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淮河大桥上下游环境整治工作取得阶段性成效
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日23时14分
　　自3月18日淮河大桥上下游环境整治工作启动以来，工作组紧紧围绕县委、县政府环境整治工作方案，以扎实的工作作风，认真负责的工作态度，推动淮河大桥上下游环境整治工作平稳、有序开展。
　　截止4月3日，整治范围内的违建户正在搬迁及已经搬迁数占总数比例为82.69%。其中城关镇涉及违建庵棚127户，正在搬迁47户，已搬迁55户；废旧船只11条，正在搬迁2条，已搬迁9条；违章货场4处，正在搬迁4处。沱湖乡涉及违建庵棚1户，正在搬迁1户；废旧船只6户，正在搬迁6户。双忠庙镇涉及废旧船只1条，已搬迁1条。交通局、海事局等责任单位涉及违章货场6处，正在搬迁5处。
　　淮河大桥上下游环境整治工作即将进入第二次张榜公示阶段，公示结束后，相关部门将对废旧船只、简易房等进行依法拆除。
　　 
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淮河中下游起于豫皖交界处的洪河口,到江苏江都和三江营分别入长江或扁担港入黄海结束,流域包括鲁南、苏北、皖北等地.
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淮河是我国的大河之一。干流全长1000千米，左右，流域面积跨河南、安徽、江苏、山东四省，加上历史上曾属于淮河支流的沂河、沐河和泗河，共有26万平方千米。淮河发源于河南、湖北两省交界的山地，在河南境内为上游，在安徽境内为中游，在江苏境内为下游。
淮河在历史上，受黄河我多次侵夺，使黄河的大量泥沙淤填了淮河的入海河道，以致淮河中下游地区的洼地积水成湖，洪泽湖就是其中最大的一个。由于淮河下游排...
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蚌埠的发展机遇是淮河生态经济带
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南有皖江国家经济带，北有淮河生态经济带！
虽然说是生态经济带，但是上升为国家战略必然有政治导向，并且生态必须要保护，蚌埠的区域位置必然要成为中心之一的，淮河沿岸以生态为主，但是几个中心城市要大力发展经济的，这样才能吸引淮河人民 集中起来，对其他区域将是保护，不能淮河沿岸每个地方都能发展。所以我认为这个是蚌埠目前的重中之重，有了它，蚌埠将是国家战略中的一个着力点，资源将会向蚌埠靠拢，有些国家支持的项目才能落到蚌埠人民的头上！
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淮河全长1000公里，流经豫、皖、苏、鄂、鲁五省40个地市。流域面积27万平方公里，总人口1.7亿，耕地1.9亿亩。流域地处我国东中部、南北气候过渡带，是传统农业生产基地、矿产资源富集地、国家重要的交通走廊和中华文明重要发祥地。
　　目前，流域经济发展缓慢，总体竞争力较弱;水多水少问题突出，皖北地区缺水状况尤其严重;水污染形势严峻，部分地区甚至出现较为严重的健康问题;流域防洪能力相对不足，2007年仍炸坝泄洪。尽管历史上国家对淮河治理投资巨大，但是理念仍以治理水患为主而不是以发展为主，部分投资未发挥出应有的效益。
　　针对这些发展难题，淮河地区的发展应该转变治淮理念，树立防洪、灌溉、航运相结合，以发展为主旨的新理念：
