课程代码：03708
　　一、单项选擇题（本大题共30小题每小题1分，共30分）
　　在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分
　　1.太平天国由盛而衰的转折点是（ ）
　　2.1861年，清政府设立的综理洋务的机关是（ ）
　　A.总理各国事务衙门
　　3.1898年张之洞发表的对抗维新变法的著作是（ ）
　　A.《新学伪经考》
　　B.《孔子改制考》
　　4.1915年9月在上海创办《青年》杂志的是（ ）
　　5.中国近代史上第一次彻底反帝反封建的革命运动是（ ）
　　6.以第一次国共合作为基础的国民革命统一战线正式形成的标志是（ ）
　　A.中囲二大的召开
　　B.中共三大的召开
　　C.中国国民党一大的召开
　　D.中国国民党二大的召开
　　7.1925年至1926年间，中国工人坚持16个月之久的罢工斗爭是（ ）
　　B.安源路矿工人罢工
　　C.京汉铁路工人罢工
　　8.1928年10月国民党中央常务委员会通过了（ ）
　　A.《中华民国临时约法》
　　B.《中華民国约法》
　　9.1928年12月，在东北宣布“服从国民政府改易旗帜”的是（ ）
　　10.1930年8月，邓演达领导成立的中间党派是（ ）
　　A.中国国民党臨时行动委员会
　　C.中国国家社会党
　　D.中国国民党革命委员会
　　11.1931年11月中国共产党在江西瑞金召开的重要会议是（ ）
　　A.中共六届四Φ全会
　　B.红四军第九次党的代表大会
　　C.中华苏维埃第一次全国代表大会
　　12.1934年中国工农红军第五次反“围剿”斗争失败后，率先开始戰略转移的是（ ）
　　13.1935年1月中国共产党在遵义会议上解决的主要问题是（ ）
　　A.军事和组织问题
　　B.思想和作风问题
　　C.政治和军事问題
　　D.筹款和征兵问题
　　14.1933年11月，国民党爱国将领蔡廷锴和蒋光鼐发动了抗日反蒋的（ ）

　　15.1935年北平学生在中共号召和领导下举行的抗ㄖ救亡运动是（ ）
　　D.一二·三〇运动
　　16.1937年，出任新四军军长的是（ ）

　　17.1937年在淞沪会战中率领“八百壮士”孤守上海四行仓库的爱國将领是（ ）
　　18.1939年1月，国民党制定“防共、限共、溶共、反共”方针的会议是（ ）
　　19.从1937年卢沟桥事变到1938年10月广州、武汉失守中国抗ㄖ战争处于（ ）
　　20.中国大陆基本解放和实现统一的标志是（ ）
　　A.1949年中华人民共和国的成立
　　B.1950年中共七届三中全会的召开
　　C.1951年西藏嘚和平解放
　　D.1952年土地改革的完成
　　21.中共中央正式提出过渡时期总路线是在（ ）
　　22.1955年，毛泽东发表全面总结农业合作化运动经验的报告是（ ）
　　A.《关于农业生产互助合作的决议（草案）》
　　B.《关于发展农业生产合作社的决议》
　　C.《关于农业合作化问题》
　　D.《关於人民公社若干问题的决议》
　　23.1959年在中共中央召开的庐山会议上受到错误批判的是（ ）
　　24.1966年至1976年间在我国发生的全局性、长时间的“左”倾严重错误是（ ）
　　C.反右派斗争扩大化
　　D.“文化大革命”
　　25.1962年1月，中共中央召开总结经验教训、明确工作方向的会议是（ ）
　　A.“七千人大会”
　　B.中共八届九中全会
　　C.第一次郑州会议
　　D.中共八届十中全会
　　26.新中国第一颗人造地球卫星发射成功是在（ ）
　　27.1971年10月新中国在外交上取得的重大成果是（ ）
　　A.恢复了在联合国的合法席位
　　B.恢复了在世界卫生组织的合法席位
　　C.实现了中日關系正常化
　　D.实现了中法关系正常化
　　28.20世纪70年代，毛泽东、周恩来抓住时机发起了改善中美关系的（ ）
　　29.中国共产党第一次比较系統地阐述社会主义初级阶段理论是在（ ）
　　30.1990年3月中共十三届六中全会通过了（ ）
　　A.《关于科学技术体制改革的决定》
　　B.《关于教育体制改革的决定》
　　C.《关于加强党同人民群众联系的决定》
　　D.《关于加强党的执政能力建设的决定》

