区工作经验的职员;私企代表(鉴于有些商业界人士对NGO会有别具一格的看法);财务领域从业者——因为大多数NGO都极端不善理财。理事会成员的职责应清晰地写出来，写成职位描述——很多成员都是头一次进入理事会，这对他们来说着实是一份新工作。职位描述应该包括任期年限，还帮助将理事会与办公室员工联系起来。理事会和员工这两类职能应互为补充，做书面阐明。无疑，理事会不能干涉关于日常工作的决策，员工也不能为自己工作之便重新解释政策。然而这样的事常常会发生，冲突也会存在。&8.7 NGO中员工与理事会的关系只有在理事会与员工之间关系良好的情况下，双方才能运作出最佳效果。员工应有向理事会提供信息的渠道，在决策产生的过程中有所参与。员工还要对既定政策理解、接受，在政策允许范围内工作。在政策允许范围内，员工则有权自己做出决定。8.8 培养理事会与员工能力理事会成员应培养自身相关能力，成为称职的成员。NGO可以安排课程，也可以让理事会成员参观学习别的NGO。理事会成员可以从员工那边学到工作事务，还可以参加员工培训，培养共事的感觉。8.9 上级领导的角色与职责上级领导的工作能力受他们自身的动力和他们当上领导的原因两方面左右。有人当上领导靠的是拼爹，但一般来说，领导之所以成为领导，是因为他更有雄心壮志，精力旺盛，更站高望远。这份站高望远有时是用来为受益人谋利，有时则是为追求自己的荣誉。如果你认为自己的工作，比起助人来说你更看重自我实现，这也无需自责。你仍能把工作做好，只是需要建立保障措施——确保你善待员工和受益人，不致沦为武断粗暴。找几个能跟你聊得上的人谈谈你有否变得自负。想想这一点：不管是什么在激励你做领导，作为上司越是强大、有感召力，就越是应该问自己“如果我明天心脏病突发，谁来接管NGO?谁来继续坚持原则标准?”因而我们建议，领导可以下放更多权力，让可能的继任者负起责任，教会他们做这些事，建立可持续的领导班子。再想想这一点：精力充沛、有抱负的领导可能擅长做出成绩，而不太擅长和同事们建立良好关系。如果你和某位同事之间有长期的严重冲突，或者某两位同事间有这样的冲突，这会影响到NGO的职能。8.10 良好的团队运行8.10.1 民主的决策过程NGO要像个民主国家。人人都要有发言权、投票权。有时上级领导——就像首相——要做出最终决定，并为错误决定负责。然而很多国家的高层领导都不愿意分享决策权。然而理事会与员工间的对话，上级领导与员工间的对话，这些都必须保证。不然NGO就会变得职能失效、不民主，员工也不会开心。8.10.2 带着尊重倾听带着尊重好好倾听，这是每个人都应该掌握的事：要给对方时间、时时表达赞许、提些问题、说对方做得很棒——用你所处的文化环境下有用的方式，鼓励人说出他们所思所感。好好倾听小组练习：学习的最佳方式是去倾听别人的观点，再用自己的话讲一遍，即便你自己并不赞同这个观点。找个大家感兴趣、能聊得起来的话题。比如：你的国家有一种野生动物，可以吸引有钱的猎手来这个国家。如果有人保护这种动物，或许能吸引有钱的观光客。有人觉得这种动物很可爱，认为不管经济方面有怎样的原因，它们都有权生存、理应受到保护。但国家太缺钱。你国家有这样的动物吗?比如老虎、狮子、大象、马鹿、北极狐或是北极熊?然后每个人都选一种极端的立场，如“决不应为了取乐伤害动物”或是“能带来收入就行”。接下来每个人都找个立场对立的人，结成一对。然后两个人轮流饱含感情地力陈自己的观点，听的那个人则尽可能帮着补充。接着，每个人都当着整个讨论小组力陈刚才自己谈话伙伴所讲的观点。这样做并不是想要参与的人改变想法，而是要人认识到：异见也能被理解、被尊重。8.10.3保证会议质量大多会议都搞得人苦不堪言。有一些方法能让会议更有效、民主，不那么痛苦。● 确保时间别太长——不要超过一个半小时。● 议程清晰，会议按照议程进行。事先算好讨论各个事项要花多长时间，时间一到就表决，然后进行下一个事项。●
把需要讨论很久的议题单独列出来。例如，如果你想让所有人都参与讨论“咱们的NGO应不应该少做点应急工作、多做点长期工作”，那就拿出一下午来辩论，而且事先一定要做好充分准备。例如，持有强烈的观点的人可写下自己的看法，供大家传阅。●
回顾之前的会议。谁话太多、谁话太少?要是有人话太多，和这些人单独聊聊，如有必要还可以警告他们下次开会发言超过三分钟就会被打断。可能还有一小部分人极少发言——可能是几位女性。扪心自问这种情况出现的原因是什么，还可以跟这一小群单独开个会。●