　　其一，以上游控制性工程、千里河川式水库建设为基础，调蓄兼筹，打造黄金水道;以现代综合运输体系建设为保障，加速流域一体化;其二，以煤盐碱绿色化工等新型产业为抓手，打造经济升级版;其三，以流域水质改善为重点，建设沿淮生态走廊。以国家级绿色农产品和食品基地为依托，保障国家粮食安全;其四，以千里淮堤为主线，建设黄金旅游线。
　　同时，科学规划淮河经济带空间布局。完善沿淮重大基础设施，促进淮河流域上中下游生产要素合理配置和集聚，形成“一带、三核、两枢纽、多节点”的空间开发格局。
　　“一带”：以千里淮河黄金航道和陆路交通为纽带;“三核”：以淮干三个区域性中心城市淮安、蚌淮(蚌埠-淮南)、信阳为核心;“两枢纽”：淮安是运河与淮河交汇的物流枢纽。滨海作为淮河出海门户，是大宗商品储运中转加工交易中心和国际物流枢纽;“多节点”：指以沿淮两岸各县为重要节点，包括桐柏、霍邱、盱眙等地。各节点可形成50万左右的人口规模。
　　以此努力把流域建设成地绿、水清、天蓝、民富的美丽家园，形成产业协调发展、惠及广大人民、人与环境友好相处的淮河生态经济带。
　　打造中国第三条出海黄金水道
　　历史上淮河治理主要从防洪出发，较少考虑灌溉和航运需求。随着我国国力的增强，现在已具备了根治、开发淮河的条件。通过工程措施，将洪水资源化，做到汛期蓄水、常年用水，统筹规划、变害为利，可使全流域人民永远摆脱旱涝灾害之苦，与全国人民同步小康。
　　清淤固堤、加强控制性工程建设。按照干流上游及重要支流50年一遇、干流中下游100年一遇的标准，对河床清淤加深，加固河堤。上游要加快建设应建未建水库，除险加固病险水库。下游要疏浚出海通道，提高汛期泄洪能力。随着行洪、蓄水能力的提高，中游大量滞洪区、蓄洪区即变为稳产高产良田和安全居住区。本文来源：瞭望观察网
　　扩大蓄水能力，完善灌溉和水资源保障体系。淮河水系多年平均降水量875毫米，多年平均水资源总量794亿立方米。通过加宽加深河道、清淤固堤、工程调水、水库蓄水，每年蓄水量可达200亿立方米以上。由此可满足沿岸工农业用水、生活用水以及常年通航的需要，并可向阜阳、宿州等缺水地区调水，使全流域相当大一部分农田成为可灌溉农田。
　　恢复淮河直接入海的历史，建设第三条出海黄金水道。建设若干船闸，分段蓄水，形成一个千里河川式水库;将盱眙段航道裁弯取直;将滨海至蚌埠航道改造提升为一级航道;疏通沙颍河等支流河道，实现干支联运;在淮河、运河交汇处建立水运立交等，可使万吨级船从滨海行至蚌埠，万吨级船队至河南息县和周口。在滨海兴建万吨级码头，作为淮河流域便捷的出海通道。这对于降低运输成本，扩大对外贸易将起到重要牵引作用。
　　促进沿岸地区经济一体化发展
　　长期以来，沿淮各省缺乏协调，独自发展，人为分割了淮河经济带的内在联系。要打通上中下游的运输网络，规划建设沿淮铁路，形成新的“陇海线”。建设沿淮高速公路，形成沿淮城市四小时商务圈。利用上下游地势落差，发展管道运输，向东输送液体，向西输送气体。健全公、铁、水、空、管无缝衔接的集疏运体系，重点将信阳、蚌埠、淮南、淮安、滨海打造成物流集散中心。
　　其中，发展优势特色产业，将淮河流域打造为我国经济第四增长极，应该成为核心内容。
　　建设绿色食品基地。淮河流域商品粮占全国的25%，并有进一步提高的潜力。通过流域国土整治、改造中低产田，可建设稳产高产田2000万亩以上，建成全国粮食生产核心区。利用当地土地资源和水面，发展蔬菜瓜果、畜禽养殖、水产养殖及农产品加工业，可建成全国重要的绿色食品基地。
　　建设现代能源原材料基地。淮河流域煤炭资源丰富，对保障华东、华南地区能源供给意义重大。要加强清洁利用，提高利用效益。要发展新能源，建设绿色能源示范区，实现由平面能源向立体能源、由传统能源向现代能源的转变。要利用丰富的煤炭、天然碱、盐卤等矿产，发展绿色新型煤盐碱化工产业，打造我国首个非石油路线烯烃产业集群。
