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现在的高二生 明年高考要用全国卷了 现在的初一生 五年后将实行新高考了
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昨日，四川2015年教育工作会在成都召开，部署规划了今年教育改革相关事宜，其中高考改革最受关注。记者昨日在现场获悉，我省新高考的起始年级已经确定：2017年新入学的高一新生或将接受新高考改革，2020年高考正式实施新方案，目前在校的高中生尚不会启用新高考方案。
原标题：现在的高二生 明年高考要用全国卷了 现在的初一生 五年后将实行新高考了还有这些改革值得期待■今年开建1万套教师周转房省政府与市（州）政府代表签订教师周转房建设责任书，作为全省20项重大民生工程之一，今年省政府财政投入4亿元，计划建设1万套教师周转房■新建、改扩建400所幼儿园我省将新建、改扩建400所城乡公办幼儿园。推行学区制和九年一贯制，推进校长教师交流轮岗■校园足球将得到大力推广实施《中小学体育艺术教育五年行动计划》，全面推广青少年校园足球■民办教育发展将得到进一步支持将研究落实民办学校分类管理配套政策措施，健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款等制度■印发进一步落实和扩大高校办学自主权的实施意见，在考试招生等七个方面，给予高校更多自主安排空间■探索建立高等教育分类设置、评价、指导制度，引导地方本科院校向应用技术型高校转型发展昨日，四川2015年教育工作会在成都召开，部署规划了今年教育改革相关事宜，其中高考改革最受关注。记者昨日在现场获悉，我省新高考的起始年级已经确定：2017年新入学的高一新生或将接受新高考改革，2020年高考正式实施新方案，目前在校的高中生尚不会启用新高考方案。但这并不意味着2020年前的高考没有变化———2016年，四川高考试卷上将有大的变化，所有科目将回归使用全国卷。 2020年高考确定正式实施新方案根据规划，2015年，我省将制定出台考试招生制度改革及高考改革实施方案，制定进一步减少和规范高考加分项目和分值的实施意见。这些方案都是基于国家此前发布的制度及实施规定的细化方案。包括自主招生、综合素质评价、高考加分、学业水平测试等多个方面。对于这些方案出台的时间表，此前省教育厅厅长朱世宏在接受本报记者采访时曾表示“肯定在6月前，顺利的话，在4月前就会出”。昨日，在工作会上，记者又进一步获悉：2017年全省新入学的高一新生或将开始准备接受新高考改革，2020年高考正式实施新方案。结合国家版方案的要求，这很可能意味着：目前的初一新生将率先试水这一新高考模式，进入高中后，他们将不分文理科，一科学习结束就进行全省统一组织的学业水平测试。三年后，他们高考录取时，将采用高考成绩+学业水平测试成绩+综合素质评价的全新模式。 今明两年高考改革也不会停步。根据教育部此前下发的《关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的意见》，今年起，体育特长生、中学生学科奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级优秀学生、思想政治品德有突出事迹等几项加分已被取消。 此外，在考试招生制度改革上，省教育厅还分别给出了：今年将加快推进高职院校分类考试、扩大高职单招、深入推进义务教育学校和研究生招生制度等改革方向。2016年高考敲定所有科目用全国卷在此前召开的省两会上，省人大代表、省教育厅厅长朱世宏在接受成都商报记者采访时就曾透露“四川目前正研究2016年高考，主科启用全国卷”。这一信号在昨日的教育工作会上得到了进一步的明确。记者从会上获悉，目前四川已确定2016年高考的所有科目将回归使用全国卷。由于目前省教育考试院尚未下发2016年高考的科目、分值和命题原则，为此，尚不能完全明确2016年高考到底是考哪些科目。记者昨日就此采访了多位高中老师和学校负责人，他们均表示，根据高考改革的节奏，2017年进入高一年级的学生才开始实施新高考，为此，他们均认为“目前已经进入高中的学生，并不用担心高考科目和分值上会发生大的变化，估计仍将是3+文综/理综的模式”，但一切仍要以省教育考试院最终公布的文件为准。 全国卷和四川卷有啥不同同学们看看哪些变化跟你有关很可能意味着：目前的初一新生进入高中后，将不分文理科，一科学习结束就进行全省统一组织的学业水平测试。三年后，他们高考录取时，将采用高考成绩+学业水平测试成绩+综合素质评价的全新模式。注：由于目前省教育考试院尚未下发2016年高考的科目、分值和命题原则，为此，尚不能完全明确2016年高考到底考哪些科目成人高校学生四川今年将探索普通高校、高职院校、成人高校、自学考试之间学分互换制度推进高等教育自学考试综合改革试验区工作全国卷有三套其中两种变化非常大树德中学语文老师黄静表示，语文卷的全国卷共含课标1、课标2、大纲卷三套，各省市选用的卷面也有所不同，不知四川会选用哪一套。3套中，课标1、课标2都和四川卷变化非常大，板块设置、题目类型完全不同，选择题则全是阅读题。相比之下，大纲卷和四川卷结构最为接近。但仍存在一些小的差异，例如，大纲卷基础题的部分不考字形知识，不会出现找错别字的题目；大纲卷增加了理解性默写的考题；此外，大纲卷在语言运用方面更强调生活的实用型。