文化里是不是真的存在阻碍她们发言的因素?她们愿不愿意每次正式开会前先跟一位和蔼可亲的男性开个小会，让这个人在主要会议上表达他们的诉求?●
是不是别人的打断让他们气馁?是不是别人笑话他们或不听他们讲话?别人是不是做出了侮辱性的回应?如果答案是肯定的，你有两方面的工作可做：把不发言的人聚到一起，弄清他们的观点，帮他们练习发言，在主要会议上给他们些时间;另一件事，就是和侮辱他们的人谈谈，否定别人的发言权非同儿戏，这是剥夺他人的民主权利的行为，决不能允许。8.10.4 如果你的NGO已经养成了坏习惯：有时小组成员养成了坏习惯，开会乱成一团，绝大部分发言都是某几个人做出的，发言期间插话不断，下面的声音此起彼伏。你可能想彻底改变这种局面。那么建议在接下来的会议里做到以下注意事项中的两项以上。A) 像印第安人那样使用“说话棒[1]”。只有拿着说话棒的人才能发言，发言有时间限制，比如不得超过3分钟。发言结束后说话棒就传给别人。B) 所有人都发过一次言之前，任何人不得发言两次。C) 讨论围绕事项进行，不应讨论相关人的品性。D) 要是有人控制不住情绪就到外面冷静冷静再进来。其他人不要太关注这个人，这样效果会更好(太关注这个人就是纵容他)。8.10.5 如果员工之间有激烈矛盾：如果两位员工之间有长期矛盾，影响到了NGO运作，下面有个解决办法。(这办法看似复杂，但你可以结合实际情况使用。总之要尽力化解冲突。主要矛盾如果得不到解决，可能会导致NGO分崩离析。)第一步：找个独立于NGO外的主事人，以便矛盾双方都能接受主事人的决定。第二步：主事人调查矛盾背景，并谨记以下基本原则：● 问题是由当事人的利益和性格决定的● 双方大约都不想丢饭碗● 双方都想受到重视● 双方很可能都想被看做正确的一方。所以，关注双方的利益，而不是立场、性格。正式会议之前，主事人会想就关于冲突问题获得更多的信息。先和NGO内部的领导、员工们聊聊。然后再单独和矛盾双方的家里人聊聊，免得双方家人在背后激化矛盾，还可以鼓励他们家人给他施加一点温和的压力，促进矛盾解决。第三步：主事人和双方分别谈话1) 给双方充裕的时间回顾之前的事件，说明他们自己的看法。主事人从事件的描述中默默还原事件真相。2)
主事人倾听双方的言论，直至将所有情绪表达出来。然后主事人对这些情绪做出回应，比如“我明白你们对发生的事有多么沮丧气恼”。双方都应表达自己，说出自己的感受，让这些感受为主事人所了解。与双方分别进行谈话，意味着不要让负面感受被传到对方那边。3) 主事人把过去几年的主要事件和矛盾写在一大张纸上，让双方检查一下，确保所写内容无误。4)
主事人确保评价不贴标签，不把哪一方定义成“好人”或者“坏人”。话这样说会比较好：“偷别人的报告说是自己写的，这样做是不应当的”。这么说并不意味着主事人真的相信有人偷了报告(因为还不能确定)。第四步：主事人安排双方首次会面要预先确立一些规则，比如双方都保证听对方讲话、不做人身攻击。事关荣誉和面子的议题，双方都会很重视。说到“荣誉”时，主事人要认可荣誉的重要性，向双方说明达成一致对双方而言都是光荣的事。某些情况下，主事人也可以说现在最好不谈“名誉”这个词，让人专注于解决背后的矛盾。有的人对这一概念特别执着，想让他们转移话题，可以说说要是达到了NGO的愿景他们会有多么可敬。第五步：解决历史问题主事人必须判断之前发生的哪些事是不能容忍、让受害方难以忘怀的。偷别人的报告说是自己写的可能就属于这类事。但事情有证据吗?有人承认错误吗?如果没有，那么受害方就得不到最终结果。第六步：找到大家都赞同的长远目标让双方都设想一下5年之后，那时他们可能还在这间NGO一起工作、还在同一栋楼里一起办公。双方各自想要什么?希望他们会回答都愿NGO运作良好，都不想丢饭碗，可能还想升迁，都想当领导、承担更多责任，都想受认可、受重视，都想从工作中获得满足感。主事人必须指出，如果当前的局面继续，他们会得不到想要的东西。然而，和每一位员工一样，他们有能力承担一些责任。可以给原本不负什么责任的一方多分配一些责任(但前提是他能担得起来——毕竟NGO的利益是首要的)。主事人再分别与双方见一次面，跟他们讲以后应该怎么做。可以告诉矛盾一方“要是以后还控制不了自己情绪我就建议领导炒了你”，或者“让那些怨恨不满随风而逝吧，老是抱怨会得胃溃疡的”。这也正是NGO向所有员工推出行为准则的好时机。