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劳务跨区域输出对接,破解“输出容易,用起难”困境——
12月6日,凉山州劳务跨区域输出对接会举行,经过洽谈对接,全州14个县市劳务办、6家省州级培训和输出基地与浙江省、广东省、江苏省、成都市7家人力资源公司、16家用工企业签订1.13万人的劳务输出协议。“这意味着凉山州农民工从游击队变成了正规军。”12月24日,凉山州农劳办副主任吕鲁川说。此次对接会后,凉山州劳务办将与浙江企业在浙江金华建立凉山劳务输出浙江工作站,逐步扭转以往自发输出的盲目无序状态。
李家明(右)与有意向外出务工村民聊天。
□本报记者 钟美兰 文/图
现状 务工者量多质偏弱
今年,凉山州转移输出农村劳动力97.98万人,实现劳务收入106.22亿元,主要以自发输出为主,占全州转移输出总量的70%。
对于这组数据,受邀前来参加对接会的浙江锦程人才服务公司董事长周维厚坦言:“量可以,但是质不行。”前年该企业用凉山农民工的数量为200人,去年最高峰时700人同时在岗,“经纪人能组织来非常多的人,但用起来,管理难度很大。”
周维厚的感受其实也是凉山州劳务输出的现状,劳务经纪人组织农民工常常是男女老少一把抓,对企业也不了解。
今年18岁的马晓红,跟着经纪人沙玛阿牛外出务工已有两年,在深圳的玻璃厂、电子厂打过工,月收入只有1200元,而且每份工作都维持不了3个月。“带出去五六十人,有一半人找不到工作,找到工作的也干不久。”沙玛阿牛说,“我也想找到一个好的公司合作,带着大家一起挣钱。”
破题 多层次对接合作
自发输出,不是长久之计。今年,凉山州首次举行劳务跨区域输出对接会,试图破解“输出容易,用起难”的困境。经过洽谈对接,凉山州14个县市劳务办、6家省州级培训和输出基地与浙江省、广东省、江苏省、成都市7家人力资源公司、16家用工企业签订1.13万人的劳务输出协议。
早在会议之前,吕鲁川就带着州农劳办一行前往浙江金华、温州和广东深圳、东莞等地调查市场。“此次调查发现浙江有可能成为凉山州农民工输出的主要市场。”吕鲁川说,为了多层次、全方位对接合作,此次邀请企业中既有成都技术性企业,也有浙江、广东劳动密集型企业。
12月6日对接会一结束,深圳翔通劳务派遣有限公司业务经理李家明就前往越西、冕宁、布拖选人。12月20日,李家明来到凉山州最后一站——西昌大营农场搬迁聚集地。
围坐火炉,李家明了解有意向外出务工农民的情况后,拿出一张招聘协议进行宣传。熟练工每个月收入可达3000元,刚上岗的2700元……这样的条件让村民马尔者坐不住了。“我们马上可以出发。”马尔者说,以前他到山东、广东务过工,但是因为换工作频繁,没挣到多少钱,现在在西昌务工,每天有100元收入,但工作还是不固定,“政府组织,企业进村选人,我心里有底。”
探索 输入地建立工作站
不出意外,集输出窗口、培训基地和服务基地于一体,凉山劳务输出浙江工作站下月初将挂牌成立。
今年,凉山州农村劳动力280万人,有剩余劳动力130万人,虽然转移输出了近100万人,但还有近30万人需要输出。而且,到2015年,凉山州劳务要实现“双过百”目标,即劳务转移输出劳动力100万人,实现劳务输入100亿元,光靠自发输出难以实现。建立工作站,凉山迈出扭转劳力自发输出盲目状态的第一步。
“显然,凉山州已经开始注重劳务输出的质量了。”周维厚说,除此之外,凉山还可以着力劳务经纪人培养,可建立劳务经纪人准入和备案制度,“你可以组织人出去,但必须有资格;带到哪里,必须有备案。”
编辑:李正勇
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一共有16家四川凉山环保企业单位收录在顺企网凉山黄页地址:西昌市三岔口南路与航天大道交汇处S3幢3层3号总经理:赵枝禄
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&提示:点击上方大度凉山免费订阅本微信公众号定期推送凉山新闻,企业管理,家庭教育等诸多优质内容,凉山最接地气、重服务的本地微信平台!关注我们妥妥的没错!身为凉山本地人,提到凉山景点对邛海、螺髻山什么的应该不陌生,不过你知道吗,除了这些地方,凉山还有很多更惊艳的景致。下面西西哥简单说两句,给各位小伙伴们列举一二。| 灵山 |峨眉天下秀,青城天下幽,灵山天下灵。西昌冕宁县东部,小相岭西麓中有一座灵山。灵山绿荫拥抱着一座寺,名为灵山寺。这个被称为川西第一寺的灵山寺以其“灵 验”著称于世。据香客游人传说,这里求愿是有求必应的。