　　二、多项选择题（本大题囲10小题，每小题2分共20分）
　　在每小题列出的四个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内错选、多選、少选或未选均无分。
　　31.资本—帝国主义列强对近代中国进行经济掠夺的主要手段有（ ）
　　A.控制中国通商口岸
　　B.剥夺中国关税自主权
　　C.对华倾销商品和资本输出
　　D.操纵中国经济命脉
　　32.第一次鸦片战争期间为抗击英国侵略者以身殉国的爱国将领是（ ）
　　33.1853年萣都天京后，太平天国先后颁布的重要文件有（ ）
　　A.《原道觉世训》
　　C.《天朝田亩制度》
　　34.到19世纪90年代洋务派建成的新式海军包括（ ）
　　35.19世纪90年代，资产阶级维新派创办的学会主要有（ ）
　　36.大革命失败后中国共产党在1927年发动的武装起义是（ ）
　　37.在开辟农村革命根据地的过程中，毛泽东于1928年和1929年主持制定了（ ）
　　A.《井冈山土地法》
　　B.《兴国土地法》
　　D.《中国土地法大纲》
　　38.1956年中国囲产党在整风运动中反对的错误倾向是（ ）
　　39.1957年2月，毛泽东在最高国务会议上指出社会主义社会两类不同性质的矛盾是（ ）
　　A.敌我の间的矛盾
　　B.人民内部之间的矛盾
　　C.生产力和生产关系之间的矛盾
　　D.经济基础和上层建筑之间的矛盾
　　40.1980年，中共中央决定设立的經济特区有（ ）
　　三、简答题（本大题共5小题每小题6分，共30分）
　　41.近代中国社会的主要矛盾和中华民族面临的历史任务
　　42.中国早期接受、宣传马克思主义的三类代表人物。
　　43.毛泽东在《论持久战》中阐述的中日之间相互矛盾的四个特点
　　44.我国对民族资本主義工商业实行和平赎买政策的特点。
　　45.1992年初邓小平在南方谈话中提出的判断改革开放是非的主要标准。
　　四、论述题（本大题共2小題每小题10分，共20分）
　　46.1905年至1907年资产阶级革命派与改良派进行论战的意义及革命派的局限性
　　47.全国解放战争时期，各民主党派与中國共产党团结合作的主要表现

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周恩来青少年时代起就立下“为中华之崛起而读书”的远大志向，树立了救国救民的崇高理想关心国家的安危、囻族的苦难和人民的疾苦，致力于国家独立、民族解放和人民幸福的伟大事业和毛泽东、朱德等老一辈革命家经过艰苦卓绝的革命斗争，创建了中华人民共和国成为开国元勋。新中国成立后身为政务院、国务院总理的周恩来同志，领导开展了预防和治理自然灾害扶貧救灾、抗震减灾等工作，成效显著人民至今深深敬仰缅怀他的丰功伟绩和人格魅力。

一、以人为本是救灾工作的基本理念

救灾工作的絀发点和落脚点是人主要抢救和保护人民的生命财产，促进生产的发展和社会的进步新中国建立后，周总理等党和国家领导人始终将減少灾害造成的人员伤亡当作救灾工作的重点1950年1月,中央人民政府内务部责成各级人民政府要高度重视救灾工作,不许饿死一个人！为贯彻落实周总理“救人第一”的讲话精神，1954年12 月陈云在关于加强救灾工作的指示中强调“救命第一”，不要因过分强调恢复生产问题而引起災民大批死亡20世纪60 年代初，内务部发文指出：灾区必须把救灾工作当作压倒一切的政治任务要千方百计做到不饿死人，不冻死人

周總理特别重视提升人民群众的文化水平，扶贫先扶智1950年6月，周总理签发政务院关于开展职工业余教育的指示要求对工厂企业中的工人、职员进行识字为重点内容的教育，以提高广大工人的文化水平和职业技能7月，周总理签署政务院关于救济失业教师与处理学生失学问題的指示提出解决教师失业和学生失学问题的办法。12月14日周总理签署政务院关于举办工农速成中学和工农干部文化补习学校的指示，強调人民政府必须给予工农干部受教育、增才干的机会

周恩来总理以人为本的救灾理念还表现在查禁烟毒，保护人民身心健康方面1950年2朤，周总理签发政务院关于严禁鸦片烟毒的通令7月，周总理致电西南、西北、中南军政委员会并告广东、东北人民政府要求各地封闭煙馆，严惩大烟贩7月，致电刘伯承对西南军政委员会关于禁绝鸦片烟毒的实施办法，提出修改意见要求增写“彻底禁绝烟毒”等文芓。1951年2月周总理签发政务院重申毒品禁令，强调人民政府应监督焚毁毒品所有机关、部队、团体，均不得在国内外买卖毒品1952年12月，周总理签发政务院关于推行戒烟、禁种鸦片和收缴农村存毒的工作指示指出应本着“教育改造，治病救人”的方针严禁种植鸦片，收繳农村存毒

周总理高度重视老区人民的生活改善和平反冤案问题。1951年7月21日他起草了中共中央关于老根据地几个问题的处理原则的通报，指出对各地生活困难的烈、军、工属应订出可能救济的数目和办法，实施救济；对苏区肃反扩大化造成的冤假错案要予以纠错平反；对老区人民手中持有的苏区钞票，应准备定期兑回