准则中可写明不当行为，如情绪火药桶、恃强凌弱或性骚扰。可以把遵守行为守则列为职位描述的内容，以及升迁甚至只是保住饭碗的先决条件。第七步：道歉这一步需要和双方分别会面。受害者气愤许久之后，得到来自施害方的坦白会让受害者觉得好受些。听到对方道歉也会让人好受。英语环境下说“抱歉”未必相当于承认错误——例如“你摔断腿时我不在场，但我感到很抱歉”。所以两人发生冲突的情况下，想办法让双方说“很抱歉咱们发生了冲突”、“我之前没有注意别人的感受，我不是故意伤害你，很抱歉”或“我很怀念之前跟你密切合作的时光”。第八步：高高兴兴请客吃饭如果双方能跟主事人还有其他人一起吃个饭或者喝点什么，那冲突就顺利调解了。这是个开端，以后大家关系会变好，双方很有可能立马会好好相处。8.11 如果NGO内部出了问题导致NGO出问题的可能有很多因素。下面本手册要面对一些典型案例。如果你遇到过其他问题并设法将其解决了，请告知我们。1)问题：员工们不能相互倾听，不让别人发言，不接受批评，甚至是产生严重冲突。可行的解决办法：参阅8.10.2的倾听练习：让所有人都做这个练习，至少做一遍。(也可以找几个不同的话题多做几遍)让员工接受批评：练习13.2.2。让小组成员工作得更好：看一看8.10.4。调解激烈冲突的两人：参见8.10.5。2)问题：员工不了解工作内容或工作动机。可行的解决办法：每个职位(包括理事会的职位)都要有清晰的职位描述。如果有人对新人或受益人态度不好，或者得过且过，那么将这些人的表现置于职位描述的监督下，会对改善情况有所帮助。职位描述应写出做这份工作的员工能在这个职位上干多久——是三年后查看工作情况确定去留，还是一直干到退休。改善对待新人及受益人的行为：做一下练习13.2.1、13.2.2和13.3。做完这些练习还可以找些其他办法——比如让NGO外部人士举行一个小型研讨会。还可以参考别的NGO，说不定他们有办法。使用角色扮演这一利器：如果你能找到找几个胆大的受益人或局外人，可以让他们扮演老员工和新人，或者扮演员工和受益人。如果NGO员工举止无礼、老是询问私人问题，或者老员工自肥、拿架子，演员们就把这些举止夸张地表现出来，让观众哄堂大笑并受到震动。亲眼看见恶劣行为演出会改变这些人的态度。有的NGO在年度演出或舞台剧上表演这些，以这种更为温和的方式指出问题。创建行为准则：这是更进一步的举措，参见8.10.5。加强监管：参见8.5。3)问题：管理方式不能为NGO目标服务。可行的解决办法：可以参考SWOT练习进行改革。可能还需要一位外部的培训师。每一级的管理者都要能够接受改革这一需要：也许是提升员工福利和员工参与度，也许是让员工重新参加培训，加强职业道德。每一级管理者和监管者也都需要重新培训。不能胜任新方法的员工，即使不让其走人，也不得予以升迁。4)问题：上级领导不倾听下属意见了。可行的解决办法：参阅8.9。如果你是个新人，就向能跟领导说得上话的人询问一下领导的行为模式。观察领导周围的人，他尊敬怎样的人?是他看作学生的?他的父亲?还是理事会的人?谁以怎样的方式跟他说话能让他听进去?思考可以经常做些什么能够影响他的小事。5)问题：理事会不积极。可行的解决方法：这个问题在12.1归纳的莱索托(译注：非洲国家)SWOT练习里做出了详尽探讨。6)问题：老年领导人固步自封。某些文化环境下，不论有没有能力，工龄长的人就会得到升迁。一两个老年人让整个NGO固步自封、将培训学校闲置不用、跟隔壁的NGO长期不和，这样的情况也是存在的。可行的解决办法：确保此类情况以后不再重演：订立更加严格的选拔标准与职位描述，在职权纲要里更加清楚地确认理事会与主管的职权，并加以平衡。个人方面的问题：也许在“老不死的”主管2年后的退休之前，理事会都无计可施。无计可施的原因可能是他的雇用条款的限制保护了他。不过理事会目前就可以做打算了：理事会可以向主管申明他的职权限制，他的主管任期不能延长、不许自己选接班人、他退休后不得继续掌事。理事会可以对他的抱怨和偏执置之不理，可以时刻宣称“我们的职责在于关注NGO而不是个人，咱们来聊聊NGO的未来吧”理事会总跟他说这些，他渐渐地也就不会那么“君临天下”了。从他那里得到决策是必要的事，在做这件事时，请理事会务必派一名地位和他相近的代表，跟他单独会面，一定要确保整个交涉过程平静稳重。7)问题：NGO原本的目标已被腐蚀，但对此无人探讨。产生这种情况可能是由于外部力量，比如政府施加压力、换掉员工，都可能让NGO沦为政府喉舌——GONGO(Government-organised