再说说灵山寺背后的灵山,处处充满着大自然精雕细琢的杰作,如泼墨山水画,从纸上跃然到眼前,山水风景,这边独好。灵山之上,一泊墨湖,水色似墨。远观恰如巨砚存墨。上图的山水泼墨怕是用上好的狼毫大提斗笔,饱蘸这墨湖里的水,恣意泼洒而成。红海水色如金,赤彩闪耀。群少环绕如金盆金水,雍容华贵与清秀墨海不同又是别样风情。你能否想象高山玄湖,仿佛随时可一泄万顷。这里并不是深山中娇羞的海子,而是大大方方展示给世人,是一种大气的美。连山海的太极湖每到冬季湖面正中结出冰道将湖面一分为二,显现出神奇的太极图案。我相信这里有神仙,你信吗?其实这里相传真的是燃灯佛修行处,如此有灵气的山水可留住神仙,不信留不住你我。交通:西昌长途汽车站有到灵山的车次。约一个小时半。小相岭小相岭位于喜德、冕宁、越西三县交界处,属大雪山支脉。受第四纪次冰川作用,有一套完整的冰川侵蚀地貌。彝语里称小相岭为“俄尔者峨”,意为神龙出没的冰雪之巅。由山巅积雪融化,浩浩汤汤奔涌向前,流水像一条长龙,果真应了那一句“神龙出没”。平缓的山坡上还有牛羊遍地。单看这一张猝不及以为到了伊犁河谷。这里是徒步者的天堂,一路风景美不胜收。古冰川侵蚀形成的U形谷中,因为地质挤压形成中间高两端低且表面光滑的鲸背石,其实是山体的基岩,千年不动。灵山处于小相岭西麓,所以连山海一样的湖泊这里有很多,水质纯净,搭配蔚蓝天色,是为天空之境。交通:建议驾车,景区距凉山州府西昌80公里、雅攀高速公路32公里;成昆铁路在喜德县过境83公里,分布有10个火车站,交通十分便捷。冶勒冕宁县冶勒乡位于凉山州中东部。这里有美丽的天然草场。羊儿与牛在牧场中漫步,这里是动物们的家。牧场对着雪山,则尓山峰从冶勒水库拔地而起,巍峨壮观,山峰终年银装披挂,云雾缭绕,仙境不过如此吧。我愿在这个地方,喂马,劈柴,养一只小狗,搭一个木屋,虚度这时光。冶勒的彝语为“纽勒哈尼”,意思是放羊的地方。这里只有一个主题:原生态。小村宁静,原始而富有生机,如此与大自然完美融合,可能每个居民都怀着纯净的心。与高山,与湖泊,与荒草,与牛羊怀抱赤子之心。交通:自驾 西昌—京昆G5高速—冕宁—栗治公路—冶勒自然保护区(全程约89.5公里,行驶时间约1小时38分钟);乘车 西昌汽车客运总站乘坐汽车到达冕宁,再换车直达景区。木里第一次听说木里这个名字,脑海里冒出的是“花中木里不说禅”。意思是花草树木自有禅意,不消人来进行述说。位于凉山州西北部的木里也确实是自带光环的,这被称为神的花园。玛娜茶金公元八世纪,莲花生大师为三座雪峰开光,并以佛教中三怙主:观音(仙乃日)、文殊(央迈勇)和金刚手(恰朗多吉)命名加持,因此称为三怙主雪山。属贡嘎山脉系。虽然可能你早已遥望过他们,但是玛娜茶金这个极品观景平台绝对不会让你失望。从国道227左拐进入,行驶12公里后到达玛娜茶金。三怙主雪山央成品字型出现在你面前,仿佛触手可及。日下午18:02,山峰上出现了罕见的莲花云,酷似一朵莲花,也许真的是莲花生大师显灵,再次来看看这由他开光三怙主雪山。众山之母恰朗多吉雪山离平台最近,直线距离仅15公里(是牛背山看雪山的5五分之一左右)。长海子木里长海(又名寸冬海子)位于木里西北部康坞牧场与牙马毡村之间的深山中。海拔3630米,长约2000米,宽约1300米,深约5米,湖水面积约3平方公里。长海子拥有无数“浮岛”。是湖水中漂浮着一个个草甸。与其它湿地草甸不同的是,后者固定生长,此地则是漂浮移动的。单独成块或连成一片,如浮在汪洋中的陆地板块。浮岛随着季节的风向变化,慢慢漂移,草甸的图案也是变化无穷,十分漂亮和美丽。木里大寺木里境内的大多数人民信奉藏传佛教,木里大寺在整个藏区享有特殊地位。是否了解宗教暂且不表,这里的建筑就足以让你拍手称赞。精致的唐卡,色彩鲜艳,勾勒线条细致优美。水洛乡1928年3月,美国探险家约瑟夫·洛克从木里出发,穿越稻城亚丁等地,深入贡嘎岭地区,是徒步爱好者心目中的最经典的路线,其中就经过水洛乡。静谧的田园风光,是不是有一点瑞士小镇的风味呢?水洛河并不宽的水洛河,源于贡嘎雪山,且河中蕴含砂金。砂金纯度达93%。硬度合适,可直接用来打制首饰。虽然交通闭塞,但一夜暴富的传说吸引着外来人蜂拥而至水洛河畔,淘金挖掘。因为信仰的关系,这里的藏族同胞认为村范围内的砂金,任何人出再多钱他们也不会卖的。因为,那没有见光的金子,就是他们心中的神。咕噜村听起来很像热闹的小精灵聚集的村庄,实际上它是几户人家散落在在大山腰坡度稍缓的地方,至于为啥有这么萌的名字?说实话我也不知道。咕噜村民居极具藏家特色,石砌成的墙壁,白色颜料点缀屋檐与窗檐。繁星拥围之下,不冷的夏日,你也可以拿着睡袋到房顶,白天晒玉米的香味留在石板上,能有一个甜甜的梦。屋后的草地上放着小马儿,日子就这样过着,不疾不徐,怡然自乐。