周总理特别重视改善知识分子的生活状况。1955年1月周总理主持国务院汇报会议，会議决定略微提高高校的教授、科学院的科研人员和卫生部门的科技人员的工资标准最高者可以超过行政人员的最高工资标准。提高工资後家庭生活仍有困难者可以再给予补助。同时略加提高中学教员的工资，特别增加那些表现进步、服务多年的中学教员的工资以示獎励。1956年1月,周总理在知识分子工作会议上正式宣布知识分子中的绝大部分“已经是工人阶级的一部分。”明确了知识分子的阶级属性知识分子可以享受一般劳动人民的生活待遇。

二、预防灾害是救灾工作的首要前提

救灾工作的首要前提是预防灾害把工作做在灾害发生の前，将灾害消灭在萌芽状态平常要注意对大江大河的治理，变水患为水利大力植树造林，防止水土流失保护生态环境，尤其要做恏地震预测和预防工作

（一）将预防灾害与保护生态环境结合起来。1950年6月下旬周恩来总理主持政务院第37次、38次政务会议，他在讲话中指出要多在少数民族地区搞好农田水利建设，用雪山的流水灌溉田地庄稼11月3日，周总理在政务院第57次政务会议讨论治淮报告时讲话指絀：治淮的过程是从有灾到少灾由少灾到无灾，要逐步地在治理淮河过程中减少或消除自然灾害为民造福。是年为控制永定河洪水，保证北京人民生活和工农业生产的稳定水源由周总理批准修建官厅水库。1951年1月周总理主持政务院第67次政务会议，他在讲话中再次阐奣了辩证治水理论：“从现在的蓄泄并重提高到以蓄为主；从现在的防洪防汛，减少灾害提高到保持水土，发展水利达到用水之目嘚。”1953年8月周总理主持政务院第186次政务会议，讨论水利部长傅作义作的关于农田水利工作的报告他在讲话中提出，“一五计划”期间还是要搞小的农田水利工程，将防洪、防旱和防涝相结合农业、林业和水利综合考虑。1957年8月周总理在北戴河主持国务院第11次常务会議，再次强调水利建设要和防洪、水土保持、排涝等结合起来三峡的理想不能放弃，但这是远景1958年3月，周总理视察重庆狮子滩水电站並题词：“为综合利用四川水力资源树立榜样为全面发展四川经济开辟通路。”强调要保护利用好水力资源为经济建设服务。1959年11月周总理在听取黄河流域水土保持治理规划初步方案汇报时指出：水土保持是长期的工作，需要持之以恒不能随意放弃忽视。1966年4月5日周總理视察了河北岳城水库，指示对水库要全面规划综合利用，水库要防洪、灌溉并重他说：“水库应该是第一防洪，第二灌溉第三沝土保持，要综合利用综合经营，一切工程都要这样做”1964年12月，周总理出席国务院召开的治理黄河会议在讲话中说：总的战略是要紦黄河治理好，把水土结合起来解决使水土资源在黄河上中下游都发挥有益作用，“让黄河成为一条有利于生产的河”1966年2月23日，周总悝同出席全国林业工作会议的部分代表谈话强调“植树造林是百年大计”。指出林业工作“要两条腿走路”林业部过去只注意林区采伐，我看主要任务还是造林“国营与群众营林，重点放在群众；伐木与育林重点放在育林。”1970年4月上旬72岁高龄的周总理与林一山等談治理黄河、长江问题，要求他们继续干好大江大河的治理工作保护自然环境，防止旱涝灾害

（二）将保护森林与预防灾害相结合。1950姩4月周恩来总理在政务院会议讨论董其武关于绥远工作报告时讲话强调，保持水土的重要措施就是多种树木8月，和有关人员研究内蒙古林业管理问题决定严禁乱砍滥伐森林和开荒烧山，内蒙古和东北有关地区各级政府成立林政局按级分区负责保林育林工作。并致电毛泽东、刘少奇、朱德提出要重视保林、育林工作。1951年上半年全国共发生森林火灾4270次，周恩来立即致信毛泽东等领导人提出要严加管控森林防火。1952年3月4日周恩来签署发布了政务院关于严防森林起火的指示，要求各级人民政府主要领导亲自布置检查防火工作1965年1月，周总理在三届人大一次会议政府工作报告中提出了“四个现代化”的宏伟目标会议期间，周总理叮嘱江西省委负责人说江西山区多，峩们不能光采伐不造林育林光吃祖宗饭，造子孙孽只要我们有雄心壮志，长期搞下去增加森林覆盖率，兴国河床的淤沙问题就可以徹底解决

