资兴市三都镇宇字矿附近人,叫李跃进的人，1987那几年在宇字矿山上开小煤矿的

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-10-05 22:37 标签： 重庆摩托车手李跃进
　　一、镇情概况
　　1、行政区划
　　位于资兴市的西北部，距市城8公里。东靠碑记、西面和南面与香花相连，北接。介于东径113°14′22″至113°19′36″，北纬26°00′57″至26°04′07″，东西长8.8公里，南北宽5.9公里，全镇总面积42698.3亩，占全市总面积的1.0%。全镇国土面积27平方公里。
　　全镇辖7个行政村，1个居委会，2个社区管理服务中心,100个村民小组，总人口2.078万人，其中农业人口8300人，人口自然增长率6‰。外来移民组4个，移民人口625人。现有耕地亩，林地1.2亩，煤炭地质储量23022.8万吨，素有“湘南煤都”之称。
　　该镇山水秀丽，人杰地灵、交通便利、经济活跃，省道S312线、许三铁路穿镜而过，镇政府所在地坐落在书院山脚、畔，1968年撤乡建镇。
　　三都镇辖7个村委会（三都、中田、蔬菜、辰南、上洞、张家湾、鹿东），109个村民小组，2492户，9225人。其中农业人口9190人，总劳力4894人。耕地面积9587.4亩，人均1.0亩，其中水田8015.5亩，人均0.9亩。 交通方便，境内有铁路8公里，与京广线相连，公路10公里。市场活跃，工业基础好。煤的蕴藏量极为丰富，省属煤炭大企业——资兴矿业集团公司坐落境内，属典型的城乡结合部和工矿贸易区。渔业较发达，蔬菜生产效益较好。近几年来，经济建设成就显著，人民生活水平有了较大的提高。
　　2、2007年完成国内生产总值62600万元，比上年同期增长18.4%，一产业完成2984万元，占总产值的4.8%，二产业完成41068万元，占总产值的65.6%；三产业完成18549万元，占总产值的29.6%，完成地方财政收入5964万元，与上年同期增长40%。
　　农林牧渔业总产值完成2984万元，与上年增长6.9%,农业生产以水稻种植为主，全部种植双季稻，平均亩产在300-400公斤左右。社会主义新农村建设取得丰硕成果:投入1000余万元，大力完善农村生产生活基础设施，新农村建设力度明显加大。
　　从2006年开始，我们全面启动了总投资近150万元涉及6个行政村和三都村部分近3000农户受益的农电网改造工程，目前该工程已基本完成，实现了“同网同价”的目标。上洞、张家湾、中田等3个村总投资50万元、受益农户650户的安全饮水工程目前已全面完工，从根本上解决了村民饮水不安全的问题。2006年以来，投入资金近500万元完成了张家湾、中田、蔬菜、鹿东、辰南、三都、上洞等7个行政村的通村公路硬化，公路总长20余公里，通组公路硬化也在积极进行，在全市率先实现了“村村通水泥公路和大部分组路面硬化”的目标。
　　总投资500余万元的上洞、张家湾、中田、鹿东、辰南等5个村中低产田改造项目已经进入施工阶段，改造耕地6500亩，极大地改善了农村生产条件。全镇从2006年开始农电网改造全面铺开，有2个村已完成农电网改造，开通了光缆传输，实现了三都与市区有线电视同网。8个村（居）开通了有线电视和移动电话，电话入户6450户，宽带入户415户。
　　3、2007年全年完成规模工业总产值数为4.1068亿元,镇内有民营企业有200余家，有茅坪、宇字、宝源3大综合市场，其中上茅坪“三都商贸城”建筑面积4万余平方米，日客流量达2万人，民营企业主要以煤炭开采、运输、日货南杂、美容美发、各种修理为主，完成固定资产投资40485万元，年创产值2.1亿元，纳税450万元。
　　4、教育、卫生
　　三都中学现有教学班7个，在校学生210人，教职工52人，学校大力推行素质教育，近6年初中毕业会考成绩稳居北乡片7个乡镇之首。中心完小校园面积30亩，现有教学班9个，29名教职工，学生261名。近几年来，投资兴建了教学楼、宿舍楼，并配备了现代教学设备。
　　三都卫生院是一所集卫生、保健、预防为一体的镇卫生院，现有职工35人，医技人员26人，设内儿科、外科、妇科三大临床科室，能进行上腹部手术，各种小骨科、妇科、产科手术。
　　二、执政思路
　　2009年政府工作的指导思想和总体要求是: 以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“实力三都、平安三都、和谐三都”目标任务，充分发扬“一张蓝图绘到底，一年接着一年干”的实干精神，努力实现全镇经济社会领先发展、统筹发展、协调发展。