例如，以前的考题中就曾出现过：根据春游的框架图，设计春游的文字流程。纳入“选修4”内容四川卷以前不考“启用全国卷对四川考生来说，最大的影响就会集中在数学科目上”。对于明年高考启用全国卷，武侯区高中数学教研员幸世强如是说。据其介绍，四川卷和全国卷首先在试卷结构上就有很大不同，四川卷共21题，全是必做题，而全国卷全卷共有24题，其中最后的解答题共5题，分必做和选做题，选做题3选1。“历年来，全国卷在选做题的部分，3道题考的范围都来自选修4的内容，而选修4四川此前是明确不考的”，幸世强说，正由于不考，在一些偏远地区的学校，学校甚至放弃了教这部分内容———但这部分应该从高二就开始学的。为此，他预计下学期不少学校将开始强化学习选修4的内容。此外，从难度看，幸世强认为，两套试卷的难度差异不大，但全国卷出题方式更偏中性一些，由于要照顾全国各地的考生，为此题干交代的背景往往多引用教材上出现的材料，不会很难理解。 增考30分听力作文分值少10分成都七中英语老师马智慧认为，英语科目方面除了增加听力考试外，其他多是题型上的变化，学生适应起来并不会太难。对比全国卷的课标卷，英语科目将增加30分听力，同时取消单选题，增加语法填空题，作文的分值也将由35分变为25分。此外，课标卷对单词量的要求比四川卷更高，“四川卷的单词量一般都在3200个左右，但课标卷的单词量是3500字”。部分必考变选考难度或提升对于化学科目而言，也存在四川考试要求和全国要求不一致的地方。据成都市高中化学教研员邓玉华介绍，化学学科教材共包括必修1、必修2、选修3、选修4、选修5等5个部分的内容，各省区的学习和考试要求有所不同，有的省区在选修部分会放弃一项，而四川则是全部学。但在全国卷中，选修3的部分是作为选考题考试。选考题比起必考题来说，难度可能更大。为此，“化学启用全国卷，对考生们的变化也是蛮大的”。选修部分不会考本土素材取消成都市教科院政治教研员吴登良认为，政治科启用全国卷对考生来说适应起来并不会太难。但也存在不少变化，例如，四川卷是必修和选修模块都要考，而全国卷却只考必修模块。启用全国卷后，高中的课程安排必然会调整。例如，高三阶段将要学习的经济学史的部分，估计很多学校就会不学了，安排学习其他考试内容。此外，对于政治科目而言，在素材的使用上，也会有很大差异。此前四川卷时，很多素材都源自本土，而使用全国卷后，这些素材自然就没有了。制图 余进
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2016年十八届五中全会十三五规划十大要点解读
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《2016年十八届五中全会十三五规划十大要点解读》是有独特网（）为你整理收集：
　　2013年三中全会启动全面深化改革，2014年四中全会部署全面依法治国，2015年五中全会将为全面建设小康社会布局，而这个布局的主线就是“十三五规划”。十三五规划可能是最重要的一次五年规划，也是国企改革方案之后最值得期待的中央文件。我们结合历次五年规划的经验和十八届三中全会以来的一系列重要政策文件，梳理出“十三五”规划的十大关键领域：经济增长、信息技术、服务业开放、全国统一大市场、收入分配(关键是扶贫)、人口老龄化、生态环保、投融资体制(PPP)、国企改革、军民融合。　　五年规划全称“国民经济和社会发展五年规划”。我国于1953年开始制定第一个五年计划，至今已制定十个五年计划和两个五年规划，其中很多规划引领了中国经济的重要转折。最早的一五计划确定建立我国社会主义工业化的初步基础，为中国工业化道路奠定了基础，而近期的十五规划首次提出大力推进信息化，十一五规划提出建设社会主义新农村，十二五规划开启十大战略新兴产业。　　“十三五”规划注定会成为最关键的五年规划之一。中国目前正处于三期叠加、转型升级的关键时期，同时又是完成第一个百年目标时间截点前的最后五年，特殊时点决定了“十三五”规划将更加兼顾稳增长与调结构：一方面，为完成人均GDP和城乡居民收入翻两番的目标，“十三五”时期GPD平均增速需达到6.5%;另一方面，传统制造业产能过剩依然严重而新经济尚未崛起、人口红利消失、出口引擎失速，传统增长模式难以为继，加快转型迫在眉睫。　　十三五规划编制工作由国家发改委牵头，目前已进入收官阶段。2014年4月，国家发改委启动“十三五”规划编制工作，公开招标宏观经济、教育、农业、房地产、国企改革等领域的25个重点课题。各课题中标单位于2014年年底将课题成果提交至国家发改委，国家发改委根据课题研究成果，形成初步思路后交至中央。2015年初，再由中央委托各部委，形成相关领域的规划建议。　　“十三五”规划编制工作最终将形成两份文件：《中共中央关于国民经济和社会发展十三五规划的建议》(简称规划建议)和《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(简称规划纲要)。规划建议属于党的文件，由中央办公厅、中财办、深改组负责，15年中已经上报，10月份在五中全会审议后对外公布。规划纲要则属于国务院文件，由国务院办公厅、发改委规划司等负责制定，2015年下半年提交，2016年两会期间经全国人大审议后公开发布。规划建议和规划纲要同步制定、双向沟通，因此2015年10月份即将发布的规划建议可被视为“十三五”规划的初步版本。　　