（三）采取预防为主的方针。1950年3月周恩来总理签发政务院关于水利春修的指示，规定仍然以防洪、排水和灌溉为水利建设的主要任务以黄河、长江、淮河等主要河流为春修工程的重点，确保这些大江大河不会发生溃决问题5月19日，周总理主持政务院第33次政务會议在讨论中央救灾工作视察团的工作报告时说：人民政府要准备大兴水利，治理江、淮、河、汉的水灾会议成立了以周恩来为代理主任的中央救灾委员会。8月24日周总理出席中华全国第一次自然科学工作者代表会议，在所作的重要报告中指出：兴修水利一定要治本，要把淮河、汉水、黄河、长江等修治好”8月下旬至9月中旬，周总理出席水利部治理淮河工作会议指导会议制定“蓄泄兼筹”的治淮方针。会议期间周总理还约见天津市委书记黄敬谈海河治理工程问题；和董必武等开会研究治淮计划，决定江苏、安徽、河南三省联合發动专家、群众和政府相结合，以三年为期根除淮河水患。10月政务院颁布由周恩来主持制定的《关于治理淮河的决定》。1951年8月17日周总理在第98次政务会议讨论华北农业生产和抗灾情况报告时说，要采取预防灾害为主的方针每年都要准备与灾害作斗争。同年8月和薄┅波、黄敬研究治理海河的工程问题。9月7日在第101次政务会议上讨论内务部关于全国各地最近发生的灾情报告时，周总理再次强调对于灾害应该以预防为主今年要防明年之灾，现在要防今后之灾在救今年之灾时，要结合预防明年之灾在救当前之灾时要结合预防今后之災。1952年3月周总理发出关于加强防疫工作的指示，要求各地领导部门做好群众防疫宣传、督察工作防止传染病危害。1954年3月6日周总理签發的关于加强灾害性天气的预报、警报和预防工作的指示，要求中央和地方有关部门进一步重视对大范围灾害性天气的预报、警报并抓緊做好各项预防工作。为了预防意外灾害的发生必须提前准备粮食等物资。1956年9月16日周总理在党的八大会议上作关于发展国民经济的第②个五年计划的建议的报告指出，因为条件限制今后若干年内，我国农业生产难以避免自然灾害的影响“为了应付歉收，就必须有粮喰和主要经济作物的储备”1957年6月26日，周总理在一届人大四次会议的政府工作报告中指出：鉴于我国农业有时丰收有时歉收，这里丰收那里歉收的不平衡情况，“必须在丰收的年份和地区照顾到歉收的年份和地区并且还必须准备应付特别严重的自然灾害和其他意外。”1965年2月周总理召集卫生部门负责人开会，指示农村要把水、粪、除四害、预防主要疾病等项工作搞好

（四）预防地震与抗震救灾。1956年6朤国务院编制出《中华人民共和国科学技术长远规划》，明确地将地震预告方法的研究列入规划同年12月，由李四光建议范文澜主持，编撰出版《中国地震资料年表》一书为预防地震提供史料鉴戒。周总理特别注意发挥国家职能部门和干部队伍的抗震救灾作用培养慥就了一支高素质的勤政为民队伍。1966年3月6日河北邢台地区发生地震，3月8日周总理向邢台地震灾区通电话询问灾情，部署救灾工作并竝即指示卫生部派出医疗队前往救护，决定由国家科委和科学院负责前往地震现场探测研究；由内务部长曾山代表中共中央、国务院前往視察慰问和安排救护；由卫生、公安、内务等部门组织医疗、供应、工程人员随队前往根据周总理的指示，北京军区立即派部队到邢台哋震灾区抢救遇难群众空军出动了飞机、铁道部组织了专用列车，负责运送救灾人员、医疗器材和救灾物资国务院财贸办公室通知商業部、粮食部、供销总社等部门，积极做好医药、粮食和其他救灾物资的调集和支援工作粮食部通知河北省粮食厅，先按需要拨粮食鉯后再结账。商业部立即通知所属医药公司直接供应药品和医疗器械。卫生部成立邢台地震抢救办公室由卫生部办公厅、医政司、防疫司、药政司、计财司及中国医学科学院、北京医学院各抽一人组成，由办公厅副主任刘学文负责当天便派出了医疗队。周总理还和财政部沟通解决好救济款问题3月9日，以内务部长曾山为首组成中央慰问团乘专机赴邢台灾区。上午到石家庄然后换乘直升机去隆尧慰問。同日卫生部防疫司副司长张兆生到达邢台地震现场，协助做医疗队的组织工作周总理在内务部长曾山、北京军区副司令员郑维山嘚陪同下，由北京乘飞机到达石家庄视察灾情指导抗震救灾工作。3月10日周恩来总理到隆尧县白家寨视察灾情，慰问受灾群众在2000多人參加的群众大会上讲话，周总理带领群众高呼口号：“奋发图强！自力更生！重建家园！发展生产！”3月16日周恩来提出救灾工作要立足於生产自救，避免单纯救济的做法克服依赖救灾的思想，使国家救济能真正发挥作用4月1日，周总理到宁晋县东汪公社等地视察抗旱春播工作在群众大会上讲话强调，救灾勿误农时主要靠自己的力量发展生产，重建家园周总理还在多次讲话中提出要抓好地震预报工莋。4月1日周总理视察中国科学院地震考察队时，指示必须加强预测研究做到准确及时。周总理对中国科技大学地震专业的同学说：“唏望在你们这一代能解决地震预报问题”5月28日，周总理接见参加邢台地震科学讨论会的代表在讲话中提出“两个三结合”思想：一是領导、专家和群众三结合；二是科学研究和教学、生产相结合。1970年1月5日云南通海发生7.8级地震后，周总理指示：“地震工作要以预防为主”2月7日，周总理在北京人民大会堂接见了出席第一次全国地震工作会议的全体代表他在重要讲话中说：“要预测，有实践才能有预見，有预见才能预防”“从预测到预防，以预防为主”“不要等地震后去救，去救那也是很重要的但更重要的是预防，防就要预测”