NGO，即官办NGO)。政党可能会利用NGO谋取私利。有时的情况则是NGO的目标遭到了内部人员的劫持，比如家族创办的NGO可能会将资源和高位留给自家亲戚。腐蚀原本目标还有一种更加草蛇灰线的方式，就是让整个NGO安逸无作为。比如有家NGO的目标是帮助老年妇女，但两年来接触的受益人日渐稀少，提供耗时很少、毫不相关的服务——每年捐出一个洋娃娃和一些娃娃衣服，倒霉的只有员工自己。可行的解决办法：这个问题很难从内部解决。新人挑战现行之事可能会遭到解雇，许多国家岗位难求，员工还得养家糊口。但个人还是可以悄悄寻找同盟，试图走法律途径解决问题。你可以：鼓励受益人群体组织起来进行抗议;让媒体关注此事;让合作伙伴或基金会认清目前状况。尤其是投资人，可能会开展独立的财政审计，进行系统的评估。&【第九章：做好后勤服务】9.1 良好的管理无论NGO是如何组织起来的，无论是由谁运营的，一个组织中良好的管理应有如下要素：● 保持沟通：通过信函、电子邮件等等让NGO与重要联系人保持联系● 当其他成员外出执行不同的任务时，办公室就是车轮运行的轴心，不会让任何人落单。● 有序、及时的通讯● 每位员工都能够按时得到报酬● 一些诸如个人资料等文件要严格保密● 确保财务记录以及票据能及时更新NGO中的每位成员都应该具备良好的管理技能：如果有电脑的话，那么包括老板在内的每个人都应该会用电脑;如果有规程和惯例的话，那么无论这种规程和惯例是内部备忘或监管的表格还是电子邮件的规范，每个人都应该遵循。确保NGO中没有受压迫的劳动者——那种身处金字塔底部、一直为他人做毫无乐趣工作的可怜人。不要给办公室下属安排太多任务9.2 物流确保任何时候、任何地点的供应和运输的工作是让项目得以实现的工作。一些任务所需的物流相当复杂。例如，你想要适时给小朋友接种疫苗，一年内，你需要4次到达疫苗接种点(例如麻疹疫苗需要在婴儿9个月大的时候予以接种，但是全年都有婴儿出生……)。在疫苗从中心城市相关部门运出、到达接种点的过程中，疫苗必须保持冷冻状态。因此你需要一个由电冰箱和隔热箱组成的低温运输系统(Cold
Chain)，相应地，这意味着你需要电力、石蜡以及太阳能。与此同时你需要一个配备高压蒸煮器、沸水以及石蜡融化器的给针头杀菌的系统。你可能还需要别的东西，但是相关部门、联合国儿童基金会(United
Nations International Children's Emergency
Fund)和更大型的NGO将帮助你确定你所需要的清单。但是，毫无疑问你肯定需要汽车、司机、汽油、备用轮胎、修车工等等。&练习即使你所在的不是卫生健康类NGO，你也可以这么做。它有助于你以一名规划者的身份开始进行思考。找到一份你所在的城镇以及周边区域的地图。在一年内，你将四次考查三个村庄，携带三名社区护士、冷冻疫苗、杀菌设备等等。列出你所需的东西。去哪些村落能够接触到最多的村民?团队往返村庄的时间需要多久?需要在村庄过夜吗?然后你可能要带更多东西。村庄贫穷，你不能在村民那里吃饭。物流人员的重要任务之一就是提前规划。当某地发生了地震之后，物流人员所考虑的并不仅仅是要立即空运应急帐篷这种事情，也要考虑未来三个月的需求，因为海运重建房屋所用的波纹铁和水泥到此地需要3个月的时间。9.3 做预算9.3.1 预算的作用：预算的重要作用贯穿于所有项目的整个周期。资金是任何项目(或NGO)的命脉，而它受预算的控制。因此，预算是所有规划和监管的基本元素。在规划阶段，项目负责人必须准确摸清整个项目的成本。预算应影响项目构思。如果不对成本进行现实评估，就无法将所需资源与成果做比较——也就是该项目的成本效益，也就无法进行高级管理、合理地运用有限资源做出战略决策了。(例如，一个项目如果预算超支，那么这次超支将导致其他项目资金短缺。如果项目预算做得过大，就会减少NGO能够达成的总体成果)预算也是所有与外部资金的捐助人进行财务协商的基础。一旦项目开始进行，精准的预算与财务控制一样重要。财务管理的基本原则是比较实际支出与预算支出。如果没有精准的预算，财务管理就无从说起。最终，项目完成后，预算应成为项目评估的一部分。&案例：亚洲水资源项目某亚洲水资源项目的捐助人是一个欧洲国家的政府，该政府在其位于首都的办公室中制定了项目预算。他们一次性支付了挖掘500口水井所需的款项。另外，他们在职权范围内提出，水井必须出水，但是项目负责人更关心挖掘过程。