十三五规划尚未公布，我们如何分析?十三五规划不是凭空而来，而是依据党和国家一系列相关文件框架编写。第一个依据是十八届三中全会《决定》，这是党中央制定的一个长期的总体发展思路。第二个依据是国务院层面的各类指导意见、办法及规划，这相当于国务院为落实三中全会出台的纲领性文件，其效力依次递增。第三个依据是各部委发布的文件和方案，这相当于各职能部门为落实党中央和国务院思路而制定的具体措施。从政策效力上讲，党中央高于国务院高于各部委，但从政策细节上讲，各部委制定的文件最为具体，而且最贴近最新实际，现实意义更强。第四个依据是以往的五年规划。根据以往经验，五年规划主要涉及经济增长、产业发展、区域发展、城乡发展、社会文化、人民生活、资源开发、环境保护、改革开放等大议题。　　综合上述四个依据，我们梳理出“十三五”规划的十大关键领域：经济增长、信息技术、服务业开放、全国统一大市场、收入分配(关键是扶贫)、人口老龄化、生态环保、投融资体制(PPP)、国企改革、军民融合。　　一、增长目标：不一样的7%　　纲举目张，经济增长目标正是宏观政策的纲。短期来看，每年两会上制定的年度目标是宏观政策的主要参考，而中长期来看，宏观政策的走向则与“五年规划”中制定的五年增长目标息息相关。　　那么问题来了，下一个五年增长目标将如何确定?根据以往几个五年规划，我们大体可以总结出几条规律：　　第一，增长目标一般是0.5%的整数倍，比如近四个五年规划的目标分别是8%、7%、7.5%和7%。变动的幅度也以0.5%为基准单位。　　第二，实际增长速度一般会远超增长目标，这意味着在制定增长目标时一般会留出较大的政策余地。从过去20年的四个五年计划可以看出，经济增长目标从未失手。按照十二五目前进度，2015年只需达到3.1%的增速就可以轻松达标。　　第三，增长目标的变动方向和实际增速的变动方向完全一致。也就是说增长目标一般会充分考虑实际的经济状况，也对后面的宏观调控具有较强的指导意义。增长目标下调或上调后，实际增速也出现了相应的下降或上升。　　第四，下行压力较大的时期增长目标也不会大幅下调，增长速度会更接近增长目标。比如，十一五实际增长11.2%，超出目标3.7个百分点。十二五经济大幅下行4.2个百分点，但目标仅从7.5%下调到7%。　　展望十三五时期，为了完成十八大提出的“2020年GDP比2010年翻一番的”目标，假设2015年增长7%，那么十三五期间只需要年均6.6%的增速(但习总书记在近期的专访中的说法是7%)，因此，从主观角度看，中央并没有太大必要把目标定高。而从客观角度看，资本、劳动、土地和全要素生产率等增长要素都有下行趋势，十三五继续保持7%的增速存在较大难度。所以如果中央依然按照传统的规律来决策，十三五规划毫无疑问应该将目标定在6.5%。　　但十八大以来，依靠过去的经验进行预测变得越来越危险，同样，十三五的目标也可能会打破过去的规律：也许6.5%是一个更合理的选择，但7%可能才是更合情的结果，因此最终目标很可能定在7%。第一，中央认可的经济增长中枢应该在7%左右，如果按照传统规律，定在6.5%能留出较大的政策空间，但政策之“锚”的作用不明显，导致目标形同虚设，而如果定在7%，“锚”的作用更明显。第二，以7%为目标并不意味着实际增速会大幅高于7%，也不意味着中央不能容忍增速跌破7%。第三，目标从最初的6.5%上调到更乐观的7%意味着宏观政策在实际操作中将更加积极，这种积极将主要体现在财政政策上，未来政府代替私人部门加杠杆仍是大趋势，托底经济、防范风险，而这也要需要宽松的流动性环境作为支持，货币政策也不会坐以待毙。　　二、信息经济　　信息经济的内涵并不局限于“互联网+”。从存量上看，中国的信息产业已经初具规模，2014年中国信息产业消费规模为2.8万亿元，贡献GDP&0.8个百分比。从增量上看，在居民信息消费多样化与政策引导的刺激下信息经济发展迅速，2014年信息消费规模同比增长18%，而根据工信部的预测2015年将增长15%达到3.2万亿，成为增长新亮点。预计十三五时期，信息经济仍将是驱动经济增长的引擎之一，上下游产业链为市场提供投资机会。　　1、市场关注的方向：　　①信息与产业融合。信息融合最早应用在军事领域，随着信息技术的发展在民用领域的应用也日益广泛：　　一是与生物技术的融合，如前期被市场热炒的基因芯片(在芯片表面固定探针，通过与芯片探针杂交测定核酸序列)、基因测序(从血液和唾液中分析测定基因全序列，锁定个人病变基因以提前预防和治疗)等。　　二是与制造业的融合，如物联网(利用网络技术将传感器、控制器、机器和人员等连接在一起，实现信息化、智能化和远程管理控制)、现代工业机器人(300024,股吧)(面向工业领域的多关节机器手或多自由度的机械装置，可按照编排的程序运行)等。　　三是与服务业的融合，发挥互联网高效、便捷的特点降低成本，线上与线下结合的商业模式如“饿了么”(餐饮O2O平台)、许鲜网(在线水果B2C平台)对所在领域的传统企业形成冲击。　　②大数据。大数据本质上是通过长期跟踪与搜集个体数据，对存量数据进行分析后提供智能与个性化的服务。大数据未来有较大增长空间，主要源于三方面因素：一是应用范围广，大数据技术可用于教育、医疗、交通、金融、公安侦查、招商引资等领域;二是目前大数据产业处于较低发展水平，金融、通讯、交通等数据主要掌握在政府手里，存量数据融合与可视化程度低，经济价值尚有待挖掘;三是政策加强引导，日国务院印发《关于促进大数据发展的行动纲要》，推动政府部门数据共享、公共数据资源开放，争取到2018年建立国家数据统一开放平台，加快数据强国建设。　　