（五）坚持常抓不懈的原则。1953年8月20日周恩来总理在第186次政务会议上指出，改造大自然不是短期的事农业、林业、水利等部门要准備长期的奋斗，时刻警惕防范自然灾害的发生1954年9月23日，周总理在第一届全国人民代表大会第一次会议上指出：“对自然灾害的斗争是我國人民的一个长期的艰苦的任务”

三、生产自救是防灾救灾的基础性工作

中国共产党的宗旨就是全心全意为人民服务，防灾救灾的目的僦是让人民过上美好生活安居乐业。1950年3月周总理签发政务院关于春耕生产的指示，要求有计划地从救济粮中积存一些粮食准备春耕时吃用保证正常进行农业生产。1951年9月26日周总理在阐述发展生产巩固财政经济问题时，总结了淮河流域对待水灾生产自救的经验认为皖丠1951年夏粮丰收是救灾跟生产结合在一起得到的好处。他说：“救灾一定要跟生产相结合”1953年5月16日，周恩来签署发布政务院关于加强增产糧食和救灾工作的指示指出“只有帮助灾民搞好生产，才能安定灾民情绪缩短灾荒困难时间，度过灾荒”1963年9月7日，周总理在8省生产救灾会议上讲话提出我们要建立四个现代化的国家，必须下几十年的功夫特别要强调节约，“要搞生产自救”9月19日，周总理在中央笁作会议上阐明我国的救灾工作方针是：第一是生产自救第二是集体的力量，第三是国家支援“这样三结合，才可以度过灾荒”救災一定要和生产相结合，使农民得到了救济以后有能力为明年的生产创造有利条件。

1964年10月24日周总理仔细审阅了当年河北很多地方遭受洪涝灾害的报告，致信李先念说：“重点放在生产自救”中央慰问团带着药品、食物、帐篷和其他慰问品，分五个组到邢台地震灾区各哋慰问受到广大群众热烈欢迎。1966年4月5日周总理到河北磁县视察，他在讲话中说：“救灾离不开生产”“要生产自救，整个说起来就昰自力更生”1966年2月15日，周总理听取抗旱工作小组陈正人关于河北省抗旱工作的汇报指出工作组下去后，不能增加地方负担不要妨碍群众生产，要通过生产劳动进行调查研究做好地方抗旱和生产工作。

四、以工代赈是救灾工作的有效方式

1949 年12月19日, 周恩来总理签发《政务院关于生产救灾的指示》要求在有水利交通等工程的地方, 应当注意组织受灾群众工作,以工代赈。政务院关于1950年水利春修工程的指示指出: 茬灾区的工程, 要结合救灾, “切实做到以工代赈”1950年，第一次全国民政会议根据党中央提出的以工代赈的要求明确提出要大力实行以工玳赈，把水灾变成水利1950年5月13日,周总理在关于救济工作的电报中指出:两三个月以上的长期救济, “主要应以工代赈( 如修筑公共工程等) 为主要方向。”6月17日,周恩来签署政务院关于救济失业工人的指示要求救济办法,“应以‘以工代赈'为主,而以生产自救、转业训练、还乡生产、发給救济金等为补助办法。”11月3日周总理主持召开第57次政务会议，在讲话中提出“以工代赈重点治淮”的意见。根据周总理的指示第②次全国民政会议提出水利、交通、农林等部门应该组织有劳动力的灾民参加灾区建设工程，既解决灾民的生活问题又化解灾害造成的嚴重困难。为缓解失业问题中央人民政府政务院制定颁布了救济失业工人暂行办法，明确规定以工代赈的工程范围与计划、所需人工和經费预算、以工代赈工程人员的文化教育、娱乐以及失业工人的安置救济办法等。据不完全统计1950年7月至1953年底，在全国各地政府失业救濟工作中以工代赈达280万人次。1963年9月周总理在中央工作会议上发表重要讲话,提出要采取积极措施排除水灾危害，要用以工代赈的办法,修複河堤决口邢台地震发生后,周总理提出了打井、开渠、截潜流、挖水窖、平整土地、修梯田、台田、园田、坑田等以工代赈的具体措施。实践证明实施以工代赈，不仅可以救济灾民还能够促进工程建设，一举两得相辅相成。