　　发展先进制造业。要通过承接产业转移，提高技术水平、科技含量和总体竞争力。盐城汽车工业已初具规模，应鼓励研发有自主知识产权和核心技术的汽车工业，形成汽车零部件配套和服务体系。蚌埠是全流域大学和科研机构最为集中的城市，应成为人才培养基地和高技术产业发展基地。淮安的钢管、淮南及信阳的电子信息、颍上的纺织、淮滨的造船、霍邱的钢铁等，均具有一定基础，应积极扶持，加快升级，形成有竞争力的产业集群。
　　建设黄金旅游线。绿化沿淮大堤。利用铁路、公路、水路等交通方式，将沿岸历史文化名城固始、寿县、凤阳、淮安等连接起来，与全国各地联系起来，形成自然风光、人文历史、水陆兼备的千里黄金旅游线。
　　体制保障和政策建议
　　其一，将淮河经济带建设上升为国家战略。将之定位为东中部协调发展示范区，纳入国家区域发展总体布局。重点在生态文明建设、城乡一体化和现代农业等方面率先进行体制机制探索。建议在国务院设立跨部门的淮河流域发展领导小组，由国务院主要领导任组长，各职能部委、涉淮省份领导为成员。领导小组下设办公室，作为办事机构，拟定流域发展战略、规划和重大政策，协调有关重大问题。
　　其二，尽快启动一批重大建设项目。全流域重点工程：堤防加固、黄金水道建设工程、沿淮高速公路、沿淮铁路、滨海万吨枢纽港、干支流船闸改造工程等。
　　其三，实施淮河经济带发展支持政策。财税政策，明确水利基础设施建设以国家投入为主，沿淮各省给予一定财力支持。建议中央财政设立淮河发展专项资金，重点扶持淮河航道疏通工程、沿淮地区基础设施、重点产业和重大项目建设。
　　金融政策，允许沿淮各地市联合，通过政府资金引导，吸引社会资金加入，在淮安成立股份制的淮河银行、淮河产业投资基金等融资平台。
　　产业政策，引导中央及省属企业来淮河流域投资。鼓励沿海地区劳动、资源密集型企业向该地转移。扶持农民工返乡创业。加大对流域企业申报项目的扶持力度，在科技创新、技改补贴等政策扶持上适当降低对沿淮企业的要求。本文来源：瞭望观察网
　　土地政策，推行征地制度改革，实现土地集约经营。建议国家在淮安、蚌埠建立土地流转示范基地，探索如何在耕地不减少的情况下推进城镇化，并将两地设为“国家新型城镇化示范区”。
　　其他政策，广泛吸引民营企业和社会资金参与开发建设。可用特许经营权方式吸引社会资金投入淮河工程建设。允许企业承揽湖泊和航道清淤工程，允许新造岛屿和耕地在一定年限内由企业经营，以补偿其投资。
　　其四，以对内对外开放促改革促发展。国家应通过差别化政策和重大项目安排，鼓励沿淮地区全方位、多层次地承接珠三角、长三角地区和国际产业转移。支持符合条件的省级开发区升级为国家级开发区，支持具备条件的地区申报建设海关特殊监管区域。□
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本报讯 （记者李凤虎）“淮河流域横跨豫、皖、苏、鄂、鲁五省，其中，我省涉及信阳、驻马店、商丘、周口、漯河、南阳等省辖市。2010年以来，河南、江苏、安徽三省共同开展了淮河生态经济带建设研究工作，目前，三省已委托起草完成了《淮河生态经济带发展战略规划研究报告》。”3月10日，全国政协委员花亚伟接受记者采访时说。
“规划建设淮河生态经济带，有利于从根本上解决困扰新中国60年的淮河治理问题；有利于促进淮河全流域经济快速发展，形成新的增长板块；有利于进一步完善我国区域经济发展布局，连接长江经济带和中原经济区，形成协同推进东中部经济互动协调发展的格局。”花亚伟说。