③信息安全。信息安全是信息经济发展的基础，没有信息安全一切信息经济都没有保障。从个人角度看，国民隐私安全意识在增强，对金融、通讯、物流等行业系统安全的需求与日俱增;从国家层面看，高度重视信息安全，习近平总书记担任组长的领导小组中，中央网络安全和信息化领导小组是唯一负责具体业务的小组。　　④智慧能源(600869,股吧)。智慧能源指的是通过技术创新和制度变革，使能源开发、生产、消费的全过程更加智能化，建立可持续发展的能源技术和能源制度体系。能源产业的智能化，以各环节的信息化为基础，通过搜集数据以实现产业链优化。智慧能源是能源产业的发展方向：一是目前太阳能、风能等新能源技术，大规模商用仍需时日，需要提升新能源技术水平和降低成本，智能化是实现路径之一;二是目前全球能源消费结构中化石燃料占比63.4%，提高各环节的智能化水平有助于提高利用效率，降低资源压力和减少有害气体排放。　　⑤智能交通。智能交通有助于缓解城市交通拥堵问题，是未来交通系统的发展方向，是指将信息技术、传感技术、通讯技术、控制技术与计算机技术等有效集成于地面交通系统而建立的大范围与全方位的实时、准确、高效的综合交通运输管理系统。先进的交通信息系统是智能交通的基础，搜集多种信息后传输至交通信息中心，信息中心处理后将信息反馈至交通参与者，并结合交通管理系统、公共交通系统等系统实现出行策略最优化。　　2、相关市场主题：　　①信息安全(信息安全指数年初至9月14日上涨25.61%,同期上证综指下跌3.71%);　　②智慧医疗(智慧医疗指数年初至9月14日上涨52.77%);　　③基因检测(基因检测指数年初至9月14日上涨44.62%);　　④大数据(大数据指数年初至9月14日上涨55.06%)。　　三、服务业开放　　制造业向服务业的转型迫在眉睫：一是制造业活动收缩，服务业繁荣有助于对冲制造业下滑对经济增长的拖累;二是服务业吸收劳动力能力强，未来传统产能过剩行业过剩产能将继续去化，服务业发展有助于实现劳动力从工业向服务业的转移，缓解就业压力。而服务业的发展关键靠扩大开放。　　1、市场关注的方向：　　①民营银行。第一，利率市场化以扩大市场准入条件为基础，信贷资源供给来源的多样化有助于提高资金需求方议价能力，以实现资金供需双方实质上处于同等地位。第二，民营银行有较大增量市场。与传统银行不同的是，民营银行定位于向中小微企业提供个性化的金融服务，而融资难、融资贵是现阶段制约中小微企业发展的顽疾之一，民营银行面临旺盛的资金需求。第三，社会资本参与积极性高，目前已有40余家企业就发起筹建第二批民营银行表达了意向。　　②民营医院。一是民营医院有助于减轻财政负担。公立医院多为事业单位，财政对其日常经营提供补贴。公立医院私有化后，社会资本方可整合上下游医疗设备、药品等产业链，通过医院定向采购的方式销售设备与药品，上游产业链所获利润来弥补医院经营的亏损，实现总的盈利。二是医护人员有激励参与医院转制，一方面可获得市场化收入，另一方面工作年限可不再受年龄限制。三是社会资本管理与运营效率更高，可提高医疗服务的有效供给，缓解看病难的问题。　　③体育产业。第一，体育产业发展潜力大，2013年中国体育产业占GDP的比例仅为0.6%，而同年美国体育产业占GDP比例高达3%。第二，高层重视体育产业发展，足球改革议题进入深改组讨论，国务院也发布意见将全民健身上升为国家战略。第三，冬奥会作为习近平总书记任内唯一大型国际赛事，国家将大力加强推广与宣传工作，为体育产业发展提供又一契机。对资本市场而言，可关注参与体育场馆建设与运营、体育器材、体育装备、赛事运营与转播等的企业。　　2、相关市场主题：　　①民营银行(民营银行指数年初至9月14日上涨27.28%);　　②民营医院(民营医院指数年初至9月14日上涨38.41%);　　③医疗服务(中信医疗服务指数年初至9月14日上涨43.86%);　　④体育指数(体育指数年初至9月14日上涨20.02%)。
　　今日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(下文简称“《建议》”)全文发布。《建议》指出，“十三五”时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，要实现“十三五”时期发展目标，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，强调要坚持加强和改善党的领导，为实现“十三五”规划提供坚强保证。多位专家分析认为，《建议》全文2万余字最核心的字眼是“发展”，“发展”成为一条主线贯穿于全部内容。《建议》不但宏观地分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，提出了“十三五”时期我国发展的指导思想，强调了必须遵循的原则，明确了全面建成小康社会新的目标和思路，而且具体规定了全面建成小康社会的“七项要求”，有了贯彻落实的可操作化的路线图。　　准确研判发展形势：仍处于重要战略机遇期　　《建议》指出，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。　　