项目预算没有转化成精确的实际支出。该项目进行到三分之二时，都还是符合目标，处于预算之内的——除了有一半的水井不出水之外。一名评审员指出这一点，该项目必须重新挖掘所有枯水井，造成整个项目延迟交付，预算超支。当进行项目评价时，大家都在相互埋怨。9.3.2 预算的定义以及整体方法：预算描述了一组活动的预计成本。因此，在项目执行中，预算经常需要更改。在实际执行的活动与原始规划有所不同的情况下，预算就要更改。将购买苹果(挖水井)的实际成本与购买橘子(钻井)的预计成本与比较是没有意义的。这意味着，以一种有逻辑且简便的方法拿出原始预算是非常重要的。不然，我们无法理解原始数字是怎样被计算出来的(或者到底有没有被计算出来);而且，当情况发生变化后，我们也难以让预算做出相应改变。所以，谨慎思考、清晰提出预算就变得极为重要。要让别人无需附加说明、仅凭文件本身即可看懂(并且在必要时能够修改)。下面的说明提供了一种方法。9.3.3 账目结构说明：预算是以一种特殊的账目结构起草。“账目结构”(accounts
structure)是一种将成本分类的方式。(例如，成本可按如下分类：本地雇佣人员费用、外国雇佣人员费用、差旅费等。)一般来说，一旦项目开始进行，账目结构就不好更改了。账目结构可以由你所工作的NGO来选择——而且如果是这样的话，必须切实选择。一些捐助人也可能要求使用某种十分严格的账目结构。如果你的项目收到了外部资金，一定要尽早检查。建立合适的账目结构会使你之后减少很多痛苦。&【第十章：资金管理和筹集】10.1 资金管理财务管理是什么?财务管理是一个组织为了达成其组织目标，对财务资源进行的规划、组织、管控和报告的行为。10.1.1 稀缺资源的管理NGO必须保证捐赠基金以及其他资源被正确地用于达成组织的使命和目标。财务管理相当于汽车保养——如果我们不进行定期保养的话，汽车的性能将会变差。如果我们忽略了汽车保养，最终它无法驶到预定的终点。风险管理所有的组织都会面对内部和外部的风险，这些风险危及其运营甚至能否生存(例如撤资、办公室失火或者诈骗等)。我们必须以一种有组织的方式进行风险管理，以限制它们可能造成的危害。风险管理可以借由建立财务控制的制度和程序来实现战略性管理财务管理不应被看做由财务部职员单独从事的一项工作。财务管理在战略上有重要意义，且必须成为整个运营管理各方面的一部分。10.1.2 财务控制是什么?财务控制是保证一个组织的财务情况能够被正确处理的事务。财务控制这一概念是财务管理的核心所在。我们可以设计适合于组织特殊需要的管理和程序来达成这一目标。如果没有财务控制的话：●(组织)资产有风险● 资金的使用无法与组织目标和捐助人意愿相一致● 管理者的能力和组织的诚信将受到质疑10.1.3 为什么财务管理对NGO十分重要?在许多NGO中，财务管理的优先级都比较低，财务规划和监管系统通常不够全面。但是NGO是在一个充满变化与竞争的世界运营的。为了在这个变化的环境中生存下来，管理者需要对财务管理做出必要的理解，并有信心去充分利用财务信息。10.1.4 良好的财务管理能够达成如下目标：● 帮助管理者成为切实高效的资源管理员，并对利益相关方恪守承诺。帮助NGO更好地对捐助人和其他利益相关方负责● 获得资助机构、合作伙伴以及帮助NGO的人或组织的尊敬和信任● 让NGO在获取日渐稀有的资源时更有竞争优势● 帮助NGO自己在长久可持续性，及逐渐增长的自由资金方好面做准备10.1.5 把基础打好良好的财务管理是通过围绕四个关键的“模块”设计达成的。它们是：1)会计记录准确记录所有发生的财务交易，至少它可以说明组织使用了多少资金。2)财务规划预算是一切财务管理系统的奠基石，并且是资金使用监管中不可分割的一部分。3)财务监管“管理账目”(Management account)是组织的内部报告，让管理者将组织进展与预算做比较，做出关于未来的决策。“财务报表”(Financial statement)是定期向外审人员展示过去的资金应用情况的文件。4)内部控制控制、审核和平衡被共同称为内部控制，用于保护组织资产以及风险管理，防止机会主义式的盗窃或者诈骗，以及会计记录中的谬误或遗漏。有效的内部控制制度足以评价并保护那些负责组织财务的工作人员。