在两会上，花亚伟提交关于将淮河生态经济带建设上升到国家战略的提案。他建议，国家尽快组织编制淮河生态经济带发展战略规划，将淮河生态经济带建设上升到国家战略层面，支持河南、江苏、安徽三省在生态环保、基础设施等方面加强合作，形成以江苏淮安、安徽蚌埠、河南信阳三地为中心的空间开发格局，将淮河流域建设成为我国第三条出海黄金水道和新的经济增长极。10
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淮河流域经过60 余年持续治理，初步形成了防洪、除涝、灌溉、航运、供水、发电等水资源综合利用体系，在促进流域经济发展，保障供水和粮食安全等方面有重大贡献。而目前正在召开的十二届全国人大三次会议上，安徽代表团建议，将淮河生态经济带建设上升为国家战略，为淮河流域跨越式发展提供契机。本期的安徽人文讲坛，讲席嘉宾为大家讲述了国家战略下的淮河流域发展以及淮河生态经济带与安徽经济发展的关系。
淮河流域大有可为
长江和黄河之间的淮河，发源于河南省桐柏山老鸦叉，向东流经河南、安徽和江苏三省，全长约1000 千米，流域面积约27 万平方千米。但长期以来，淮河水患未能根除，基础设施薄弱，产业发育程度不高，生态环境压力大，是我国中东部地区的“发展洼地”。
“淮河流域具有良好耕作条件，农业生产潜力巨大。同时，它的矿产资源丰富，工业发展基础较好。不过另一方面，淮河流域降雨时空分布很不均匀，自然灾害频发。”顾为东介绍，从国家宏观层面上讲，努力将淮河流域建设成为“美丽淮河”，使其生态文明、城乡和谐，这既可以切实保障淮河流域生态安全，有效缓解未来发展的资源环境约束，又可为全国生态文明与“美丽中国”建设积累经验、提供范例。
淮河流域是我国重要的粮食产区和商品粮生产基地，也是粮食产能建设重点核心区。利用当地土地资源和水面，发展蔬菜瓜果、畜禽养殖、水产养殖及农产品加工业，可建成全国重要的绿色食品基地。同时，淮河流域煤炭资源丰富，是全国14 个大型煤炭基地之一，对保障华东、华南地区能源供给具有重要意义，“应当构筑以集约、绿色、多元、低碳为特征的能源产业体系，把淮河流域建设成为具有特色的、可持续的重要能源保障基地。”顾为东说。
安徽支撑力量雄厚
“近年来，安徽省抢抓国家促进中部崛起和扩大内需的重大机遇，全面实施工业强省、东向发展、创新推动、中心城市带动、城乡统筹和可持续发展六大战略，经济实力大幅提升，经济增长的稳定性显著提高。”顾为东说，安徽省矿产种类达96 种，矿产地2000 多处，已探明工业储量的矿产有67 种，矿区711 处。其中以煤、铁、铜、硫铁矿、水泥用灰岩和明矾石的探明储量居多，除煤的保有储量居全国第7 外，其余5 种矿产的保有储量均居全国前5位。
同时，安徽还是全国13 个粮食主产区和6 个粮食调出省之一，是全国农产品生产和供给安全保障的重要区域，也是全国重要的优质小麦、水稻、油菜、棉花、大豆、玉米、畜禽产品、水产品、蔬菜、瓜果、茶叶、蚕桑及中药材生产基地。在全国农业布局中占据重要地位，为保障国家粮食安全作出了重要贡献。
安徽的科教资源也非常丰富，拥有中国科技大学、中科院合肥物质研究院、中电集团38 所等100 多所高校和200 多所科研机构。“2012 年，英国《自然》杂志按照发表高质量的科研论文的标准，合肥的科研实力位居中国大陆第三，仅次于北京和上海。其中，蚌埠是淮河流域大学和科研机构最为集中的城市，基本满足今后的人才需求。”顾为东说。
皖北崛起迎来机遇
“安徽是淮河生态经济带的重要节点，更是淮河生态经济东中部协调发展的纽带。”顾为东说，加快安徽与长三角经济区的产业对接，培育电子信息、生物、公共安全等高技术产业，发展物流、金融、文化、旅游等现代服务业，不仅可以增强长三角腹地的支撑作用，促进长三角加快发展，也能带动东中部协调发展，成为安徽经济发展新的增长极。