在高山杜鹃开满山坡的时候,遥望雪山,远山与杜鹃,相印成趣。木里境内各处相距不算远,大家可先到达木里再自行周转。交通:驾车&京昆高速——省道s216,全程743公里。乘车:&西昌客运站有到木里的班车,每日有三班车,分别是7:00,7:20,7:40发车,木里到水洛每天不定时发车,凑够一车人就走。盐源县达祖村湖湾盐源以“盐铁之利”闻名古今,是古南方丝绸之路的重要商旅走廊。现在也是四川与云南的交界地带。这里有着四川唯一的纳西村——达祖村。盐源境内的泸沽湖属于边界湖,一半四川一半云南。与开发完善的云南段相比,四川段别具有一番原始风味。交通:驾车&京昆高速——省道s307,全程686公里。西昌客运站有到泸沽湖的班车。彝海彝海又称鱼海,日,刘伯承、聂荣臻与彝族首领小约达在彝海边相见,以水代酒,歃血明誓结为兄弟。不仅具有重大红色意义,彝海风光也是秀美的。交通:驾车&京昆高速在彝海出口下,经G108行驶10公里左右即到达,全程342公里。乘车&从成都坐火车或汽车到达西昌,从西昌到冕宁县每日有班车,到冕宁后乘公共汽车到彝海乡,下车后再步行或乘坐当地交通工具走7、8公里便到风景区。小伙伴们俺们凉山那么多景点约个时间周末去浪哇?
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凉山工业:破茧化蝶舞翩跹
   上篇:化蛹  【新闻故事】  1982年9月,时任中共中央总书记的胡耀邦视察凉山,看到凉山部分地区仍然很穷,人畜混居时,心情难以平静,流下了热泪。他说:“解放30多年了,凉山却面貌依旧,没有什么变化,对不起为长征作出牺牲的老乡,对不起凉山各族人民。要发挥资源优势,发展民族经济,要办几个上千人的大工厂,帮助凉山脱贫,增强凉山扶贫的‘造血功能’”。  【全景纵深】  “工业基础非常之弱,工业规模基本为零,地方企业基本没有。”10月中旬,即将卸任的凉山州经济工作委员会主任许维,用三个是零或无限趋于零的名词,诠释了1978年以前的凉山工业状况。  凉山,由于地处偏远,交通、区位、发展、理念、历史状况等原因,常常给到过这里的人留下一个印象:“荒凉”。  正因如此,“很多县甚至连工资都发不起”。凉山,贫困面之大,贫困程度之深,全国罕见。  说到工业,1978年全州范围内的1173户工业企业,基本是中央属、省属,而州属企业,则只有“小采小挖”。  如何发展,采用什么样的方式发展?是当时各级领导深感棘手的一道难题。  1978年,十一届三中全会召开了。  改革开放的春风吹来,凉山为之精神一振:工业,只有发展工业才能让凉山人吃得饱、穿得暖,才能让凉山旧貌换新颜。  工业,犹如一道最清晰的射线,瞬间穿透了凉山人的全部身心。  “路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”工业发展的道路并非一条简单的“康庄”大道,各级领导的求索,让凉山工业,翻过了座座山峰。  ――1961年3月开始建设的西昌火柴厂,到1985年,工业总产值达288.4万元,产品销售利润37.1万元。火柴不仅满足了全州城乡的需要,还远销全国16个省区的129个县市。到1990年,工业总产值更是达到400万元,实现利润192.3万元,成为凉山州轻工企业和全省火柴行业的佼佼者。  ――日,国家烟草专卖局行文四川省政府:“同意决定撤销什邡烟厂二分厂,将西昌卷烟厂纳入计划”。从此,西昌卷烟厂进入全国烟草行业之列,也进入凉山政治经济生活之中。  ――建于1983年的德昌糖厂,在1987年全省500家糖厂评比中,被评为省级先进企业,受到省里的表彰和奖励。同时,德昌糖厂上交财政利税成为县里重要财源之一。  ……  一业兴,百业旺;百业兴,经济旺。  1980年至1990年的10年间,凉山建立了凉钢一期工程、西昌锌冶炼厂、州锡冶炼厂、西昌绸厂、乃托水泥厂、满银沟铁矿、拉青电站、观音岩电站、小高桥电站,新建松新、德昌糖厂;扩建华弹、会东、布拖、宁南糖厂,会理锌矿、大铜矿等一批重点项目。   凉山工业成功起步,凉山人开始收获:  ――1990年,全州实现工业总产值97,000万元,为年计划的98.9%,比上年增长7.9%。其中,乡以上的工业实现工业总产值87,580万元,完成年计划的99.5%,比上年增长8.3%,高于同期全国平均增长6%,全省平均增长3.60%的速度。全州工农业经济实力对比也进一步发生了变化,工业实现工业总产值占工农业总产值的比重已由1989年的47.5%上升为1990年的48.3%,工业的主导地位得到加强。  ――1991年,全州工业总产值达到21.75亿元,比1952年增长了203.6倍。