就此，国家行政学院研究员胡敏分析认为，《建议》深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，即中国经济社会步入新常态下的新形势，依然强调指出“坚持发展是第一要务”，这一判断是十分清醒也是十分必要的。未来五年我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，尽管这一战略机遇期随着我国的经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力已经上了一个大台阶，其内涵正在发生深刻变化，但全球经济需要中国经济继续保持稳健增长，世界需要中国成为全球经济的“压舱石”。同时，进入新常态的中国经济还面临结构转型时期的诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，只有“坚持发展”不动摇，才能解决中国的所有问题;只有继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界，才能够更好地把握战略机遇期，更加有效地应对各种风险和挑战。　　明确提出发展原则：是全面建成小康的保证　　就怎样如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，《建议》提出必须遵循六大原则：坚持人民主体地位、坚持科学发展、坚持深化改革、坚持依法治国、坚持统筹国内国际两个大局、坚持党的领导。
　　习近平总书记说，“四个全面”是“一个战略目标、三大战略举措”。全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。“四个全面”有什么内在逻辑联系?如何在未来五年中指导和统领国民经济和社会发展各方面工作?新华网“讲习所”今天推出《“十三五”规划建议怎样体现“四个全面”的战略布局?》，邀请中央文献研究室室务委员、第六编研部主任陈理对此进行深入解读。　　中央文献研究室室务委员、第六编研部主任陈理　　“四个全面”是一个有机整体，需要协调推进。习近平总书记对“四个全面”的逻辑关系有很深刻的论述和形象的比喻。　　习总书记说，“四个全面”是“一个战略目标、三大战略举措”。全面建成小康社会是我们的战略目标，到2020年实现这个目标，我们国家的发展水平就会迈上一个大台阶，我们所有奋斗都要聚焦于这个目标。全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，对实现全面建成小康社会战略目标一个都不能缺。不全面深化改革，发展就缺少动力，社会就没有活力。不全面依法治国，国家生活和社会生活就不能有序运行，就难以实现社会和谐稳定。不全面从严治党，党就做不到“打铁还需自身硬”，也就难以发挥好领导核心作用。“四个全面”就是这样一个逻辑关系。
　　关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明全部内容整理如下，欢迎大家阅读参考。　　受中央政治局委托，现在，我就《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》起草的有关情况向全会作说明。　　一、建议稿起草过程　　“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。制定和实施好“十三五”规划建议，阐明党和国家战略意图，明确发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘好未来5年国家发展蓝图，事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的协调推进，事关我国经济社会持续健康发展，事关社会主义现代化建设大局。　　[1]相关进度　　1，1月成立起草组　　为此，今年1月，中央政治局决定，党的十八届五中全会审议“十三五”规划建议，成立由我担任组长，李克强同志、张高丽同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加的文件起草组，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。　　2，1月底发通知征求意见建议　　1月28日，党中央发出《关于对党的十八届五中全会研究“十三五”规划建议征求意见的通知》，在党内一定范围征求意见和建议。　　3，2月10日起草工作正式启动　　2月10日，文件起草组召开第一次全体会议，建议稿起草工作正式启动。　　从各方面反馈的意见看，大家一致认为，党的十八届五中全会重点研究“十三五”规划建议问题并提出建议，对坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。　　3，综合判断“十三五”形势　　综合判断，“十三五”时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但战略机遇期内涵发生深刻变化，我国发展既面临许多有利条件，也面临不少风险挑战。大家普遍希望，通过制定建议明确“十三五”时期我国经济社会发展的基本思路、主要目标，特别是要以新的发展理念推动发展，提出一些具有标志性的重大战略、重大工程、重大举措，着力解决突出问题和明显短板，确保如期全面建成小康社会，保持经济社会持续健康发展。