目前，“江苏沿海地区发展规划”战略和“皖江城市带承接产业转移示范区规划”战略均已经上升为国家战略。“两大战略对接所面临的现实问题是，需要在两大战略覆盖区域之间——即淮河流域，建立连接东中部地区的黄金通道，从空间与时间上缩短东中部距离，为皖江城市带北翼开辟一个国际化的出海口，为区域融合发展创造便利条件。”顾为东说，因此，淮河生态经济带将实现皖江城市群与沿海经济带区域协调发展，并成为我国东中部地区协调发展的示范区。
安徽是淮河生态经济带的重要部分，是长三角的纵深和腹地，地理上是“无缝对接”。与此同时，随着“江苏沿海地区发展规划”“中原经济区规划”正式列为国家战略，“淮河生态经济带”有望上升为国家战略，安徽北部地区以淮河生态经济带、现代产业园区为载体，交通基础设施为纽带，将安徽北部地区发展上升到国家战略层面，为加快安徽北部地区发展提供了重要的战略机遇，进而推动蚌埠、淮南等中心城市快速崛起，从而带动整个淮河流域的经济发展。
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安徽提议“淮河经济带”升格为国家战略(图)
各地新闻澎湃网 15:48我要分享 2
安徽提议“淮河经济带”升格为国家战略(图)
安徽省提出了推动淮河生态经济带上升为国家战略等建议。
针对未来十年中部地区崛起的规划编制工作，被提上议事日程。
澎湃新闻获悉，4月10日，国家发改委地区经济司在北京召开了新十年促进中部地区崛起规划编制座谈会。会议回顾了2006年国家实施中部地区崛起战略以来，中部地区经济社会发展的主要成效以及存在的主要问题，讨论了新十年中部地区面临形势、战略定位、重点任务；通报了新十年中部崛起规划编制工作的有关安排，提出下一步工作要求。
据中国证券网报道，国家发改委对规划编制作了具体安排：近期，将组织专家赴中部六省开展调研，进一步征求意见；中部6省8月底提交规划建议稿；9月份形成思路、框架后与六省研究分工，形成初稿，10月中旬修改后，召开部级联系会议，再修改完善；2016年1月征求省部意见，5月份报送国务院审批。
在4月10日的座谈会上，安徽省发改委总工程师笪艺武就编制新十年规划提出，要提升“三基地、一枢纽”内涵，推动淮河生态经济带上升为国家战略等建议。
当天的会议由国家发改委地区司副司长于合军主持，中部六省发改委相关负责人、国家发改委宏观院国土所、中科院地理所有关负责人参会。
中部地区指的是位于中国大陆腹地的6个省份，分别是河南、山西、湖北、安徽、湖南和江西省。目前实施的《促进中部地区崛起规划》2009年获批，规划期限至2015年。
国家发改委在去年正式启动新十年促进中部地区崛起规划编制的前期工作。
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淮河怎么说也有水运 港口，国家建好能吸引些产业！说了要注意生态，我认为 1是发展 污染小的产业，比如农产品加工等等，2是 不能每个地方都要做工业，可在几个中心城市和基础工业比较好的发展，这样既能保护生态，又能发展经济
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有生态这个词，目前阶段就不是啥好事
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有生态这个词，目前阶段就不是啥好事
我都已经说了，生态对蚌埠是好的，整个淮河流域要生态，但是也要有中心或工业基础好的城市要发展 工业和服务业
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