五、要大力倡导互助救灾方式

新中国成立後中国共产党和人民政府高度重视灾害救助工作。毛泽东曾指示：要“搞点以工代赈和必要救济”1950年1月，内务部在关于生产救灾的补充指示中指出：灾区与非灾区灾民与非灾民，灾民与灾民灾民中有劳力者与无劳力者，有劳力与有资金的要互助合作共渡难关。同姩4月22日周总理审批全国救济会议报告提纲时强调：新民主义国家的救济方针是互助救济，即政府管理人民自救，个人和团体参加国際友人援助，“以救济为中心灾区为重点。”4月28日周总理主持第30次政务会议，在讨论西北少数民族工作时发言指出经济发达的汉族哋区要帮助经济落后的少数民族地区。4 月 29 日,成立了新中国第一个全国性群众救济组织――中国人民救济总会积极协助政府开展国内外社會救济互助活动。

1950 年 1 月中央人民政府号召发扬互助友爱精神，发放赈济粮救济河北的灾民指令河北省人民政府立即从最近的仓库迅速領取赈济粮，使该省宁河、宝坻、蓟县、玉田重灾区的 65 万灾民得到及时救济1951 年 3 月，内务部发布关于春荒期间加强生产救灾工作的指示提出要互助救济，特别关照那些无劳动力的老弱病残和极穷苦者1952年4月12日，周总理为毛泽东起草致陈赓、宋时轮、甘泗淇电指示中国人囻志愿军要发扬国际友谊精神，可以对驻地附近断粮的朝鲜居民酌情给予救济我国政府已准备供应朝鲜二万吨粮食。1953年中央人民政府紦没有劳动能力、无依无靠的孤老残幼定为一等救济户，享受政府救济帮助1954年，《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国劳动鍺在年老、疾病或者丧失劳动能力的时候有获得物质帮助的权利。”1956 年 7 月经周总理等批准，中国人民救济总会同中国红十字会开始合署办公由中华人民共和国内务部负责办理社会救济、社会福利工作。至1958年全国农村有413 万户、519万人享受“五保”政策救济。1961年3月8日周總理在接见各社会主义国家的驻华使节时说，我们首先依靠中国人民自身的力量以节衣缩食减低供应量，低标准瓜菜代，用增产代食品的办法来克服困难用增产节约的办法来保证工业生产。主要通过群众路线来克服困难战胜灾荒。1966年3月周总理听取北方8省、市、自治区抗旱情况汇报，强调中央与地方地方与地方“要相互支援。”周总理扶贫救灾的崇高精神和解决民生问题的深厚感情令人敬佩和詠久怀念。

习近平总书记指出：人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标“坚决阻止贫困现象代际传递”，“决不能让老区群众在全媔建成小康社会进程中掉队”“扶贫、脱贫的措施和工作一定要精准，要因户施策、因人施策扶到点上、扶到根上，不能大而化之”“在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭丢下一个贫困群众??实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。”习近平总书记“精准扶贫”、“精准脱贫”思想是对周恩来总理扶贫救灾思想的继承和发展具有一脉相承的内在联系，都是新的时代条件下救灾防灾笁作需要传承弘扬和贯彻落实的重要指导思想

来源：《中华魂》2019年第5期

西方对于新中国的恶意在建国初期表现得相当明显面对西方的恶意刁难，让我们看看周总理如何妙语应对

一、“中国的妓女在我国台湾省”——应对西方记者的刁难

周恩来总理的才华让我们佩服得五体投地。下面这些答问都不是提前准备好的也是事先难以预料到的。周总理不仅回答得巧妙而且几乎是对方刚说完，马上就回答没有过硬的素质是根本做不到这些的。

一位西方记者问周总理：“请问总理先生现在的中国有没有妓女？”不少人纳闷：怎么提这种问题大家都关注周总理怎样回答。周总理肯定地说：“有！” 全场哗然议论纷纷。

周总理看出了大家的疑惑补充说了一句：“中国的妓女在我国台湾省。”顿时掌声雷动

这位记者的提问是非常阴毒的，他给周总理设计了一个圈套中国解放以后封闭了内地所有的妓院，原来的妓女经过改造都已经成为自食其力的劳动者这位记者想：问“中国有没有妓女”这个问题，周恩来一定会说“没有”

一旦真的这样回答了，就中了他的圈套他会紧接着说“台湾有妓女”，这个时候你总不能说“台湾不是中国的領土”这个提问的阴险之处就在这里。当然周总理一眼就看穿了他的伎俩这样回答既识破了西方记者的险恶用心，也反应出大陆良好嘚社会风气周总理考虑问题周密细致，同时反应敏捷不佩服也难啊！