文件起草组在起草过程中，充分考虑、认真吸收了各方面意见和建议。　　4，深入调研、广泛征求意见　　文件起草组成立9个多月来，深入开展专题调研，广泛征求各方意见，多次召开会议进行讨论修改。根据中央政治局会议决定，7月底，建议稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。其间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议建议稿。　　[2]相关反馈　　1，各地区各部门对建议稿给予充分肯定　　从反馈情况看，各地区各部门对建议稿给予充分肯定。大家一致认为，建议稿体现了“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，反映了党的十八大以来党中央决策部署，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。建议稿提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论和实践上有新的突破，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。建议稿坚持问题导向，聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和期盼，提出一系列新的重大战略和重要举措，对保持经济社会持续健康发展具有重要推动作用。　　2，各方面提出6种建议　　在征求意见过程中，各方面提出了许多好的意见和建议，主要有以下几个方面。　　一是建议对“十三五”时期我国发展面临的机遇和挑战作出更加深入和更具前瞻性的分析概括。　　二是建议进一步突出人民群众普遍关心的就业、教育、社保、住房、医疗等民生指标。　　三是建议抓住新一轮科技革命带来的机遇，将优势资源集聚到重点领域，力求在关键核心技术上取得突破。　　四是建议进一步提高绿色指标在“十三五”规划全部指标中的权重，把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标。　　五是建议重视促进内陆地区特别是中西部地区对外开放。　　六是建议更加注重通过改善二次分配促进社会公平，明确精准扶贫、精准脱贫的政策举措，把更多公共资源用于完善社会保障体系。　　中央责成文件起草组认真研究和吸纳各方面意见和建议。文件起草组全面汇总、逐条分析各方面意见和建议，做到了能吸收的尽量吸收。　　二、建议稿的主要考虑和基本框架　　建议稿的起草，充分考虑了“十三五”时期我国经济社会发展的趋势和要求。　　[一]三个必须　　第一，“十三五”规划作为我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。　　新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化不依人的意志为转移，是我国经济发展阶段性特征的必然要求。制定“十三五”时期经济社会发展建议，必须充分考虑这些趋势和要求，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。　　第二，面对经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，谋划“十三五”时期经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。　　古人说：“理者，物之固然，事之所以然也。”发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。为此，建议稿提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并以这五大发展理念为主线对建议稿进行谋篇布局。这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。　　第三，“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。　　比如，农村贫困人口脱贫，就是一个突出短板。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。此外，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障等方面也存在着一些明显的短板。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，着力提高发展的协调性和平衡性。