　　2009年全镇经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长10%以上；财政总收入增长15%；固定资产投资增长20%；农民人均纯收入增长15%；人口自然增长率控制在4‰以内。　
　　围绕今年的目标任务，我们将重点抓好以下三个方面的工作：
　　（一）确保经济持续较快增长
　　1.持续加大招商引资力度，培育新的经济增长点。
　　2.千方百计服务“三农”，加快农村经济发展。
　　3.着力改善商居环境，积极推进城镇化进程。
　　4.以财政增收为主线，有效发挥财政保障作用。
　　（二）确保社会事业和谐发展
　　1.坚持优先发展科教。
　　2.努力扩大就业再就业。
　　3.完善城乡社会保障体系。
　　4.提高公共卫生和医疗服务水平。
　　5.加强民主政治建设。
　　6.大力发展文化体育等社会事业。
　　7.切实维护社会稳定。
　　8.巩固提高人口和计划生育工作水平。
　　9.加强安全生产工作。
　　(三)确保自身建设群众满意
　　政府是人民的政府。我们将时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断加强自身建设，政府及政府每个工作人员都必须做到：
　　“开拓”——就是解放思想，克难而进，争创一流，建设责任型政府。
　　“诚信”——就是一诺千金，说到做到，增强公信，建设法制型政府。
　　“透明”——就是有权必有责，用权受监督，建设廉洁型政府。
　　三、未来发展——艰难的经济转型
　　说起三都镇，上了年纪的郴州人可能都不陌生。那里既是资兴市北部片乡镇的中心，又是全市的煤炭主产区。原资兴矿务局的两个大型煤矿——宇字矿和宝源矿都座落在该镇境内。一车车过镇内拥有标准轨距的铁道线许三线（至三都）和穿境而过的省道S213公路运出境外，换回的是大把大把的票子。很多年份该镇都是郴州全市的经济十强镇。那时的三都，不但煤矿工人牛气冲天，企业效益好、待遇好，连周边村组的农户都沾了不少光。上了年纪的三都镇居民回忆，那时的三都，比郴州没有半点差。郴州街上有的娱乐项目，娱乐设施，三都一定有。从城镇的繁华角度来说，有人甚至坚持认为，那时的三都人气要超过郴州。
　　到了上个世纪末本世纪初，三都的窘境日益显现。首先是专家的警告，根据1997年地质勘察显示，三都的煤炭地质储量是2-3亿吨，从当年算起，大矿开采只能再继续维持10-15年。一些小煤窑的零星开采当然可以多持续几年，但也是屈指可算的。
　　当沉浸在原煤经济里的三都人还在沾沾自喜的时候，一场深刻的变革开始了。2004年，资兴矿务局宣告破产改制，偌大的矿务局除了保留一个宝源煤矿继续开采原煤外，其它新成立的3个公司湘煤集团资兴矿区实业总公司、湘煤集团资兴矿区安全生产监督管理局、湘煤集团资兴物资供销公司基本上以非煤产业、安全监管、物资供应为主。
　　曾经轰轰烈烈的矿山陷入了沉寂，大量依托矿山做劳务的矿务局家属、本地农户面临着重新就业的抉择。镇域经济走到了一个十字路口，培育新的经济增长点势在必行。
　　从2004年开始，随着资兴矿务局的破产改制、调整生产力布局，到全镇的新兴产业建设，三都镇开始了艰难的转型之旅。
　　新成立的湘煤集团资兴矿区实业总公司，利用原有的资金、技术、人才、市场、信息优势，或与外界合资或独资分别组建了煤电焦化厂、兴通球团公司、机电公司、丽景公司、煤矸石电厂，拓展电力、化工、建材、冶金产品，涉足房地产、商贸流通等行业。截止今年7月，在该集团内部初步形成了煤—电—焦—化—建材产品经济一条龙式产业链条。
　　政府也没有闲着。近6年来，通过招商引资、优化经济发展环境、引领民营企业投资兴业等多种途径，先后引进了利用煤矸石做砖的宏光建材、煤炭深加工企业宏城燃料、高科技企业资兴市高分子科技有限公司等一大批民营企业，使该镇的经济总量没有因为原煤产业的衰竭而出现大的滑坡。该镇2008年共实现生产总值7.1亿元，其中工业总产值达5.4亿元，农业总产值2033万元。
　　在逐年增长，第二产业的比重没有削弱。进一步分析该镇的税收结构可以发现，该镇2008年上缴税收1.2亿元，其中以原煤产业为主的宝源煤矿上缴1800万元，镇属5家证照齐全的的小煤矿上缴税收760万元。这组数据表明，现在该镇原煤产业提供的税收只占全镇税收总额的1/5，大量的税收是新型工业化厂家提供的。如果不考虑部分产业对原煤、煤矸石的依存度，可以说该镇经济转型是初具成效的。为类似城镇转型提供了借鉴。
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