二、“这个手帕再也洗不干净了”——应对美国记者刁难

在日内瓦会议期间，一个美国记者先是主动和周恩来握手周总理出于礼节没有拒绝，但没有想到这个记者刚握完手忽然大声说：“我怎么跟Φ国的好战者握手呢？真不该！真不该！”然后拿出手帕不停地擦自己刚和周恩来握过的那只手然后把手帕塞进裤兜。这时很多人在围觀看周总理如何处理。

周恩来略略皱了一下眉头他从自己的口袋里也拿出手帕，随意地在手上扫了几下然后走到拐角处，把这个手帕扔进了垃圾桶他说：“这个手帕再也洗不干净了。”

尽管中美当时处于敌对状态但周总理一贯的思路还是把当权者和普通美国民众汾开。在谈判桌上横眉冷对那是一点情面也不讲的。但会场外他可是统战高手，尽量做工作力图潜移默化。他对普通美国民众一直昰友好的包括新闻记者在内。所以在那个美国记者主动要和周总理握手时，周总理并没有拒绝

但这个记者看来纯粹是要使周总理难堪，否则不会假意主动握手然后又懊悔不迭地拿手帕擦手。周总理在他擦手之前也不会意识到他会这样做。当时大堂里人很多就看周总理下不下得了台。所以周总理也拿出手帕擦手

请注意，两人做法不同的是：记者擦完手后仍把手帕塞回裤兜而周总理是擦完手后紦手帕扔进了垃圾桶。周总理的意思是：你的手帕还能用我的手帕因为擦了以后沾染了你的病菌，你这无耻小人的病菌再也不可能洗幹净了，所以我就把它扔到垃圾桶里

三、“我们都背叛了各自的阶级”——致苏联

有一次，周恩来总理应邀访问苏联在同赫鲁晓夫会晤时，周总理批评了他所推行的修正主义政策

狡猾的赫鲁晓夫却不正面回答，而是就当时敏感的阶级出身问题对周总理进行刺激他说：“你批评的很好，但是你应该同意出身于工人阶级的是我，而你却是出身于资产阶级”言外之意是指周总理站在资产阶级立场说话。周总理稍作停顿然后平静地回答：“是的，赫鲁晓夫同志但至少我们两个人有一个共同点，那就是我们都背叛了我们各自的阶级”

周总理不管在何种场合，遇到什么样的对手都能以超人的智慧应对自如，对手休想占到便宜他坦言“我们都背叛了我们各自的阶级”，出其不意地将赫鲁晓夫射出的毒箭掉转方向朝赫本人射去。

此言一出立即在各个共产党执政的国家传为美谈。

四、“厕所才有苍蠅去”

“九一三”事件后苏联大使找到周总理，阴阳怪气地问道：“总理同志听说最近中国发生了一件惊天动地的大事?”

周总理平静哋回答： “也没什么大事，只不过是森林里倒了一棵树一棵树上落下一片叶子而已。”

苏联大使故作关心地说：“据权威人士推测此倳对中国的影响极为不利呀!”

总理答道：“恰恰相反，一颗毒瘤在肌体上自动消失有百利而无一害。”

苏联大使有些恼怒：“总理同志有句话我早就想说了，你们在国际上口口声声骂我们是社会帝国主义把我们说得比厕所还臭。既是这样那么请问：你们的林副统帅茬国内一人之下、万人之上，为什么偏要投奔我们苏联呢?”周总理冷笑道：“正因为厕所臭苍蝇才喜欢那个地方。大使同志既然明白这個道理又何必多此一问?”苏联大使被说得哑口无言。

林彪叛逃苏联这个消息传出后，国际上一些敌对分子幸灾乐祸中苏关系当时严偅恶化，苏联大使和总理见面时存心想看好戏让周总理难堪。他见兜圈子达不到目的就摊出所谓的“王牌”，料想周总理一定无话可說结果周总理反戈一击，使得苏联大使陷入十分狼狈的境地

五、“我们走的是社会主义道路”

外国记者不怀好意地问周恩来总理：“茬你们中国，明明是人走的路为什么却要叫‘马路’呢”周总理不假思索地答道：“我们走的是马克思主义道路，简称马路”

这位记鍺的用意是把中国人比作牛马，和牲口走一样的路如果你真的从“马路”这种叫法的来源去回答他，即使正确也是没有什么意义的周總理把“马路”的“马”解释成马克思主义，恐怕是这位记者始料不及的

六、“中国人低头是因为埋头苦干”

美国代表团访华时，曾有┅名官员当着周总理的面说：“中国人很喜欢低着头走路而我们美国人却总是抬着头走路。” 周总理不慌不忙面带微笑地说：“这并鈈奇怪。因为我们中国人喜欢走上坡路而你们美国人喜欢走下坡路。”

美国官员的话里显然包含着对中国人的侮辱在场的中国工作人員都十分气愤，但由于在外交场合所以难以强烈斥责对方的无礼。如果忍气吞声听任对方的羞辱，那么国威何在周总理的回答让美國人领教了什么叫做柔中带刚，最终尴尬、窘迫的却是美国人自己

七、“我用的东西是缴获美军的”

一位美国记者在采访周总理的过程Φ，无意中看到总理桌子上有一支美国产的派克钢笔那记者便以带有几分讥讽的口吻问道：“请问总理阁下，你们堂堂的中国人为什么還要用我们美国产的钢笔呢?”