全州基本形成了卷烟、有色金属、钢铁、丝绸、制糖、食品、皮革、电力、建材等优势产业。  同时,原本只有手工作坊、小型采矿、伐木等极有限的行业,也开始发芽、生长。  【有数据显示】  1990年全州各类工业企业1170个,其中:全民所有制386个,占33%;集体所有制765个,占65.40%,分别比1952年增长26.6倍和30.9倍。轻工业企业463个,占39.6%;重工业企业707个,占60.40%。从州情出发,以烟、糖、丝等骨干轻工企业的加速发展,带动轻工业企业个数上升12.5个百分点。  1993年,全州工业发展增速,“八五”期间达到年均增长14.1%,其增幅比“六五”期间的9.8%高4.3个百分点,比“七五”期间的14.5%低0.4个百分点。   从1993年开始,工业总产值总量首次超过农业总产值。产业结构的调整步伐加快,三大产业全面发展,产业结构明显升级:第一产业比重由48.5%下降为40.5%;第二产业由20.57%上升为29.9%;第三产业由25.8%上升为29.6%。我州实现工业化进程速度逐步加快,经济实力增强,产业层次逐步提高,形成了电力、冶金、机械、森工、建材、烟草、制糖、缫丝、稀土、食品等行业和工业门类,聚集了一定的生产规模,形成了一定的产品优势。  凉山工业这只幼虫,渐渐进化成蛹,并开始吐丝结茧。  (下转第二版)   【引言】  1978年以前,农业,是凉山的主要收入,也是支柱产业,农业大州的“帽子”,凉山戴了很多年。  十一届三中全会的召开,凉山人沐浴着改革开放的春风,纷纷“洗脚上田”,投身工业经济。30年来,在历史长河中,凉山人民用勤劳、智慧和汗水挥写了一个个创举,绘就了一幅幅绚丽画卷。实现了历史性的三大转变:从农业向工业的转变,从小农经济向工业经济转变,从作坊式的工业生产向现代工业生产的转变,逐步完成从农业大州到工业强州的华丽转身,走出了一条具有凉山特点的工业经济发展之路。  30年改革开放,凉山创造了巨大财富;30年改革开放,工业成为这片地区最活跃的元素之一;30年改革开放,凉山工业走过了一段艰辛却又闪耀着光芒的历程。  面对新世纪难得的历史机遇,面对新一轮科学发展的宏伟蓝图,凉山人民将创造更多更新的传奇。  (上接第一版)  中篇:破茧  【新闻故事】  日至2月23日,邓小平南巡武昌、深圳、珠海、上海等地,发表了重要讲话。邓小平的南巡讲话对中国90年代的经济改革与社会进步起到了关键的推动作用。  邓小平强调,一些,敢于试验,看准了的,就大胆地试,大胆地闯。他说,没有一点闯的精神,没有一点“冒”的精神,没有一股气呀,劲呀,就走不出一条好路,一条新路,就干不出新事业。恐怕再有30年的时间,我们才会形成一整套更加成熟、更加定型的制度,在这个制度下的方针、政策,也将更加定型化。他说,改革开放迈不开步子,不敢闯,说到底就是怕资本主义的东西多了,走了资本主义道路。要害是姓“资”还是姓“社”的问题。判断的标准,应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。  【全景纵深】  “胆子放大一点,步子放快一些。”凉山深得其髓。  办企业,开始成为当时的一种潮流;公务员下海经商,开始成为一种时尚。  在这种风潮之下,乡镇企业,经过近8年的“打基础、找出路”之后,1993年开始,在其后的10余年间,不管是“黑猫”还是“白猫”犹如雨后春笋,纷纷闪亮登场。  凉山速度开始展现。  “八五”期间,全州乡镇企业平均增长速度高达34.28%,总产值提前一年实现“八五”期末总产值20亿元的奋斗目标,以超额63%的幅度圆满完成“八五”计划。  从此,在全州国民经济中,“两分天下有其一”。  1999年,更上一层楼。  全州完成乡镇企业总产值76.27亿元,比1998年增长25.74%,完成计划的104.48%,其中工业总产值39.84亿元,比1998年增长23.55%,完成年计划的107.38%,占全州工业总产值的55%;实现营业收入74.54亿元,比1998年增加23.77%,完成年计划的103.14%;完成利润3.27亿元,比上年增长19.08%;完成年计划的113.15%;入库税金2.23亿元,比1998年增长8.81%,全年主要产品产量中,铁矿石产量213万吨,原煤产量62万吨,铅锌精矿产量28.95万吨,铜矿产量18.06万吨,生丝产量321吨,稀土产量1.41万吨,机制纸及纸板、烤烟、食品、水泥、瓦、砖等产品产量也有不同程度的增长。  其时,全州乡镇企业数发展到63365家,比1998年增长5.67%,其中集体企业1081家,私营企业1255家,个体企业59039家。  “九五”期末,全州乡镇企业更是达到一个前所未有的高度,88亿的总产值,是1995年的1.69倍。  飞速发展的乡镇企业,也推动产业布局和产业结构再次发生了变化。  “九五”期间(1996年―2000年),全州的工业经济结构开始发生巨大变化,逐步向适应市场方面发展。  ――全州围绕“九五”计划,狠抓“五+五”工程,出台《关于支持凉山州优势企业实现资本扩张的意见》和《关于支持凉山州优势企业实施名牌战略,发展企业集团的意见》。在发挥优势产业,突出重点企业,逐步壮大卷烟、电力、冶金等方面取得成效,在调整铁合金、水泥、造纸、小煤窑、缫丝等方面实现突破。坚持扶优限劣政策,使优势产业不断发展壮大,工业结构更趋经济发展需要。  ――1998年7月,凉山州人民政府确定凉山烟草企业,西昌电力股份有限公司、豪吉集团、凉山钢铁厂、银都集团、金沙江糖业有限责任公司、西昌猴王实业有限责任公司、康西铜业有限责任公司等8户企业为凉山州的优势产业,并重点支持其低成本扩张。  ――名牌战略的实施取得初步成效。全州围绕名牌产品战略规划,努力争创名牌,形成品牌效益,提高凉山知名度和扩大市场占有率。“九五”期间名牌产品6个,比“八五”期间新增4个,省名牌产品“凉山”牌锌锭、“悦风”牌太阳能热水器、“豪吉”牌鸡精、“攀西”牌硅铁、“金沙江”牌白砂糖、“猴王”牌电池等6个品牌。  迈步进入新世纪,凉山工业再次昂首而行。  2000年,工业对经济增长的贡献率由上年的30.4%上升到32.4%,建筑业的贡献率由上年的2.5%上升到8.0%,第三产业的贡献率由上年的35.9%下降到35.3%,从产业结构看,第一、二、三产业占国内生产总值(现价)的比重,由1999年的40:28:32发展为39:29:32。  2003年,按照国家产业政策,积极引导企业把控制总量与调整产品品种结合起来,让企业在提高产品质量和科技含量上下功夫,优化产品结构,调整全州工业经济结构。规划了安宁河流域工业走廊西昌北工业规划区、经久重工业规划区、冕宁泸沽―漫水湾稀土金属加工工业规划区,大力发展工业规划区,形成产业聚集、培育壮大电力、冶金、轻工食品三大支柱产业,促进全州经济合理化、产业规模化、效益最大化。  凉山工业开始破茧,欲化五彩之蝶,天高任飞。  下篇:成蝶  【新闻故事】  2004年初,在政协凉山州九届四次会议的分组讨论会上,州委书记吴靖平举了这样一个非常生动的例子:资源开发就好比对面有棵苹果树,枝叶摇曳,硕果累累。如果这棵苹果树是不属于哪个人的,那么想摘果子的人“一窝蜂”地都想上。哪个先摘,哪个摘得多,这棵树子就是哪个的。  吴靖平说,大家想一想,如果七八个人抢成一团,有的扳、有的摇、有的折、有的砍、有的干脆拿石头打,那么这棵树几下就可能毁灭了。如果这七八个人心平气和地坐下来,按市场的办法来解决,那就是采取拍卖的办法公平竞争。哪个出的价钱高,这棵苹果树就是哪个的。大家再想一想,树子成了他自己的,他还会去乱摘、乱摇、乱砍、乱打吗?他就会精心呵护,细心打理,不但要想今年如何摘果,还要想明年和以后如何卖钱。    吴靖平紧接着说,把这个例子与我们现在正在进行的培育和发展公平、公开、公正和开放的矿权市场相对比,道理是一样的啊。  【全景纵深】  2004年3月13日上午8时30分,治理整顿甘洛矿业秩序五级干部大会在甘洛县召开。  来自省、州、县、乡、村五级干部如此近距离、面对面地在一起,共商甘洛矿业经济可持续发展的大计,这在全州绝无仅有,即使在全省也极其罕见。  3月12日,大会召开的前一天。万余份刊载着州“三项整治”动员大会、甘洛“10?11”重大矿难消息和五篇扎实推进“三项整治”工作综合述评等文章的《凉山日报》特刊,在仅仅两个多小时的时间内,被甘洛街头过往的干部群众一抢而空。  “早就盼着这一天啊”。从内地到甘洛逾40年的退休职工王伯林此时感慨万千。早在2002年6月,他对“第二故乡”、“三代扎根”的甘洛县因铅矿开发导致环境污染、影响生态、危及人民健康的现状痛心疾首,奋笔写下长达26页计8700余字的《公开信》。在信中,他以实地调查的大量事实和分析数据高声呼喊:“甘洛矿业是到了该彻底整治的时候了”。  大会前,王伯林再次将这封《公开信》送到了省、州驻甘洛工作组领导的手中。这位老人含着泪说:“匹夫年过七旬,行将入土,(这)是为民族的后代才写这(封)信(的)啊”。  与此同时,新搭建的州委、州政府领导班子跑遍了全州17个县市,一个领域一个领域地分析,一个产业一个产业地解剖。次年春天,又在雷波、盐源、甘洛分三个片区召开会议,广泛听取不同领域、不同阶层人士对凉山发展的建议。  众人拾柴火焰高,集思广益思路清。  