10.1.6 财务会计与管理会计为了让财务管理进程高效进行，财务制度和程序需要涵盖会计学的两个方面：财务会计和管理会计。这是每天都要做的，它记录了组织内部财务及金钱交易记录——记录、分类并整理财务数据用于不同的目的。财务会计记录实际适用的体系取决于以下几个因素：● 专业知识和可用资源● 交易量和交易类型● 管理者的报告要求● 对捐助人的义务财务会计的一项输出是财务年报：回顾过去一年且主要用于向组织外部人员说明财务情况的报表。财务会计的年度例行输出必须准确、及时，以便管理会计能够付出最小的努力就能着手工作。&管理会计管理会计获得的是在财务会计过程中汇总的数据，并将结果与预算进行比较，之后分析相关信息以帮助组织未来的管理进行决策。在管理会计过程中所出具的报告——通常是《预算与实际支出比较报告》以及《现金流量预测》——主要在组织内部使用，并且具有前瞻性。管理财务报告必须及时、准确、中肯。必须定期出具报告——通常根据组织的需要，会出具月度报告或者季度报告——必须尽早出具报告以便财务数据能够与管理者的讨论密切相关。10.1.7 出具账目的原因我们出于一些强制性原因必须出具账目，原因包括：● 出于项目管理：以便于管理者知晓项目花了多少费用，花费目的是什么● 法律需求：所有的慈善机构都需要出具解释其收入和支出的账目● 捐助人需求：捐助人希望看到他们的捐款是如何花费的● 出于控制目的：以检验资金没有不翼而飞● 出于预算监管和规划：将实际指出与预算进行比较，以便管理者确保资金能够完成全部的项目活动10.1.8 财务控制一些基本的财务控制能大大降低资金误用或者资金损失的机会。我们并不能总是实施所有的控制。但是，你能控制的得越多，你的体系就会越坚固。记住，准备账目并将其与预算做比较在财务控制中极为重要。另一种基本控制是确保雇佣那些有合适的技能和经验的人从事财务工作，他们的责任也应被明晰地确定下来。当你招聘新的财务人员时，这一点应该优先考虑：招聘那些有合适的资质和经验的人，确保他们明白自己应该做些什么工作。10.1.9 职责划分标准的财务控制能明确员工在财务事项上各负其责。这应包含一系列的针对全部会计工作的审查，这会降低诈骗的可能性。这几项基本工作应该分离：支付授权、现金处理以及交易记录。10.1.10 会计黄金法则? 记录你所做的每一件事。你必须保存一份“审计跟踪”。这意味着其他人只根据你的记录就能看懂你的全部账目，无需附加说明。? 有条理。确保所有的文件都正确归档，所有的程序都正确施行。? 保持一致性。如果你在某个月用某种方法做事，那么在下个月也要用相同的方法(除非有很好的理由来更换做事方式)。? 保持账目的及时性。不要在不确定的情况下超过一个星期不更新记录。交易发生时就要及时将数据记录进正确的账簿中：不要积压。? 不要卡在某一点上。如果某件事推进起来十分困难，那么就默认假设可以继续进行别的，留个记录，尽快与你的领导或者其他会计讨论一下。10.2 资金筹集10.2.1 规划包括培训需求在内的资金需求要想成立优秀的NGO，光有理想主义和积极性是不够的。你需要钱，并预先进行良好的规划。在这项规划中，算出你在头两三年时间内大约需要多少资金是非常明智的。将以下事项考虑进去也很有帮助：● 如果你的成员可以志愿参与的话，一开始为一些小型的实际活动，诸如顾问薪水、研讨会活动资金之类的筹措资金是个好的开始。●
捐助人通常在完全参与之前，首先想了解你的NGO能够处理哪些事，通过一次小型的合作，你可以展示出你的诚意和工作的品质。当第二次申请资金捐助时，捐助人将会变得更加慷慨。● 捐助人通常更喜欢支持有明确目标的短期项目，这也有助于塑造NGO的独立。●
规划应考虑项目内的资源。例如保险制度以及产生收入的活动等等。这些资金尽管无法承担项目的全部花费，但是它们在你的规划中十分重要，也有助于建立你项目的自我可持续性。●
相较于组织成本(例如电话/传真费、电子邮箱费、邮费、电费等)，捐助人一般都对于项目成本(活动执行)更感兴趣。因此，当提交项目建议书时，都要包括组织成本的那行。UNICEF在这方面的许可是14%，但是对于一个很小的组织来说，10%的组织成本是比较合理的。但是，一些捐助人在这方面不愿花太多的钱。因此，应了解捐助人对于组织成本的想法并调整建议书。*