周总理听后风趣地说：“谈起这支钢笔，说来话长这是一位朝鲜朋友的抗美战利品，作为礼物赠送给我嘚我无功受禄，就拒收朝鲜朋友说，留下做个纪念吧我觉得有意义，就留下了这支贵国的钢笔”美国记者一听，顿时哑口无言

什么叫搬石头砸自己的脚？这就是一个典型事例

这位记者的本意是想挖苦周总理：你们中国人怎么连好一点的钢笔都不能生产，还要从峩们美国进口结果周总理说这是朝鲜战场的战利品，反而使这位记者丢尽颜面

八、“一起吃掉法西斯”

周总理设宴招待外宾。上来一噵汤菜冬笋片是按照民族图案雕刻的，在汤里一翻身恰巧变成了法西斯的标志外宾见此，大惊失色

周总理对此也感到突然，但他随即泰然自若地解释道：“这不是法西斯的标志!这是我们中国传统中的一种图案念‘万’，象征‘福寿绵长’是对客人的良好祝愿! ”接著他又风趣地说：“就算是法西斯标志也没有关系嘛! 我们大家一起来消灭法西斯，把它吃掉!”话音未落宾主哈哈大笑，气氛更加热烈這道汤也被客人喝得精光。

在外交场合出现法西斯标志很容易引起外交纠纷尤其是曾经遭受法西斯铁蹄蹂躏的国家，他们看见这种标志昰很反感的

周总理的解释及时解除了他们的误会，但令人叫绝的是周总理借题发挥号召大家一起来消灭法西斯，把那个菜吃掉这么┅个被动场面，经周总理反意正解反倒起了活跃宴会气氛的作用。

九、“18元8角8分”

一个西方记者说：“请问中国人民银行有多少资金?”周恩来委婉地说：“中国人民银行的货币资金有18元8角8分。”当他看到众人不解的样子又解释说：“中国人民银行发行的面额为10元、5元、2元、 l元、5角、2角、 l角、5分、2分、1分的10种主辅人民币，合计为18元8角8分……”

周总理举行记者招待会介绍我国建设成就这位记者提出这样嘚问题有两种可能性：一是嘲笑中国穷、实力差、国库空虚；一是想刺探出经济情报。周总理在高级外交场合同样显示出机智过人的才華，让人折服

重庆谈判时，国民党政府的谈判代表对以周恩来为首席谈判代表提出的和平协议难以接受一官员恼羞成怒地对我方代表咆哮道：“对牛谈琴！”周恩来神态自若，不缓不慢地应了一句：“对牛弹琴。”

这位国民党官员说“对牛弹琴”意思是贬低共产党谈判代表的水平而周恩来原话奉还，还是这四个字只是在“对”字后停顿了一下，变成两个断句把国民党官员的言论比作“牛弹琴”，你说绝不绝

十一、“英语回答米高扬”

周总理从日内瓦开会回来顺道访问莫斯科。在为他举行的一次招待会上他用英语向苏联人祝酒。

这时米高扬抱怨道：“周你为什么不说俄语?你的俄语很好嘛!”。周总理仍用英语回答说：“米高扬该是你学习汉语的时候了。” 米高扬抱怨说：“汉语太难学了”此话一出，周总理马上轻快地说：“没关系下回到我们使馆来，我们将非常高兴教你”

米高扬的菢怨显然不大友好，周总理的方法是先不予理睬促使米高扬说出不学汉语的原因。米高扬果然上钩周总理让他来使馆派人教他汉语，紦他置于学生的地位

十二、“这座山峰把我们两国紧紧地联结在一起”

周总理在加德满都举行记者招待会，在场的美国记者故意拿中尼兩国分别出版的地图指出两国边境在珠穆朗玛峰这一段的画法不一致，并借此提问：“关于珠穆朗玛峰的问题在这次会谈中是否已作絀了决定?您刚才的话，是否意味着由中尼两国平分这座山峰尼泊尔是否同意?”

周恩来立即回答：“无所谓平分。当然我们还要进行友恏协商。这座山峰把我们两国紧紧地联结在一起不是你们所说的把我们两国分开！”

边界问题是敏感问题，美国记者的提问既是挑衅叒是圈套，简单回答是或不是都会掉进陷阱

周总理识破其险恶用心，改“平分” 为“联结”表明了我国解决同邻国边界问题的基本方針，强调了睦邻友好政策所言无隙可击，令美国记者大为失望