很快,凉山找准了发展中的症结:“一、二、三”产业的结构不合理,资源的优势地位不突出,卖资源、卖初级产品的后果只能是“拿走了财富,留下了贫困。”工业未能真正成为主导产业的原因是:凉山的工业企业生产经营规模小,创新能力弱,资金、能源、运输等制约因素十分明显。同时,传统产业还占主导地位,产业结构不合理,资源利用率不高,工艺装备落后,产业链短等问题仍然困扰……  随后的对症下药,几乎与四川的工业强省“变脸”大戏同一节拍,从这年开始,州委、州政府逐渐把工业工作提高到一个新的更加重要的高度。  2003年、2004年的全州经济工作会,工业被赋予了相当大的篇幅,从简单的强调生产任务开始注重企业的科技进步、自主创新能力的培养,从强调成本运作、节能降耗到更加注重现代企业制度的建立。  2005年、2006年,工业强州会议被单列出来,州委主要领导率先叫响了“全党抓经济,重点抓工业,关键看效果”的时代强音。州委书记吴靖平,州委副书记、州长张支铁关于工业强州的讲话对我州“十一五”期间调整产业结构,转变工业增长方式,做大做强工业经济做出了总动员,第一次全面回答了凉山的工业怎样发展的问题,吹响了向工业强州进军的强劲号角。  2004年,各地农产品加工企业初尝甜头:  ――西昌市农业产业化龙头企业示范园区以项目带动为抓手,集聚省、州、市三级30多个重点龙头企业,形成企业集群,发挥了积聚效应,注重延长产业链条,这些龙头企业,大力发展精深加工,开发系列产品,大大提升了产品附加值。  ――以凉山州烟草公司、西昌烟厂、四川三益、四川三鑫为主的烟草收购、打叶复烤、卷烟加工,年打叶复烤120万担子,生产卷烟20万箱,带动农民增加现金收入6.45亿元。  ――以宁南蚕茧公司等8家公司、银鸿丝业等4家丝厂为主的蚕茧收购、加工,年收购蚕茧27万担,生产生丝500吨,带动农民增加现金收入2.5亿元。  ――以豪吉、华宁、三牧、正达为主的禽蛋生产、肉类、调味品、乳制品加工,年生产禽蛋300万公斤,加工肉类产品3万多吨,调味品1.5万吨,乳制品6000吨,带动农民增加现金收入3.5亿多元。  ……  发展工业,凉山有天时:省委、省政府前后召开了四次攀西资源开发会,对这一地区的发展给予了前所未有的高度关注。  工业跨越,凉山有地利:蕴藏了全省相当比例的重要资源,如矿产、水能、农业、旅游,随便一出手都是重量级的,拥有超常发展的资本。  发展环境,凉山有人和:省上高度重视州委、州政府的班子建设,为凉山的发展选好了“领头羊”,通过“三项整治”、市场配置资源等一系列重大举措的实施,凉山呈现心齐风正干事业,聚精会神谋发展的良好态势。  凉山工业,有着非常广阔的发展空间。   事实也正是如此:   “三项整治”、“工业兴凉”、“工业强州”,一项项措施,一个个政策,将凉山工业,推向“西部增长极”。  ――2004年,全州初步拟定安宁河流域工业走廊和四个工业园区规划。即:西昌经久重工业园区、泸沽-漫水湾稀土工业园区、德昌大坪工业园区、喜德冕山工业园区等。指导冕宁、西昌、德昌、会理、会东、宁南等县市工业园区的规划工作。  ――截至2004年底,安宁河流域五县一市完成工业增加值、销售收入、实现利润分别为35.46亿元、75.3亿元、5.1亿元,同比分别增长57.58%、51.64%、78.27%,占全州规模以上工业增加值、销售收入、利润总额的比重分别为83.10%、83.83%、71.23%。  ――2006年,全州地区生产总值(GDP)达到359.6亿元,比上年增长14.5%,比全省13.3%的增幅高1.2个百分点。其中:第一产业完成增加值102亿元,增长5.8%,对经济增长的贡献率为12.2%,下降3.2个百分点;第二产业完成增加值143.5亿元,增长24.7%,对经济增长的贡献率61.4%,上升1.7个百分点;第三产业完成增加值114.1亿元,增长11.5%,对经济增长的贡献率为26.4%,上升1.5个百分点。人均GDP达到8331元,比上年增加1397元,突破1000美元大关。一、二、三产业占国内生产总值的比重,由上年的30.7:36.0:33.3调整为28.4:39.9:31.7,第二产业比重上升3.9个百分点,经济结构继续优化。  ――到2007年末,全州实现国内生产总值450.58亿元,同比增长14.8%,一、二、三产业结构由2005年的31:36:33调整为2007年的28.9:41.4:29.7,第二产业实现增加值首次超过一、三产业。全州工业对GDP增长的贡献率达到56.2%,拉动全州GDP增长8.3个百分点,在全省21个市州工业经济责任目标考核中,连续7年获得省政府表彰奖励。