　　根据今年10月12日中央政治局会议的决定，党的十八届五中全会于10月26日至29日在北京召开。关于这次全会，小编为你梳理六大看点――　　【看点一】全会召开时间是如何确定的?　　《党章》规定，中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次。　　根据近年惯例，一中全会一般在党的全国代表大会闭幕第二天举行，议题主要是选举中央政治局委员、中央政治局常委、中央委员会总书记等重要人事安排;二中全会一般在党代会翌年的2月份举行，主要是向3月份召开的全国人民代表大会推荐新一届国家机构领导人员建议人选，向政协全国委员会推荐全国政协领导人员建议人选。　　从三中全会到七中全会，全会召开时间一般由两次中央政治局会议来确定，一次确定召开月份，一次确定具体召开日期。　　今年7月20日举行的中央政治局会议，决定十八届五中全会“今年10月在北京召开”;10月12日召开的中央政治局会议决定，五中全会“于10月26日至29日在北京召开”。　　【看点二】这次全会的主要议程有哪些?　　一般来说，决定全会召开月份的那次中央政治局会议，同时确定全会的主要议程。　　十八届五中全会的主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，审议关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。　　从1995年党的十四届五中全会开始，之后每次五中全会，都把审议关于制定国民经济和社会发展“五年规划”(十一五之前称为“五年计划”)的建议，列为会议议程。　　中央全会还有一项重要议程，即中共中央政治局向中央委员会报告工作。一般来说，通常是从三中全会开始，中央政治局在每次全会上要向中央委员会报告工作。　　此外，中央全会还将对受到党纪处分的中央委员、中央候补委员作出组织处理决定。同时，当中央委员出缺时，全会还将决定由中央候补委员按照得票多少依次递补。　　根据公开报道，十八届四中全会以来，受到开除党籍处分的十八届中央委员有令计划、杨栋梁、周本顺，受到开除党籍处分的十八届中央候补委员有朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、余远辉、潘逸阳。此外，十八届中央委员苏树林涉嫌严重违纪目前正接受组织调查;十八届中央候补委员范长秘因涉嫌违法犯罪，2014年12月军事检察机关对其立案侦查。　　【看点三】全会由谁主持?何人出席?　　根据《党章》规定，中央全会由中央政治局主持。　　既然是中央全会，中央委员、中央候补委员当然要出席会议。　　【看点四】中央如何评价“十二五”?　　中央政治局认为，“十二五”时期是我国发展很不平凡的五年。面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国发展取得重大成就。“十二五”规划目标即将胜利实现，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。　　【看点五】中央如何为“十三五”定调?　　中央政治局指出，到2020年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。
　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)，把坚持统筹国内国际两个大局，作为“十三五”时期如期实现全面建成小康社会奋斗目标、推动经济社会持续健康发展必须遵循的原则之一。《建议》指出：“全方位对外开放是发展的必然要求。必须坚持打开国门搞建设，既立足国内，充分运用我国资源、市场、制度等优势，又重视国内国际经济联动效应，积极应对外部环境变化，更好利用两个市场、两种资源，推动互利共赢、共同发展。”这既是对过去30多年我国发展经验的总结，也为今后一个时期统筹国内国际两个大局指明了方向、提出了要求。
　　到2020年，安徽将全面普及15年基本教育;2016起，安徽全面实施普通高中学业水平考试和综合素质评价。独特资讯网大家准备了安徽全面普及15年基本教育的介绍，请大家认真阅读。　　2020年安徽全面普及15年基本教育(十三五规划)　　高中课程　　推进高中“走班教学”　　“2016年起，安徽将全面实施普通高中学业水平考试和综合素质评价。同时，落实新修订的普通高中课程方案和课程标准，合理确定必修、选修课程比例，增强课程的选择性，推进‘走班教学’。”程艺介绍说，2016年是“十三五”开局之年，同样，也是安徽推进高考改革的开始，对于高中学校来说，今后不分文理科，要求学校开展“走班教学”，为高中生提供多样化的选课。　　此外，安徽还将积极探索与高校科研院所、高科技企业、社会组织合作，在普通高中开设以拓展知识、提高兴趣、加强试验为主的“大学先修课程”，创新人才培养模式，满足不同潜质学生发展需要。同时，加强对学生生涯规划、课程选择等方面的指导，适应高考改革的新要求。　　招生制度　　示范高中指标到校生&比例不低于80%　　在考试招生制度改革方面，程艺介绍，2016年开始，安徽将继续完善中小学招生办法，规范义务教育招生行为，确保示范性高中招生指标分配到区域内初中学校比例不低于80%。
　　工作报告》。　　郭树清说，今年起到2020年，是全面建成小康社会的决胜阶段，是实现我省由大到强战略性转变的关键时期。党的十八届五中全会和省委十届十三次全体会议，擘画了“十三五”时期经济社会发展的主要目标和重点任务，我们要全面贯彻落实。　　经济保持中高速增长　　全省生产总值年均增长7.5%左右，提前实现经济总量和城乡居民人均收入比2010年翻一番。产业迈向中高端水平，服务业占比达到55%左右，发展的质量效益明显提高。创新型省份建设达到更高水平，全社会研发经费占比提高到2.6%。　　人民生活水平和质量普遍提高　　居民收入城乡差别和地区差别持续缩小，健康水平得到提升，基本公共服务均等化稳步提高。新农村建设成效显著。常住和户籍人口城镇化率分别提高到65%和55%以上。　　提升基础设施现代化水平　　基本实现市市通高铁、县县通高速，争取通车里程分别达到2100公里和7600公里。新建改建穿城公路、瓶颈路段2840公里，整治完成国省道6100公里和县乡路2.95万公里。加快外电入鲁，接纳省外来电能力达到2400万千瓦。推动海绵城市建设，建成地下综合管廊800公里以上。抓住国家政策机遇，加快城镇和工矿区老旧小区改造步伐，完成180万户棚户区改造任务。按照节能环保要求新建改建农村供暖设施。2018年底完成647万农户无害化卫生厕所改造。