你也需要同捐助人就意外情况进行讨论。应当允许规划出意外带来的支出。例如，一个灾后项目将会面临通货膨胀、汇率波动、重要的原材料价格上涨等因素。这个项目很快就会超出预算。那么在建议书中，5-6%的“意外”限额就是比较正常的。&制定筹资规划NGO不应当让分捐助人分期捐款。如果他们所得的全部款项中有一部分无需立刻使用，可以将这笔钱存进银行赚取利息。你也可以鼓励捐助人建立捐赠基金，这是逐步走向可持续的好办法，至少能让NGO独立于捐助人。间接资助的形式之一是资源的替换，如人员借调等。比如，政府工作人员被允许在某一时间段为你的NGO工作，或者政府允许你的项目使用它们的教具。***对于在某一活动中、从某一捐助人处所需的资金，要非常清楚、不得瞒报***要记住，与你的捐助人建立信任关系与筹措资金一样重要。案例：莱索托某人权NGO的筹资研讨会这个名叫CLRAC的NGO为职员及理事会成员组织了一场筹资研讨会。三天后，全体参会人员解决了如下问题：● 对CLRAC组织过去数年的筹资活动的简单评价：结论● 如何规划CLRAC的资金需求，并建立新的实际目标● 发展筹资战略，其中包括：项目的规划/时限，以及CLRAC在筹资需求中的组织成本● CLRAC进行筹资的能力评估;如何培养筹资能力：人力资源发展以及组织发展● 如何选定国内外的捐助人以及他们的需求是什么● 如何撰写一份项目筹资建议书● 财务报告提纲● 计划撰写CLRAC实行筹资的战略规划文件● 与马塞鲁(译注：莱索托首都)的捐赠代表会面因为委员会成员和工作人员一起参加了这个研讨会，他们之间也建立了承诺感和合作感;最终撰写了战略规划文件并筹到了一些款项。10.2.2 接受有助于你成功的思维模式发展中国家的非盈利性组织正逐渐变得更加专业。就NGO寻找帮助来说，最重要的步骤之一是精神帮助。我们都接受这样一种看法，即世上没有速效对策，也没有神奇的捷径。你的组织中那些稳定的工作——组织的理事会成员、负责筹资的职员——都能通过许多小步骤建立起有效策略。这一过程等同于弄清楚你们是谁——每个人，每个特定的NGO——并将这清楚地在文件中记录下来，展示给可能的投资人。一份充满热情与想象力的《使命宣言》将让你们受益匪浅。你能清楚直白地回答下列问题吗?● 你们组织的独特目的是什么?● 你们组织所能满足的基本需求是什么?(所服务的目标群体，组织如何满足受助者的需求)10.2.3 寻找基金会研究投资人的项目兴趣是很重要的。不要将请求大撒网传达到一大群组织中去，这有损于你们组织的公信力。试图确定一小部分对你们组织和项目目标感兴趣的捐助人。如果你没有资质，就不要申请资金。许多基金会现在都有官方网站，因此你可以上网查看并了解它们的情况。投资人研究分为两个步骤：第一步，拟定一份“预期”名单，名单上有10至15个投资人，他们对你们的组织或者项目领域很感兴趣。第二步，进一步研究，并将这份名单筛选至3到4位你可能要联系的投资人。你既可以在本国，也可以在海外寻找资金资源。国内资金可能会有一些优势，投资步骤通常相对简单。而海外的捐助人想要知道本地资源是否已经参与投资了。一旦你们组织要申请海外投资，就需要你们NGO的国内注册资质以及你们项目在政府部门的正式核准资质。对于国内投资来说，你申请资金的主要机构有下列几个：● 本地机构考虑一下教堂、医院、本地商会以及你们社区的“有钱人”等。● 政府部门或者地方事业单位如果你们组织能和政府与事业单位在共同的领域和兴趣范围内有合作的话，也可以从这些单位获得资金。也可以考虑一下借调，借用他们的物流资源等。海外投资可能包括：● 志愿资助机构包括宗教和世俗团体。大多数机构都位于欧洲、北美洲和大洋洲的发达国家。这些团体通常对于资助小规模发展项目以及医疗项目比较感兴趣。你可以从国家、志愿组织或者使馆获得这些机构的名单。● 国际援助组织包括诸如世界卫生组织(WHO)、联合国儿童基金会(UNICEF)、联合国开发计划署(UNDP)、欧盟委员会(EC)、世界银行(WB)以及亚洲开发银行(ADB)等联合国机构。然而，它们一般不会直接资助小规模项目。这些机构的资金更有可能通过国家的联盟组织得以使用。那么找到它们在你们国家资助的政府机构以及较大型的NGO就非常有价值。这些信息也可以通过政府部门或者国内的联合国和欧盟代表团获得。● 外国使馆它们通常也会资助小规模项目。(例如，荷兰使馆曾特别资助过一个叫做KAP的项目。它们直接资助了该项目20,000美金。当然需要你们组织符合一些特殊程序/标准。)10.2.4 如何申请资助1)选择你的资金来源。试着尽可能多地获取组织内外的信息，申请程序等。