全州规模以上工业企业290户,其中,销售收入上亿元的企业由2000年的6户,增加到2007年的37户。全州规模以上工业实现增加值109.2亿元,增长33.9%,高出全省平均增幅8.5个百分点,列全省第6位,实现利润总额30亿元,增长39.6%,工业经济效益综合指标达291.6%,提高46.8个百分点。  ――今年1―5月,全州规模以上企业达316户,完成增加值51.52亿元,增长31.7%,增速连续保持全省第一,比上年同期加快5.2个百分点。预计1―6月全州规模以上工业增加值可实现64亿元左右,增速可达32%左右。  到5月末,攀钢400万吨钒钛钢项目、会理云铜10万吨阳极铜项目、冕宁稀土整治和产业链建设项目、西昌锌业6万吨电解锌技改项目、雷波磷化工项目等一批重大项目相继启动。随着这一批项目的建成投产,凉山工业销售收入将在2007年基础上实现翻番目标。  脚步不停,发展继续,凉山工业阔步向前。  重大项目、重点项目接踵而至,今天的凉山更加精彩,发展的条件更加成熟,机遇前所未有。凉山不容错过:  ――重钢太和铁矿300万吨M年采选配套工程目前正抓紧开展前期准备工作;西昌瑞康金红石钛白粉项目及配套20万吨/年硫酸项目拟于年底前投产。  ――凉山矿业年产10万吨阳极铜项目。已全面开工,目前进展顺利,预计明年10月竣工投产。  ――西昌锌业合力公司6万吨锌技改项目。预计12月20日试生产。   ――冕宁稀土项目已同江西铜业集团签订了矿权转让协议,目前正开展前期准备等基础工作;比照冕宁牦牛坪稀土矿权转让办法,冕宁县与吉林全兴公司签订了冕宁哈哈三岔河采矿权转让协议,并已进入生产建设准备阶段。  ――湖北洋丰集团50万吨、山东翔龙集团40万吨磷酸一铵项目前期工作进展顺利。  ――盐源金冠公司100万吨干法水泥项目10月份建成投产;会东100万吨干法水泥项目,省发改委已批准立项,6月29日县政府已与德阳利万步森水泥公司签订了投资协议;宁南100万吨大坝水泥项目年内做完前期工作,明年初开工建设。  ――德昌60万担(实际加工能力90万担)打叶复烤项目9月份建设投产;烟厂技改项目9月底前全部完成9组卷包机安装。  今年列入省重点的8个技改项目,上半年已有3个项目竣工投产,2个项目全面开工。列入州重点技改项目97个,上半年已完成投建11.45亿元,比去年同期增长33.51%。预计今年部分新建和技改项目完成后将新增工业增加值约25亿元,实现销售收入55亿元,实现利税10亿元。为全州规模以上工业企业增长30%的目标提供保障。  一串串闪亮的数据,一个个悦耳的音符,代表着方向,喻示着后劲。  一年一大步,一年一个台阶,凉山工业,凯歌高奏。  17个县市你追我赶,工业年、项目年、产业年、工业强市、工业强县相继提出,两位数乃至三位数的经济刷新速度引人注目。  好风凭借力,送我上青云。已然化蝶的凉山工业,开始翩跹起舞。    ●1978年,工业企业1173户,全州工业总产值2.66亿元。  ●1985年,全州共有全民所有制工业企业350个,工业总产值5.15亿元,为1949年的79倍,比1978年增加了58.3%。  ●1990年,全州实现工业总产值(新口径)97000万元,为年计划的98.9%,比上年增长7.9%。  ●2000年,全部工业总产值达87.95亿元,同口径相比增长13.0%,实现增加值32.91亿元,增长9.2%。  ●2005年,全州GDP总量突破300亿元大关,达到300.23亿元,增长13.8%,在全省由2004年的第9位上升到第8位,“十五”期间年均增长12.3%。  ●2006年,全州的工业增加值达到110亿元,同比增长27.3%,在全州359.6亿元生产总值中其比重达到了31%,首次超过第一产业,对经济增长贡献率达到47.5%。  ●2007年末,全州实现国内生产总值450.58亿元,同比增长14.8%,一、二、三产业结构由2005年的31:36:33调整为2007年的28.9:41.4:29.7。  ●全州共有工业企业17158户,其中:国有企业55户,集体企业598户,股份合作企业11户,私营企业1919户,个体经营14432户,外商及港澳台投资企业3户,联营企业4户,其他企业136户。2003年,全州全部工业实现工业总产值128.08亿元(现价),同比增长11.19%;实现工业增加值52.55亿元,同比增长21.86%。工业对全州GDP的贡献率达41.58%,全州财政收入的65%以上来自工业。  ●全州规模以上工业企业178户,分布在全州17个县市,其中:西昌、会理、冕宁、宁南、德昌、会东集中了全部规模以上企业的65%以上,户数最少的布拖县只有1户。