　　昨天，市委常委会召开会议，学习贯彻习近平总书记在华东七省市党委主要负责同志座谈会上的重要讲话精神，听取关于苏州市全力做好“东方之星”旅游客轮翻沉事件协助救援、善后处置和切实加强全市公共安全工作的汇报，省委副书记、市委书记石泰峰主持会议。石泰峰强调，要以总书记重要讲话精神为总引领和总纲领，坚持问题导向，加强对重大问题的分析研究，精心谋划好苏州市“十三五”发展。　　会议指出，习近平总书记在华东七省市党委主要负责同志座谈会上的重要讲话，站在全局和战略的高度，深刻分析了当前和今后一个时期国内外发展的大趋势、大背景，阐明了“十三五”发展的特殊重要性，明确提出要在十个方面取得明显突破，为我们谋划“十三五”发展确定了基调，提供了重要指导。6月3日，省委书记罗志军主持召开我省“十三五”规划编制工作领导小组第一次会议，对我省贯彻落实总书记重要讲话精神、谋划好“十三五”发展作出了部署。全市上下要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务，清醒认识和把握当前和今后一个时期，我国发展的重要战略期仍然存在。当前，苏州市正开展“三严三实”主题教育，“谋事要实”就是其中一条。要突出前瞻性、科学性、针对性，保持战略定力，精心编制苏州市“十三五”规划。
　　近日，四川省委十届七次全会审议通过了《中共四川省委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。在该《建议》中指出，谋划好“十三五”发展，要体现出五大新亮点。下面是独特资讯网小编给大家整理的关于四川十三五规划建议的解读内容，欢迎参考。　　一是把全面创新改革作为“十三五”的首要任务，着力提升创新驱动能力和产业核心竞争力。　　我们要用好系统推进全面创新改革试验的历史性机遇，依托成德绵开展系统性、整体性、协同性改革的先行先试，加快以科技创新为核心的全面创新，以创新改革驱动转型发展。要进一步促进产业结构优化升级，加快发展先进制造业，发挥好高端成长型产业和新兴先导型产业的引领作用，改造提升传统优势产业，推进现代服务业和现代农业发展，构建富有四川特色的现代产业体系，重塑产业发展新优势，再造产业发展新动能。　　二是把区域城乡协调发展放在突出位置，努力形成协调发展新格局。　　深入实施多点多极支撑发展战略，抓住国家设立天府新区、攀西战略资源创新开发试验区以及建设成都天府国际机场等机遇，发挥比较优势，推动成都经济区领先发展，川南经济区一体化发展，培育壮大川东北经济区，挖掘攀西经济区和川西北生态经济区增长潜力，促进区域协调发展、共同发展。加快推进以人为核心的新型城镇化，推动统筹城乡改革发展，形成城乡一体化发展的新格局。
　　中共重庆市委四届七次全会日召开，孙政才讲话并就《中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》向全会作说明。下面是独特资讯网小编收集的重庆十三五规划建议全文内容，欢迎阅读参考。　　中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议　　(日中国共产党重庆市第四届委员会第七次全体会议通过)　　“十三五”时期(2016年至2020年)，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段。科学制定重庆“十三五”规划，对于我市全面落实“四个全面”战略布局，确保如期全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程，实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。　　市委四届七次全会研究了“十三五”时期我市发展的一系列重大问题，就制定“十三五”规划提出以下建议。　　一、我市全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想　　(一)“十二五”时期我市经济社会发展取得显著成就。“十二五”时期是很不平凡的五年，是我市发展势头好、城乡面貌变化大、人民群众实惠多的五年。面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务，在党中央坚强领导下，我市紧紧围绕“科学发展、富民兴渝”总任务，务实进取，开拓创新，奋发有为，顺利完成“十二五”规划确定的主要目标任务，全市综合经济实力大幅提升，经济结构调整取得显著成效，改革开放取得重要突破，社会事业全面发展，生态环境持续改善，人民生活水平不断提高，全面建成小康社会迈出坚实步伐。
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