找到组织内部的联系人员，你可以以个人的名义同他联系。通过相互联络能获得最佳效果。2)以个人的名义写信给负责资金的人。在信中介绍你自己，也简单介绍一下你们的组织、其目标以及你关于如何使用这笔自己的打算。询问你获得资金的步骤。同时也将这封信复制存档。如果你的资源是国内的，可以在信件寄出后一周后给这个人打电话询问一下对方是否收到信件。这样不仅能确认邮政是否出了差错，也能借此交流更多信息。个人关系在筹资方面是非常重要的。通过打电话，你可以有机会略微了解一下这个人，并且展示出你自己的参与性和积极性。如果你正在联系一位海外的捐助人，可以发一封电子邮件，要确保你的申请能够被收到，并再次展示出你的积极性。3)在等待申请资助之后的手续时，你可以准备一些捐助人可能想要了解的信息，多数捐助人会想知道以下简要细节：● 你们组织的宗旨和目标● 目标人群的详细说明● 你想要深入开展项目的人数/村庄数● 社区的社会结构，包括本地雇员、收入水平、高风险团体(high-risk groups)等信息● 项目区域的详细说明，包括位置、地形以及气候等● 与其他组织，例如其他NGO、政府组织等的关系，以及你想要与他们开展的合作● 你们组织的职员姓名和资质● 活动执行的总体规划● 预算：—第一年的预算—预计从其他来源处所获得的资金—你所申请的资金的具体用途—预算项目十分重要，但是不要申请过于昂贵或者不必需的设备如果你参考了所有指导方针，但是你们组织仍然没有得到所需资金的话，要记住资助机构的每一分钱都有上百个申请者，不必对被拒太过介怀。90%的建议书都会被拒绝，因此不要气馁，你可以从失败中汲取经验教训。给资助人写一封简短的信函或者发一封简短的电子邮件询问一下拒绝原因。他们的回答可能是改进建议书、甚至重新提交改进的建议书等。10.2.5 与资助机构合作与你的捐助人建立良好的信托关系是非常重要的。通常来说，合作并不容易。捐助人要求看到长篇且复杂的报告，而资金汇款通常都会延迟。沟通问题很常见，这来源于双方的不理解以及通信延误。不要忘记捐助人也倚靠他们自己的支持者，支持者相应地会希望确保他们的款项能够被合理使用。加强合作的方法有：● 在获得资金之后，写一封表示确认及感谢的信。● 按捐助人的要求定期发送报告● 做出准确的预算，尽可能降低成本● 如果有两个甚至更多的捐助人支持你的项目，那么他们所支持的领域应当明确地确定并传达。● 鼓励捐助人共享一份全球化报告，并接受彼此的考查报告，从而减少你花在满足他们要求方面的时间● 经常向捐助人反馈款项花费情况● 经常明晰你们NGO的目标● 如果规划有重大改变，要让你的捐助人知晓● 欢迎来自捐赠机构的参观者● 要尽快给捐助人回信10.2.6 建设筹资能力? 为你们NGO建立筹资政策和筹资规章。? 设立拥有明确职位描述(职责、任务等)的筹资委员会。? 定期监管筹资活动&【第十一章：取得合法身份】在获得国际认可的程序中，您将会不得不根据本国法律法规注册登记。每个国家都拥有一个NGO联盟组织供您注册。这一步骤也可帮你获得有关其他组织，和它们的活动、你所服务的领域的最佳实践信息。这一步通常是获得大多数国际捐助者认可的必要步骤。案例：印度一家NGO实现合法化文：Saraswati Swain教授退休以前我在一家医学院是全职教授，由于印度医学研究理事会、世界卫生组织、联合国儿童基金会的资助，我得以进行大量的医学研究。退休以后，我想继续进行研究工作，而唯一解决财政的办法就是要组一家NGO。我和一些志同道合的朋友坐下来经过深思熟虑之后，成立了一家NGO，名为人类应用研究与发展研究所(NIAHRD，National
Institute of Applied Human Research and Development)。为了能够合法筹措资金，三点登记项目非常必要：● 根据《印度社团注册法案》完成注册。● 根据《外方捐赠管理法案》于内政部登记以接收和使用国外资助款或捐赠。● 根据《所得税法案》(第12A条)于财政部注册成为一家非盈利的免税机构。在印度，这些注册需要大量的时间，还要填写大量的表格。投入运作之后，NIAHRD开始代表很多国内国际资助机构展开各种项目和研究，并都得以圆满完成。我们还受邀参加很多研讨会和专家讨论会，并成为许多研究组织的活跃成员。&案&
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