我州规模以上工业企业重点集中在黑色、有色金属采选冶炼、电力、食品加工、轻工制造等行业。  ●全州可开发利用的水能资源4952万千瓦,占全国水能资源的13.8%,占全省的47.86%,目前开发利用极低,仅在一些中小河流上建设一批中小型水电站,总装机容量59万千瓦,仅占可开发量的1.1%。近年国家在长江上规划的14座大型水电站,在我州有溪落渡、乌东德、瀑布沟、官地、白鹤滩、杨房沟、泸宁、卡拉、锦屏一、二级等9座。  大事记?工业凉山  ●―24日  ☆西昌农机大修厂“双极电渣炼钢技术”、“链轨销专机”、“飞轮专机”等科研项目分别获得四川省重大科技成果奖。  ☆西昌四一○厂参与试验的钒钛磁铁矿选矿研究项目完成,获全国科学大会、四川省科学大会科技成果奖。  ☆会理机具厂生产的“飞燕”、“SH”牌钢锨质量稳定,不卷刃、崩刃,在全省评比中名列第一,主要出口美国、日本、西德、加拿大、菲律宾等三十多个国家和地区。  ●1979年  ☆1月9日,凉山州双流氮肥厂建成投产。  ☆12月,盐源盐厂钻探寻找到岩盐,并交付生产使用,使生产量大幅度上升,成本下降,当年即扭亏为盈。  ●1980年  ☆2月2日,举行全州首次品酒会,喜德白酒获得质量第一名。  ☆12月,凉山州农机一厂试制的“拖靶机”获得成都军区科技成果四等奖。  ●1981年  ☆1月8日,中国科学院能源委员会在州内部分地区进行航空遥感试验,这次试验除为二滩水电工程规划提供可靠的地质、水文依据,还对开展地质、地理资源、矿产、环境、生态多学科研究,及全州工农业生产建设、资源开发利用具有重要意义。  ●1982年  ☆9月5日,州肥皂厂建成具有全国先进水平的“碾制皂”生产线,日产量达二吨。  ☆12月4日,越西县乃托建成全州第一座年产15000吨磷肥厂。  ●1983年  ☆12月19日,全州第一座1500吨中型抗震冷藏库在西昌竣工,这是全国目前第二座千吨以上抗震冷库,将进一步改善、调剂全州肉食品供应。  ☆12月,在全国电池质量评比中,西昌电池厂生产的“土星牌”电池,荣获全国质量第一。  ☆12月,会理玻璃厂试制成功套料自然景玻璃器皿,填补了省内美术玻璃生产的空白。  ●1985年  ☆11月,西昌卷烟厂建成投产,年设计生产能力5万箱。  ☆11月,西昌日化厂完成研制高效低泡肥皂的科研项目,产品质量达到国内同类产品先进水平,评为州科技成果三等奖。  ●1986年  ☆6月14日,喜德县凉山曲酒厂生产的沁泉大曲获省行业优秀产品称号,成为州酒类中第一个省优产品。  ☆12月25日,全国第一家苦荞粉厂――昭觉格萝蒙食品厂举行竣工暨投产大会。  ●1987年  ☆10月,四川省重点“星火项目”科研课题,西昌皮革总厂“云贵路山羊板皮系列开发”、“云贵路绵羊皮深度加工”开发研究完成,1988年通过省级鉴定,该技术在国内处于领先地位,使绵羊革服装比过去更丰满、更柔软、表面更富有丝绸感。参加全国评比评为一等奖,获轻工部科技进步三等奖,省“星火”科技二等奖。  ●1988年  ☆7月13日,省内首家精锡生产企业――州锡冶炼厂建成投产。  ●1989年  ☆11月15日,全州最大的地方骨干电站――总装机8台、总容量18900千瓦的拉青电站正式投产。  ☆12月21日,西昌绸厂投产3个月,产绸12万米,销售收入120多万元。  ●1990年  ☆10月10日,全州第一家中外合资企业――四川达鸿皮革时装有限公司在西昌市开业。  ●2002年  ☆3月6日至7日,省委常委、企业工委书记冯崇泰在骆玉祥、方光兴、陈其中、卢立鹏、曲木史哈等陪同下,对凉山州工业经济工作进行了为期两天的专题调研。  ☆5月30日,凉山首支新股“西昌电力”在沪上市,副省长马开明和骆玉祥、毕志强、曲木史哈出席西昌电力股份有限公司上市新闻酒会和上市仪式。  ☆12月31日,西昌新钢业有限责任公司100万吨全连铸技改一期工程竣工典礼隆重举行。  ●2003年  ☆3月3日,由世界银行贷款兴建的攀星集团西昌新粮仓农业开发有限公司精米加工厂和种子加工厂在西昌小庙乡开业。  ☆7月14日,西昌攀西绿色产业经济发展有限公司的“万吨气调保鲜库”奠基。  ●2004年  ☆3月13日,甘洛县矿业秩序整顿五级干部大会在甘洛县城举行。  ☆6月2日至7日,州委召开工业工作会议,强调州新型工业化道路,推进跨越式发展。  ☆6月29日,中国水利水电第六工程局隆重举行了溪洛渡水电站左岸导流洞与电站进水口开挖工程开工典礼,标志着我国第二大水电站――溪洛渡水电站从辅助性工程施工转入了实质性主体工程开工。
编辑:骆强 []
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